Demokraattisen hallinnon pääpiirteet. Demokraattinen hallinto: käsite ja pääpiirteet

Johdanto

Johtopäätös

Bibliografia

Johdanto

Jokaisella osavaltiolla on oma poliittinen hallintonsa. Poliittinen järjestelmä tarkoittaa joukkoa tekniikoita, menetelmiä, muotoja, tapoja käyttää poliittista valtiovaltaa yhteiskunnassa, luonnehtii poliittisen vapauden astetta, yksilön oikeudellista asemaa yhteiskunnassa ja tietyntyyppistä poliittista järjestelmää, joka on olemassa maassa.

Demokratian ongelma ja sen rooli yhteiskunnallisessa ja poliittisessa elämässä on yksi valtiotieteen keskeisistä paikoista. "Demokratian" käsite mainittiin sekä muinaisessa maailmassa että vuonna moderni yhteiskunta. Herodotos, Platon, Aristoteles, Rousseau, J. Locke, T. Hobbes, Bryce, Sherer, Girnshaw ja muut kuuluisat tiedemiehet. Tämä ongelma huolestuttaa monia tutkijoita nyt, ja tulevaisuudessa se tulee olemaan yksi tärkeimmistä paikoista valtiotieteessä.

Tämän perusteella työn päätavoitteena on tutkia demokraattisten hallintojen pääpiirteitä. Samalla työn tarkoitus paljastuu seuraavien tehtävien ratkaisun kautta:

Heijastaa demokratian käsitettä, paljastaa sen ydin, kriteerit ja periaatteet;

Harkitse demokraattisten järjestelmien pääasiallisia muotoja;

Tunnistaa, millaiset poliittiset prosessit vallitsevat demokraattisten järjestelmien puitteissa ja miten ne etenevät;

tehdä johtopäätöksiä aiheesta.

Teoksen kirjoittamisessa käytettiin tutkimusaiheeseen liittyvää monografista, opetus- ja aikakauskirjallisuutta.

1. Demokratia, sen olemus, kriteerit ja periaatteet

Demokraattinen hallinto - jolle on ominaista henkilön korkea poliittinen vapaus, hänen oikeuksiensa todellinen käyttö, mikä antaa hänelle mahdollisuuden vaikuttaa yhteiskunnan julkiseen hallintoon. Poliittinen eliitti on pääsääntöisesti melko kapea, mutta se luottaa laajaan sosiaaliseen perustaan.

Demokraattisen hallinnon tunnusmerkit:

1) Kansan itsemääräämisoikeus: ihmiset valitsevat vallan edustajansa ja voivat ajoittain korvata heidät. Vaalien tulee olla oikeudenmukaisia, kilpailuun perustuvia ja säännöllisiä.

2) Valtion pääelinten säännölliset vaalit. Hallitus syntyy vaaleista ja määräajaksi. Demokratian kehittymisen kannalta ei riitä, että järjestetään säännölliset vaalit, vaan sen on perustuttava valittuun hallitukseen.

3) Demokratia suojelee yksilöiden ja vähemmistöjen oikeuksia. Enemmistön mielipide, demokraattisesti vaaleissa ilmaistuna, on vain välttämätön edellytys demokratialle, mutta ei suinkaan riittämätön. Ainoastaan enemmistöhallinnon ja vähemmistön oikeuksien suojelun yhdistäminen on yksi demokraattisen valtion perusperiaatteista. Jos vähemmistöä kohtaan kuitenkin kohdistetaan syrjiviä toimenpiteitä, hallinto muuttuu epädemokraattiseksi riippumatta vaalien tiheydestä ja oikeudenmukaisuudesta sekä laillisesti valitun hallituksen muutoksista.

4) Kansalaisten tasa-arvoiset osallistumisoikeudet: vapaus perustaa poliittisia puolueita ja muita yhdistyksiä ilmaisemaan tahtonsa, mielipiteenvapaus, oikeus saada tietoa ja osallistua työkilpailuun johtotehtäviin osavaltiossa.

Demokraattiset valtiot ovat erilaisia, mutta niillä kaikilla on yhteisiä yhdistäviä piirteitä: demokratia - ts. kansan tunnustaminen vallan lähteeksi, suvereeniksi; hallitus perustuu hallittavien suostumukseen; enemmistön sääntö; vähemmistösääntö; perusihmisoikeuksien takeet; vapaat ja oikeudenmukaiset vaalit; tasa-arvo lain edessä; reilu oikeudenkäynti; hallituksen perustuslaillinen rajoitus; sosiaalinen, taloudellinen, ideologinen ja poliittinen moniarvoisuus; yhteistyön ja kompromissin arvot.

Moderni demokratia on edunvalvontaa, ei omaisuutta. Kaikki kansalaiset demokraattisessa valtiossa ovat tasavertaisia osallistujina poliittiseen elämään. Tasa-arvoa on kahdenlaista: tasa-arvoa lakien edessä ja poliittisten oikeuksien tasa-arvoa. Moderni demokraattinen valtio on oikeusvaltio, jossa kolmen vallan erottaminen on käytännössä toteutettu ja kansalaisten oikeuksien ja vapauksien suojaamiseksi on luotu todellisia mekanismeja.

2. Demokraattisten järjestelmien tärkeimmät lajikkeet

Demokraattisten järjestelmien päälajit ovat seuraavat.

Liberaalidemokratiat lähtevät yksilön oikeuksien etusijasta valtion oikeuksiin nähden. Siksi ne asettavat etusijalle institutionaalisten, oikeudellisten ja muiden takeiden luomisen yksilön vapaudelle, mikä estää yksilön kaikenlaisen tukahduttamisen vallalla. Tätä varten liberaalit demokratiat pyrkivät luomaan mekanismeja yksilön oikeuksien turvaamiseksi rajoittamalla enemmistön valtaa. Valtion toiminta-ala rajoittuu täällä pääasiassa yleisen järjestyksen, turvallisuuden ja kansalaisten oikeuksien oikeudelliseen suojaamiseen. Tässä demokratian muodossa vallanjaolla on suuri merkitys, niiden keskinäisen eristämisen ja tasapainottamisen mekanismien parantaminen vallan väärinkäytön estämiseksi, edellytykset yksilöllisen autonomian ilmentymiselle.

On huomattava, että liberaalit demokratiat ovat itse asiassa melko harvinaisia. Esimerkiksi Amerikan Yhdysvallat vetoaa tähän demokratian muotoon. Kuitenkin myös täällä yritykset toteuttaa se "puhtaassa" muodossaan törmäävät jatkuvasti tarpeeseen voittaa yksilön, ryhmän ja yhteisten etujen väliset ristiriidat. Modernia valtiota ei vaadita toimimaan vain yksilön oikeuksien ja vapauksien takaajana, vaan myös säätelemään taloudellisia ja sosiaalisia prosesseja eri yhteiskuntaryhmien etujen harmonisoimiseksi.

Useimmille Länsi-Euroopan maille tyypilliset pluralistiset demokratiat lähtevät siitä, että politiikan pääaiheet eivät ole yksilöt tai ihmiset, vaan erilaiset ihmisryhmät. Samalla uskotaan, että vain ryhmän avulla henkilö saa mahdollisuuden poliittiseen ilmaisuun ja etujensa suojaamiseen. Ja juuri ryhmässä, samoin kuin ryhmien välisten suhteiden prosessissa, muodostuvat intressit ja motiivit. poliittista toimintaa yksilöllinen. Ihmiset sitä vastoin nähdään monimutkaisena, sisäisesti ristiriitaisena kokonaisuutena, joten he eivät voi olla politiikan pääkohde. Moniarvoisissa demokratioissa painopiste on sellaisen poliittisen vuorovaikutuksen mekanismin luomisessa, joka antaisi kaikille kansalaisille mahdollisuuden ilmaista ja puolustaa etujaan avoimesti. Hallitseva rooli tässä mekanismissa on osoitettu riippumattomille poliittisen vaikutusvallan ryhmille. Täällä toimii monia ryhmiä - puolueita, julkisia yhdistyksiä ja liikkeitä - jotka pyrkivät osallistumaan vallankäyttöön tai vaikuttamaan toimintaan hallitseva ryhmä. Tärkeänä on myös eri yhteiskuntaryhmien etujen tasapainottaminen, vastapainon luominen voimakkaimpien yhteiskuntaryhmien tai kansalaisten enemmistön vallankaappaukselle.

