14. toukokuuta tänä vuonna Valko-Venäjä liittyi virallisesti Bolognan prosessin jäseneksi. Koulutusjärjestelmämme yritti tehdä tätä jo vuonna 2012, mutta silloin se ei onnistunut.

Miksi se sitten tapahtui ja mitä Bolognan prosessi voi antaa tavalliselle valkovenäläiselle opiskelijalle, kirjoittaa Minsk CityDog.by -verkkolehti.

1. Mikä on Bolognan prosessi ja miksi se luotiin?

Bolognan prosessi on yhtenäinen eurooppalainen koulutustila. Se syntyi vastauksena korkeakoulutuksen muuttumiseen elitististä massaksi: jossain vaiheessa nuorista ei 5–10 prosenttia, vaan 50–60 prosenttia alkoi tulla eurooppalaisiin yliopistoihin.

Vuonna 1999 29 eurooppalaiset maat allekirjoittivat Bolognan julistuksen, ja tänään 47 maata osallistuu prosessiin. On huomionarvoista, että Valko-Venäjän piti olla 48. Bolognan prosessiin osallistuva maa, mutta toistaiseksi numero 47 on edelleen virallisissa asiakirjoissa.

2. Miksi meitä ei aiemmin otettu mukaan Bolognan prosessiin?

Koska emme olleet sopusoinnussa eurooppalaisen korkeakoulutusalueen (EHEA) tavoitteiden, arvojen ja valtavirtapolitiikan kanssa. Tästä syystä Bolognan prosessin työryhmä ei antanut vuonna 2012 Valko-Venäjälle suositusta ja EHEA:n ministerineuvosto päätti olla harkitsematta ehdokkuuttamme vedoten siihen, ettei siellä ollut akateemista vapautta, yliopistojen autonomiaa ja opiskelijoiden osallistumista. yliopiston johto maassa.

3. Miksi otit sen nyt?

Valko-Venäjä hyväksyttiin ehdollisesti Bolognan prosessiin. Maalle asetettiin ehtona - vuoteen 2018 mennessä Roadmapissa määrättyjen tehtävien täyttämiseksi - Valko-Venäjälle erityisesti kehitetty toimintasuunnitelma seuraavaksi kolmeksi vuodeksi. Etenemissuunnitelmassa todetaan, että Valko-Venäjän tulisi:

- ottaa käyttöön kolmitasoinen korkeakoulutusjärjestelmä (kandidaatin tutkinto - maisterin tutkinto - tohtoriopinnot),
– järjestää ilmaisen tutkintotodistuksen liitteen myöntämisen,
– kehittää suunnitelma opiskelijoiden ja opettajien kansainvälisestä liikkuvuudesta,
– harkitsemaan perusteellisesti uudelleen sellaisia ​​käytäntöjä kuin "pakollinen jakelu".

4. Mitä valkovenäläinen opiskelija voi hyötyä Bolognan prosessista?

– Hänen on helpompi matkustaa opiskelemaan vaihtoon. Nyt, jotta voit lähteä Valko-Venäjältä yli 10 päiväksi kouluaikana, sinun on mentävä opetusministeriöön saadaksesi lupa. Ihannemaailmassa tällaisia ​​lupia ei tarvitse hankkia, ja valtio on myös kiinnostunut siitä, että opiskelijat ja opettajat lähtevät harjoittelemaan ja opiskelemaan ulkomaille, joten tällaiset ohjelmat tulisi maksaa budjetista. Mutta tämä kaikki on ihanteellinen maailma.

– Hän voi osallistua yliopiston johtamiseen. Valko-Venäjän lainsäädännön mukaan vähintään 25 % opiskelijoista on oltava yliopiston neuvostossa. Mutta se ei silti tee paljon. Ylioppilaskunnalla on pääsääntöisesti vähän vaikutusta yliopiston tilanteeseen. Näin ei pitäisi tapahtua Bolognan prosessissa.

– Hän voi saada tutkintotodistuksen liitteen maksutta. Tämä hakemus näyttää mahdolliselle työnantajalle ehdollisista Islannista, millaisen koulutuksen olet saanut, mitä painoit, miten tietosi arvioitiin ja paljon muuta. Opetusministeriö lupasi jo vuonna 2011 jakaa sellaisen kirjasen kaikille halukkaille, mutta toistaiseksi sitä ei tietääksemme ole saanut kukaan.

– Hänen menestymisensä arvioidaan opintopisteinä (pisteinä). Tämä menee tutkintotodistuksen lisäykseen. Esimerkiksi kandidaatin tulee ansaita opintojensa aikana 180–240 opintopistettä, mikä on noin kolme vuotta. Toisin sanoen lause "saat arvostusta, voit ohittaa vain kaksi tuntia luentoja" menettää merkityksensä.

– Kolmitasoinen koulutusjärjestelmä (kansallinen tutkintojen viitekehys) käynnistetään. Tällaisessa järjestelmässä esimerkiksi kandidaatin tutkinto, eli korkeakoulun ensimmäinen vaihe, ei kestä 5 vuotta, vaan 3 vuotta. Myös kansallinen tutkintojen viitekehys on eräänlainen vaatimus tutkinnon suorittaneille kompetensseille, joita opiskelija kehittää yhdessä työnantajan kanssa, ei opetusministeriö.

5. Tämä kaikki on teoriaa, mutta miten Bolognan prosessi voi toimia käytännössä?

Katsokaa: Valko-Venäjän valtionyliopiston psykologian tiedekunnan teoreettinen toisen vuoden opiskelija päätti opiskella korkeampaa matematiikkaa Euroopassa vuodeksi. Ihanteellisessa tapauksessa valtion pitäisi löytää rahaa maksaakseen vuoden asumisen Euroopassa, ja opiskelijan korkeampaa matematiikkaa opiskellessaan saamat lainat hyvitetään hänelle palattuaan kotimaahansa BSU-taloon. Lisäksi opiskelija voi palattuaan istua yliopiston neuvostoon ja päättää, osallistuvatko hänen kollegansa subbotnikiin vai eivät. Valmistuttuaan korkeakoulun ensimmäisestä vaiheesta hän pääsee helposti ja tutkintolisäkkeellä Eurooppaan opiskelemaan suosikki "korkeakouluaan" jo maistraatissa, ja siellä hän pääsee tohtorin tutkintoon.

Allekirjoittamalla Bolognan julistuksen Valko-Venäjä on yleensä velvollinen täyttämään kaikki yllä luetellut ehdot. Ja sitten yhtäkkiä heidät potkitaan ulos.

6. Voidaanko meidät sulkea pois Bolognan prosessista, jos emme täytä tiekartan vaatimuksia vuoteen 2018 mennessä?

Vaikea sanoa. Bolognan komitealla ei ole menettelyä osallistuvan maan sulkemiseksi prosessin ulkopuolelle. Maallemme myönnettyyn prosessiin ei kuitenkaan ollut ehdollista pääsyä vuoteen 2015 asti. Eli aivan kuten ehdollisen hyväksynnän käyttötapaus luodaan, voidaan tehdä myös ehdollisen poissulkemisen käyttötapaus. Mutta olemme varmoja, että kaikki järjestyy puolestamme.

