61 § i Regler för tillhandahållande av offentliga tjänster till ägare och användare av lokaler i lägenhetsbyggnader och bostadsbyggnader, godkända av Ryska federationens regering av 06.05.2011 nr 354 (nedan kallad reglerna 354) föreskriver skyldigheten för leverantören av allmännyttiga tjänster att beräkna om, när man kontrollerar tillförlitligheten av information om avläsningar av en enskild mätare (nedan kallad IPU), avslöjas avvikelser mellan informationen från konsumenten och faktiska IPU-avläsningar. I den här artikeln kommer vi att analysera de fall där omräkningen utförs i enlighet med punkt 61 i regel 354, och de fall där denna regel inte är tillämplig.

Vad står det i punkt 61 i regel 354?

För att citera punkt 61 i regel 354: 61. Om det under kontroll av tillförlitligheten hos den information som konsumenten tillhandahållit om avläsningar av individuella, allmänna (lägenhets-), rumsmätare och (eller) verifiering av deras tillstånd av entreprenören, fastställs att mätaren är i bra skick, inklusive tätningarna på den är inte skadade, men det finns avvikelser mellan avläsningarna från den kontrollerade mätaren (distributörerna) och volymen av den kommunala resursen som presenterades av konsumenten för entreprenören och användes av entreprenören vid beräkning av beloppet av betalning för allmännyttan för den tidigare checken faktureringsperiod, då är entreprenören skyldig att räkna om betalningsbeloppet för allmännyttan och skicka till konsumenten, inom de tidsfrister som fastställts för betalning av allmännyttiga tjänster för den faktureringsperiod under vilken entreprenören genomförde kontrollen, kravet att betala ytterligare avgifter för de allmännyttiga tjänster som tillhandahålls konsumenten eller ett meddelande om betalningsbeloppet för allmännyttiga tjänster som debiteras konsumenten för mycket. Överdrivna belopp som betalas av konsumenten är föremål för kvittning vid betalning för framtida faktureringsperioder.

Omräkningen av avgiftsbeloppet måste göras på grundval av vittnesmålet om mätanordningen som kontrolleras, som entreprenören tagit under kontrollen.

Samtidigt, om inte konsumenten bevisar annat, anses volymen (kvantiteten) av den kommunala resursen i mängden av den identifierade skillnaden i avläsningarna vara förbrukad av konsumenten under den faktureringsperiod då entreprenören utförde kontrollen».

Av ovanstående regel följer:

1. Omräkningen av betalningen för en allmännyttig tjänst utförs i enlighet med ett antal krav:
1.1. " Omräkningen av avgiftsbeloppet måste göras på grundval av de avläsningar av mätaren som kontrolleras av entreprenören under kontrollen»;
1.2. " Entreprenören är skyldig ... att inom de tidsfrister som fastställts för betalning av allmännyttiga tjänster under den faktureringsperiod under vilken uppdragstagaren genomförde kontrollen skicka en begäran om tilläggsavgifter för allmännyttiga tjänster som tillhandahållits konsumenten eller ett meddelande om beloppet för allmännyttiga avgifter som debiteras konsumenten för mycket. Överdrivna belopp som betalas av konsumenten är föremål för kvittning vid betalning för framtida faktureringsperioder»;
1.3. " Volymen (kvantiteten) av den kommunala resursen i beloppet av den avslöjade skillnaden i avläsningarna anses vara förbrukad av konsumenten under faktureringsperioden då entreprenören utförde kontrollen», « om inte annat bevisas av konsumenten».

2. Omräkning görs vid ett antal omständigheter:
2.1. " Det finns avvikelser mellan avläsningarna av den kontrollerade mätanordningen (distributörer) och volymen av den kommunala resursen som presenterades av konsumenten för entreprenören och användes av entreprenören vid beräkning av betalningsbeloppet för allmännyttan.". Det är viktigt att notera att normen direkt indikerar avvikelsen mellan de faktiska avläsningarna av enheten, inte med den normativa förbrukningsvolymen, inte med den genomsnittliga månatliga volymen, inte med viss information som artisten tagit emot från andra källor (förutspått, beräknat , taget i analogi, från grannarnas ord etc. ) och inte med läsningarna av tidigare avräkningsperioder, nämligen med " mängd kommunal resurs, som lämnats av konsumenten artist»;
2.2. Denna avvikelse hittades i samband med verifieringen av tillförlitligheten av information som tillhandahålls av konsumenten om indikationer på individuella, allmänna (lägenheter), rumsmätare och (eller) verifiering av deras tillstånd»;
2.3. " Mätaren är i gott skick, inklusive tätningarna på den är inte skadade».

Besiktningsärenden

Eftersom punkt 61 i regel 354 fastställer att avvikelsen mellan avläsningarna på mätaren som kontrolleras och den förbrukningsvolym som tillhandahålls entreprenören av konsumenten fastställs under kontrollen, kommer vi att ange vilken typ av kontroll vi talar om och i vilken fall en sådan kontroll utförs.

Den analyserade normen, när det gäller att beskriva verifieringens karaktär, fastställer bokstavligen: " kontrollera tillförlitligheten av information som tillhandahålls av konsumenten om avläsningar av individuella, allmänna (lägenheter), rumsmätare och (eller) kontrollera deras tillstånd", det är vi pratar ungefär tre verifieringsalternativ:
1. Verifiering av tillförlitligheten hos information som tillhandahålls av konsumenten om avläsningar av individuella, allmänna (lägenheter), rumsmätare;
2. kontroll av status för individuella, gemensamma (lägenhet), rumsmätare;
3. Verifiering av tillförlitligheten av information som tillhandahålls av konsumenten om avläsningar av individuella, allmänna (lägenhet), rumsmätare och kontroll av status för individuella, allmänna (lägenhet), rumsmätare.

Det bör noteras att när man utför en kontroll i syfte att tillämpa punkt 61 i reglerna 354, i alla fall, är en tredje typ av kontroll nödvändig (en omfattande kontroll av både avläsningar av anordningen och dess tillstånd), eftersom utföraren , i enlighet med kraven i punkt 61 i regler 354, måste fastställa att " mätaren är i gott skick, inklusive tätningarna på den är inte skadade", det vill säga när man endast kontrollerar tillförlitligheten av information om avläsningarna av enheten, i alla fall är det nödvändigt att kontrollera dess tillstånd, och när man kontrollerar endast enhetens tillstånd för att bedöma tillförlitligheten av dess avläsningar, dessa avläsningar måste kontrolleras. Således verkar en textkonstruktion som gör det möjligt att överväga tre typer av kontroller separat vara absolut överflödig, även om juridiskt sett ingen överträdelse har setts.

Därför kommer vi i den här artikeln att prata om en omfattande kontroll av både mätarens avläsningar och dess tillstånd (nedan kallad kontroll).

Enligt punkt "g" i punkt 31 är entreprenören skyldig att utföra kontroller, men denna regel fastställer inte tidpunkten och frekvensen för sådana kontroller.