Kollektivistiset demokratiat, jotka tunnetaan myös nimellä kansandemokratiat, päinvastoin lähtevät siitä lähtökohdasta, että ihmisillä kokonaisuutena, ei yksittäisillä yksilöillä tai ihmisryhmillä on jakamaton ja luovuttamaton oikeus säätää lakeja ja määrätä järjestöjen toiminnasta. hallitus. Kollektivistiset demokratiat tunnustavat tavalla tai toisella kansan tai siihen samaistuneen suuren yhteiskunnallisen kokonaisuuden prioriteetin yleisen tahdon ilmaisemisessa ja vallankäytössä. Tällaiset demokratiat lähtevät itse asiassa kansan homogeenisyydestä yhteiskunnallisena subjektina, sen tahdon erehtymättömyydestä, ja siksi ne absolutisoivat vähemmistön alistamisen periaatteen enemmistölle ja kieltävät myös yksilön autonomian. Yritykset toteuttaa kollektivistista demokratiaa sen "puhtaassa" muodossa johtivat itse asiassa hallitukseen kapean ihmisryhmän "kansan" puolesta, poliittisten oikeuksien ja kansalaisvapauksien tukahduttamiseen, julmiin sorroihin muita toisinajattelijoita vastaan. Kokemus niiden täytäntöönpanosta useissa maissa osoittaa, että ihmisten valta ei voi olla todellinen ilman yksilön samanaikaista tunnustamista sekä institutionaalista ja oikeudellista vahvistamista politiikan tärkeimmäksi subjektiksi.

Suorat demokratiat lähtevät siitä, että kansan tulee itse tehdä tärkeimmät poliittiset päätökset ja vallan edustukselliset elimet tulee minimoida ja olla täysin kansalaisten hallinnassa. Suoran demokratian maan kehitystrendin myötä, kuten esimerkiksi Sveitsissä, kansalaisten suoraan ratkaisemien asioiden kirjo laajenee jatkuvasti. Tämä on tärkeimpien lainsäädäntötoimien hyväksymistä ja strategisten poliittisten päätösten valintaa ja paikallisesti merkittävien päätösten tekemistä. Ei ole vaikea nähdä, että kansanäänestysdemokratia mahdollistaa kansalaisten poliittisen toiminnan kehittämisen, vahvan vallan legitiimiyden sekä valtion instituutioiden ja virkamiesten toiminnan tehokkaan valvonnan.

Edustukselliset demokratiat päinvastoin lähtevät siitä, että kansan tahtoa voivat ilmaista paitsi he suoraan äänestyksessä, myös heidän edustajansa hallituksessa.

Tällä lähestymistavalla demokratia ymmärretään pätevänä ja vastuullisena kansanedustushallituksena. Kansalaisten osallistumista poliittiseen päätöksentekoon ei yleensä hylätä, mutta se rajoittuu hyvin kapeaan aihepiiriin. Kansan ja heidän edustajiensa väliset suhteet rakentuvat luottamukselle ja valvonnalle säännöllisin väliajoin pidettävin vaalein, viranomaisten ja virkamiesten toimivallan perustuslailliseen rajoittamiseen heidän täydellisellä riippumattomuudellaan lain sisällä.

Demokratia luokitellaan sen ensimmäisen, tärkeimmän periaatteen - kansan suvereniteetin - mukaisesti arvioituna sen mukaan, miten ihmiset ymmärretään ja miten he käyttävät suvereniteettia. Sellaista ilmeisen ilmeisen yksinkertaista käsitettä kuin "kansa" on tulkittu poliittisen ajattelun historiassa kaukana samasta. Toisin kuin nykykäsitys maan koko väestönä, noin 1800-luvun puoliväliin, demoihin asti, ihmiset samaistuivat joko vapaisiin aikuisiin miehiin tai omistajiin, jotka omistavat kiinteistöjä tai muita merkittäviä arvoja, tai vain miehet.

Kansan rajoittaminen tiettyihin luokka- tai demografisiin rajoihin antaa aiheen luonnehtia valtioita, jotka alistavat tiettyjä väestöryhmiä poliittiselle syrjinnälle eivätkä myönnä niille äänioikeutta sosiaalisesti rajoitetuiksi demokratioiksi ja erottaa ne yleismaailmallisesta demokratiasta - valtioista, joilla on yhtäläiset poliittiset oikeudet. koko aikuisväestölle.

1900-luvun alkuun asti mikään olemassa olevista demokratioista ei tarjonnut yhtäläisiä poliittisia oikeuksia maan koko aikuisväestölle. Nämä olivat pääasiassa luokka- ja patriarkaalisia demokratioita. Poliittisen ajattelun historiassa vallitsi ihmisten tulkinta tavallisiksi ihmisiksi, köyhiksi alakerroksiksi, väkijoukoksi, jotka muodostavat suurimman osan väestöstä. Tällainen käsitys demoksista löytyy jopa Aristoteleselta, joka piti demokratiaa vääränä valtion muotona, tulkitsi sen demonsvallan voimaksi, väkijoukko, joka ei kykene hallitsemaan, painoi, järkeviä päätöksiä yhteistä hyvää ajatellen. Nykyaikaisessa poliittisessa teoriassa tämäntyyppinen hallitus heijastaa käsitettä "oklokratia", joka kreikaksi tarkoittaa "väkijoukon, joukon valtaa".

Riippuen siis ihmisten kokoonpanosta, sen valta voi toimia universaalina tai sosiaalisesti (luokka, etnisesti, demografisesti jne.) rajoitettuna demokratiana sekä oklokratiana.

3. Millaiset poliittiset prosessit vallitsevat demokraattisissa hallintojärjestelmissä ja miten ne etenevät?

Poliittinen prosessi voidaan määritellä valtaetujen toteuttamiseen ja tavoitteiden saavuttamiseen sekä pääsääntöisesti poliittisten instituutioiden luomiseen ja uudelleenluomiseen liittyvien poliittisten subjektien toimien ja vuorovaikutuksen järjestykseen. Poliittinen prosessi on politiikan levittämistä ajassa ja tilassa järjestetynä toimien ja vuorovaikutuksen sarjana.

Länsimaisessa valtiotieteessä on useita poliittisten prosessien typologiajärjestelmiä. Ensimmäisen niistä loi vertailevan valtiotieteen puitteissa L. Pye, joka vertaillessaan länsimaisten ja ei-länsimaiden poliittista kehitystä yhdisti niiden perustavanlaatuiset erot kulttuuriseen "koodiin", joka määrää väestön käytännön suuntautumiset. ja sen käytöksestä. Nämä erot johtuvat lännen ja ei-länsimaailman sivilisaatiopiirteistä. Empiiriset havainnot yhteenveto L. Pye loi klassisen ihannetyypin, joka kykenee ilmaisemaan lännen omaperäisyyttä ja ei-länsimaisten yhteiskuntien ainutlaatuisuutta. Länsimaisen maailman ja ei-länsimaisen vastakohta, joka perustuu kulttuurien eroon, antaa mahdollisuuden ymmärtää, miksi demokratian ideat kehittyivät historiallisen lännen rajojen sisällä ja olivat vieraita ei-länsimaiselle maailmalle.

L. Pai erotti länsimaiset ja ei-länsimaiset poliittiset prosessit. Artikkelissa "Ei-länsi poliittinen prosessi" hän muotoilee 17 kohtaa, joiden suhteen poliittiset prosessit länsimaisissa ja ei-länsisissä yhteiskunnissa eroavat toisistaan: 1. Ei-länsisissä yhteiskunnissa ei ole selvää rajaa politiikan ja julkisten ja henkilökohtaisten suhteiden välillä. 2. Poliittiset puolueet väittävät ilmaisevansa maailmankatsomusta ja edustavansa elämäntapaa. 3. Poliittista prosessia hallitsevat klikkit. 4. Poliittisen suuntautumisen luonne viittaa siihen, että poliittisten ryhmien johdolla on huomattava vapaus päättää strategiasta ja taktiikoista. 5. Oppositiopuolueet ja valtaa tavoittelevat eliitit toimivat usein vallankumouksellisina liikkeinä. 6. Poliittiselle prosessille on ominaista osallistujien integraation puute, joka on seurausta c. yhtenäisen viestintäjärjestelmän yhteiskunta. 7. Poliittiselle prosessille on ominaista uusien elementtien huomattava värväys poliittisiin rooleihin. 8. Poliittiselle prosessille on tyypillistä jyrkkä ero sukupolvien poliittisissa suuntautumisissa. 9. Ei-länsimaisille yhteiskunnille on ominaista vähäinen yksimielisyys poliittisen toiminnan institutionalisoiduista tavoitteista ja keinoista. 10. Poliittisen keskustelun intensiteetillä ja laajuudella ei ole juurikaan tekemistä poliittisen päätöksenteon kanssa. yksitoista. tunnusmerkki poliittinen prosessi on suuri päällekkäisyys ja roolien vaihdettavuus. 12. Toiminnallisesti erikoistuneita rooleja toimivien järjestäytyneiden eturyhmien vaikutus poliittisessa prosessissa on heikko. 13. Kansallinen johto on pakotettu vetoamaan kansaan yhtenä kokonaisuutena erottamatta siinä sosiaalisia ryhmiä. 14. Ei-länsimaisen poliittisen prosessin ei-rakentava luonne pakottaa johtajat ottamaan selkeämpiä näkemyksiä ulko- kuin sisäpolitiikasta. 15. Politiikan emotionaaliset ja symboliset näkökohdat varjostavat ratkaisujen etsintää erityiskysymyksiä ja yleisiä ongelmia. 16. Karismaattisten johtajien rooli on suuri. 17. Poliittinen prosessi etenee suurelta osin ilman "poliittisten välittäjien" osallistumista.