7. Kuka auttoi meitä tämän materiaalin tekemisessä?

Vladimir Dunaev, professori, YSU:n entinen vararehtori, yksi korkeakouluuudistuksen ja Bolognan prosessin asiantuntijoista.

Elämä

Bolognan prosessi. Mikä se on ja miksi se on Valko-Venäjällä

Valko-Venäjä on ollut Bolognan prosessin jäsen lähes puolitoista vuotta. 14. toukokuuta 2015 maamme liittyi Euroopan korkeakoulualueeseen toisella yrityksellä. Mutta hän ei liittynyt kokonaan - vaan toteutusehdoin vuoteen 2018 asti. Millainen prosessi tämä on, mitä tekemistä Bolognalla on sen kanssa ja miksi me tarvitsemme sitä? "Journal" laittaa kaiken hyllyille.

Mikä on "Bolognan prosessi"?

Bolognan prosessi on eurooppalaisen korkeakoulualueen harmonisointiprosessi.

Se sisältää helposti ymmärrettävien ja vertailukelpoisten tutkintojen (tutkintojen) järjestelmän luomisen, yhteinen järjestelmä opintopisteiden mittaaminen ("pisteet"), akateemisen liikkuvuuden edistäminen, eurooppalainen yhteistyö koulutuksen laadun varmistamisessa.

puhuminen yksinkertaisilla sanoilla, on yritys tehdä Euroopan maiden korkeakoulujärjestelmät ymmärrettäväksi toisilleen, helpottaa kaikkien opiskelua ja sen jälkeen työskentelyä eri maat Eurooppa, eikä vain sitä, jossa hän syntyi tai opiskeli yliopistossa.

Tämä prosessi on saanut nimensä Euroopan vanhimmasta yliopistosta, joka on toiminut italialaisessa Bolognan kaupungissa vuodesta 1088. Siellä pidettiin vuonna 1999 ensimmäinen kolmenkymmenen Euroopan maan opetusministerien konferenssi. He hyväksyivät julistuksen "European Higher Education Area", jossa he hahmottelivat päätavoitteet, jotka johtavat kansallisten korkeakoulujärjestelmien yhdenmukaistamiseen Euroopan maissa.

Siis heti ja suostui? Mitä tapahtui ennen sitä?

Bolognan julistus oli siirtymävaihe prosessissa, joka alkoi paljon aikaisemmin.

Vuonna 1986 valmistautuessaan vuosituhannen vaihteeseen Bolognan yliopisto kutsui eurooppalaiset yliopistot allekirjoittamaan Magna Charta Universitarum -sopimuksen. Se julisti yliopistokoulutuksen yleismaailmallisia arvoja ja yliopistojen välisten tiiviiden siteiden tarvetta.

Vuonna 1988 sen allekirjoittivat 80 eurooppalaisen yliopiston rehtori (nyt Magna Chartan ovat allekirjoittaneet jopa Turkmenistanin yliopistot, ja sen patos "yliopistokoulutuksen yleismaailmallisiin arvoihin" on hieman haalistunut).

Vuonna 1998, nykyisen Sorbonnen yliopiston vuosipäivänä, Ranskan, Ison-Britannian, Saksan ja Italian opetusministerit allekirjoittivat siellä Sorbonnen julistuksen "Euroopan korkeakoulujärjestelmän arkkitehtuurin harmonisoinnista". Se kuulosti ensimmäistä kertaa strategiselta tavoitteelta luoda yhteinen eurooppalainen korkeakoulutusalue. Vuotta myöhemmin annettu Sorbonnen julistus käynnisti Bolognan prosessin, jonka tavoitteet piti saavuttaa vuoteen 2010 mennessä.

Osoittautuuko, että Bolognan prosessi päättyi vuonna 2010?

Kyllä ja ei.

Maaliskuussa 2010 Bolognan prosessiin osallistuvien maiden opetusministerit ilmoittivat Wienissä Euroopan korkeakoulualueen (EHEA) virallisen perustamisen. Tässä mielessä Bolognan prosessia voidaan pitää loppuunsaatettuna, koska juuri tähän sen olisi pitänyt johtaa.

Samalla opetusministerit myönsivät, että kaikkia Bolognan prosessin tavoitteita ei ole vielä täysin toteutettu, joten päätettiin jatkaa työskentelyä niiden parissa koulutusjärjestelmien harmonisoimiseksi, liikkuvuuden ja työllisyyden parantamiseksi sekä pääsyn takaamiseksi. laadukkaaseen korkeakoulutukseen kaikille.

Siksi molemmat termit ovat edelleen käytössä: sekä Bolognan prosessi että EHEA, usein synonyymeinä (ja myös tässä tekstissä).

"European Higher Education Area" - ovatko EU-maiden yliopistot?

Ei vain. Vaikka EU-maat olivatkin Bolognan prosessin alkulähteillä, siihen kuuluu nykyään 48 maata – lähes kaksi kertaa enemmän kuin EU.

EHEA-alueeseen kuuluvat myös EU:n ulkopuoliset maat Sveitsi ja Norja, kuusi itäisen kumppanuuden maata (mukaan lukien Valko-Venäjä), Venäjä, Turkki ja Kazakstan. Liittymisen edellytyksenä on Euroopan kulttuurisopimuksen ratifiointi ja valmius toteuttaa Bolognan prosessin tavoitteet omassa korkeakoulujärjestelmässään.

Euroopan komissio on myös EHEA:n täysjäsen, jolla on äänioikeus, ja Euroopan neuvostolla, European Student Unionilla (ESU) ja Unescolla on neuvoa-antava ääni. Tästä huolimatta EHEA on riippumaton Euroopan unionista. Sen tärkein hallintoelin on osallistujamaiden opetusministerien konferenssi. Sen perusteella tehtiin ensin päätökset Valko-Venäjän EHEA:n ulkopuolelle jättämisestä (2012) ja sitten ehdollisesta ottamisesta (2015).

Miksi Valko-Venäjä liittyi Bolognan prosessiin vasta toisella yrityksellä?

Heinäkuussa 2011 Valko-Venäjän opetusministeriö lähetti Bolognan sihteeristölle lausunnon Valko-Venäjän tasavallan Bolognan prosessiin ottamista koskevan menettelyn aloittamisesta ja 29. marraskuuta - kansallisen loppuraportin korkeakoulutuksen valmiudesta. Valko-Venäjällä Bolognan prosessiin.

Julkinen Bolognan komitea valmisteli kuitenkin vaihtoehtoisen raportin, jonka tärkeimmät johtopäätökset ovat, että ilman Valko-Venäjän korkeakoulutuksen alustavaa syvällistä uudistusta maan osallistuminen Bolognan prosessiin ei ole tehokasta, Valko-Venäjän koulutuslaki ei vastaa kirjettä. ja Bolognan periaatteiden henki.

Tämän seurauksena eurooppalaiset pitivät vaihtoehtoisen raportin perusteita vakuuttavampina kuin maan viranomaisten raporttia. Tammikuussa 2012 Kööpenhaminassa Bolognan prosessin työryhmä totesi, että Valko-Venäjä ei ollut valmis liittymään EHEA:han. Ja vaikka mielipide työryhmä oli vain neuvoa-antava, Valko-Venäjän kysymys poistettiin EHEA-maiden opetusministerikonferenssin asialistalta huhtikuussa 2012. Näin ollen ensimmäistä kertaa Euroopan kulttuurisopimuksen ratifioinut maa haki hakemusta, mutta ei liittynyt Bolognan prosessiin.