Paragraf 82 i regel 354 bekräftar ovanstående regel:
« 82. Entreprenören är skyldig:
a) kontrollera tillståndet för installerade och beställda individuella, gemensamma (lägenhet), rumsmätare och distributörer, det faktum att de är närvarande eller frånvaro;
b) att verifiera tillförlitligheten hos information som tillhandahålls av konsumenter om avläsningar av individuella, allmänna (lägenheter), rumsmätanordningar och distributörer genom att jämföra dem med avläsningarna för motsvarande mätanordning vid tidpunkten för kontrollen (i fall då avläsningarna av sådana mätanordningar och distributörer utförs av konsumenter)».

Avsnitt 83 i regel 354 anger gränser för frekvensen av kontroller:
« 83. De kontroller som anges i punkt 82 i dessa regler måste utföras av entreprenören minst en gång om året, och om mätanordningarna som kontrolleras finns i konsumentens bostadsrum, inte mer än en gång var tredje månad».

Punkt "d" i punkt 32 i Regel 354 kopierar delvis punkt 83 och fastställer dessutom begränsningar för frekvensen av kontroller för anordningar installerade i lokaler som inte är bostäder och utanför lokaler och hushåll. Enligt punkt "d" i punkt 32 i Regel 354 har entreprenören rätt att utföra kontroller, dock inte mer än 1 gång på 3 månader om mätaren är installerad i ett bostadshus eller hushåll, och inte mer än 1 gång pr. månad om mätaren är installerad i lokaler för icke-bostäder, samt utanför lokalerna och hushållen på en plats som utövaren kan komma åt utan konsumentens närvaro. Samtidigt, enligt stycket "g" i punkt 34 i reglerna 354, är konsumenten skyldig att tillåta entreprenören att tillträda den ockuperade bostadslokalen eller hushållet för kontroll vid en i förväg överenskommen tidpunkt på det sätt som anges i punkt 85 i reglerna. 354, men inte oftare än 1 gång på 3 månader.

Ovanstående normer fastställer inte specifika villkor för att genomföra inspektioner, utan fastställer endast begränsningar. Vissa föreskrifter fastställer mer specifika tidsfrister för att genomföra inspektioner i enskilda fall.

Till exempel, enligt stycket "k (4)" i punkt 33 i Regel 354, har konsumenten rätt att kräva checkar från entreprenören. Leverantören är, i enlighet med stycket "e(2)" i punkt 31 i regel 354, skyldig att utföra verifieringen på begäran av konsumenten inom 10 dagar efter mottagandet av en sådan ansökan.

Parterna i avtalet som innehåller bestämmelserna om tillhandahållande av offentliga tjänster, det vill säga entreprenören och konsumenterna av offentliga tjänster, har rätt och skyldighet att fastställa särskilda tidsfrister för att genomföra inspektioner. Punkt "i" i punkt 19 i regel 354 fastställer: " Ett avtal som innehåller bestämmelser om tillhandahållande av offentliga tjänster bör innehålla: frekvensen och förfarandet för entreprenören att kontrollera närvaron eller frånvaron av individuella, gemensamma (lägenhet), rumsmätare, distributörer och deras tekniskt skick, tillförlitligheten hos information som tillhandahålls av konsumenten om avläsningar av sådana mätanordningar och distributörer».

Underlåtenhet att lämna in IPU-avläsningar av konsumenten

Ett annat fall av verifiering regleras av punkt 84 i regel 354, som fastställer: " Om konsumenten under 6 månader i följd underlåter att förse entreprenören med avläsningar av en enskild eller gemensam (lägenhets)mätare, ska entreprenören senast 15 dagar efter utgången av den angivna 6-månadersperioden, en annan period som fastställs av kontrakt som innehåller bestämmelser om tillhandahållande av allmännyttiga tjänster, och (eller) beslut bolagsstämman för ägare av lokaler i ett hyreshus, är skyldig att utföra den verifiering som anges i punkt 82 i dessa regler och ta avläsningar från mätaren».

Tidigare publicerades en artikel "" på AKATO-webbplatsen, som orsakade en hel del kontroverser i frågan om huruvida tjänsteleverantören, efter att ha utfört verifieringen på grundval av paragraf 84 i reglerna 354, räknar om betalningsbeloppet för allmännyttiga tjänster i enlighet med punkt 61 i reglerna 354, eftersom volymen av tjänst som faktiskt förbrukas, fastställd enligt avläsningarna av enheten för perioden för utebliven avläsning, inte sammanfaller med volymen som presenteras för betalning för den angivna perioden , beräknat enligt den genomsnittliga månatliga volymen och/eller konsumtionsstandarden.

Låt oss analysera denna fråga.

Paragraf 84 förpliktar verkligen att utföra en kontroll efter 6 månader efter att konsumenten inte lämnat in information om mätarens avläsningar. Punkt 61 fastställer verkligen att entreprenören, baserat på resultaten av kontrollen, är skyldig att göra en omräkning, men det bör noteras att omräkningen görs i fallet, " om det under verifieringen av tillförlitligheten av informationen från konsumenten om avläsningar av individuella, allmänna (lägenhet), rumsmätare och (eller) verifiering av deras tillstånd av entreprenören, fastställs av entreprenören att mätaren är i gott skick, inklusive tätningarna på den är inte skadade, men det finns avvikelser mellan avläsningarna på den kontrollerade mätaren (distributörerna) och volymen av den kommunala resursen som konsumenten presenterade för entreprenören ».

Om konsumenten inte har försett entreprenören med information om mätanordningarnas avläsningar, det vill säga volymen av förbrukad kommunal resurs som konsumenten presenterar, är det omöjligt att avgöra skillnaden mellan mätanordningens faktiska avläsningar och de som presenteras av konsumenten, och eftersom det är kostnaden för denna avvikelsevolym som är storleksomräkningen, är storleken på omräkningen inte föremål för bestämning.

Därför är det just i det fall att konsumenten inte ger information om mätanordningens avläsningar, klausul 61 i Regel 354 är inte tillämplig.

Samtidigt ålägger punkt 84 i Regel 354 entreprenören att, när han utför kontrollen, efter en 6-månadersperiod av utebliven mätaravläsning från konsumenten, göra avläsningar av denna mätare. Men inte en enda regel anger att entreprenören är skyldig att tillämpa vittnesmålet vid fastställandet av beloppet för omräkningen, inklusive användningen av det vittnesmål som entreprenören tagit inte tillhandahålls O och punkt 61 i regel 354.

Tillämpning av punkt 61

Baserat på det föregående gäller klausul 61 i Regel 354 endast om det faktum att konsumenten sänder otillförlitliga mätaravläsningar avslöjas under Verifieringen. En sådan kontroll kan utföras antingen på initiativ av entreprenören (stycke 31 "g", stycke "d" i punkt 32, punkt 82 i regel 354), eller på initiativ av konsumenten (stycke "e ( 2)" i punkt 31 och stycke "k (4 )" i punkt 33 i regler 354), eller i enlighet med det godkända kontraktet för tillhandahållande av offentliga tjänster på sätt och frekvens (stycke "i" i punkt 19 i reglerna 354).

Betrakta exempel på tillämpningen av punkt 61 i regel 354.