Kotimaisessa valtiotieteessä prosessin sosiokulttuurisista ja sosioekonomisista ominaisuuksista riippuen erotetaan teknokraattiset, ideokraattiset ja karismaattiset poliittiset prosessit.

Teknokraattinen poliittinen prosessi on geneettisesti ominaista anglosaksisille ja roomalais-germaanisille valtioille. Se erottuu evolutionismin perinteistä, poliittisten instituutioiden ja mekanismien jatkuvasta ja asteittaisesta sopeutumisesta muuttuviin ympäristöolosuhteisiin, teknologisen (proseduaalisen) lähestymistavan tärkeydestä muutettaessa poliittista järjestelmää ja roolitoimintoja sekä syrjäytymistä poliittisesta järjestelmästä. poliittinen käytäntö vuosisatojen aikana muodostuneiden poliittisten rakenteiden radikaalista hajoamisesta.

Ideokraattinen poliittinen prosessi on ominaista useimmille valtioille, jotka käyvät läpi modernisoinnin alkuvaiheita. Se erottuu yhden idean hallitsemisesta, josta vallitsee kansallinen yksimielisyys. Hallitseva idea määrää poliittisen prosessin tavoitteet ja suunnan, valtiorakenteen tyypin, hallitsevan eliitin muodostumisen ja uudistumisen periaatteet ja mekanismit, kansalaisten politiikkaan osallistumisen muodot ja menetelmät.

Karismaattisen tinan poliittiselle prosessille on ominaista karismaattisen johtajan kaikkivoipaisuus, jonka poliittisten tavoitteiden alle sovitetaan ideologiset opit ja poliittiset instituutiot. Hän määrää itse monella tapaa poliittisen prosessin tavoitteet ja suunnan.

Paikallisten ja ajallisten parametrien mittakaavan mukaan poliittiset prosessit voidaan jakaa globaaleihin ja paikallis-alueellisiin. Ensimmäiset vaikuttavat maailmanpolitiikan yleiseen suuntaan. Jälkimmäiset vaikuttavat paikallisyhteisön ja sen muodostavien ryhmien etuihin. Mutta on syytä muistaa, että usein tietyn paikallisen prosessin tulos voi vaikuttaa maailmanpolitiikkaan.

Johtopäätös

Demokraattinen valtiojärjestelmä on edistynein vaihe valtio-oikeudellisen järjestelmän kehityksessä. Kaikissa maailman kehittyneissä maissa, joissa on erilaisia hallintomuotoja, hallitusmuotoja, demokratia on kehittynyt.

Historian kokemus opettaa, että demokratia on hyvä vain silloin, kun se vastaa kansan poliittista kulttuuria ja mentaliteettia. Sen sosiaalisen tehokkuuden välttämätön edellytys on yhteisymmärryksen läsnäolo yhteiskunnassa valtiossa yhdessä elämisen peruskysymyksissä, kansalaisten ylivoimaisen enemmistön "demokraattisten pelisääntöjen" tunnustaminen, individualistisen tietoisuuden valta-asema, Perustuu yksilön arvoprioriteettiin suhteessa joukkueeseen, moraaliseen kompromissivalmiuteen, itsehillintään ja itsekuriin, kunnioituksesta muita ihmisiä, lakia ja enemmistön mielipidettä kohtaan.

Demokratiaa ei voida hyväksyä ääritilanteissa sotien, akuuttien kriisien jne. aikana. Siihen siirtyminen vaatii asteittaisuutta, pitkän ajan.

Nykyaikainen sosioekonominen kehitys edistää suurelta osin demokratian kehitystä, ruokkii kansalaisten demokraattista mentaliteettia ja demokraattista arvosuuntausta, edellyttää yksilön sosiaalista vapautumista, hänen ihmisarvonsa, perusoikeuksien ja -vapauksien kunnioittamista sekä ajattelun riippumattomuutta. Se tarvitsee tiedonvälityksen vapautta ja moniarvoisuutta julkinen elämä yleisesti. Ja tässä mielessä niille kansoille, jotka ovat valmiita yksilön vapauteen ja vastuuseen, demokratia todella luo parhaat mahdollisuudet yksilölliseen ja yhteiskunnalliseen kehitykseen, humanististen arvojen toteuttamiseen: vapaus, tasa-arvo, oikeudenmukaisuus, sosiaalinen luovuus.

Bibliografia

1. Gadžijev K.S. Valtiotiede: Opetusohjelma. - M.: Norma-M, 2005. - 210 s.

2. Mukhaev R.T. Valtio-oppi: oppikirja oikeustieteen ja humanististen tiedekuntien opiskelijoille. - M., 2007.

3. Valtio-oppi. Luentokurssi. /Toim. M.N. Marchenko. - M., 2002.

4. Salmin A. M. Moderni demokratia: historia, rakenne, kulttuuriset konfliktit. - M., 2002.

5. Shutov A.Yu. Poliittisten prosessien typologia // Vestnik Mosk. yliopisto Sarja 12. Yhteiskuntapoliittiset tutkimukset. 2004. Nro 2.

Mukhaev R.T. Valtio-oppi: oppikirja oikeustieteen ja humanististen tiedekuntien opiskelijoille. - M., 2007. -S. 56.

Salmin A. M. Moderni demokratia: historia, rakenne, kulttuuriset konfliktit. - M., 2002. - S. 17.

Valtiotiede. Luentokurssi. /Toim. M.N. Marchenko. - M., 2002. - S. 64.

Shutov A.Yu. Poliittisten prosessien typologia // Vestnik Mosk. yliopisto Sarja 12. Yhteiskuntapoliittiset tutkimukset. 2004. nro 2 - s. 34.

Mikä kuvastaa vallan ja yhteiskunnan suhdetta, poliittisen vapauden tasoa ja maan poliittisen elämän luonnetta.

Nämä ominaisuudet johtuvat monin tavoin erityisistä perinteistä, kulttuurista ja valtion kehityksen historiallisista olosuhteista, joten voimme sanoa, että jokaisella maalla on oma ainutlaatuinen poliittinen järjestelmä. Monet eri maiden järjestelmät osoittavat kuitenkin yhtäläisyyksiä.

Tieteellisessä kirjallisuudessa on kahta lajia poliittinen järjestelmä :

demokraattinen;
antidemokraattinen.

Demokraattisen hallinnon merkkejä:

oikeusvaltio;
vallanjako;
kansalaisten todellisten poliittisten ja sosiaalisten oikeuksien ja vapauksien olemassaolo;
viranomaisten valinta;
opposition ja moniarvoisuuden olemassaolo.

Merkkejä antidemokraattisesta järjestelmästä:

laittomuuden ja terrorin hallinta;
poliittisen moniarvoisuuden puute;
oppositiopuolueiden puuttuminen;

Antidemokraattinen hallinto on jaettu totalitaariseen ja autoritaariseen. Siksi tarkastelemme kolmen poliittisen järjestelmän ominaisuuksia: totalitaarista, autoritaarista ja demokraattista.

Demokraattinen hallinto perustuu tasa-arvon ja vapauden periaatteisiin; Päävoimanlähde täällä on ihmiset. klo autoritaarinen hallinto poliittinen valta on keskittynyt yksilön tai ihmisryhmän käsiin, mutta politiikan ulkopuolella suhteellinen vapaus säilyy. klo totalitaarinen hallinto hallitus valvoo tiukasti kaikkia yhteiskunnan alueita.

