اصلاحات ارضی استولیپین در. اسکان مناطق خالی کشور. فهرست ادبیات استفاده شده

قیمت فلز گرانبهای زرد در هفته گذشته به 1302 دلار در هر اونس رسید. دلیل این امر حل نشدن مشکل برگزیت است. طلا همچنین از سایر عوامل حمایت می شود. چشم انداز رشد خوب است.

قیمت طلا زیر سطح 1300 دلار در هر اونس مدت زیادی دوام نیاورد و از آنجا مانند توپی از آب بالا رفت. اکنون طلا در حال آزمایش مقاومت محلی در قیمت 1310 دلار است، اما ما معتقدیم که قیمت تا پایان هفته به روند صعودی خود ادامه خواهد داد.

سوال انتخاب سکه طلای سرمایه گذاری به این بستگی دارد که بدانیم قیمت سکه چقدر به قیمت مبادله ای طلا نزدیک است و با چه سرعتی امکان فروش مجدد چنین سکه ای وجود خواهد داشت. قیمت آن به طور مستقیم به شرایط و کیفیت بستگی دارد.

در فدراسیون روسیه، دو راه برای سرمایه گذاری در فلزات گرانبها وجود دارد: خرید آنها به شکل شمش یا سکه. سرمایه گذاری در طلای فیزیکی به صورت سکه و سودآوری این روش سرمایه گذاری در ادامه مورد بحث قرار خواهد گرفت.

چند سالی است که امکان لغو مالیات بر ارزش افزوده خرید شمش طلا در روسیه مطرح شده است. این بار نیز، وزارت دارایی به روزنامه ایزوستیا گفت که در آینده نزدیک ممکن است لغو مالیات بر ارزش افزوده همچنان انجام شود.

شرکت آلمانی Heraeus که می فروشد فلزات گرانبهادر اروپا، چشم انداز خوشبینانه ای را برای نقره و پالادیوم منتشر کرد. اما طلا همچنین نقش مهمی در طول سال 2019 ایفا خواهد کرد.

طبق استاندارد چارترد، سال 2019 می تواند سال خوبی برای طلا باشد. این به دلیل تغییر در پویایی تقاضا برای فلز گرانبها زرد است، زیرا سرمایه گذاران به دارایی های دفاعی علاقه مند هستند.

شرکت Zolotoy Zapas خدمات خرید و فروش از راه دور سکه های فلزات گرانبها را راه اندازی کرده است. این اولین وب سرویس در روسیه است که به فعالان بازار اجازه می دهد تا در ازای یک پورسانت کوچک، سکه ها را بین خود معامله کنند.

بازدید از ZMD در مسکو (گزارش تصویری)

سایت اطلاعاتی-تحلیلی از شرکت "خانه سکه طلایی" بازدید کرد که دفتر آن در مسکو در ساختمان مرکز تجاری "Lefortovo" واقع شده است. ZMD دارد انتخاب بزرگسکه های سرمایه گذاری

لیست گران ترین سکه های طلای جهان تنها شامل سکه هایی می شود که حداقل یک بار فروخته شده و صاحب خود را تغییر داده اند. با این حال، گران ترین سکه در جهان طلا نیست، بلکه نقره است.

P. A. Stolypin و برنامه مدرنیزاسیون روسیه

مسئله ارضی همیشه مهمترین مسئله در جامعه روسیه بوده است. دهقانانی که در سال 1861 آزاد شدند، در واقع زمین را به عنوان دارایی خود دریافت نکردند. آنها در طول انقلاب 1905-1907 به دلیل کمبود زمین، جامعه، صاحبان زمین خفه شدند. سرنوشت روسیه در روستا رقم خورد.

تمام اصلاحات پ.ا. استولیپین، که در سال 1906 رهبری دولت را بر عهده داشت، به هر طریقی هدفش تغییر روستاها بود. مهمترین آنها زمینی بود که نام "Stolypinskaya" را دریافت کرد، اگرچه پروژه آن حتی قبل از او توسعه یافته بود. ماهیت اصلاحات این بود که دولت سیاست قبلی حمایت از جامعه را کنار گذاشت و به سمت گسست خشونت آمیز آن پیش رفت.