Exempel 1

Låt utföraren kontrollera konsumentmätanordningen den första dagen i månaden N1 och fastställa att avläsningarna från IPU:n för förbrukning kallt vattenär 100 kubikmeter. I månad N2 lämnade konsumenten mätarställning på 102 kubikmeter, entreprenören presenterade för betalning förbrukningen av 2 kubikmeter vatten för månad N1. I månad N3 informerade konsumenten utföraren om IPU-avläsningar på 105 kubikmeter, utföraren presenterade för betalning förbrukningen av 3 kubikmeter vatten för månad N2. I månad N4 informerade konsumenten utföraren om IPU-avläsningar på 107 kubikmeter, utföraren presenterade för betalning förbrukningen av 2 kubikmeter vatten för månad N3. Samma månad, N4, genomförde entreprenören en kontroll av mätaren och fann att de överförda avläsningarna från mätaren är opålitliga, och i själva verket visar enheten vid tidpunkten för kontrollen 110 kubikmeter. I detta fall tillämpar artisten punkt 61 i regel 354, nämligen:
- ställer in avvikelsevolymen i mängden 3 kubikmeter (110-107);
- skickar till konsumenten, inom den fastställda perioden för att betala för volymen vatten för månaden N4, en begäran om att göra en extra avgift motsvarande kostnaden för 3 kubikmeter vatten;
- om konsumenten under månaden N5 överförde enhetens avläsningar i mängden 112 kubikmeter, lämnar entreprenören under månaden N5 in för betalning för månad N4 den identifierade avvikelsen i volymen på 3 kubikmeter och den överförda volymen av konsumenten är 2 kubikmeter (112-110), sedan finns det bara 5 kubikmeter.

Entreprenören presenterar månadsvis för konsumenten för betalning: Månad N1 - 2 kubikmeter, Månad N2 - 3 kubikmeter, Månad N3 - 2 kubikmeter, Månad N4 - 5 kubikmeter, totalt - 12 kubikmeter. Det är 12 kubikmeter som utgör skillnaden mellan mätarens avläsningar vid tidpunkten för Check in månad N1 (100 kubikmeter) och avläsningarna för enheten som överförs av konsumenten i månad N5 (112 kubikmeter).

Exempel 2

Låt utföraren i ovanstående exempel 1, under Check in månad N4, fastställa att de faktiska avläsningarna för IPU är 106 kubikmeter. I detta fall tillämpar artisten punkt 61 i regel 354, nämligen:
- ställer in diskrepansvolymen i mängden 1 kubikmeter (107-106);
- skickar till konsumenten, inom den fastställda perioden för att betala för vattenvolymen för månaden N4, ett meddelande om beloppet av den alltför upplupna betalningen för vatten på en mängd av 1 kubikmeter till konsumenten;
- om konsumenten under månaden N5 överförde avläsningarna av enheten i mängden 109 kubikmeter, tar entreprenören i månaden N5 hänsyn till den överbetalda volymen på 1 kubikmeter och den volym som överförs av konsumenten på 3 kubikmeter (109-106), det vill säga endast 2 kubikmeter .

Entreprenören presenterar månadsvis för konsumenten för betalning: Månad N1 - 2 kubikmeter, Månad N2 - 3 kubikmeter, Månad N3 - 2 kubikmeter, Månad N4 - 2 kubikmeter, totalt - 9 kubikmeter. Det är 9 kubikmeter som utgör skillnaden mellan mätarens avläsningar vid tidpunkten för incheckningen månad N1 (100 kubikmeter) och avläsningarna för enheten som överförs av konsumenten i månad N5 (109 kubikmeter).

Otillämplighet av paragraf 61

Exempel 1

Entreprenören presenterade för konsumenten för betalning i månad N5 för månad N4 volymen 3 kubikmeter, i månad N6 för månad N5 - 3 kubikmeter och i månad N7 för månad N6 - 3 kubikmeter. I månad 7 genomförde entreprenören en kontroll och fann att mätarens avläsningar är 15 kubikmeter. Utövaren definierar dessa avläsningar som de initiala avläsningarna av IPU:n för beräkning av förbrukningsvolymen för månad N7, medan ingen omräkning görs, eftersom avläsningarna inte överfördes, och omräkning i enlighet med punkt 61 i regel 354 är möjlig endast om IPU-avläsningar har visat sig vara otillförlitliga.

Trots att konsumenten, enligt IPU:s vittnesmål, under 6 månader förbrukade 15 kubikmeter (15-0), presenterades han för betalning: Månad N1 - 2 kubikmeter, Månad N2 - 3 kubikmeter, Månad N3 - 4 kubikmeter, Månad N4 - 3 kubikmeter, Månad N5 - 3 kubikmeter, Månad N6 - 3 kubikmeter, totalt - 18 kubikmeter.

Konsumenten betalade faktiskt för 3 kubikmeter som han inte förbrukade, men detta är exakt det förfarande som fastställts av den nuvarande lagstiftningen.

Exempel 2

Låt utföraren ta hänsyn till konsumentens IPI från den första dagen i månaden N1 och fastställa att indikationerna på IPI för kallvattenförbrukning är 0 kubikmeter. I månad N2 lämnade konsumenten mätarställning på 2 kubikmeter, entreprenören uppvisade för betalning förbrukningen av 2 kubikmeter vatten för månad N1. I månad N3 informerade konsumenten utföraren om IPU-avläsningar på 5 kubikmeter, utföraren presenterade för betalning förbrukningen av 3 kubikmeter vatten för månad N2. I månad N4 informerade konsumenten entreprenören om IPU-avläsningar på 9 kubikmeter, entreprenören presenterade för betalning förbrukningen av 4 kubikmeter vatten för månad N3.

Vidare slutade konsumenten att överföra mätarställningen till entreprenören, och entreprenören började beräkna enligt de genomsnittliga månatliga avläsningarna av mätaren (), som under tre månader uppgick till (9-0) / 3 = 3 kubikmeter

Entreprenören presenterade för konsumenten för betalning i månad N5 för månad N4 volymen 3 kubikmeter, i månad N6 för månad N5 - 3 kubikmeter och i månad N7 för månad N6 - 3 kubikmeter. I månad 7 gjorde entreprenören en kontroll och fann att mätarställningen var 20 kubikmeter. Utövaren definierar dessa avläsningar som de initiala avläsningarna av IPU:n för beräkning av förbrukningsvolymen för månad N7, medan ingen omräkning görs, eftersom avläsningarna inte överfördes, och omräkning i enlighet med punkt 61 i regel 354 är endast möjlig om det är opålitligt upptäcks överförs av konsumenten till entreprenören IPU-avläsningar.

Trots att konsumenten, enligt IPU:s vittnesmål, under 6 månader förbrukade 20 kubikmeter (20-0), debiterades han för betalning: Månad N1 - 2 kubikmeter, Månad N2 - 3 kubikmeter, Månad N3 - 4 kubikmeter, Månad N4 - 3 kubikmeter, Månad N5 - 3 kubikmeter, Månad N6 - 3 kubikmeter, totalt - 18 kubikmeter.

Konsumenten förbrukade faktiskt 2 kubikmeter vatten mer än han betalade för, men detta är exakt det förfarande som fastställts av den nuvarande lagstiftningen. De angivna 2 kubikmeterna kommer att öka mängden gemensamma resurser som förbrukas vid underhåll av gemensam egendom och kommer att vara en förlust för leverantören av allmännyttiga tjänster.