Poliittisten järjestelmien typologia:

Poliittisten hallitusten ominaisuudet

Demokraattinen hallinto(kreikan sanasta demokratia - demokratia) perustuu kansan tunnustamiseen vallan päälähteeksi, tasa-arvon ja vapauden periaatteisiin. Demokratian piirteitä ovat:

valinnaisuus - kansalaiset valitaan valtiovallan elimiin yleisillä, tasavertaisilla ja suorilla vaaleilla;
vallanjako - valta on jaettu toisistaan riippumattomiin lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeudellisiin osiin;
kansalaisyhteiskunta - kansalaiset voivat vaikuttaa viranomaisiin kehittyneen vapaaehtoisjärjestöverkoston avulla;
tasa-arvo - kaikilla on sama siviili ja poliittinen
oikeudet ja vapaudet sekä takeet niiden suojelusta;
moniarvoisuus- muiden ihmisten mielipiteiden ja ideologioiden, myös oppositioisten, kunnioittaminen vallitsee, täysi avoimuus ja lehdistön vapaus sensuurista varmistetaan;
sopimus - poliittista ja muuta sosiaaliset suhteet niiden tarkoituksena on löytää kompromissi, ei väkivaltainen ratkaisu ongelmaan; Kaikki ristiriidat ratkaistaan laillisin keinoin.

Demokratia on suoraa ja edustavaa. klo suora demokratia päätökset tekevät suoraan kaikki äänioikeutetut kansalaiset. Suoraa demokratiaa oli esimerkiksi Ateenassa, Novgorodin tasavallassa, missä ihmiset kokoontuivat aukiolle. yhteinen päätös jokaiseen ongelmaan. Nyt suora demokratia toteutetaan pääsääntöisesti kansanäänestyksen muodossa - kansanäänestyksenä lakiehdotuksista ja tärkeistä kansallisesti tärkeistä asioista. Esimerkiksi nykyinen perustuslaki Venäjän federaatio hyväksyttiin kansanäänestyksessä 12. joulukuuta 1993.

Laajalla alueella suoraa demokratiaa on liian vaikea toteuttaa. Siksi hallituksen päätökset tekevät erityiset valitut instituutiot. Sellaista demokratiaa kutsutaan edustaja, koska valittu elin (esim. Valtionduuma) edustaa hänet valinneita ihmisiä.

Autoritaarinen hallinto(kreikan sanasta autocritas - valta) tapahtuu, kun valta keskittyy yksilön tai ihmisryhmän käsiin. Yleensä autoritaarisuus yhdistetään diktatuuriin. Poliittinen oppositio on mahdotonta autoritaarisuuden vallitessa, mutta ei-politiikan aloilla, esimerkiksi taloudessa, kulttuurissa tai yksityisyyttä, henkilökohtainen autonomia ja suhteellinen vapaus säilyvät.

Totalitaarinen hallinto(lat. totalis - kokonaisuus, kokonaisuus) tapahtuu, kun kaikki yhteiskunnan osa-alueet ovat viranomaisten hallinnassa. Totalitaarisen hallinnon valta on monopolisoitu (puolueen, johtajan, diktaattorin toimesta), yksi ideologia on pakollinen kaikille kansalaisille. Erimielisyyksien puuttuminen varmistetaan tehokkaalla valvonta- ja valvontakoneistolla, poliisin sortotoimilla ja pelottelulla. Totalitaarinen hallinto muodostaa aloitteettoman persoonallisuuden, joka on taipuvainen alistumaan.

Totalitaarinen poliittinen järjestelmä

Totalitaarinen poliittinen järjestelmä- tämä on "kaikkia kuluttavan herruuden" järjestelmä, joka puuttuu loputtomasti kansalaisten elämään, mukaan lukien kaikki heidän toimintansa sen valvonnan ja pakkosääntelyn piirissä.

Totalitaarisen poliittisen hallinnon merkkejä:

1. Saatavuusainoa massajuhla karismaattisen johtajan johdolla, sekä puolue- ja valtiorakenteiden varsinaisesta sulautumisesta. Tämä on eräänlainen "-", jossa keskuspuoluekoneisto on valtahierarkiassa ensimmäisellä sijalla ja valtio toimii välineenä puolueohjelman toteuttamisessa;

2. Monopolisointija vallan keskittäminen kun sellaiset poliittiset arvot kuin alistuminen ja uskollisuus "puoluevaltiolle" ovat ensisijaisia verrattuna aineellisiin, uskonnollisiin, esteettisiin arvoihin ihmisten toiminnan motivoinnissa ja arvioinnissa. Tämän hallinnon puitteissa poliittisen ja ei-poliittisen elämänalueen välinen raja ("maa yhtenä leirinä") katoaa. Kaikki elämäntoiminnot, mukaan lukien yksityisen ja henkilökohtaisen elämän taso, ovat tiukasti säänneltyjä. Viranomaisten muodostuminen kaikilla tasoilla tapahtuu suljettuja kanavia pitkin byrokraattisesti;

3. "Yksimielisyys"virallinen ideologia joka massiivisen ja kohdistetun indoktrinoinnin (media, koulutus, propaganda) kautta pakotetaan yhteiskuntaan ainoana todellisena ajattelutavana. Samaan aikaan painopiste ei ole yksilöllisissä, vaan "katedraalin" arvoissa (valtio, rotu, kansakunta, luokka, klaani). Yhteiskunnan henkiselle ilmapiirille on tunnusomaista fanaattinen suvaitsemattomuus toisinajattelua ja "muuta toimintaa" kohtaan "joka ei ole kanssamme, on meitä vastaan";

4. Järjestelmäfyysistä ja henkistä terroria, poliisivaltion hallinto, jossa "oikeudellisena" perusperiaatteena vallitsee periaate: "Vain viranomaisten määräämä on sallittua, kaikki muu on kiellettyä."

Totalitaarisiin hallintoihin kuuluvat perinteisesti kommunistit ja fasistit.

Autoritaarinen poliittinen hallinto

Autoritaarisen hallinnon pääpiirteet:

1. SISÄÄNvalta on rajaton, kansalaisten hallinnan ulkopuolella merkki ja keskittynyt yhden henkilön tai ihmisryhmän käsiin. Se voi olla tyranni, sotilasjuntta, monarkki jne.;

2. Tuki(potentiaalinen tai todellinen) vahvuuden saamiseksi. Autoritaarinen hallinto ei välttämättä turvaudu joukkotuhoon ja voi jopa olla suosittu väestön keskuudessa. Periaatteessa hänellä on kuitenkin varaa kaikkiin toimiin kansalaisia kohtaan pakottaakseen heidät tottelevaisuuteen;

3. Mvallan ja politiikan onopolisointi, poliittisen opposition estäminen, itsenäinen oikeudellinen poliittinen toiminta. Tämä seikka ei sulje pois rajoitetun määrän puolueita, ammattiliittoja ja eräitä muita järjestöjä, mutta niiden toiminta on tiukasti säänneltyä ja viranomaisten valvomaa;

4. Pjohtavien henkilöiden täydentäminen tapahtuu yhteistoiminnalla, ei esivaalikilpailulla kamppailu; Ei ole olemassa perustuslaillisia mekanismeja vallanperimykselle ja vallansiirrolle. Vallanvaihdokset tapahtuvat usein sotilasvallankaappausten ja väkivallan kautta;

5. NOINyhteiskunnan täydellisestä hallinnasta luopuminen, puuttumattomuus tai rajoitettu puuttuminen ei-politiikan aloille ja ennen kaikkea talouteen. Hallitus käsittelee ensisijaisesti oman turvallisuutensa, yleisen järjestyksensä, puolustuksen ja ulkopolitiikan varmistamista koskevia kysymyksiä, vaikka se voi myös vaikuttaa taloudellisen kehityksen strategiaan, harjoittaa aktiivista yhteiskuntapolitiikkaa tuhoamatta markkinoiden itsesääntelyn mekanismeja.

Autoritaariset järjestelmät voidaan jakaa jäykästi autoritaarinen, maltillinen ja liberaali. On myös tyyppejä, kuten "populistinen autoritaarisuus", joka perustuu tasoitussuuntautuneisiin massoihin, ja myös "kansallinen isänmaallinen", jossa viranomaiset käyttävät kansallista ideaa luodakseen joko totalitaarisen tai demokraattisen yhteiskunnan jne.

Autoritaarisia järjestelmiä ovat mm.

absoluuttiset ja dualistiset monarkiat;
sotilaalliset diktatuurit tai sotilaallista hallintoa käyttävät hallitukset;
teokratia;
henkilökohtainen tyrannia.

Demokraattinen poliittinen järjestelmä

Demokraattinen hallinto on järjestelmä, jossa valtaa käyttää vapaasti ilmaiseva enemmistö. Demokratia tarkoittaa kreikaksi kirjaimellisesti "kansan valtaa" tai "kansan valtaa".