همانطور که می دانید، جامعه یک انجمن سازمانی و اقتصادی از دهقانان برای استفاده از یک جنگل مشترک، مرتع و آبخوری، اتحاد در رابطه با مقامات، نوعی ارگانیسم اجتماعی بود که به روستاییان تضمین های کمی برای زندگی می داد. در عین حال، استفاده از زمین های اشتراکی روند طبیعی طبقه بندی دهقانان را به تاخیر انداخت و مانعی در مسیر تشکیل طبقه ای از مالکان کوچک دهقانی قرار داد. غیرقابل واگذاری زمین تخصیص یافته دریافت وام برای امنیت آنها را غیرممکن کرد و همپوشانی و توزیع مجدد دوره ای زمین مانع از انتقال به اشکال مولدتر استفاده از آن شد، بنابراین، اعطای حق به دهقانان برای ترک آزادانه جامعه بسیار دیر شده بود. ضرورت اقتصادی یکی از ویژگی های اصلاحات ارضی استولیپین تمایل به نابودی سریع جامعه بود. دلیل اصلی این نگرش مقامات به جامعه، رویدادهای انقلابی و ناآرامی های ارضی در سال های 1905-1906 بود.

P.A. استولیپین خاطرنشان کرد: "یک دهکده وحشی و نیمه برهنه که عادت به احترام به دارایی خود یا دیگران ندارد، نمی ترسد، صلح آمیز عمل می کند، از هر مسئولیتی، همیشه مطالب داغ را ارائه می دهد، آماده برای شعله ور شدن در هر مناسبت." در این راستا، یکی دیگر از اهداف نه چندان مهم اصلاحات ارضی، هدف سیاسی-اجتماعی بود، زیرا لازم بود طبقه ای از مالکان خرد به عنوان پشتوانه اجتماعی خودکامگی به عنوان سلول اصلی دولت، که مخالف آن است، ایجاد شود. از هر گونه نظریه مخرب (شکل 194).

اجرای اصلاحات با فرمان تزار در 9 نوامبر 1906 تحت عنوان متواضعانه "در مورد تکمیل برخی از مقررات قانون فعلی در مورد مالکیت زمین دهقانی" آغاز شد که بر اساس آن خروج آزادانه از جامعه مجاز بود. زمین هایی که از زمان آخرین بازتوزیع توسط دهقانان استفاده می شد، بدون توجه به تغییر تعداد ارواح در خانواده، در مالکیت ثابت بودند. فرصتی برای فروش سهم خود و همچنین اختصاص زمین در یک مکان - در مزرعه یا برش وجود داشت. در عین حال، همه اینها برداشته شدن محدودیت ها برای رفت و آمد دهقانان در سراسر کشور، انتقال به بانک زمین دهقانی بخشی از ایالت و زمین های خاص برای گسترش عملیات خرید و فروش زمین، سازماندهی جنبش اسکان مجدد به سیبری به منظور اعطای سهم به دهقانان بی زمین و فقیر از طریق توسعه گستره های وسیع شرقی ...

فرمان 9 نوامبر 1906 سپس به قوانین دائمی تصویب شد که در 14 ژوئیه 1910 و 19 مه 1911 تصویب شد که اقدامات اضافی را برای تسریع خروج دهقانان از جامعه ارائه می کرد. به عنوان مثال، در صورت انجام کارهای آمایشی برای از بین بردن منطقه راه راه در جامعه، از این پس می توان اعضای آن را مالک زمین دانست، حتی اگر آن را درخواست نکرده باشند.

علاوه بر ارضی، اصلاحات استولیپین شامل دگرگونی هایی در حوزه های دیگر بود که اجرای آن قرار بود روسیه را از وضعیت بحران دائمی خارج کند و به ثبات منجر شود. از جمله آنها بودند:

اصلاحات حکومت محلی و خودگردانی، که بر اساس آن لغو مدیریت املاک دهقانان و معرفی مؤسسات هجومی غیر املاکی انجام شد.

اصلاحات در سیستم آموزش عمومی که ساخت گسترده مدارس روستایی و گذار به آموزش ابتدایی اجباری را به منظور تبدیل دهقانان ستمدیده و جاهل به مالکی شایسته را فراهم کرد.

اقدامات با هدف بهبود وضعیت کارگران (ایجاد سیستم بیمه آنها، وضع قوانین استخدام، کاهش ساعات کار و ...)