Slutsatser

Fastställer att entreprenören är skyldig att beräkna om det, under verifieringen av tillförlitligheten av informationen från konsumenten om avläsningar av individuella, allmänna (lägenhet), rumsmätare och (eller) kontroll av deras skick av entreprenören, det fastställs att mätaren är i gott skick, inklusive tätningarna på den är inte skadade, men det finns skillnader mellan avläsningarna från den kontrollerade mätaren (distributörerna) och volymen av den kommunala resursen som presenterades av konsumenten för entreprenören och användes av entreprenören vid beräkning av betalningsbeloppet för allmännyttan för den faktureringsperiod som föregår verifieringen.

Den angivna normen är tillämplig endast om konsumenten lämnat falsk information till entreprenören om mätarens avläsningar, men är inte tillämplig om konsumenten inte alls rapporterat IPU-avläsningarna till entreprenören.

Notera: Analysen av punkt 61 i reglerna 354 utfördes på begäran av Yugo-Zapadnoye LLC.
Om du har några förslag till förtydligande aktuella frågor bostadssektorn,
Du kan skicka relevanta överklaganden till AKATO via e-post
Om AKATO-experter håller med om behovet av att analysera de problem du föreslog,
motsvarande artikel kommer att förberedas och publiceras på AKATOs webbplats.

***************************************************************

Förvaltningen av bostadsområdet och kommunala tjänster är ett ganska komplicerat uppdrag, särskilt när det gäller att säkerställa normala förhållanden för befolkningen. Omfattande den rättsliga ramen, som är typiskt för detta område, genomgår regelbundna förändringar, förbättras och uppdateras.
Idag kommer vi att prata om huvuddokumentet som reglerar förhållandet mellan konsumenter och verktyg - den 354:e resolutionen och dess huvudbestämmelser.

Offentliga tjänsters sfär: lagstiftning

Det grundläggande dokumentet som reglerar förhållandet mellan företag och konsumenter är regeringsdekret nummer 307, som trädde i kraft 2006. Officiellt namn: "Regler för tillhandahållande av offentliga tjänster till medborgarna." Detta dokument har upprepade gånger ändrats och kompletterats fram till 2011. Vid denna tidpunkt visas ett annat regeringsdekret under numret 354, enligt vilket det tidigare dokumentet blir ogiltigt, med undantag för dess individuella bestämmelser. Artiklarna 15–28 förblir oförändrade. De sysslar i synnerhet med leverans och betalning av resurser som vatten, el etc.

Under 2014 är denna resolution återigen föremål för betydande förändringar och publiceras redan i en ny upplaga. Den reglerar förfarandet för tillhandahållande av offentliga tjänster till konsumenter. Den ändrade resolutionen föreskriver avskaffandet av ovanstående bestämmelser från början av juli 2016.

Ändringar som påverkade reglerna 2015

Först och främst har förändringar i lagstiftningen påverkat medborgare som äger bostad, där särskilda gemensamma hus och individuella mätanordningar inte har installerats. Enligt de nya reglerna, om det inte finns några dokumentära bevis om omöjligheten att installera mätanordningar, kommer betalningen för förbrukade resurser att utföras annorlunda. Beslutet fattas på grundval av dokumentet från den kommission som deltog i studien av dessa möjligheter.

Det handlar om att använda en multiplikator. Under första halvåret var denna indikator lika med 1,1. Under andra halvåret nådde den 1,2. Det förutspås att indikatorn redan 2017 kommer att vara 1,6. Denna indikator kommer att tas som utgångspunkt för ytterligare beräkningar.
Dessutom påverkade förändringarna organisationer som levererar vatten till befolkningen. Från och med andra halvåret är de skyldiga att kontrollera parametrarna för den tillhandahållna resursen. När de utför uppgiften bör organisationer ta vattenprover, som kommer att undersökas i laboratoriet med resultaten registrerade i en speciell journal. Alla intresserade personer, liksom andra organisationer, har rätt att få utdrag ur ett sådant dokument.

Om de allmänna bestämmelserna i reglerna

Dokumentet som det hänvisas till i denna artikel är ganska omfattande, eftersom det består av ett stort antal viktiga avsnitt.
Den första av dessa ger allmänna bestämmelser.

Trots allmän karaktär Berättelsen bör alla bekanta sig med den, eftersom den avslöjar det avsedda syftet med reglerna som anges - regleringen av relationerna mellan leverantörer av allmännyttiga tjänster och deras konsumenter.

Den beskriver i detalj förfarandet för att beräkna / betala för de tillhandahållna tjänsterna, med hänsyn till instrumentens avläsningar och utan dem, och förklarar de termer som ofta används i dokumentet, utan att förstå vilka det är ganska svårt att korrekt tolka essensen av reglerna. Dessutom anges förfarandet för upprättande av kontrakt för tillhandahållande av tjänster, deras betalning och eventuella ändringar, givet detaljerad beskrivning konsumenters och tjänsteleverantörers rättigheter och skyldigheter.

Det påverkar dokumentet och parternas ansvar i händelse av underlåtenhet att uppfylla de skyldigheter som anges i avtalet.

Konsumenten av tjänster, hans rättigheter och skyldigheter

Konsumenten ansvarar för:

• försiktig användning ingenjörskommunikation tillhandahålls i lägenheten;
• säkerställa snabb tillgång för allmännyttiga anställda till anläggningar, inklusive mätanordningar, för verifiering och avläsningar.

En separat paragraf fastställer konsumentens skyldighet att omedelbart meddela och tillträda specialiserade tjänster i händelse av en olycka eller eventuella funktionsfel relaterade till tillståndet för kommunikationen i lägenheten eller hemmet. Snabb betalning för verktyg, meddelande om en ökning / minskning av antalet invånare som bor i lägenheten ingår också i denna lista.

Att få tillhandahållna tjänster av lämplig kvalitet hänvisas till konsumentens grundläggande rättigheter.

De senare kan alltid räkna med att få förtydliganden från allmännyttiga företag angående kvaliteten och betalningen av tjänster, samt användningen av obligatoriska mätanordningar.

När det gäller kvaliteten på de tillhandahållna tjänsterna ägnas ett helt avsnitt åt denna aspekt i resolutionen, upprättad i form av en bilaga på nummer 1.

Här kan du hitta:

• med möjliga tekniska parametrar för varmt och kallt vatten;
• med tillåtna normer för temperaturen på kylvätskan i värmesystemet;
• med de etablerade tryckparametrarna i systemet för vatten- och gasförsörjning, uppvärmning;
• med kvalitetsindikatorerna för de tillförda energiresurserna och varaktigheten av deras leverans.

Tjänsteleverantör, hans rättigheter och skyldigheter

Det fjärde avsnittet av reglerna ägnas åt denna aspekt. Vi rekommenderar att du läser den noggrant.

Det är tydligt markerat här:

• tjänsteleverantören måste uppfylla sina skyldigheter till fullo och i den kvalitet, vars normer är fastställda i lag;
• alla inkommande reklamationer, klagomål, krav från konsumenter måste registreras i en särskild journal, varefter åtgärder vidtas för att eliminera dem. En skriftlig rapport om resultatet skickas till den sökande enligt angivna tidsfrister.

Bland andra skyldigheter föreskrivs också omräkning på begäran av konsumenten, ingående av avtal med energileverantörer, snabb underrättelse om upphörande av tillhandahållandet av tjänster etc.