Demokraattisen vallan perusperiaatteet:

1. Kansasuvereniteettia, eli Kansa on ensisijainen vallanpitäjä. Kaikki valta tulee ihmisiltä ja se on delegoitu heille. Tämä periaate ei sisällä poliittisia päätöksiä suoraan ihmisten toimesta, kuten esimerkiksi kansanäänestyksessä. Se vain olettaa, että kaikki valtiovallan haltijat ovat saaneet valtatehtävänsä kansan ansiosta, ts. suoraan vaalien kautta (parlamentin edustajat tai presidentti) tai välillisesti kansan valitsemien edustajien kautta (parlamentin muodostama ja alainen hallitus);

2. Vapaat vaalit viranomaisten edustajat, jotka edellyttävät vähintään kolmen ehdon olemassaoloa: vapaus asettaa ehdokkaita muodostamis- ja toimintavapauden seurauksena; äänioikeuden vapaus, ts. yleinen ja tasa-arvoinen äänioikeus periaatteella "yksi henkilö - yksi ääni"; äänestysvapaus, jota pidetään salaisen äänestyksen keinona ja kaikkien tasa-arvoisena tiedonsaannissa ja mahdollisuutena harjoittaa propagandaa vaalikampanjan aikana;

3. Vähemmistön alistaminen enemmistölle vähemmistön oikeuksia tiukasti kunnioittaen. Enemmistön pääasiallinen ja luonnollinen velvollisuus demokratiassa on opposition kunnioittaminen, sen oikeus vapaaseen kritiikkiin ja oikeus muuttaa entisen vallassa olevaa enemmistöä uusien vaalien tulosten jälkeen;

4. Toteutusvallanjako. Kolmella vallanhaaralla - lainsäädäntö-, toimeenpanovallalla ja tuomiovallalla - on sellaiset valtuudet ja käytännöt, että tällaisen "kolmion" kaksi "kulmaa" voivat tarvittaessa estää kolmannen "kulman" epädemokraattiset toimet, jotka ovat ristiriidassa vallanpitäjien kanssa. kansakunnan etuja. Valtamonopolin puuttuminen ja kaikkien poliittisten instituutioiden moniarvoisuus on demokratian välttämätön edellytys.

5. Perustuslaillisuusja oikeusvaltion kaikilla elämänaloilla. Laki vallitsee ihmisestä riippumatta, kaikki ovat yhdenvertaisia lain edessä. Tästä johtuu demokratian "jäykkyys", "kylmäisyys", ts. hän on järkevä. Demokratian oikeusperiaate: "Kaikki mikä ei ole laissa kiellettyä,- sallittu."

Demokratiat sisältävät:

presidentin tasavallat;
parlamentaariset tasavallat;
parlamentaariset monarkiat.

Demokratia ymmärrettiin valtion muotona, jossa valta kuuluu kaikille tai enemmistölle vapaista kansalaisista, jotka noudattavat lakia. Tämä ajatus demokratiasta säilyi vuoden 1868 loppuun asti, ja Ranskan vallankumouksen ajoista lähtien demokratian käsitettä ei ole sovellettu valtion poliittisen rakenteen muotoihin, vaan periaatteisiin.

Demokratiassa on kaksi pääperiaatetta: vapaus ja tasa-arvo.

Yksi melko yksinkertaisista, laajalle levinneistä poliittisten järjestelmien luokitteluista on niiden jako totalitaariseen, autoritaariseen ja demokraattiseen. Poliittisten järjestelmien typologia:

a) demokraattinen poliittinen järjestelmä;
b) liberaali poliittinen järjestelmä;
c) autoritaarinen poliittinen hallinto;
d) totalitaarinen poliittinen järjestelmä.

Demokratia - (muinaisesta kreikasta DEMOS - ihmiset ja CRUTOS - valta) - demokratia - tämä on yksi minkä tahansa organisaation pääorganisaation muodoista, joka perustuu sen jäsenten tasapuoliseen osallistumiseen enemmistön johtamiseen ja päätöksentekoon; yhteiskunnallisen organisaation ihanne: vapaus, tasa-arvo, ihmisarvon kunnioittaminen, solidaarisuus jne.; sosiaalinen ja poliittinen liike demokratian puolesta. Demokratia on perustamisestaan lähtien liitetty valtioon ja siten pakotteeseen, ja se on parhaimmillaankin enemmistön valtaa vähemmistöön ja useimmiten hyvin organisoidun etuoikeutetun vähemmistön hallitusmuoto, jota enemmän tai vähemmän hallitsevat. ihmiset. Demokraattinen hallinto - jolle on ominaista henkilön korkea poliittinen vapaus, hänen oikeuksiensa todellinen käyttö, mikä antaa hänelle mahdollisuuden vaikuttaa yhteiskunnan julkiseen hallintoon. Poliittinen eliitti on pääsääntöisesti melko kapea, mutta se luottaa laajaan sosiaaliseen perustaan. Demokraattisen hallinnon tunnusmerkit:

1) Kansan itsemääräämisoikeus: ihmiset valitsevat vallan edustajansa ja voivat ajoittain korvata heidät. Vaalien tulee olla oikeudenmukaisia, kilpailuun perustuvia ja säännöllisiä. "Kilpailevalla" tarkoitetaan erilaisten ryhmien tai yksilöiden olemassaoloa, joka on vapaa asettumaan ehdokkaiksi.

Vaalit eivät ole kilpailullisia, jos joillakin ryhmillä (tai henkilöillä) on mahdollisuus osallistua, kun taas toisilla ei. Vaalit katsotaan reiluiksi, jos ei tapahdu petoksia, mutta reilun pelin takaamiseksi on olemassa erityisiä mekanismeja. Vaalit eivät ole reilut, jos byrokratia kuuluu yhdelle puolueelle, vaikka tämä puolue olisi suvaitsevainen muita puolueita kohtaan vaalien aikana. Mediamonopolia käyttämällä vallassa oleva puolue voi vaikuttaa yleiseen mielipiteeseen siinä määrin, ettei vaaleja voida enää kutsua reiluksi.

2) Valtion pääelinten säännölliset vaalit. Hallitus syntyy vaaleista ja määräajaksi. Demokratian kehittymisen kannalta ei riitä, että järjestetään säännölliset vaalit, vaan sen on perustuttava valittuun hallitukseen. SISÄÄN Latinalainen Amerikka Esimerkiksi vaaleja järjestetään usein, mutta monet Latinalaisen Amerikan maat ovat demokratian ulkopuolella, koska. yleisin tapa erottaa presidentti on sotilasvallankaappaus, ei vaalit. Siksi demokraattisen valtion välttämätön edellytys on, että korkeimman vallan käyttäjät valitaan ja heidät valitaan määräajaksi, hallituksen vaihtuminen tapahtuu vaalien tuloksena, ei valtion pyynnöstä. tietty kenraali.
3) Demokratia suojelee yksilöiden ja vähemmistöjen oikeuksia. Enemmistön mielipide, demokraattisesti vaaleissa ilmaistuna, on vain välttämätön edellytys demokratialle, mutta ei suinkaan riittämätön. Ainoastaan enemmistöhallinnon ja vähemmistön oikeuksien suojelun yhdistäminen on yksi demokraattisen valtion perusperiaatteista. Jos vähemmistöä kohtaan kuitenkin kohdistetaan syrjiviä toimenpiteitä, hallinto muuttuu epädemokraattiseksi riippumatta vaalien tiheydestä ja oikeudenmukaisuudesta sekä laillisesti valitun hallituksen muutoksista.
4) Kansalaisten tasa-arvoiset osallistumisoikeudet: vapaus perustaa poliittisia puolueita ja muita yhdistyksiä ilmaisemaan tahtoaan, mielipiteenvapaus, oikeus saada tietoa ja osallistua kilpailuun valtion johtotehtävistä.