اصلاحات ارضی P.A. Stolypin را می توان ناتمام و کاملاً موفق در نظر گرفت. تا اول ژانویه 1916، 2.5 میلیون مالک از جامعه جدا شدند و مالکیت شخصی خود را بر زمین‌ها تضمین کردند که 26 درصد از کل خانوارهای مشترک را تشکیل می‌داد. و همانطور که رویه نشان داده است، عمدتاً این کسانی نبودند که دولت اساساً روی آنها حساب می کرد - مالکان قوی - بلکه روستاییان فقیر و سابق که در شهر مستقر شده بودند و به یاد داشتند که زمانی زمین داشتند و اکنون قابل فروش است...

در این دوره، کشور افزایش تولید محصولات کشاورزی را تجربه کرد. در 1909-1913. تهیه غلات و صادرات آن به خارج افزایش یافت، اما ظاهراً تمایل به این امر (گسترش سطح زیر کشت و غیره) حتی قبل از اصلاحات نیز مشاهده شد. این اصلاحات ملموس ترین نتیجه را در سیبری به ارمغان آورد. پس از سال 1905، حدود 3.7 میلیون نفر به فراتر از اورال رفتند، که از این تعداد حدود 1 میلیون نفر به عقب برگشتند، 700 هزار نفر در سراسر سیبری پراکنده شدند، و تنها 2 میلیون نفر، یعنی. کمی بیشتر از نصف، توانست جای پای خود را در زمین به دست آورد. وام برای یک خانواده مهاجر 150 روبل بود. در اینجا بود که سطح کاشت غلات 62 درصد افزایش یافت و شرکت ماهیگیری دهقانی با سرعتی سریع شروع به توسعه کرد.

اجرای اندیشه های اصلاح طلبانه پ.ا. استولیپین توسط عوامل دیگری مختل شد:

موقت - اصلاحات مستلزم یک دوره زمانی قابل توجه بود و نه پنج سالی که P.A. استولیپین؛

اداری - مقاومت بخشی از دستگاه دولتی؛

اجتماعی - سیاسی - مبارزه نیروهای سیاسی اعم از راست و چپ که در اصلاحات P.A. تهدید استولیپین برای نفوذش.

شخصی - رابطه پیچیدهبا نیکلاس دوم و نزدیکترین اطرافیانش.

در شرایط یک مبارزه سیاسی حاد، کار پارلمان روسیه - دومای دولتی انجام شد که نقاط عطف اصلی آن در جدول آورده شده است. 36.

اصلاحات انجام شده در کشور تحت تأثیر انقلاب 1905-1907، همانطور که تقریباً همیشه در تاریخ روسیه اتفاق افتاد، دیرهنگام بود و تنها در چارچوبی که استبداد با آن موافقت کرد یا با آن امکان پذیر بود. مردم مجبور شدند در این راستا، آگاهی عمومی شروع به شکل‌گیری این ایده کرد که فشار انقلابی بر مقامات در حال تبدیل شدن به ابزار مطلوب مبارزه سیاسی در روسیه است. و وقایع سال 1917 این را تایید کرد.

آغاز قرن بیستم در روسیه - اوج هرج و مرج، ترور، ناآرامی مردمی... امپراتوری خواستار اقدامات قاطع و اقدام فوری از دولتمردان بود. تحولات مهمی رخ داد، اصلاحات استولیپین به طور گسترده ای شناخته شد - اجازه دهید به طور خلاصه در مورد تعهدات اصلی او صحبت کنیم. پس از انحلال دومین دوما، رئیس دولت مردی بود که آماده تغییر اوضاع بود. جوهره اصلاحات ارضی استولیپین چه بود؟

در تماس با

مراحل اولیه فعالیت

استولیپین پتر آرکادیویچ (1862-1911) - از خانواده اشراف می آیند... فارغ التحصیل از دانشکده فیزیک و ریاضیات دانشگاه امپراتوری سنت پترزبورگ. او وارد خدمت وزارت امور داخله شد و به مدت 3 سال در آنجا کار کرد. به وزارت صنایع و کشاورزی روستایی منتقل شد. از سال 1902، او به عنوان فرماندار استان گرودنو خدمت کرد. یک سال بعد او به سمت فرماندار استان ساراتوف منتقل شد. اصلی اصول اصلاحات ارضی استولیپین.