Mikä on "julkinen Bolognan komitea", mistä se tuli ja mitkä ovat sen toimivaltuudet?

Julkinen Bologna-komitea (PBC) perustettiin vuoden 2011 lopussa. Tämä on koulutusalan riippumattomien asiantuntijoiden ja useiden asiantuntijoiden kansalaisaloite julkiset järjestöt. He ehdottavat uudistusta korkeampi koulutus"Kieltäytyminen käyttämästä korkeakoulutusta poliittisen sorron välineenä" ja "yleisön laajan osallistumisen varmistaminen Valko-Venäjän korkea-asteen koulutuksen kansainvälistymiseen ja vapauttamiseen", jotta "todella voitetaan koulutusjärjestelmämme eristyneisyys eurooppalaisesta koulutustilasta". ”

OBK:n toiminta ja menestys perustuvat sen asiantuntijoiden auktoriteettiin, analyyttisten materiaalien laatuun ja sen agendan tehokkaaseen edistämiseen eurooppalaisten kollegoiden keskuudessa. Se on UBC, joka järjestää Valko-Venäjän edustavimman avoimen korkeakouluuudistuksen kysymyksistä, UBC:n asiantuntijoista. kutsua Valko-Venäjän valtiontelevisiossa.

Valko-Venäjän on saatava etenemissuunnitelma valmiiksi vuoteen 2018 mennessä. Mikä se on ja miksi se määrättiin Valko-Venäjälle?

"Reittikartalla" ei oikeastaan ​​ole mitään tekemistä teiden tai karttojen kanssa. Englanninkielinen termi"tiekartta" tarkoittaa toimintasuunnitelmaa (muutoksia, uudistuksia) kohti tavoitetilaa.

Valko-Venäjän EHEA Roadmap on siis suunnitelma konkreettisista toimista, jotka Valko-Venäjän on toteutettava vuoteen 2018 mennessä, jolloin järjestetään seuraava EHEA-maiden opetusministerien huippukokous. Etenemissuunnitelman täytäntöönpanovaatimus on kirjattu Jerevanin konferenssin tiedonantoon, jossa Valko-Venäjä hyväksyttiin Bolognan prosessiin vuonna 2015.

Valko-Venäjä on todellakin ainoa maa, joka liittyi Bolognan prosessiin tiekartan täytäntöönpanon ehdoilla. Syynä voidaan pitää epäluottamusta Valko-Venäjää kohtaan, epäilyksiä sen toisen maahantuloehdon täyttymisestä – valmiudesta toteuttaa Bolognan prosessin tavoitteet omassa korkeakoulujärjestelmässään.

"Tietenemissuunnitelma ei ole ehdotus, vaan vaatimus, joka on täytettävä... Meidän on seurattava tarkasti, mitä Valko-Venäjällä tapahtuu, kunnioitetaanko siellä akateemisia vapauksia, liikkuvuuden periaatteita ja ylipäätään ihmisoikeuksia", sanoi ministeri. Koulutus ennen Valko-Venäjän pääsyä EHEA:han, Islannin tiede ja kulttuuri Illugi Gunnarsson sekä kollegat Norjasta, Ruotsista ja Alankomaista tukivat häntä.

Itse tiekartta ei kuitenkaan sisällä Valko-Venäjälle ominaisia ​​vaatimuksia – kaikki on EHEA:n arvojen, tavoitteiden ja periaatteiden mukaista.

Tiekartan kohdat eivät aiheuta poliittisia vaikeuksia - esimerkiksi sovitun Bologna-mallin mukaisen kolmiportaisen järjestelmän käyttöönotto (kandidaatin tutkinto - maisterin tutkinto - tohtoriopinnot); kansallisen tutkintojen viitekehyksen kehittäminen EHEA-standardien mukaisesti; varmistetaan tutkintotodistuksen liitteen automaattinen ilmainen myöntäminen.

Muut vaatimukset ovat herkempiä, kuten velvollisuus rajoittaa valtion rahoittamien opiskelijoiden pakkoallokointia tiettyihin ammatteihin tai ajatus valtion vastuusta varmistaa yliopistojen akateeminen vapaus ja institutionaalinen autonomia.

Jotkut viranomaiset sanovat, että Bolognan prosessi uhkaa Valko-Venäjän koulutusjärjestelmää. Onko se totta?

Tästä ei ole todisteita. Bolognan prosessiin osallistumisen äärimmäisen korkeat taloudelliset kustannukset, alhaisten koulutusstandardien sanelu, kansallisten perinteiden tuhoutuminen, akateemisen vaihdon aiheuttama valtava aivovuoto - kaikki nämä pelot liittyvät enemmän Valko-Venäjän yhteiskunnan alhaiseen tietoisuuteen. EHEA:n olemuksesta kuin Bolognan prosessin todellisista puutteista.

Päinvastoin: Bolognan prosessiin osallistuminen luo korkeakoulututkinnon suorittaneille uusia mahdollisuuksia työmarkkinoille. Kokemus opiskelija- ja akateemisesta vaihdosta konkretisoi heidän koulutustaan ​​globalisoituneeseen maailmaan, ja yhdellä eurooppalaisella tutkintotodistuksella on helpompi saada töitä.

Bolognan prosessissa. On kuitenkin liian aikaista sanoa, että yliopistomme vaihtavat aktiivisesti opiskelijoita ja opettajia länsimaisten yliopistojen kanssa. Ensinnäkin meidän on lähennettävä Valko-Venäjän korkea-asteen koulutuksen standardit eurooppalaisiin. TUT.BY sai selville, kuinka pitkälle olemme edenneet tässä asiassa vuoden aikana.

Maamme jätti ensimmäisen Bolognan prosessiin liittymishakemuksensa jo vuonna 2011. Hän hylättiin, ja asia jäädytettiin 4 vuodeksi. Vuonna 2015 haimme jäsenyyttä uudelleen, ja tällä kertaa meidät hyväksyttiin. Menettelyn mukaan uusien valtioiden liittyminen eurooppalaiseen korkeakoulualueeseen (EHEA) edellyttää tiekartan hyväksymistä - askel askeleelta suunnitelma koulutusjärjestelmän uudistamiseen tähtäävät toimet. Mekin hyväksyimme sen.

Valko-Venäjän etenemissuunnitelma 3 vuotta uudistuksiin. Maamme tulisi vähitellen siirtyä lähemmäs EHEA:ta: siirtyä kaksivaiheisesta koulutuksesta kolmivaiheiseen koulutukseen (kandidaatin tutkinto - maisteri - tohtoriopinnot), ottaa käyttöön siirrettävissä olevien opintosuoritusten (pisteiden) järjestelmä opintomäärän mittaamiseksi ja aloittaa ilmaisen eurooppalaisen koulutuksen myöntäminen. Todistuksen liite. Kaikkien näiden innovaatioiden pitäisi helpottaa opiskelijoiden siirtymistä muihin yliopistoihin ja varmistaa oppimistulosten tunnustaminen Valko-Venäjän yliopistoissa ulkomailla.