Demokratia jakautuu suoraan, kansanvaltaiseksi ja edustukselliseksi sen mukaan, miten ihmiset osallistuvat hallintoon, kuka suoraan suorittaa valtatehtäviä ja miten. Suorassa demokratiassa kaikki kansalaiset ovat itse suoraan mukana valmistelussa, keskustelussa ja päätöksenteossa. Tällainen järjestelmä voi olla käytännöllinen vain suhteellisen pienellä määrällä ihmisiä, kuten yhteisö- tai heimoneuvostot tai paikalliset ammattiliittoelimet, joissa kaikki jäsenet voivat kokoontua samaan huoneeseen keskustelemaan asioista ja päättämään konsensuksella tai enemmistöllä. Maailman ensimmäinen demokratia muinaisessa Ateenassa toteutti suoraa demokratiaa kokouksissa, joihin osallistui 5-6 tuhatta ihmistä. Tärkeä kanava kansalaisten osallistumiselle vallankäyttöön on kansanäänestysdemokratia. Ero suoran demokratian välillä on siinä, että suora demokratia sisältää kansalaisten osallistumisen kaikkiin hallitusprosessin tärkeimpiin vaiheisiin (poliittisten päätösten valmisteluun, hyväksymiseen ja niiden täytäntöönpanon valvontaan) sekä kansanäänestysdemokratiaan. , kansalaisten poliittiset vaikuttamismahdollisuudet ovat suhteellisen rajalliset, esimerkiksi kansanäänestykset. Kansalaiset voivat äänestää tämän tai toisen lakiesityksen tai muun päätöksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä, jonka yleensä valmistelee presidentti, hallitus, puolue tai aloiteryhmä. Suurimman osan väestöstä mahdollisuudet osallistua tällaisten hankkeiden valmisteluun ovat hyvin pienet. Kolmanneksi yleisin muoto modernissa yhteiskunnassa poliittinen osallistuminen on edustuksellinen demokratia. Sen olemus on, että kansalaiset valitsevat viranomaisiin edustajansa, joiden on ilmaistava intressinsä poliittisten päätösten tekemiseen, lakien antamiseen sekä sosiaalisten ja muiden ohjelmien toteuttamiseen. Vaalimenettelyt voivat olla hyvin erilaisia, mutta olivatpa ne mitä tahansa, edustuksellisen demokratian valitut hoitavat tehtävänsä kansan puolesta ja ovat vastuussa kansalle kaikista teoistaan. Demokratiat ovat erilaisia, mutta niillä kaikilla on yhteisiä piirteitä:

* Demokratia - ts. kansan tunnustaminen vallan lähteeksi, suvereeniksi (ranskasta SOUVERFIN - valtion korkeimman vallan kantaja);

* Hallitus perustuu hallitun suostumukseen;

* Enemmistösääntö;

* Vähemmistösääntö;

* Perusihmisoikeuksien takaaminen;

* Vapaat ja oikeudenmukaiset vaalit;

* Tasa-arvo lain edessä;

* Reilu oikeudenkäynti;

* Hallituksen perustuslaillinen rajoitus;

* Sosiaalinen, taloudellinen, ideologinen ja poliittinen

moniarvoisuus;

* Yhteistyön ja kompromissin arvot.

Demokraattinen poliittinen hallinto on sellainen vallankäyttötapa, sellainen valtiopoliittinen yhteiskunnan rakenne, jossa kansa tunnustetaan suvereeniksi vallanlähteeksi, jolla on oikeus osallistua valtion asioiden ratkaisemiseen ja sillä on siihen tarvittavat edellytykset. . Demokraattinen poliittinen järjestelmä ei ole vain enemmistön poliittinen valta, vaan myös valta, joka kunnioittaa enemmistön oikeuksia.

Demokraattisen järjestelmän pääpiirteet voidaan erottaa seuraavasti:

1. Valtiovallan ja paikallisen itsehallinnon edustavien elinten valinta yleisillä, tasa-arvoisilla ja suorilla vaaleilla suljetulla lippuäänestyksellä

2. Parlamentilla on yksinoikeus antaa kansallisia lakeja

3. Lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomioistuinvallan erottaminen

4. Monipuoluejärjestelmä, olemassa olevan järjestelmän kieltävien, mutta perustuslain puitteissa toimivien puolueiden läsnäolo puoluejärjestelmässä

5. Poliittisten päätösten tekeminen enemmistön toimesta vähemmistön etuja ja oikeuksia kunnioittaen

6. Suorien julkisen ja vallan välisten suhteiden puuttuminen poliittisten puolueiden välillä

Demokraattisessa hallinnossa kansalaisten perusoikeudet ja -vapaudet taataan, poliittiset puolueet, järjestöt, eri yhteiskuntaluokkien etuja puolustavat instituutiot sekä oppositio toimivat vapaasti. Poliittinen elämä täällä etenee laajalla demokraattisella pohjalla: poliittisista ongelmista keskustellaan avoimesti, on luotu mekanismeja, joilla estetään liiallinen vallan keskittyminen yhteen keskustaan, kansalaisten optimaaliset poliittiset oikeudet ja vapaudet, heidän poliittisen tahdonilmaisun muodot on määritelty ja yleinen äänioikeus on vahvistettu.

Demokratia on mahdotonta ilman vaihtoehtoisia johtajien vaaleja kaikilla poliittisen elämän tasoilla. Satunnaiset ihmiset eivät voi osallistua vaihtoehtoisiin vaaleihin. Tulevien johtajien ehdokkaat valitsevat esivalinnan pääpoliittisia voimia edustavat ryhmät, järjestöt ja puolueet. Poliittiset järjestöt esittävät yhdessä ehdokkaidensa kanssa sitovia ohjelmia tai alustoja. Muuten tehokasta poliittista elämää ei voida järjestää. Demokratian vahva perusta on monipuoluejärjestelmä.

8. Tila: käsitteen merkitys; alkuperä; merkkejä ja toimintoja.

Tiedetään, että yhteiskunnallisten vallaninstituutioiden järjestelmässä korkein ja kehittynein on valtion valta.

N. Machiavelli (1469 - 1527) toi politiikan tieteeseen abstraktin yleiskäsitteen "valtio" ("stato") sen rakenteen ja hallintomuotojen ominaisuuksien ulkopuolella. Termi "stato"* tarkoittaa erityinen kunto(status) yhteiskunnasta, jossa on olemassa ja toimii mikä tahansa korkeimman vallan organisaatio, riippumatta siitä onko se monarkia vai tasavalta. Tämän käsitteen "valtio" tulkinnan merkitys on siinä, että se kieltää valtion ja yhteiskunnan identiteetin, erottaa nämä ilmiöt ja täyttää ne laadullisesti erilaisella sisällöllä. Tämän kannan myöhemmin (1600-1800-luvuilla) kehittivät ja juurtuivat valtiotieteisiin T. Hobbes, J. Locke, J.J. Rousseau, G. Hegel, K. Marx ja nykyaikaisessa valtiotieteessä on tullut perusta "valtion suppeassa merkityksessä", joka viittaa julkisen vallan järjestämiseen, jolla on suvereniteetin asema tietyllä alueella. . Toisin sanoen tässä "valtio" on järjestelmä, joka muodostaa ylimmän vallan instituution tietyssä yhteiskunnassa.

Valtion merkkejä.

Valtioiden syntytekijöiden moninaisuus, niiden historiallisten olosuhteiden erilaisuus johtivat valtiomuotojen monimuotoisuuteen ja merkittäviin eroihin niiden välillä. Ja silti kaikilla osavaltioilla on ominaisuuksia, jotka ovat enemmän tai vähemmän luontaisia jokaiselle niistä.

Yleisiä (yleisiä) piirteitä, jotka erottavat valtion muista poliittisista järjestöistä, ovat:

1. erityinen luokka ihmisiä, jotka työskentelevät ammattimaisesti johtamisessa ja muodostavat korkeimman julkisen vallan organisaation, joka on erotettu yhteiskunnasta ja joka ei ole sama kuin koko väestön organisaatio;

2. suvereniteetti, ts. korkeimman ja itsenäisen vallan asema. Valtiovalta on ylin, yksi ja jakamaton siinä mielessä, ettei se voi missään olosuhteissa "saada toisen vallan seisomaan sen yläpuolella tai vieressä". Valtion suvereniteettiin kuuluvat myös sellaiset periaatteet kuin alueen yhtenäisyys ja jakamattomuus, aluerajojen loukkaamattomuus ja sisäisiin asioihin puuttumattomuus;

3. monopolioikeus kantaa veroja ja antaa koko väestöä sitovia lakeja;

4. monopolioikeus asevoimien lailliseen käyttöön fyysiseen pakottamiseen ja tukahduttamiseen yhden tai toisen poliittisen järjestyksen ja lain noudattamisen säilyttämiseksi. Tämä oikeus varmistetaan pakkokoneiston läsnäololla valtiossa - niin sanotuilla "valtarakenteilla" (armeija, poliisi, turvallisuuspalvelut, syyttäjänvirasto jne.).

5. etuoikeus (yksinoikeus) ilmaista, edustaa ja suojella yhteiskunnan etuja.