پیوتر آرکادیویچ با اشغال پست های بالا ، بیشتر وقت و انرژی خود را به حل مسائل آموزش دهقانان و کشاورزی اختصاص داد. این باعث عصبانیت و سوء تفاهم در بین بسیاری از معاصران شد. او یک حریف سرسخت بود. در طول تظاهرات هایی که منجر به جنگ داخلی 1905-1907 شد، او به خیابان ها آمد و با شورشیان سخنرانی کرد.

مهم!روش های حکومتی استولیپین به کاهش شدید قیام ها در ساراتوف منجر شد.

تلاش و استعداد مباشر توجه نیکلاس دوم را به خود جلب کرد. در سال 1906 امپراتور فرماندار ساراتوف را منصوب کرد وزیر کشور... او به زودی رئیس شورای وزیران می شود امپراتوری روسیه.

این رویدادها دوره اولیه اولین اقدامات اصلاحات ارضی را تعیین می کند: 9 اکتبر 1906، روز انتشار فرمان خروج آزادانه دهقانان از مزارع زمیندار، در تاریخ ثبت شد.

در موقعیت های جدید، پیوتر استولیپین کار سختی را آشکار می کند سیاست ضد جنایت و تروریسم.

در بحبوحه انقلاب، او چند لایحه پیشنهاد می کند، اما از لزوم آرام کردن ناآرامی ها قبل از شروع تحولات صحبت می کند.

توسعه کارآفرینی

در اقتصاد تلاش شد به دهقانان کارآفرین آزادی داد و نقش زیادی در اجرای این ابتکار داشت. اصلاحات ارضیاستولیپین.

پیش نیازها

اساس دگرگونی دولت، وضعیت اقتصادی و سیاسی بود که در آغاز قرن بیستم ایجاد شد. مقامات عالی رتبه مسیرهای توسعه روسیه را بسیار متفاوت می دیدند. پس از شکست در جنگ روسیه و ژاپن، بحران به نقطه بحرانی رسیده است. قیام های یکباره تشدید شد جنبش انقلابی در مقیاس بزرگ... مانع شد. لازم بود فوراً تعدادی اصلاحات اقتصادی، اداری، قانونی، ارضی در کشور انجام شود که وظیفه اصلی پیتر استولیپین شد.

یک سری مشکلات وجود داشت:

• بقای روابط بین زمین داران و دهقانان حفظ شده است.
• نارضایتی از شرایط کاری کار و استراحت افزایش یافت.
• مسئله ملی خواستار راه حل بود.
• بیشتر دهقانان بی سواد بودند.
• هرج و مرج عمومی در داخل کشور حاکم شد.
• سازمان های افراطی تهاجمی فعال تر شدند.

همه اصلاحات یک هدف را دنبال می کردند - به تدریج روسیه را به یک قدرت قدرتمند تبدیل کندو قرار بود انقلاب ارضی در این امر کمک کند. ابزار اصلی برای اجرای طرح او، افزایش تعداد دهقانان ثروتمند در قلمرو ایالت بود.

حل مسئله زمین

در روستا، وضعیت نسبتاً دشواری در بخش کشاورزی ایجاد شده است که نمی تواند باعث ایجاد ترس در بین دولت کشور شود:

• کاهش کامل کشاورزی در روستاها؛
• فقر عمومی جمعیت؛
• کاهش تعداد زمین های دهقانی، زیرا برخی از دهقانان سهم خود را از دست داده اند.
• جوامع دهقانی مالکیت زمین را از سوی زمینداران انکار کردند.

از آن زمان، جامعه به یک کلید تبدیل شده است شکلی از خودگردانی دهقانان... زمین متعلق به جامعه بود و به خانواده‌های دهقانی اعطا می‌شد. در واقع اینها دارایی زمین های زمین داران بود. مالک بخش می تواند تغییر کنداگر توانایی پرداخت بدهی خود را از دست داد. روابط انسانی در جوامع حاکم بود، توزیع مجدد زمین با توافق صورت گرفت. اما این فکر که امروز من مالک زمین هستم و فردا شخص دیگری کشاورزان را رها نکرد. این عامل نارضایتی فزاینده ای شد.