Allmännyttiga företags ovillkorliga rätt är kravet att betala för de tjänster som tillhandahålls, att ta ut straffavgifter för sena betalningar.

Förfarandet för att beräkna och betala för verktyg

Faktureringsperioden för att göra betalning bör inte överstiga en kalendermånad. Mängden månatliga betalningar bestäms enligt tjänsteleverantörernas tariffer. Detta tar hänsyn till lokala förhållanden, samt befintliga tillägg på tariffer utvecklade på statlig nivå. I betalningskvitton bör tjänster som tillhandahålls för boende och för allmänna husbehov särskiljas. För beräkningar och regler för deras genomförande tilldelas en separat sektion.

Här är några exempel på deras användningsfall:

• enligt avläsningar av mätanordningar / vid frånvaro;
• med förbehåll för partiell utrustning av bostäder med mätare.

Bilaga nr 2 innehåller formler för att göra beräkningar. Dessutom stadgas betalningsvillkor som infaller den 10:e dagen i månaden efter avräkningsmånaden. Vid betalning med betalningskvitton från entreprenören - före månadens början. Andra villkor kan fastställas endast i de fall där det tillhandahålls av avtalet.

Tvister mellan leverantörer och konsumenter av verktyg: förlikning

Ofta uppstår kontroversiella punkter i det här fallet:

• på grund av felaktig beräkning av elräkningar;
• underlåtenhet att fullgöra de direkta skyldigheterna för anställda inom allmännyttiga sektorn eller deras genomförande på ett ofullständigt sätt. Det handlar om att eliminera orsakerna till problem i den underordnade ekonomin.

I enlighet med reglerna bör konsumenten i dessa fall kontakta tjänsteleverantörens kontor direkt, där man kan skriva en motsvarande ansökan. En rapport om vidtagna åtgärder lämnas till den sökande skriftligen.

I händelse av passivitet från allmännyttiga myndigheter har konsumenten rätt att lämna in ett klagomål till konsumentskyddsföreningen, åklagarmyndigheten och den högsta myndigheten.

Du hittar hela den på vår hemsida.

Godkänd

Regeringens förordning

Ryska Federationen

BESTÄMMELSER
TILLHANDAHÅLLANDE AV OFFENTLIGA TJÄNSTER TILL ÄGARE
OCH ANVÄNDARE AV LOKALER I LÄGENHETSBYGGNADER
OCH BOSTADSBYGGNADER

Dekret från Ryska federationens regering av den 6 maj nr 354 (i ed. daterad 2017-09-09) "Om tillhandahållande av försörjning till ägare och användare av lokaler i flerbostadshus och bostadshus" (tillsammans med "Regler för tillhandahållande av försörjning till ägare och användare av lokaler i flerbostadshus och bostadshus" )

VII. Förfarandet för redovisning av verktyg som använder mätanordningar, skälen och förfarandet för att kontrollera tillståndet för mätanordningar och korrektheten av att ta deras avläsningar

VIII. Förfarandet för omräkning av betalningsbeloppet för vissa typer av verktyg för perioden av tillfällig frånvaro av konsumenter i de ockuperade bostadslokalerna som inte är utrustade med en individuell och (eller) gemensam (lägenhet) mätanordning

jag X. Fall och skäl för att ändra betalningsbeloppet för allmännyttiga tjänster vid tillhandahållande av verktyg av otillräcklig kvalitet och (eller) med avbrott som överstiger den fastställda varaktigheten, såväl som under avbrott i tillhandahållandet av verktyg för reparation och förebyggande arbete inom den fastställda längden av raster

X. Förfarandet för att fastställa det faktum att tillhandahållandet av offentliga tjänster av otillräcklig kvalitet och (eller) med avbrott som överstiger den fastställda varaktigheten

XIII. Funktioner i tillhandahållandet av allmännyttiga tjänster för gasförsörjning till konsumenter genom ett centraliserat gasförsörjningsnät

Bilaga nr 1. Till Regler för tillhandahållande av offentliga tjänster till ägare och användare av lokaler i flerbostadshus och bostadshus. KRAV PÅ KVALITETEN PÅ OFFENTLIGA TJÄNSTER

Bilaga nr 2. Till Regler för tillhandahållande av offentliga tjänster till ägare och användare av lokaler i flerbostadshus och bostadshus. BERÄKNING AV BETALNINGAR FÖR ANVÄNDNINGSTJÄNSTER

I. Beräkning av betalningsbeloppet för den allmännyttiga tjänsten som tillhandahålls konsumenten för faktureringsperioden i den i:te bostadslokalen (bostadsbyggnad, lägenhet) eller lokaler för icke-bostäder

II. Beräkning av betalningsbeloppet för den allmännyttiga tjänsten som tillhandahålls konsumenten för faktureringsperioden i det j:te rummet (rummen) som ockuperas av honom i den i:te gemensamma lägenheten

II(1). Avgiftsberäkningför en allmännyttig tjänst för hantering av fasta ämnenkommunalt avfall som lämnas till konsumentenför faktureringsperioden i i-te bostaden lokaler (hus,lägenhet) eller lokaler för icke-bostäder, såväl som i de ockuperadedem j-te rummet(rum) in i-te gemensamma lägenhet

III. Beräkning av betalningsbeloppet för en allmännyttig tjänst som tillhandahålls under faktureringsperioden för allmänna husbehov i ett hyreshus

IV. Beräkning av betalningsbeloppet för en allmännyttig tjänstför uppvärmning och (eller) varmvattenförsörjning,tillhandahålls för faktureringsperioden till konsumenteni en bostad (lägenhet) eller lokaler för icke-bostäderpå oberoende produktion artisti ett hyreshus med offentlig serviceför uppvärmning och (eller) varmvattenförsörjning

V. Beloppet för betalningen för den allmännyttiga tjänsten som tillhandahålls för faktureringsperioden till konsumenten i hushållet när den används tomt och uthus belägna på den, om hushållet inte är utrustat med en individuell mätare för motsvarande typ av kommunal resurs

Klausul 61 i reglerna för tillhandahållande av allmännyttiga tjänster till ägare och användare av lokaler i flerbostadshus och bostadshus, godkända av Ryska federationens regering av 05/06/2011 nr 354 (nedan kallad regel 354) tillhandahåller för skyldigheten för leverantören av allmännyttiga tjänster att beräkna om, vid kontroll av riktigheten av informationen om avläsningarna från en enskild mätare (nedan kallad IPU) avskillnad mellan den information som konsumenten lämnat och IPU:s faktiska vittnesmål avslöjades. I den här artikeln kommer vi att analysera de fall där omräkningen utförs i enlighet med punkt 61 i regel 354, och de fall där denna regel inte är tillämplig., skriver acato.ru.

Vad står det i punkt 61 i regel 354?