Näillä ominaisuuksilla valtio ylimmän julkisen vallan organisaationa suorittaa seuraavat päätehtävät:

1. integroi ja säilyttää yhteiskunnan koskemattomuuden;

2. ohjaa sosiaalisia ja taloudellisia prosesseja määritteleen yhteiskunnan kehityksen tavoitteet;

3. mobilisoi aineelliset ja henkilöresurssit niiden saavuttamiseksi;

4. säätelee sosiaalisia suhteita autoritaarisella arvojen jakautumisella yhteiskunnassa;

5. varmistaa valtion turvallisuuden ja tietyn yleisen järjestyksen.

Siten valtio yhteiskunnan elämän kannalta tärkeimpiä tehtäviä hoitavana organisaationa ei korvaa tai mitätöi yhteiskuntaa. Valtio toimii yhteiskunnassa, johtaa sitä ja on organisaatio – väline, jolla yhteiskunta suojelee ja suojelee itseään.

9. Modernit valtiot: hallintomuodot sekä alueellinen ja poliittinen rakenne.

Nykymaailmassa on yli 200 osavaltiota, ja niiden yleismaailmallisten toimintojen toteuttamismekanismien ymmärtämiseksi on tunnettava hallintomuodot ja valtiovallan alueellinen organisaatio.

Hallitusmuoto luonnehtii ylimpien valtiovallan elinten muodostumista ja organisointia, niiden lähteitä, vuorovaikutusjärjestelmää keskenään ja väestön kanssa. Näiden kriteerien mukaan erotetaan kaksi päähallinnon muotoa - monarkia ja tasavalta, ja lisäksi jokaisella näistä muodoista on lajikkeita.

Monarkia (autokratia) on hallintomuoto, jossa ylimmän vallan todellinen tai muodollinen lähde, sen kantaja (suvereeni) ja valtionpäämies on yksi henkilö - monarkki. Hallitsijan valta valtionpäämiehenä on ensisijainen, sitä käytetään elinikäiseksi, periytyy eikä riipu väestöstä.

On olemassa seuraavanlaisia moderneja monarkioita:

Absoluuttinen monarkia (Saudi-Arabia, Qatar, Oman, Bahrain, Brunei), joille on ominaista valtionpäämiehen kaikkivalta, jonka tahto on lakien perusta ja jota muut valtainstituutiot eivät voi rajoittaa;

Perustuslaillinen monarkia on hallintomuoto, jossa monarkin valtaa rajoittaa perustuslaki. Perustuslailliset monarkiat puolestaan jaetaan dualistisiin ja parlamentaarisiin.

Dualistisille monarkioille (Jordania, Kuwait, Marokko) on ominaista vallanjako hallitsijan muodostaman ja vain hänelle vastuussa olevan hallituksen ja kansan valitseman parlamentin välillä. Parlamentti käyttää lainsäädäntövaltaa, mutta monarkilla on lykkäävä veto-oikeus, oikeus hajottaa parlamentti ja hän on armeijan ylipäällikkö.

Parlamentaarinen monarkia (Iso-Britannia, Espanja, Ruotsi, Norja, Japani jne.) erottuu monarkin täydellisestä anarkiasta. Hän on valtionpäämies, mutta suorittaa itse asiassa vain edustavia ja seremoniallisia tehtäviä.

Tasavalta on hallintomuoto, jossa valtiovallan lähde on kansa ja sitä harjoittavat vaaleilla valitut elimet, joiden henkilökohtainen kokoonpano valitaan tietyksi ajanjaksoksi suoraan väestön toimesta.

Riippuen siitä, kuka (parlamentti tai presidentti) muodostaa hallituksen, kenelle se on tilivelvollinen ja jota valvotaan, tasavallat jaetaan presidentin, parlamentaarisen ja puolipresidenttitason (sekoitettuna).

Presidentin tasavalta (USA, Argentiina, Brasilia, Bolivia, Venezuela, Filippiinit jne.) on hallintomuoto, jolle on tunnusomaista seuraavat pääpiirteet:

Presidentin- ja parlamenttivaalit järjestetään erikseen yleisillä vaaleilla selkeästi määritellyillä ja riippumattomilla ehdoilla;

Presidentti on samanaikaisesti valtionpäämies, pääjohtaja ja asevoimien ylipäällikkö;

Presidentti muodostaa itsenäisesti hallituksen ja hoitaa sen toimintaa henkilökohtaisesti. Kansanedustajat eivät voi olla samanaikaisesti hallituksen jäseniä;

Hallituksen kokoonpano hyväksytään eduskunnan suostumuksella, mutta siitä vastaa ja valvoo vain presidentti, eikä eduskunta voi erottaa sitä;

Presidentillä on lainsäädäntöaloite- ja lykkäävä veto-oikeus jokaiseen eduskunnan hyväksymään lakiin.

Parlamentaarinen tasavalta. Tälle hallintomuodolle on ominaista seuraavat piirteet:

Hallituksen muodostaa eduskunta ja se on sille vastuussa. Epäluottamusäänestys (äänestyksellä ilmaistu päätös) hallitukselle johtaa joko hallituksen eroamiseen ja sen jälkeen uuden hallituksen muodostamiseen tai eduskunnan hajoamiseen ja ennenaikaisten parlamenttivaalien järjestämiseen;

Valtionpäämies on presidentti, jonka parlamentti valitsee, mutta jolla ei ole parlamentaarisen monarkian monarkin tavoin todellista valtaa ja hän suorittaa edustus- ja seremoniallisia tehtäviä;

Ensimmäinen henkilö poliittisessa hierarkiassa on hallituksen päämies (pääministeri);

Siten parlamentaarisessa tasavallassa ei vain lainsäädäntö, vaan myös todellinen toimeenpanovalta tulee parlamentilta. Nykyään Italia, Kreikka, Intia jne. ovat parlamentaarisia tasavaltoja.

Parlamentti-presidentti (sekatasavalta). Tämä muoto Hallinnolle on ominaista seuraavat ominaisuudet:

Presidentti on kansan valitsema, valtionpäämies ja hänellä on laajat valtuudet. Hän vastaa yleisestä järjestyksestä, kansallisesta turvallisuudesta, maan puolustuksesta ja ohjaa ulkopolitiikka;

Toimeenpanovaltaa johtaa pääministeri, ja hallituksella on kaksinkertainen vastuu (presidentin ja eduskunnan edessä), mikä ilmenee presidentin oikeutena nimittää ja erottaa pääministeri, muut hallituksen jäsenet sekä parlamentin oikeus antaa epäluottamuslause ministerikabinetille;

Epäluottamuslauseen tapauksessa hallitus eroaa tai eduskunta hajottaa sen. Valintavalta kuuluu presidentille;

Parlamentilla on oikeus nostaa virkasyyte.

Nykyään parlamentaaris-presidenttitasavallat ovat Itävalta, Islanti, Liettua, Puola, Portugali, Suomi, Ranska jne.

Hallintomuodolla ymmärretään valtion alueen jakamisen periaatetta, näiden osien perustuslaillista asemaa sekä valtion ja paikallishallinnon elinten välisen suhteen periaatteita.

Valtion alueellisella - poliittisella rakenteella on kolme päämuotoa: unitaarinen, liittovaltio ja konfederaalinen.

Unitaarinen valtio on yksittäinen, homogeeninen valtiomuodostelma, joka koostuu hallinnollis-alueellisista yksiköistä, jotka ovat keskushallinnon alaisia ja joilla ei ole merkkejä valtion suvereniteetista. Yhtenäisvaltio on tällä hetkellä yleisin hallintomuoto.

Unitaarisella valtiolla on yksi perustuslaki, yksi lainsäädäntö, yksi rahajärjestelmä, yksi vero- ja luottopolitiikka sekä yhteiset asevoimat.

Liittovaltio on monimutkaisempi laite kuin yhtenäisvaltio. Tämä on liittovaltio, joka koostuu useista valtion kokonaisuuksista, joilla on tietty poliittinen riippumattomuus ja joita kutsutaan federaation alamaiksi. Liittovaltioita ovat nykyään Yhdysvallat, Venäjä, Kanada, Intia, Brasilia, Meksiko, Sveitsi jne.

Federaatiolle hallintomuotona on tunnusomaista seuraavat piirteet:

Sen muodostavat federaation yksittäisten subjektien alueet (osavaltiot, maakunnat, maat, tasavallat jne.);

Useimmissa liittovaltioissa yleisen liittovaltion perustuslain ja yleisten liittovaltion lakien ohella liittovaltion subjektien perustuslait ja lait toimivat. Samalla varmistetaan liittovaltion perustuslain ja liittovaltion lakien ylivalta.