در آغاز قرن حاضر، نرخ زاد و ولد به ویژه در میان ساکنان روستایی به شدت افزایش یافت. در دوره 1861 تا 1913. جمعیت این ایالت 2.5 برابر افزایش یافت... دهقانان بیشتر و بیشتر به زمین نیاز داشتند و کمتر و کمتر می شد. به طور متوسط ​​در امپراتوری روسیه، تا سال 1900، ارائه سهم به نصف کاهش یافت. همراه با کاهش سرانه مالکیت زمین، تعداد خانوارها افزایش یافت. تا سال 1905، این رقم 3.5 میلیون افزایش یافت. تلاش مقامات برای مبارزه با اختلافات خانوادگی نتیجه مثبتی نداشته است.

اصلاحات اقتصادی که در زمان اسکندر دوم انجام شد شامل چندین برنامه وقف بود.

اکثر مردم حداقل بسته را انتخاب کرده اند. شامل شد تخصیص رایگان، به مبلغ ¼ از استانداردو قادر به تأمین مخارج خانواده اش نبود. نابرابری در حال افزایش بود. دهقانان موفق زمین های صاحبخانه را خریدند.

زمین ناکافی و فقدان حقوق مالکیت از دلایل اصلی تشدید درگیری ها بود. این اساس اهدافی را تشکیل داد که باید با اصلاحات ارضی استولیپین، که در آن زمان نخست وزیر بود، محقق شود.

وضعیت با پدیده همپوشانی وخیم تر شد - زمین های مالکان و دهقانان در همان زمین در سراسر نوار قرار داشتند. هیچ توزیع شایسته ای از محصولات وجود نداشت، جنگل، مناطق علفزار.

جوهره تغییر در کشاورزی

سیاست ارضی پیوتر استولیپین دو هدف اصلی را دنبال می کرد:

1. کوتاه مدت - پایان دادن به ناآرامی های ناشی از درگیری های زمینی.
2. دراز مدت - توسعه پایدار دهقانان و کشاورزی.

دستیابی آنها مستلزم مجموعه ای از اقدامات بود:

• مهمترین رویداد - انتقال مالکیت زمینخانوارهای فردی؛
• ریشه کن کردن بقایای روابط طبقاتی در جوامع؛
• توسعه سیستم اعتباری؛
• فروش ترجیحی دارایی ها و زمین های خریداری شده مالکان زمین؛
• توسعه برنامه های آموزشی، مشاوره ای کشاورزی؛
• حمایت از انجمن های دهقانیو تعاونی ها

اهداف خاص تر اصلاحات ارضی نیز برجسته شده است:

• حفظ اقتصاد صاحبخانه؛
• حل مشکل کمبود زمین؛
• ریشه کن کردن احساس گله کشاورزان؛
• القای حس مالکیت در کشاورزان؛
• ایجاد پایه محکم قدرت عالی در روستا.
• افزایش نرخ توسعه تولید روستایی

جمعی از جوامع مشکلاتی را تشکیل دادند. خلاص شدن از شر آنها ضروری بود. نخست وزیر به بهبود وضعیت دهقانان امیدوار بود. او از قدرتی صحبت کرد که در پایین جامعه است، سعی کرد از خودکامگی حمایت کند.

اصلاحات ارضی استولیپین برای مالکیت زمین باشکیر و قزاق اعمال نمی شود.

اصلاحات این امکان را برای هرکسی که می خواست جامعه را ترک کند امکان پذیر کرد. آن شخص درخواست داد و زمین به او واگذار شد. با توجه به جمعیت روسیه اروپایی، مناطق زمینی در سیبری اختصاص یافت.

از 3.5 میلیون دهقانی که مایل به جابجایی بودند، حدود پانصد هزار نفر به دلیل دشواری توسعه فضای جدید خودداری کردند. اوج فعالیت دادخواست در سالهای 1909-1910 بود.، سپس شروع به کاهش کرد.

کاری که توانستیم انجام دهیم

نتایج اصلاحات ارضی استولیپین چه بود؟ ساده ترین راه برای آشنایی با داده های سال 1916:

• بیش از 6 میلیون خانوار تمایل خود را برای به دست آوردن مالکیت زمین ابراز کردند.
• تقریباً 1.5 میلیون نفر به مالکیت انحصاری تبدیل شدند.
• 8.1 درصد از مساحت (9.65 میلیون دسیاتین) به کل مساحت بخش ها اضافه شد.
• 25.2 میلیون دسیاتین صادر کرد;
• دارایی های دهقانی 89.3 درصد از زمین را تشکیل می دادندو 94 درصد دام; نیاز به ویژگی انبوه املاک مالک از بین رفته است.