RIVS: Valko-Venäjä valmistelee lainsäädäntökehystä uudistuksille

Koulutuksen lähentymisestä Eurooppaan Valko-Venäjällä vastaa 14 asiantuntijan ryhmä, jota johtaa ensimmäinen varaopetusministeri. Bolognan prosessiin osallistumisvuoden aikana maamme on valmistautunut lainsäädäntökehystä EHEA-työkalujen vaiheittaisesta käyttöönotosta, sanoi republikaanisen korkeakouluinstituutin tieteellisen ja metodologisen työn vararehtori Igor Titovich.

"Eurooppalainen" tutkintotodistuksen liite

Opetuslain uudeksi versioksi laadittu luonnos sisältää normeja, jotka mahdollistavat kansallisen täydennyksen käyttöönoton korkeakouluasiakirjoissa koepöytäkirjan otteen sijaan. Siitä tulee otetta informatiivisempi ja se vastaa rakenteeltaan ja sisällöltään yhteistä eurooppalaista tutkintotodistusliitettä.

Kansallinen luottojärjestelmä

Kansallisen opintosuoritusten järjestelmän kehittäminen on alkanut, mikä korreloi eurooppalaisen opintosuoritusten siirto- ja kertymäjärjestelmän kanssa. Opintopistejärjestelmä tulee kuvaamaan opiskelijoiden työtaakkaa ja siitä tulee pääasiallinen edistymisen kirjaamisen yksikkö. Opintopisteitä käytetään organisoitaessa opiskelijan siirtoa tai palauttamista toiseen oppilaitokseen, toiseen ammattiin tai koulutusmuotoon.

Erikoisoptimointi

Kansallista erikoisalojen ja tutkintojen luokittelua ollaan parhaillaan uudistamassa. He haluavat saattaa sen linjaan kansainvälisen koulutus- ja tyyppiluokituksen kanssa Taloudellinen aktiivisuus Valko-Venäjä ja ylipäätään "siivoamaan": laajentamaan erikoisuuksia ja sulkemaan pois ne, joilla ei ole kysyntää tai jotka kopioivat toisiaan.

Koulutusstandardien päivittäminen

Vuonna 2015 aloitettiin uuden sukupolven koulutusstandardien kehittäminen korkeakoulutuksen ensimmäiselle ja toiselle vaiheelle. Siinä määrätään korkeakoulutuksen kunkin tason sisällön uudelleensuunnittelusta. Päivitetyt koulutusstandardit vastaavat eurooppalaisen korkeakoulutusalueen vaatimuksia.

Verkko-oppimisen kehittäminen

Vuodesta 1994 lähtien Valko-Venäjällä on harjoitettu verkostomuotoista koulutusta. Kyseessä on opiskelija-opettajavaihto: yhdestä yliopistosta tulevat opettajat toiseen pitämään luentokurssia, ja yhden yliopiston opiskelijat voivat opiskella kumppaniyliopistossa lukukauden tai vuoden. Nykyään 17 valkovenäläistä korkeakoulua on mukana 32 verkoston toteuttamisessa koulutusohjelmia. Opetusministeriö aikoo laajentaa tätä käytäntöä kehittääkseen opiskelijoiden ja opettajien akateemista liikkuvuutta.

Ensimmäinen valkovenäläinen yliopisto allekirjoitti Euroopan yliopistojen Magna Cartan

18. syyskuuta 2015 Kansainvälinen yliopisto MITSO oli ensimmäinen Valko-Venäjän yliopistoista, joka liittyi Magna Charta Universitatum Europearum -järjestöön. Tämän Euroopan korkeakoulujen rehtorien vuonna 1988 hyväksymän asiakirjan tavoitteena on yhtenäistää eurooppalaisen yliopistoyhteisön koulutusjärjestelmät ja kehityspolitiikka.

Aktiivinen yhteistyö eurooppalaisten yliopistojen kanssa – Euroopan yliopistojen Magna Cartan jäsenet sisältävät opiskelijoiden ja akateemisen liikkuvuuden kehittämisen, yhteisten koulutusprojektien toteuttamisen, tieteellisten konferenssien järjestämisen, kertoi MITSO:n koulutustyön ja kansainvälisten suhteiden vararehtori, tohtori. oikeustieteen apulaisprofessori Elena Dovgan.

— Samalla on huomattava, että yliopistojen suuri peruskirja ei sisällä yksityiskohtaisia ​​määräyksiä yliopistojen oikeuksista ja velvollisuuksista tai niiden vastuusta asiakirjan normien noudattamatta jättämisestä. Peruskirjassa riittää yleinen luonne ja asettaa yleiset suuntaviivat alalla koulutusprosessi, sekä tärkeimmät osallistuvien yliopistojen välisen vuorovaikutuksen muodot. Tässä suhteessa osallistumisen aste eurooppalaiseen koulutustilaan riippuu merkittävästi Euroopan korkeakoulujen Magna Cartan allekirjoittaneen korkeakoulun toiminnasta, sen valmiudesta olla vuorovaikutuksessa ulkomaisten kumppaneiden kanssa sekä pätevän opetushenkilöstön saatavuudesta. .

MITSO, joka oli kehittänyt kansainvälisiä projekteja jo ennen peruskirjan allekirjoittamista viime aikoina kehittää asiakirjoja useiden kesäkoulujen perustamiseksi yhdessä ulkomaisten kumppaniyliopistojen kanssa ja neuvottelee kaksinkertaisen maisteriohjelman avaamisesta Hampurin yliopiston kanssa Eurooppa-tutkimuksen alalla.

Julkinen Bolognan jakelukomitea ja muut koulutusjärjestelmän "heikot kohdat".

EHEA:n koulutusstandardien täytäntöönpanoa Valko-Venäjällä valvoo valtiosta riippumaton aloite nimeltä Public Bologna Committee. Järjestö perustaa raporttejaan vain avoimiin lähteisiin ja valittaa viranomaisten tiedonsalaisuudesta. Edes ministeriön määräys EHEA-työkalujen käyttöönotosta kansalliseen koulutusjärjestelmään vuosina 2015-2018 ei ole julkisesti saatavilla, esimerkkinä UBC:n jäsen, filosofian professori Vladimir Dunaev.

Uusi koulutuslaki palautettiin tarkistettavaksi

OBK-seurannan tulokset osoittavat, että opetusministeriö ei edelleenkään pysty koordinoimaan vakavia lainsäädäntömuutoksia muiden ministeriöiden kanssa. Niinpä koulutuslakiehdotus, joka sisältää sellaisia ​​tärkeitä innovaatioita kuin "eurooppalainen" tutkintotodistusliite, oli tarkoitus antaa eduskunnan käsittelyyn joulukuussa 2015. Profiilikokouksen jälkeen presidentti kuitenkin sopii jälleen uudesta säännöstöversiosta kaikkien kiinnostuneiden rakenteiden kanssa.

Akateeminen vapaus - "ei edistystä"

Tilanne opiskelijoiden vapauksien kanssa Viime vuonna ei ole parantunut OBK:n mukaan. Tämä viittaa kampanjaan, joka vastustaa BSU:n uusintaotosmaksujen käyttöönottoa, joka käynnistettiin marras-joulukuussa 2015. Opiskelijat kirjoittivat kirjeitä opetusministeriöön, yrittivät sopia tapaamisen rehtorin kanssa ja lopulta mielenosoitusmarssiin.