För att citera punkt 61 i regel 354: “61. Om under verifieringen av tillförlitligheten av informationen som tillhandahålls av konsumenten om avläsningar av individuella, allmänna (lägenhet), rumsmätare och (eller) verifiering av deras tillstånd av entreprenören, fastställs det av entreprenören att mätaren är i gott skick, inklusive tätningarna på den är inte skadade, men det finns avvikelser mellan avläsningarna av den kontrollerade mätanordningen (distributörer) och volymen av den kommunala resursen som presenterades av konsumenten för entreprenören och användes av entreprenören vid beräkningen beloppet av serviceavgiften för den faktureringsperiod som föregår kontrollen, då är entreprenören skyldig att räkna om beloppet på elavgiften och skicka den till konsumenten inom de tidsfrister som fastställts för betalning av allmännyttiga tjänster för den faktureringsperiod som entreprenören utförde inspektionen, kravet på att betala extra avgifter för allmännyttiga tjänster som tillhandahålls konsumenten eller ett meddelande om betalningsbeloppet för allmännyttiga tjänster börjar i onödan till konsumenten. Överdrivna belopp som betalas av konsumenten är föremål för kvittning vid betalning för framtida faktureringsperioder.

Omräkningen av avgiftsbeloppet måste göras på grundval av vittnesmålet om mätanordningen som kontrolleras, som entreprenören tagit under kontrollen.

Samtidigt, om inte konsumenten bevisar annat, anses volymen (kvantiteten) av den kommunala resursen i mängden av den identifierade skillnaden i avläsningarna vara förbrukad av konsumenten under den faktureringsperiod då entreprenören genomförde kontrollen.

Av ovanstående regel följer:

1. Omräkningen av betalningen för en allmännyttig tjänst utförs i enlighet med ett antal krav:

1.1. "Omräkningen av avgiftsbeloppet måste göras på grundval av vittnesmålet om mätaren som kontrolleras som tagits av entreprenören under kontrollen";

1.2. "Entreprenören är skyldig ... att inom de tidsfrister som fastställts för betalning av allmännyttiga tjänster för den faktureringsperiod under vilken entreprenören genomförde kontrollen skicka ett krav på tilläggsavgifter för allmännyttiga tjänster som tillhandahålls konsumenten eller en meddelande om beloppet av de för högt debiterade elavgifterna till konsumenten. Överdrivna belopp som betalas av konsumenten är föremål för kvittning vid betalning för framtida faktureringsperioder”;

1.3. "Mängden (kvantiteten) av den kommunala resursen i mängden av den avslöjade skillnaden i avläsningarna anses vara förbrukad av konsumenten under den faktureringsperiod då entreprenören genomförde kontrollen," "om inte konsumenten bevisar annat."

2. Omräkning görs vid ett antal omständigheter:

2.1. "Det finns skillnader mellan avläsningarna från den kontrollerade mätaren (distributörerna) och volymen av den kommunala resursen som presenterades av konsumenten för entreprenören och användes av entreprenören vid beräkning av betalningsbeloppet för allmännyttan." Det är viktigt att notera att normen direkt indikerar avvikelsen mellan de faktiska avläsningarna av enheten, inte med standardförbrukningsvolymen, inte med den genomsnittliga månatliga volymen, inte med viss information som artisten tagit emot från andra källor (förutspått, beräknat, tagit i analogi, från grannarnas ord, etc. ) och inte med avläsningarna från tidigare faktureringsperioder, utan med "volymen av den kommunala resursen som lämnats av konsumenten artist";

2.2. Den angivna avvikelsen avslöjades "i samband med verifieringen av tillförlitligheten av informationen som tillhandahålls av konsumenten om indikationer på individuella, vanliga (lägenhet), rumsmätare och (eller) verifiering av deras tillstånd" utförd av entreprenören ;

2.3. "Mätaren är i gott skick, inklusive tätningarna på den är inte skadade."

Besiktningsärenden

Eftersom punkt 61 i regel 354 fastställer att avvikelsen mellan avläsningarna på mätaren som kontrolleras och den förbrukningsvolym som tillhandahålls entreprenören av konsumenten fastställs under kontrollen, kommer vi att ange vilken typ av kontroll vi talar om och i vilken fall en sådan kontroll utförs.

Den analyserade normen, när det gäller att beskriva kontrollens karaktär, fastslår bokstavligen: "kontrollera tillförlitligheten av information som tillhandahålls av konsumenten om avläsningar av individuella, allmänna (lägenhet), rumsmätare och (eller) kontrollera deras tillstånd", att är, vi talar om tre alternativ för att kontrollera:

1. Verifiering av tillförlitligheten hos information som tillhandahålls av konsumenten om avläsningar av individuella, allmänna (lägenheter), rumsmätare;

2. kontroll av status för individuella, gemensamma (lägenhet), rumsmätare;

3. Verifiering av tillförlitligheten av information som tillhandahålls av konsumenten om avläsningar av individuella, allmänna (lägenhet), rumsmätare och kontroll av status för individuella, allmänna (lägenhet), rumsmätare.

Det bör noteras att när man utför en kontroll i syfte att tillämpa punkt 61 i reglerna 354, i alla fall, är en tredje typ av kontroll nödvändig (en omfattande kontroll av både avläsningar av anordningen och dess tillstånd), eftersom utföraren , i enlighet med kraven i punkt 61 i Regel 354, måste fastställa att "enhetens bokföring är i gott skick, inklusive förseglingarna på den är inte skadade", det vill säga när man endast kontrollerar tillförlitligheten av information om avläsningarna av enhet, i alla fall är det nödvändigt att kontrollera dess tillstånd, och när du endast kontrollerar enhetens tillstånd för att bedöma tillförlitligheten av dess avläsningar, måste dessa avläsningar kontrolleras. Således verkar en textkonstruktion som gör det möjligt att överväga tre typer av kontroller separat vara absolut överflödig, även om juridiskt sett ingen överträdelse har setts.

Därför kommer vi i den här artikeln att prata om en omfattande kontroll av både mätarens avläsningar och dess tillstånd (nedan kallad kontroll).

Enligt punkt "g" i punkt 31 är entreprenören skyldig att utföra kontroller, men denna regel fastställer inte tidpunkten och frekvensen för sådana kontroller.

Paragraf 82 i regel 354 bekräftar ovanstående regel:

"82. Entreprenören är skyldig:

a) kontrollera tillståndet för installerade och beställda individuella, gemensamma (lägenhet), rumsmätare och distributörer, det faktum att de är närvarande eller frånvaro;

b) att verifiera tillförlitligheten hos information som tillhandahålls av konsumenter om avläsningar av individuella, allmänna (lägenheter), rumsmätanordningar och distributörer genom att jämföra dem med avläsningarna för motsvarande mätanordning vid tidpunkten för kontrollen (i fall då avläsningarna av sådana mätanordningar och distributörer utförs av konsumenter).

Avsnitt 83 i regel 354 anger gränser för frekvensen av kontroller:

"83. De kontroller som anges i punkt 82 i dessa regler ska utföras av entreprenören minst en gång per år, och om mätanordningarna som kontrolleras finns i konsumentens bostadsrum, inte mer än en gång var tredje månad.

Punkt "d" i punkt 32 i Regel 354 kopierar delvis punkt 83 och fastställer dessutom begränsningar för frekvensen av kontroller för anordningar installerade i lokaler som inte är bostäder och utanför lokaler och hushåll. Enligt punkt "d" i punkt 32 i Regel 354 har entreprenören rätt att utföra kontroller, dock inte mer än 1 gång på 3 månader om mätaren är installerad i ett bostadsområde eller ett hushåll, och inte mer än 1 gång pr. månad om mätaren är installerad i ett icke-bostadshus inomhus, samt utanför lokalerna och hushållen på en plats som utövaren kan komma åt utan konsumentens närvaro. Samtidigt, enligt stycket "g" i punkt 34 i reglerna 354, är konsumenten skyldig att tillåta entreprenören att tillträda den ockuperade bostadslokalen eller hushållet för kontroll vid en i förväg överenskommen tidpunkt på det sätt som anges i punkt 85 i reglerna. 354, men inte oftare än 1 gång på 3 månader.