این یک تحول مهم است که توسط پتر آرکادیویچ تنظیم شده است. اما شکست خورد. نویسنده با امید به اجرای همه جانبه اصلاحات، از لزوم حفظ آرامش در داخل کشور صحبت کرد. این دو عامل در بیست سال آینده می تواند تأثیر مثبتی بر توسعه کشور داشته باشد. ایفای نقش و اشتغال سنجیده از دهقانانی که به شهر نقل مکان کردند. اصلاحات ارضی استولیپین با فرمان دولت موقت در 28 ژوئن (11 ژوئیه، سبک جدید)، 1917 به حالت تعلیق درآمد.

تغییرات دیگر

به طور خلاصه اقدامات اصلاحات استولیپین در نظر گرفته شد دگرگونی کامل دولت، کاملاً تمام حوزه های زندگی را لمس کرد.

دولت محلی

برخی از استان‌های غربی توسط تجمعات شورشی اداره می‌شد، بنابراین فعالیت‌های استولیپین در این راستا به این صورت تعیین می‌شود. تلاش برای معرفی موسسات zemstvo... این به مناطق کمک می کند تا پتانسیل های کشاورزی خود را تحقق بخشند.

مانند تمام تحولاتی که استولیپین سعی کرد انجام دهد، این لایحه نیز مخالفان و موافقان خود را پیدا کرد. اما مهمتر از همه - او مخالف قانون فعلی بود.

لهستانی‌های ساکن استان‌های کیف، مینسک، موگیلف، ویتبسک، پودولسک اجازه نداشتند به قدرت برسند. بر این اساس، شورای دولتی این طرح را رد کرد.

مقابله با تروریسم

دلایلی که آنها را مجبور به متوسل شدن به اصلاحات استولیپین در روند قضایی کرد سنگین بود - حملات تروریستی گسترده، سرقت ها، سرقت ها. در 12 آگوست 1906، تروریست ها به خانه مسکونی پیوتر آرکادیویچ حمله کردند. فرزندان او و حدود صد نفر دیگر رنج کشیدند که 30 نفر از آنها جان باختند. امپراطور مقرراتی در مورد دادگاه های نظامی ارائه می کند. به آنها حق داده شد در اسرع وقتموارد را در نظر بگیرید دو روز برای رسیدگی و 24 ساعت برای اجرای حکم در نظر گرفته شد. نخست وزیر مصمم شد نوآوری به عنوان یک ضرورت در شرایط فعلی.

ساختارهای قدرت و مراحل قانونی

لایحه " در مورد تحول دادگاه محلی» شامل تعدادی از اقدامات برای کاهش هزینه و در دسترس بودن خدمات برای جمعیت است. هدف احیای دادگاه های جهان بود. بر استقلال اقتدار از مقامات قهری، دهقانی و زمستوو تأکید شد. این تلاشی بود برای حذف اقدامات قانونی از تصمیمات تصادفی، تا منجر به منطقی شدن روند شود. پیشنهاد شد مسئولیت مقامات عالی رتبه در قبال اقدامات غیرقانونی و بوروکراسی معرفی شود. تعیین حقوق شخص تحت تحقیق.

اقدامات اصلاحی که استولیپین موفق به انجام آن شد.

میز 1

تاریخ	اصلاحات اقتصادی
19.08.06	قانون مبارزه با تروریسم لازم الاجرا شد
اوت 1906	وقف بانک دهقانی با اختیار فروش مجدد زمین
05.10.06	حقوق دهقانان و سایر املاک تا حدی برابر است
14 — 15.10.06	راه اندازی یک سیستم وام دهی گسترده
9.11.06	فرمان خروج رایگان از جامعه
دسامبر 1907	تسریع در اسکان دهقانان به سیبری و در سیبری از طریق مشوق ها
10.04.08	معرفی برنامه آموزش ابتدایی اجباری
31.05.09	تصویب قانون روسی سازی فنلاند
14.06.10	گسترش امکانات ترک زمین های مالکان
14.03.11	ظهور زمستووها در استان های غربی

همانطور که اولین انقلاب روسیه به وضوح نشان داد، مشکل اصلی است جامعه روسیهمسئله ارضی باقی ماند و در اواخر قرن XIX-XX تشدید شد. در آینده، دهقانان ناراضی، که اکثریت جمعیت کشور را تشکیل می دادند، می توانند از شکست 2 هزار نفری که در 1905-1907 سوخته بودند، فراتر بروند. املاک صاحبخانه

علاوه بر این، بدون توسعه کشاورزی، روسیه نمی تواند به عنوان یک قدرت بزرگ توسعه یابد، که P.A. استولیپین.