Kaksi sen osallistujaa sai myöhemmin sakot käyttäytymisjärjestyksen rikkomisesta massatapahtumat. Lisäksi yksi heistä, BSU:n filologisen tiedekunnan opiskelija, valmistui myöhemmin yliopistosta. Hänen mukaansa siviiliasemaan, BSU:n hallinnon mukaan - huonosta edistymisestä.

StudentWatch-kampanjan järjestämässä seurannassa marras-joulukuussa kirjattiin 78 opiskelijan painostusta kuukauden sisällä Opiskelijat vastaan ​​-kampanjan alkamisesta.

Kieltäytyvätkö he jakelusta?

Uudistussuunnitelmassa määrätään muun muassa valtion työntekijöiden jakautumisesta. Eurooppalaiset kumppanit vaativat, että tämä käytäntö olisi rajoitettava vuoden 2016 loppuun mennessä vain niihin ammatteihin, joilla on "merkittävää tyydyttämätöntä kysyntää".

Sen sijaan hallituksen maaliskuussa hyväksymä koulutus- ja nuorisopolitiikkaohjelma vuosille 2016-2020 ei sisällä viitteitä aikomuksesta rajoittaa jakelukäytäntöä, UBC:n edustaja sanoi. Lisäksi tavoiteindikaattori tehtävän "Suunnittelujärjestelmän parantaminen ja korkeakoulutuksen saaneiden asiantuntijoiden koulutusrakenteen optimointi » on nimeltään "Työssä olevien valmistuneiden osuus jaettavasta valmistuneiden kokonaismäärästä".

Aikomus säilyttää jakelu näkyy myös presidentin lausunnoissa, Vladimir Dunaev kiinnitti huomion. Hän viittasi jälleen koulutusta käsittelevään presidentin kokoukseen, joka pidettiin 1. huhtikuuta. Siinä Lukashenka käski tarjoamaan ensimmäisen työpaikka kaikille "valtion työntekijöille" sekä - jos he haluavat - "maksajille".

Bolognan prosessi on Euroopan maiden korkeakoulujärjestelmien lähentymis- ja harmonisointiprosessi, jonka tavoitteena on luoda yhtenäinen eurooppalainen korkeakoulualue.

Bolognan prosessiin liittyäkseen maa sitoutuu myöntämään kaikille korkeakoulututkinnon suorittaneille maksutta eurooppalaisen kandidaatin ja maisterin tutkintoliitteitä (yhtenäisen standardin mukaisia) sekä uudistamaan kansallisen koulutusjärjestelmän perussäännösten mukaisesti. Bolognan julistus.

Republikaanien pedagoginen neuvosto päättyi Minskissä 24. elokuuta. Valko-Venäjän presidentti Aleksandr Lukašenka ja opetusministeri Igor Karpenko kiinnittivät kokouksessa puheenvuoron nykyisen koulutusjärjestelmän erityisiin muutoksiin. Tämä ei ole kaukana ensimmäisestä koulutusmallin muutoksesta Valko-Venäjällä viimeisen 20 vuoden aikana. Mikä pakotti presidentin ja asiasta vastaavan ministerin ottamaan esille koulutusuudistuksen juuri nyt? Mitkä ovat uudistusten näkymät? Tästä eikä vain "Eurasia.Expert" -julkaisun toimituskunnan yhteispuheenjohtajan Petr Petrovskyn materiaalissa.

Neuvostoliiton jälkeinen Valko-Venäjän koulutuksen syndrooma

Nuori itsenäinen Neuvostoliiton jälkeinen Valko-Venäjä peri melko laadukkaan Neuvostoliiton koulutusmallin, jonka kokemuksen omaksuivat monet maat. Tällä järjestelmällä oli kuitenkin myös haittapuolensa. Se oli melko kallista, eikä siinä ollut erilaista lähestymistapaa opiskelijoihin. Viimeinen tekijä johti keskimääräiseen asenteeseen kaikkia kohtaan ja erikoiskoulutuksen puuttumiseen. Nuorelle asetetuissa suurissa kustannuksissa on kysymys järjestelmän optimoinnista ja sen halventamisesta.

Geopoliittisen murtumisen tekijää on myös mahdotonta jättää huomiotta. Ketä nuoren Valko-Venäjän tulisi katsoa koulutuksessa, vaikka se olisi sen läheinen liittolainen Venäjä 1990-luvulla kopioinut elementtejä länsimaiden koulutusjärjestelmistä?

Siksi lukuisia ehdotuksia ja uudistuksia toteutettiin 1990- ja 2000-luvuilla. Sitä voidaan kutsua "paskaksi" taloudellisen optimoinnin, tehokkuuden ylläpitämisen ja uusiin geopoliittisiin todellisuuksiin integroitumisen välillä.

Siten Valko-Venäjällä ilmestyi erikoisopetus lyseojen ja kuntosalien muodossa, kymmenen pisteen järjestelmä, ensin siirtyminen ja sitten 12-vuotisen järjestelmän hylkääminen sekä siirtyminen kuusipäiväisestä viiteen. päivä kouluviikko. Listalla voi olla myös joidenkin oppiaineiden (kansainvälinen taidekulttuuri jne.) tai kurssien (yhteiskuntaopintojen yhden vuoden) vähentäminen ja tuntien vähentäminen lähes kaikissa aineissa. Korkea-asteen koulutuksen ensimmäinen vaihe lyhennettiin viidestä neljään vuoteen. Korkea-asteen koulutuksen toinen vaihe otettiin käyttöön - maistraatteja, akateemisia tunteja vähennettiin, joskus radikaalisti. Tällainen toiminta oli erityisen voimakasta korkeakoulutuksen yleissivistävän perustieteen leirissä, jotka koostuvat pääasiassa humanitaarisista klassisista aineista (filosofia, sosiologia, logiikka, retoriikka, latina ja muinainen Kreikka jne.). Viimeisin uudistus johti ns. lohkojen luomiseen, joissa eri aineet yhdistettiin yhdeksi kurssiksi ja niiden opetukseen varattiin vähimmäistunteja, mikä merkitsi klassisten lähestymistapojen supistumista yliopistokoulutukseen.

Valko-Venäjän toisinaan epämääräinen kanta Bolognan prosessiin oli merkittävässä roolissa näissä toimissa. Uuden ministerin näkemyksistä riippuen Valko-Venäjä joko suuntautui kohti Bolognan järjestelmää tai kieltäytyi liittymästä siihen. Lopulta vuonna 2015 Valko-Venäjä oli viimeinen Euroopan maa, joka liittyi Bolognan prosessiin.

Yllä olevaan listaan ​​voidaan lisätä kouluille ja yliopistoille toistaiseksi epätyypillisten toimintojen siirtäminen optimoinnin ja säästöjen seurauksena, mikä johti liialliseen byrokratisoitumiseen ja kouluttajien aikataulujen ruuhkautumiseen.