Ovanstående normer fastställer inte specifika villkor för att genomföra inspektioner, utan fastställer endast begränsningar. Vissa föreskrifter fastställer mer specifika tidsfrister för att genomföra inspektioner i enskilda fall.

Till exempel, enligt stycket "k (4)" i punkt 33 i Regel 354, har konsumenten rätt att kräva checkar från entreprenören. Leverantören är, i enlighet med stycket "e(2)" i punkt 31 i regel 354, skyldig att utföra verifieringen på begäran av konsumenten inom 10 dagar efter mottagandet av en sådan ansökan.

Parterna i avtalet som innehåller bestämmelserna om tillhandahållande av offentliga tjänster, det vill säga entreprenören och konsumenterna av offentliga tjänster, har rätt och skyldighet att fastställa särskilda tidsfrister för att genomföra inspektioner. Punkt "i" i punkt 19 i regel 354 fastställer: "Ett kontrakt som innehåller bestämmelser om tillhandahållande av offentliga tjänster bör innehålla: frekvensen och förfarandet för entreprenören att kontrollera närvaron eller frånvaron av individuella, gemensamma (lägenhet), rumsmätare , distributörer och deras tekniska skick, tillförlitlighetsinformation som tillhandahålls av konsumenten om avläsningar av sådana mätanordningar och distributörer.

Underlåtenhet att lämna in IPU-avläsningar av konsumenten

Ett annat fall av verifiering regleras av paragraf 84 i reglerna 354, som fastställer: "Om konsumenten underlåter att förse entreprenören med avläsningar från en individuell eller gemensam (lägenhets)mätare under 6 månader i rad, ska entreprenören senast 15. dagar från utgången av den angivna 6-månadersperioden är en annan period, fastställd genom ett avtal som innehåller bestämmelser om tillhandahållande av offentliga tjänster, och (eller) beslut av bolagsstämman för ägare av lokaler i ett hyreshus, skyldig att utföra den verifikation som anges i punkt 82 i dessa regler och ta mätaravläsningar.

Tidigare har en artikel publicerats på AKATOs webbplats " Beräkning i händelse av underlåtenhet att tillhandahålla bevis för GTC”, vilket orsakade en hel del kontroverser i frågan om huruvida tjänsteleverantören, efter att ha utfört verifieringen på grundval av punkt 84 i regel 354, räknar om beloppet för serviceavgiften i enlighet med punkt 61 i regel 354, eftersom volymen av tjänsten som faktiskt konsumeras, bestäms av enhetens avläsningar för perioden med indikationer som inte tillhandahålls, sammanfaller inte med den volym som presenteras för betalning för den angivna perioden, beräknad enligt den genomsnittliga månatliga volymen och / eller konsumtionsstandarden.

Låt oss analysera denna fråga.

Paragraf 84 förpliktar verkligen att utföra en kontroll efter 6 månader efter att konsumenten inte lämnat in information om mätarens avläsningar. I punkt 61 fastställs faktiskt att entreprenören, baserat på resultaten av kontrollen, är skyldig att göra en omräkning, men det bör noteras att omräkningen utförs om "om under verifieringen av tillförlitligheten av informationen som tillhandahålls av konsument om avläsningar av individuella, allmänna (lägenhet), rumsmätare och (eller) kontroll av deras skick av entreprenören, kommer det att fastställas att mätanordningen är i gott skick, inklusive tätningarna på den är inte skadade, men det finns avvikelser mellan avläsningarna för den kontrollerade mätanordningen (distributörer) och volymen av den kommunala resursen som konsumenten presenterade för entreprenören».

Om konsumenten inte har försett entreprenören med information om mätanordningarnas avläsningar, det vill säga volymen av förbrukad kommunal resurs som konsumenten presenterar, är det omöjligt att avgöra skillnaden mellan mätanordningens faktiska avläsningar och de som presenteras av konsumenten, och eftersom det är kostnaden för denna avvikelsevolym som är storleksomräkningen, är storleken på omräkningen inte föremål för bestämning.

Därför är det just i det fall att konsumenten inte ger information om mätanordningens avläsningar, klausul 61 i Regel 354 är inte tillämplig.

Samtidigt ålägger punkt 84 i Regel 354 entreprenören att, när han utför kontrollen, efter en 6-månadersperiod av utebliven mätaravläsning från konsumenten, göra avläsningar av denna mätare. Men inte en enda regel anger att entreprenören är skyldig att tillämpa vittnesmålet vid fastställandet av beloppet för omräkningen, inklusive användningen av det vittnesmål som entreprenören tagit inte tillhandahålls O och punkt 61 i regel 354.

Tillämpning av punkt 61

Baserat på det föregående gäller klausul 61 i Regel 354 endast om det faktum att konsumenten sänder otillförlitliga mätaravläsningar avslöjas under Verifieringen. En sådan kontroll kan utföras antingen på initiativ av entreprenören (stycke 31 "g", stycke "d" i punkt 32, punkt 82 i regel 354), eller på initiativ av konsumenten (stycke "e ( 2)" i punkt 31 och stycke "k (4 )" i punkt 33 i regler 354), eller i enlighet med det godkända kontraktet för tillhandahållande av offentliga tjänster på sätt och frekvens (stycke "i" i punkt 19 i reglerna 354).

Betrakta exempel på tillämpningen av punkt 61 i regel 354.

Exempel 1

Låt utföraren kontrollera konsumentmätanordningen den första dagen i månaden N1 och fastställa att avläsningarna av IPU:n för kallvattenförbrukning är 100 kubikmeter. I månad N2 lämnade konsumenten mätarställning på 102 kubikmeter, entreprenören presenterade för betalning förbrukningen av 2 kubikmeter vatten för månad N1. I månad N3 informerade konsumenten utföraren om IPU-avläsningar på 105 kubikmeter, utföraren presenterade för betalning förbrukningen av 3 kubikmeter vatten för månad N2. I månad N4 informerade konsumenten utföraren om IPU-avläsningar på 107 kubikmeter, utföraren presenterade för betalning förbrukningen av 2 kubikmeter vatten för månad N3. Samma månad, N4, genomförde entreprenören en kontroll av mätaren och fann att de överförda avläsningarna från mätaren är opålitliga, och i själva verket visar enheten vid tidpunkten för kontrollen 110 kubikmeter. I detta fall tillämpar artisten punkt 61 i regel 354, nämligen:

Ställer in diskrepansvolymen till 3 kubikmeter (110-107);

Skickar till konsumenten, inom den fastställda perioden för att betala för volymen vatten för månaden N4, en begäran om att göra en extra avgift motsvarande kostnaden för 3 kubikmeter vatten;

Om konsumenten under månaden N5 överförde enhetens avläsningar i mängden 112 kubikmeter, presenterar entreprenören i månaden N5 för betalning för månad N4 den identifierade avvikelsen i volymen på 3 kubikmeter och volymen överförd av konsumenten är 2 kubikmeter (112-110), alltså bara 5 kubikmeter.