Liiton alamailla on omat ylin lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomioistuinelimensä;

Ammattiliittojen viranomaisten ja liiton subjektien väliset suhteet rakentuvat heidän yksinomaisen toimivallan (perustuslaillisesti määrätty toimivalta) rajaamisen periaatteen pohjalta. Julkisen elämän tärkeimmät asiat kuuluvat yleensä federaation yksinomaiseen toimivaltaan: maan puolustus, puolustusvoimien johtaminen, ulkopolitiikka, rahankierto ja tärkeimpien verojen kantaminen. Liiton subjektien yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvat nämä ongelmat hallituksen hallinnassa joista liiton alamailla on oikeus päättää itsenäisesti ja omalla vastuullaan. Näitä ovat pääsääntöisesti paikallisen budjetin muodostaminen ja toteuttaminen, yleisen järjestyksen suojelu, koulutuksen ja kulttuurin hallinta, paikallisen itsehallinnon järjestäminen jne.

Liittovaltion parlamentissa on jaosto, joka edustaa liiton alamaisten etuja;

Liiton alamailla ei pääsääntöisesti ole oikeutta erota (oikeus erota liitosta).

Konfederaalinen hallitusmuoto on suvereenien valtioiden väliaikainen laillinen liitto, joka on luotu varmistamaan niiden yhteiset edut.

Liittovaltion laitteen ominaisuudet ilmaistaan sisään, että:

Konfederaation jäsenvaltiot säilyttävät suvereniteettinsa ja toimivat edelleen itsenäisinä yksikköinä sisäisissä ja ulkomaanasiat;

Konfederaation elimillä on valtaa konfederaation jäseniin vain siinä määrin kuin konfederaatiosopimus määrää.

Todellisuudessa kaikki valtion muodot ovat yksilöllisesti yhtä ainutlaatuisia kuin niiden yhteiskuntien historialliset kohtalot, joissa nämä valtiot ovat olemassa.

DEMOKRAATTINEN JÄRJESTELMÄ - valtiojärjestelmä, joka perustuu kansan tunnustamiseen vallanlähteeksi, heidän oikeuteensa osallistua yhteiskunnan ja valtion asioiden hoitoon ja antaa kansalaisille melko laaja valikoima oikeuksia ja vapauksia. DR. perustuu demokratian, vapauden ja kansalaisten tasa-arvon periaatteisiin. Olosuhteissa DR. kansa käyttää valtaa sekä suoraan että muodostamiensa edustuksellisten valtaelinten kautta.

Demokraattisen hallinnon tunnusmerkit: 1) Kansan itsemääräämisoikeus: ihmiset valitsevat vallan edustajansa ja voivat ajoittain korvata heidät. Vaalien tulee olla oikeudenmukaisia, kilpailuun perustuvia ja säännöllisiä. 2) Valtion pääelinten säännölliset vaalit. Hallitus syntyy vaaleista ja määräajaksi. 3) Demokratia suojelee yksilöiden ja vähemmistöjen oikeuksia. Enemmistön mielipide, demokraattisesti vaaleissa ilmaistuna, on vain välttämätön edellytys demokratialle, mutta se ei suinkaan ole riittämätön. Ainoastaan enemmistön vallan ja vähemmistön oikeuksien suojelun yhdistäminen on yksi demokraattisen valtion perusperiaatteista 4) Kansalaisten yhdenvertaisuus osallistua tiedonhallintaan ja osallistua kilpailuun johtotehtävistä valtio.

Demokratian merkkejä:

1. Perusihmisoikeuksien takuut jokaiselle yksilölle suhteessa valtioon ja valtaan, mitä tahansa sosiaalinen ryhmä(etenkin uskonnolliset instituutiot) ja toinen henkilö. 2. Vallanjako:

toimeenpaneva elin

lainsäätäjä

Oikeuslaitos

3 . Sanan- ja sananvapaus, kokoontumisvapaus, vapaa lehdistö. 4 . Uskonnonvapaus. 5. Oikeus valita ja tulla valituksi (yksi henkilö, yksi ääni). 6. Kaikkien tasa-arvoa lain edessä.

Venäjän demokratia on käynyt läpi useita ylä- ja alamäkiä, ja se on edelleen kehitysvaiheessa. Ensimmäinen nousu viittaa feodalismin alkuvaiheeseen, jolloin suora demokratia yleistyi monissa Venäjän Novgorodin kaupungeissa ja niissä tärkeimmät päätökset tehtiin vechissä. Venäjän valtiossa tsaarit hakivat usein tukea erilaisilta kiinteistöiltä, joita varten oli bojaariduuma ja zemstvo-neuvostot kutsuttiin koolle. 1800-luvun toisen puoliskon ja 1900-luvun alun uudistukset vaikuttivat zemstvo-, luokka-, talonpoikais-, työläisten ja kansallisten vaaleilla valittujen elinten kehitykseen. Vallankumousten ja sisällissodan jälkeen syntyneellä kommunistisella hallinnolla oli ulkoisia demokratian piirteitä, vaikka se itse asiassa oli autoritaarinen. 1980-luvun lopulla ja 1990-luvun alussa toteutettiin suuria demokraattisia uudistuksia. Toistaiseksi maan enemmistö suhtautuu myönteisesti demokratiaan ja näkee sen tarpeelliseksi.

5. Modernin Venäjän poliittinen hallinto.

Vuosikymmenen jälkeen Neuvostoliiton historia, autoritaarisen ja totalitaarisen poliittisen hallinnon herruutta, 80-luvun jälkipuoliskolla - 90-luvun alussa Venäjällä alkoi siirtyminen demokraattiseen poliittiseen hallintoon.

Muodollisen lain mukaan näkökulmat Vuoden 1993 perustuslain mukaan Venäjä on demokraattinen liittovaltion oikeusvaltio, jolla on tasavaltalainen hallintomuoto. Ihminen, hänen oikeutensa ja vapautensa on julistettu korkeimmalle arvolle, jonka valtio on velvollinen takaamaan. Kansa on ainoa vallan lähde.

Venäjän presidenttitasavallassa ei ole selkeää oikeudellista valtuuksien vahvistamista kunkin valtion vallanhaan osalta, mikä heikentää haarojen erottamisen periaatetta koko valtion toiminnan rakenteiden ja mekanismien järjestämisessä.

Esimerkiksi liittokokouksen lainsäädäntövaltaa rajoittaa ensinnäkin presidentin oikeus antaa lainvoimaisia asetuksia ja toiseksi toimeenpanovallan käytäntö antaa lukuisia määräyksiä. Vallan keskittymisen johdosta toimeenpanoelinten, valtionpäämiehen ja hallituksen käsiin, eduskunta on vetäytymässä taka-alalle.

"Keskiluokan" puuttuminen johtaa autoritaaristen tunteiden kasvuun, vastakkainasetteluun eri väestöryhmien ja viranomaisten välillä, aiheuttaa massiivisen Venäjän kansalaisten perusoikeuksien ja -vapauksien, heidän oikeutensa elämään, perusoikeuksien tyydyttämiseen. ja ruuan, vaatteiden ja asumisen tarpeet.

Demokratian muodostuminen Venäjällä ei aina noudata nousevaa linjaa ja johtuu monista olosuhteista:

Ensinnäkin, maassamme ei ollut vakavia historiallisia, poliittisia demokratian, perustuslaillisyyden ja parlamentarismin perinteitä, ja samalla sillä oli melko vahvat perinteet autoritaarisen, totalitaarisen vallan hallitsemisesta.

toiseksi, siirtyminen demokratiaan toteutettiin totalitaarisesta järjestelmästä, joka hallitsi maata vuosikymmeniä, järjestelmäkriisissä venäläinen yhteiskunta ja jatkuvat 20 vuoden ajan yritykset uudistaa sitä.

Kolmanneksi, uudistusprosessin aikana maan johto rikkoi toistuvasti demokraattisen, laillisen ja sosiaalisen valtion periaatteita - parlamenttirakennuksen ampuminen vuonna 1993, sota Tšetšeniassa 1994-1996, laiminlyönti, palkkojen maksamatta jättäminen, epäsuosittu sosiaalinen uudistuksia.

Lopuksi, Venäjän kansan mentaliteetti säilyttää edelleen utopistisen odotuksen, että joku ulkopuolelta tulee ja laittaa asiat järjestykseen ja muuttaa elämän parempaan suuntaan.

Demokratian merkkejä se ei ole vielä demokraattinen. SISÄÄN poliittinen järjestelmä Venäjä on olemassa muodollisen oikeudellisen demokraattisen perustan ja todellisuuden väliset ristiriidat.