Kaikki tämä todistaa strategian puuttumisesta koulutus- ja kasvatusalalla. Neuvostoliiton jälkeisellä Valko-Venäjällä, ja tämä on myönnettävä, he eivät vielä tiedä, mitä he tarkalleen ottaen haluavat saada koulutuksesta. Ja tämä on ymmärrettävää. Koulutus on alue, joka on muita enemmän riippuvainen arvoista ja resursseista. Koulutukseen investoimalla valtio todellakin investoi, mikä maksaa itsensä takaisin parhaassa tapauksessa kolmenkymmenen vuoden kuluttua, kun uudet sukupolvet toteuttavat itsensä. Valko-Venäjä, joka on menettänyt marxilais-leninismin ideologisen neuvostoytimen ja jolla ei ole vapaita resursseja, joutui löytämään tavan rakentaa oma koulutusjärjestelmänsä koskettamalla. Juuri tätä ilmaistiin annetuissa esimerkeissä koko koulutusjärjestelmän epävakaudesta ja toteutettujen uudistusten eklektisyydestä.

Kommunistien käsissä tehdyt uudistukset

Mihail Žuravkovin eroaminen opetusministerin tehtävästä vuoden 2016 lopussa ja Valko-Venäjän kommunistisen puolueen johtajan Igor Karpenkon nimittäminen tähän tehtävään tuli monille yllätyksenä. Valko-Venäjän asiantuntijayhteisön liberaali osa arvosteli varsin ankarasti tätä henkilöstöpäätöstä ja ilmaisi, joskus terävissäkin muodoissa, kaiken suuttumuksensa. Presidentti tiesi tällaisen reaktion mahdollisuudesta, mutta meni tapaamiseen. Ja tässä on useita syitä valita Igor Karpenko. Ensinnäkin edelliset opetusministerit ovat toteuttaneet viiden vuoden ajan länsimaisten koulutusstandardien käyttöönoton politiikkaa, erityisesti lukio. Kaiken tämän tuloksena oli Valko-Venäjän liittyminen Bolognan prosessiin, josta johtajien ja joidenkin asiantuntijoiden piireissä oli perusteltuja pelkoja. Tässä on "aivovuodon" ongelma ja todellisuus erityisistä bonuksista, joita yksittäinen opiskelija ja koko maa voisivat saada Bolognan prosessista.

Kaksi vuotta Bolognan järjestelmässä toi jonkin verran pettymystä Valko-Venäjän koulutusympäristöön. Akateeminen vaihto keskittyi useimmissa tapauksissa sukupuoleen, ihmisoikeuksiin, eurooppalaisiin arvoihin jne. Perus- ja läpimurtoalueilla Bolognan prosessilla ei havaittu myönteisiä vaikutuksia.

Toiseksi itse Valko-Venäjän presidentin tekijä, joka tietoisesti tai tietämättään kohtasi kaikki koulutusjärjestelmän plussat ja miinukset, ei kuulopuheella, vaan oman nuorimman poikansa koulunkäynnin kautta. Siksi Aleksanteri Lukashenko alkoi kiinnittää paljon enemmän huomiota koulutusjärjestelmän kysymyksiin, ei vain maan presidenttinä, vaan myös vanhempana. Ehkä, mukaan lukien negatiivinen tunne kokemusta joistakin uudistuksista hänen omaan lapsensa, ja pakotti presidentin tekemään henkilöstömuutoksia.

Kolmanneksi, maassa valmistuneiden laatu heikkenee vuosi vuodelta, korkeakouluihin pääsyn pistemäärät laskevat. Tätäkään ei voi sivuuttaa. Ja tämä huolimatta politiikasta, joka helpottaa itse testien sisältöä.

Samaan aikaan maksullisen koulutuksen olemassaolo johti itse asiassa yleiseen korkeakoulutukseen, mikä alensi sekä sen laatua että ammatillista keskiasteen koulutusta. Kaikki tämä viittaa väistämättä valmistuneiden laadun heikkenemiseen ja herättää siksi kysymyksen itse näyttämön tehokkuudesta.

Näissä olosuhteissa kommunisti Igor Karpenkon nimitys johtui pettymyksestä innovaatioihin ja tietynlaisesta konservatiivisesta nyökkäyksestä Neuvostoliiton koulutusjärjestelmää kohtaan, jota uusi ministeri kannattaa.

Muutoksen näkymät

Nimityksen jälkeen opetusministeri ryhtyi yhdessä edustajainhuoneen varajäsenten kanssa työstämään koulutusjärjestelmän muutoksia. Tämän päivän päätehtävänä näyttää olevan juuri niiden virheiden ja väärien tekojen voittaminen, joita koulutusjärjestelmässä on tehty viimeisen kahden vuosikymmenen aikana. Republikaanien pedagogisen neuvoston aikana näihin kysymyksiin kiinnitettiin eniten huomiota.

1. Esiopetus

Pääongelma ennen koulun koulutus on henkilöstöpula. Valko-Venäjän presidentti myönsi tämän ongelman epäsuorasti puhuessaan ylikuormitetuista 30 tai useamman hengen ryhmistä ja alhaisista palkoista. Viimeisen tekijän muuttamisen pitäisi muuten kannustaa esikoulutyöntekijöitä pysymään paikoillaan, vähentää henkilöstön vaihtuvuutta ja tehdä tästä ammatista houkuttelevampi kansalaisille.

2. Koulun muutos

Koulun osalta maan johdolla oli kysymyksiä aikaisempien uudistusten tehokkuudesta. Kansanedustajien keskuudessa jopa esitettiin ajatuksia viisipistejärjestelmään palaamisesta. Presidentti itse kuitenkin arvosteli tätä ajatusta opettajaneuvostossa.

Tietojen arvioinnin ongelma nykyään johtuu suurelta osin koulujen, lukioiden ja lyseoiden riippuvuudesta arvioinneista ja kokeista, jotka itse asiassa sanelevat opettajille tiedon arvioinnin keskiarvon tason.

Itse asiassa nykypäivän kymmenen pisteen järjestelmä on muuttunut viiden pisteen järjestelmäksi, jossa ei implisiittisesti suositella arvosanoja alle 4 ja yli 8 pistettä. Se osoittautuu tietyksi harmaaksi massaksi, joka ei kiinnitä valvontaviranomaisten huomiota ja auttaa koulua pitämään rimaa alueellisissa akateemisissa rankingissa. Valmistumisluokilla, koska todistuksen keskimääräisen pistemäärän huomioon ottaminen sisäänpääsyn yhteydessä, on ongelmana arvosanojen yliarviointi ja loppukokeiden puolueellinen arviointi. Myös ministeri Igor Karpenko otti asian esille ehdottaen itsenäisen toimielimen perustamista perus- ja lukiokurssien loppukokeiden suorittamiseen ja arviointiin.

Toinen ongelma on eritasoisten opiskelijoiden epätasainen jakautuminen oppilaitosten kesken. Eriprofiilisten kuntosalien perustaminen johti siihen, että menestyneimmät opiskelijat keskittyivät niihin. Yksinkertaiset koulut menettivät oppilaita, joilla oli korkea akateeminen suorituskyky. Siksi 2000-luvun puolivälissä. monet koulut perustivat lukuisia erikoistuneita ja erikoistuneita luokkia. Tästä prosessista on tullut niin yleismaailmallinen, että vuonna 2008 päätettiin luopua yleiskoulujen luokkien erikoistumisesta.