Entreprenören presenterar månadsvis för konsumenten för betalning: Månad N1 - 2 kubikmeter, Månad N2 - 3 kubikmeter, Månad N3 - 2 kubikmeter, Månad N4 - 5 kubikmeter, totalt - 12 kubikmeter. Det är 12 kubikmeter som utgör skillnaden mellan mätarens avläsningar vid tidpunkten för Check in månad N1 (100 kubikmeter) och avläsningarna för enheten som överförs av konsumenten i månad N5 (112 kubikmeter).

Exempel 2

Låt utföraren i ovanstående exempel 1, under Check in månad N4, fastställa att de faktiska avläsningarna för IPU är 106 kubikmeter. I detta fall tillämpar artisten punkt 61 i regel 354, nämligen:

Ställer in diskrepansvolymen till 1 kubikmeter (107-106);

Skickar till konsumenten, inom den fastställda perioden för att betala för vattenvolymen för månaden N4, ett meddelande om mängden överdebiterad konsument för vatten i mängden 1 kubikmeter;

Om konsumenten i månaden N5 överförde avläsningarna av enheten i mängden 109 kubikmeter, tar entreprenören i månaden N5 hänsyn till den överbetalda volymen på 1 kubikmeter och den volym som överförs av konsumenten på 3 kubikmeter ( 109-106), det vill säga bara 2 kubikmeter.

Entreprenören presenterar månadsvis för konsumenten för betalning: Månad N1 - 2 kubikmeter, Månad N2 - 3 kubikmeter, Månad N3 - 2 kubikmeter, Månad N4 - 2 kubikmeter, totalt - 9 kubikmeter. Det är 9 kubikmeter som utgör skillnaden mellan mätarens avläsningar vid tidpunkten för incheckningen månad N1 (100 kubikmeter) och avläsningarna för enheten som överförs av konsumenten i månad N5 (109 kubikmeter).

Otillämplighet av paragraf 61

Exempel 1

Entreprenören presenterade för konsumenten för betalning i månad N5 för månad N4 volymen 3 kubikmeter, i månad N6 för månad N5 - 3 kubikmeter och i månad N7 för månad N6 - 3 kubikmeter. I månad 7 genomförde entreprenören en kontroll och fann att mätarens avläsningar är 15 kubikmeter. Utövaren definierar dessa avläsningar som de initiala avläsningarna av IPU:n för beräkning av förbrukningsvolymen för månad N7, medan ingen omräkning görs, eftersom avläsningarna inte överfördes, och omräkning i enlighet med punkt 61 i regel 354 är möjlig endast om IPU-avläsningar har visat sig vara otillförlitliga.

Trots att konsumenten, enligt IPU:s vittnesmål, under 6 månader förbrukade 15 kubikmeter (15-0), presenterades han för betalning: Månad N1 - 2 kubikmeter, Månad N2 - 3 kubikmeter, Månad N3 - 4 kubikmeter, Månad N4 - 3 kubikmeter, Månad N5 - 3 kubikmeter, Månad N6 - 3 kubikmeter, totalt - 18 kubikmeter.

Konsumenten betalade faktiskt för 3 kubikmeter som han inte förbrukade, men detta är exakt det förfarande som fastställts av den nuvarande lagstiftningen.

Exempel 2

Låt utföraren ta hänsyn till konsumentens IPI från den första dagen i månaden N1 och fastställa att indikationerna på IPI för kallvattenförbrukning är 0 kubikmeter. I månad N2 lämnade konsumenten mätarställning på 2 kubikmeter, entreprenören uppvisade för betalning förbrukningen av 2 kubikmeter vatten för månad N1. I månad N3 informerade konsumenten utföraren om IPU-avläsningar på 5 kubikmeter, utföraren presenterade för betalning förbrukningen av 3 kubikmeter vatten för månad N2. I månad N4 informerade konsumenten entreprenören om IPU-avläsningar på 9 kubikmeter, entreprenören presenterade för betalning förbrukningen av 4 kubikmeter vatten för månad N3.

Vidare slutade konsumenten att överföra mätaravläsningarna till entreprenören, och entreprenören började beräkna enligt de genomsnittliga månatliga avläsningarna av mätaren ( stycke "b" i punkt 59 i regel 354), vilket på tre månader uppgick till (9-0) / 3-3 kubikmeter

Entreprenören presenterade för konsumenten för betalning i månad N5 för månad N4 volymen 3 kubikmeter, i månad N6 för månad N5 - 3 kubikmeter och i månad N7 för månad N6 - 3 kubikmeter. I månad 7 gjorde entreprenören en kontroll och fann att mätarställningen var 20 kubikmeter. Utövaren definierar dessa avläsningar som de initiala avläsningarna av IPU:n för beräkning av förbrukningsvolymen för månad N7, medan ingen omräkning görs, eftersom avläsningarna inte överfördes, och omräkning i enlighet med punkt 61 i regel 354 är endast möjlig om det är opålitligt upptäcks överförs av konsumenten till entreprenören IPU-avläsningar.

Trots att konsumenten, enligt IPU:s vittnesmål, under 6 månader förbrukade 20 kubikmeter (20-0), debiterades han för betalning: Månad N1 - 2 kubikmeter, Månad N2 - 3 kubikmeter, Månad N3 - 4 kubikmeter, Månad N4 - 3 kubikmeter, Månad N5 - 3 kubikmeter, Månad N6 - 3 kubikmeter, totalt - 18 kubikmeter.

Konsumenten förbrukade faktiskt 2 kubikmeter vatten mer än han betalade för, men detta är exakt det förfarande som fastställts av den nuvarande lagstiftningen. De angivna 2 kubikmeterna kommer att öka mängden gemensamma resurser som förbrukas vid underhåll av gemensam egendom och kommer att vara en förlust för leverantören av allmännyttiga tjänster.

Slutsatser

Punkt 61 i regel 354 fastställer att entreprenören är skyldig att räkna om om det under kontroll av tillförlitligheten hos den information som konsumenten lämnat om avläsningar av individuella, gemensamma (lägenhet), rumsmätare och (eller) kontroll av deras skick av entreprenören fastställs att mätaren är i gott skick, inklusive tätningarna på den är inte skadade, men det finns skillnader mellan avläsningarna från den kontrollerade mätaren (distributörerna) och volymen av den kommunala resursen som presenterades av konsumenten för entreprenören och användes av entreprenören vid beräkning av betalningsbeloppet för allmännyttan för den faktureringsperiod som föregår verifieringen.

Den angivna normen är tillämplig endast om konsumenten lämnat falsk information till entreprenören om mätarens avläsningar, men är inte tillämplig om konsumenten inte alls rapporterat IPU-avläsningarna till entreprenören.

P.S. Analysen av punkt 61 i reglerna 354 utfördes på begäran av Yugo-Zapadnoye LLC. Om du har förslag på behov av att förtydliga aktuella frågor inom bostadssektorn kan du skicka relevanta önskemål till AKATO via e-post [e-postskyddad] Om AKATO-experterna håller med om behovet av att analysera de frågor du föreslog, kommer motsvarande artikel att förberedas och publiceras på AKATOs webbplats.