Nyt opetusministeri Igor Karpenko (hänen kuulumisensa Valko-Venäjän kommunistiseen puolueeseen vaikutti myös täällä) on kyseenalaistanut niin suuren kuntosalimäärän tarkoituksenmukaisuuden. Ensinnäkin herää kysymys, vastaavatko monet tällaisella merkillä varustetut oppilaitokset lukiokoulutuksen tasoa. Toiseksi peruskoulun jälkeisten kokeiden perusteella tehtävä valinta on kyseenalainen. Kuinka tietoinen on opiskelijan valinta lukioon? Vai onko se vanhempien valinta, jotka eivät toisinaan neuvottele lapsen kanssa eivätkä edes kysy häneltä lukion opiskelumahdollisuuksista? Kaikki tämä on tarkoitus ratkaista ottamalla käyttöön henkilökohtainen haastattelu lapsen kanssa, jonka aikana tulisi määrittää tietoisuus hänen päätöksestään mennä lukioon.

Kolmas kouluopetuksen negatiivinen tekijä on oppikirjat. Selkeän strategian puute, siirtyminen kuudesta päivästä viiteen, yhdestätoista kahteentoista ja päinvastoin, tuntien vähentäminen, ohjelmien optimointi, konseptien muutos johtivat siihen, että oppikirjoja vaihdettiin lähes joka toinen vuosi .

Kaikki tämä johti opetuksen epävakauteen ja selkeiden vaatimusten ja kriteerien puuttumiseen koulutuksen tehokkuudelle.

Akateemisen tieteen edustajat olivat pääasiassa mukana oppikirjojen kirjoittamisessa. Tästä on tullut Neuvostoliiton jälkeisen koulutuksen pääongelma. Ennen Neuvostoliiton hajoamista suurin osa opetusvälineet, lukuunottamatta Valkovenäjän kieli BSSR:n kirjallisuutta ja historiaa kehitettiin Moskovassa. Vuoden 1991 jälkeen kansallisten oppikirjojen kehittäminen siirtyi kokemuksen puutteen vuoksi akateemiseen yhteisöön. Virhe, joka liittyi käytännön opettajien puuttumiseen kirjoittajaryhmistä, paljastui nopeasti. Oppikirjojen monimutkaisuus ja käsittämättömyys innostivat myös opetusministeriötä uusimaan niitä vuosi toisensa jälkeen. Nyt tasavallan presidentti ja opetusministeri ovat asettaneet tehtäväksi luoda uudet oppikirjat 1.9.2019 mennessä, ja niiden kirjoittamiseen tulee saada harjoittelevia opettajia.

3. Toisen asteen koulutus

2000-luvulla se tuli maksullisen korkea-asteen koulutuksen käyttöönoton myötä kaikkien saataville rahoituksen varassa, käytännössä hakijan valmiusasteesta riippumatta. 2000-luvun puolivälissä. joidenkin asiantuntijoiden ja virkamiesten keskuudessa he alkoivat puhua yleisen korkeakoulutuksen käyttöönotosta. Kuitenkin jo korkea-asteen koulutuksen laajentuminen on johtanut toisen asteen ja ammatillisen koulutuksen suosion laskuun. Tämän suuntauksen oppilaitoksiin alkoi tulla pääasiassa pienituloisista perheistä tai huonosti suoriutuneita opiskelijoita.

Ammatillisen keskiasteen koulutuksen saaneiden asiantuntijoiden kysyntä työmarkkinoilla pysyi melko korkeana. Mutta tarjonta on laskenut jyrkästi sekä laadullisesti että määrällisesti.

On tapahtunut muutos. Ammatillisen ja toisen asteen koulutuksen erikoisosaamisen markkinat alkoivat tyydyttää ruuhkaiset korkeakoulujen markkinat. Ilmestyi lakimiehiä-rakentajia, ekonomisteja-kauppiaita. Kaikki tämä edellyttää muutosta toisen asteen koulutukseen. Igor Karpenko teki seuraavat ehdotukset:

a) tehdä toisen asteen koulutuksesta pakollinen; jokainen 9. luokan oppilas pakotetaan joko pysymään luokilla 10-11 tai siirtymään toisen asteen erikoisoppilaitoksiin;

b) yhtenäistää toisen asteen koulutus korkeakoulujen malliin;

c) vähentää yliopistoihin ilmoittautumista ja niiden määrää maassa, minkä pitäisi vapauttaa osa hakijoista toisen asteen erikoisoppilaitoksiin.

4. Yliopistot

Integroituminen Bolognan prosessiin, täysi siirtyminen neljän vuoden opiskeluihin koulutuksen ensimmäisessä vaiheessa sekä tiettyjen asiantuntijoiden koulutuksen epätasapainoinen politiikka ovat johtaneet erityisiin epäsuhtaisiin yliopistoissa. Nykyään maan eri yliopistoissa on päällekkäisiä lukuisia erikoisuuksia. Myös 1990-luku. ovat synnyttäneet monia uusia korkeakouluja, ja niiden määrä ylittää huomattavasti niiden tarpeen. Siksi työmarkkinat ovat täynnä lakimiehiä ja ekonomisteja.

Opetusministeriö ehdottaa eri alojen asiantuntijoiden vapautumisen tehostamista, yliopistojen erikoistumista ja päällekkäisyydestä luopumista. Tämä vähentää rekrytointia itse yliopistoihin. Myös itse yliopistojen määrää ehdotetaan vähentävän, sillä ne sijaitsevat nykyään jopa aluekeskuksissa.

Kolmanneksi erityisen tärkeiden ja vastuullisten erikoisalojen viisi- ja kuusivuotinen koulutus ehdotetaan säilytettäväksi. Opetusministeri esitti ajatuksen säilyttää muun muassa kandidaatin ammattinimike.

5. Jatkokoulutus

Yliopistokoulutuksen yleisen koulutuksen tason heikkeneminen näkyy jatkokoulutuksen tasolla. Samaan aikaan tutkijakoulu kärsi myös korkeakoulutuksen toisen vaiheen - maistraatin - käyttöönotosta. Ehdokkaiden kokeet siirrettiin maistraatille, mikä sinänsä loukkaa yliopisto- ja jatkokoulutuksen logiikkaa. Hakijakokeet ehdotetaan palautettavaksi jatko-opintoihin ja maisteriohjelmien suuntaamista niihin ohjelmiin, jotka ovat tyypillisiä korkeakoulun toiselle vaiheelle.

Myös itse väitöskirjojen laatu kärsii, alkaen aiheiden valinnasta. Siksi jatko-opinnot ehdotetaan siirrettäväksi apurahapohjaiseksi. Tämän pitäisi osaltaan edistää aiheiden ajankohtaistumista itse tohtorintutkinnon tasolla ja linkittää se valtion tarpeisiin ja määräyksiin.

Integraationäkökulma

Toisesta Valko-Venäjän koulutuksen näkökulmasta ei keskusteltu opettajaneuvostossa, mutta siitä keskustellaan aktiivisesti asianomaisessa ministeriössä. Tässä on kysymys liittovaltion (SG) integraatiomekanismien käyttämisestä näkökulmana ja mekanismina koulutusalan modernisoinnissa. Valitettavasti Valko-Venäjän ja Venäjän koulutusjärjestelmien integraation taso liittyy nykyään enemmän muodollisiin velvoitteisiin tunnustaa tutkintotodistukset, todistukset, siirtää viiden pisteen arviointijärjestelmä kymmenen pisteen arvoiseksi ja päinvastoin. Toistaiseksi koulutusjärjestelmissämme ei ole riittävästi akateemista vaihtoa, yhteisiä koulutusohjelmia eri erikoisaloilla. Asiantuntijoiden koulutuksessa ei ole koordinointia ja yhteisiä toimia.

Bolognan järjestelmään kohdistuneen yleisen pettymyksen taustalla on nykyään hyvä pohja kehittää koulutusjärjestelmien koordinointia SG:n puitteissa.

Tänä syksynä valmistellaan maiden opetusministerien kokousta, jossa on tarkoitus allekirjoittaa asiakirja koulutuspolitiikan koordinoinnista ja yhteistyön syventämisestä ministeriöiden välillä.

”Bolognan prosessi on yleisesti ottaen kollektiivinen vastaus korkeakoulutuksen kriisin haasteeseen. Viimeinen näistä kattoi eurooppalaiset yliopistot 1900-luvun jälkipuoliskolla”, sanoi Bolognan julkisen komitean jäsen, professori Vladimir Dunaev.

Maat sopivat, että jos joku niistä haluaa liittyä Bolognan prosessiin, sen on ikään kuin automaattisesti noudatettava tiettyä luetteloa yleisesti hyväksytyistä normeista ja standardeista.

Kun Valko-Venäjä vuonna 2015 liittyi, vaikkakin muodollisesti, "erikoisin edellytyksin" Bolognan prosessiin, monet eurooppalaiset asiantuntijat ilmaisivat tietynlaisen skeptisyyden: täyttääkö maa todella sen, mitä se oli allekirjoittanut.

Kuten tiedätte, Valko-Venäjälle annettiin kolme vuotta aikaa täyttää etenemissuunnitelman vaatimukset. Ne vanhenivat tänään. Tänä vuonna pitäisi tehdä päätös Valko-Venäjän asemasta EHEA:ssa (European Higher Education Area).

Tiekartan täytäntöönpanon tulokset

Tällä hetkellä maamme tiekartan vaatimusten täyttämisen tulokset on jo koottu. Kuten Vladimir Dunaev totesi, Valko-Venäjä ei ole edistynyt näiden vaatimusten täyttämisessä, eikä itse asiassa mikään niistä ole täyttynyt.

Hänen mukaansa meillä ei ole vieläkään koko Euroopassa toimivaa koulutuksen ja työmarkkinoiden vuorovaikutusmekanismia.

"Työmarkkinat sanovat, että tarvitsemme valmistuneita, joilla on sellainen ja sellainen osaaminen, ja elämme edelleen neuvostoajan tariffi- ja pätevyysoppaiden mukaan", asiantuntija sanoi.

”Valko-Venäjä sitoutui myös monipuolistamaan korkeakoulututkinnon suorittaneiden jakelujärjestelmää ja hyödyntämään Euroopassa olemassa olevia parhaita käytäntöjä työllistettävyyden parantamiseksi. Mutta mikään ei ole muuttunut tässäkään asiassa, Vladimir Dunaev lisäsi.

Ilmeisesti asiantuntija korosti, ettei maa ole muuttunut sisään parempi puoli sekä akateemisten vapauksien ja yliopistojen autonomian tilanne.

Hän kiinnitti huomiota myös valkovenäläisten opiskelijoiden syrjintään, kun etuoikeutettuja lainoja myönnetään vain valtion yliopistojen opiskelijoille.

"Toivoimme julkisessa Bolognan komiteassa ainakin, että Valko-Venäjä siirtyisi kolmeen korkeakoulutasoon "kandidaatti-maisteri-tohtori" ja myöntäisi siihen liitteenä ilmaisen eurooppalaisen tutkintotodistuksen. Mutta näin ei tapahtunut ”, asiantuntija sanoi.

”Tänään maassa tutkintoliite tulee paperin muodossa, joka ei kerro kenellekään mistään. Mitä tulee eurooppalaistyyliseen korkeakouluhakemukseen, jos menet ulkomaille, se antaa työnantajalle mahdollisuuden ymmärtää, mitä olet tehnyt yliopistossa, mitä opiskelit, mitä tietoja sinulla on. Tämä on vakava asiakirja, se on jo saatavilla kaikkialla paitsi Valko-Venäjällä", sanoi Vladimir Dunaev.

Hänen mukaansa kansainvälisen asiantuntijaryhmän, joka oli erityisesti luotu valvomaan sen täytäntöönpanoa ja auttamaan Valko-Venäjää sen täytäntöönpanossa, yritykset auttaa täyttämään tiekartan vaatimukset kohtasivat lähes aina täydellisen väärinkäsityksen ja hylkäämisen Valko-Venäjän puolelta.

”Hyvin usein vastustajat sanoivat meille tämän: miksi me tarvitsemme Bolognan prosessia? Täällä meillä on IT-asiantuntijat, HTP, ja kaikki toimii hyvin myös ilman Bolognan prosessia, ja korkeakoulutus on yksi parhaista, Bologna-komitean jäsen Pavel Tereshkovich puolestaan ​​totesi.

Asiantuntija totesi samalla, että paljon voidaan sanoa, mutta yliopistojen kansainvälistä rankingia kannattaa katsoa. Kyllä, sijoitus huippuyliopistot arvovaltaisen Times Higher Educationin mukaan vain Valko-Venäjän ainoa yliopisto tuli - valkovenäläinen valtion yliopisto(BSU), ja tässä se on 800. rivin alapuolella.

Samaan aikaan listalle otettiin naapurimaista 11 Puolan, 5 Ukrainan sekä 2 Liettuan, Latvian ja Viron yliopistoa.

"Olemme myös sitä mieltä, että heti kun Valko-Venäjä ottaa Bolognan prosessin polun, opiskelijat, saatuaan näytteen kansainvälisestä tutkintotodistuksesta, alkavat paeta maasta massiivisesti", Pavel Tereshkovich sanoi.

Tilastojen mukaan ulkomailla opiskelevien valkovenäläisten opiskelijoiden määrä kuitenkin kasvaa vuosi vuodelta myös ilman Bolognan prosessia, asiantuntija huomautti.

Joten nyt yli 35 tuhatta valkovenäläistä opiskelijaa opiskelee ulkomailla. Venäjällä, jossa väkiluku on 15 kertaa suurempi, tämä luku on 40 tuhatta ihmistä.

Valko-Venäjälle tämä on myös maineen menetys

Asiantuntijat kiinnittivät huomiota myös siihen, että tiekartan vaatimusten täyttäminen ei ole pelkästään opetusministeriön vastuulla.

"Tämä on tehtävä, joka monien osastojen tulee ratkaista, mukaan lukien sisäasiainministeriö, työ- ja sosiaaliministeriö ja muut. On erittäin vaikeaa saavuttaa edistystä ilman koordinointia", Vladimir Dunaev korosti.

Yleisesti ottaen asiantuntijoiden mukaan on edelleen vaikea sanoa, mitä seurauksia Valko-Venäjällä odottaa etenemissuunnitelman ehtojen noudattamatta jättämisestä. Etenemissuunnitelman täytäntöönpanosta on raportoitava toukokuussa pidettävälle Euroopan ministerikokoukselle. Siellä tehdään lopullinen päätös.

Samanaikaisesti Vladimir Dunaev myönsi valitettavasti Valko-Venäjän toiminnan lyhytnäköisyyden, sillä tämä tilanne merkitsee muun muassa maan kansainvälisen kuvan horjuttamista.