1. اهداف اصلاحات

1.1. اجتماعی - سیاسی اهداف

1.1.1. هدف اصلی بود جذب اقشار وسیع دهقانان به سمت رژیمو جلوگیری از جنگ ارضی جدید. برای این، قرار بود تبدیل اکثریت ساکنان حومه روسیه به قوی، آغشته به ایده مالکیت، دهقانان ثروتمند،که به گفته استولیپین، همه جا بهترین دژ نظم و آرامش است.

پیش از این، دیدگاه گسترده ای در مورد جهت گیری اصلاحات استولیپین به سمت جذب لایه باریک موجود کولاک وجود داشت.

1.1.3. در انجام اصلاحات ارضی، دولت به دنبال منافع مالکان را تحت تأثیر قرار نمی دهد... در دوره پس از اصلاحات و در آغاز قرن بیستم، دولت قادر به محافظت از مالکیت نجیب در برابر کاهش نبود، اما اشراف بزرگ و کوچک زمین همچنان قابل اعتمادترین پشتیبانی حکومت خودکامه را تشکیل می دادند. بیرون راندن او برای رژیم خودکشی است.

علاوه بر این، سازمان های املاک نجیب، از جمله شورای اشراف متحد، تأثیر زیادی بر نیکلاس دوم و اطرافیانش داشتند. یکی از اعضای دولت، و حتی بیشتر از آن یک نخست وزیر، که بحث بیگانه سازی زمین های مالکان را مطرح می کند، نتوانست جای خود را حفظ کند، چه رسد به سازماندهی اجرای چنین اصلاحی. اصلاح‌طلبان همچنین این واقعیت را در نظر گرفتند که خانوارهای صاحب زمین بخش قابل توجهی از غلات قابل فروش را تولید می‌کردند که همین‌طور است.

1.1.2. هدف دیگر این بود تخریب جامعه روستایی... اصلاح طلبان با یادآوری مشارکت جامعه در مبارزات 1905-1907 فهمیدند که مسئله اصلی در جنبش دهقانی مسئله زمین است و بلافاصله به دنبال تخریب سازمان اداری جامعه نبودند.

1.2. اهداف اجتماعی-اقتصادیارتباط تنگاتنگی با مسائل سیاسی اجتماعی داشتند. برای انحلال جامعه زمین برنامه ریزی شده بود مکانیسم تخصیص اقتصادی زمین، از یک سو،که اساس وحدت اجتماعی جامعه را تشکیل می‌داد و از سوی دیگر توسعه فناوری کشاورزی را عقب نگه می‌داشت.

هدف نهایی اقتصادیقرار بود اصلاحات یک افزایش عمومی در کشاورزی کشور باشد، تبدیل بخش کشاورزی به پایگاه اقتصادی روسیه بزرگ جدید.

2. آماده سازی اصلاحات.

2.1. تهیه طرح های اصلاحی قبل از انقلاب... در واقع شروع شد بررسی نیازهای صنعت کشاورزیتحت رهبری S.Yu. ویت در 1902-1903. در 1905-1907. نتیجه گیری های فرموله شده توسط این جلسه، در درجه اول ایده نیاز به نابودی جامعه زمین و تبدیل دهقانان به صاحبان زمین، در تعدادی از پروژه های مقامات دولتی منعکس شد. N.N. کاتلر و وی. گورکو).

2.2. با شروع انقلابو مشارکت فعال دهقانان در شکست املاک زمیندار، نیکلاس دوم، ترسیده از قیام های ارضی، نگرش را نسبت به جامعه دهقانان زمین تغییر داد. بانک دهقانی مجاز به صدور وام برای تخصیص دهقانان بود (نوامبر 1905)، که در واقع به معنای امکان بیگانه کردن زمین های اشتراکی بود. P.A. استولیپین در سال 1906، زمانی که نخست وزیر شد، از مالکانی حمایت کرد که بر منافع تأثیری نداشتند. پروژه گورکو، که اساس را تشکیل داد فرمان 9 نوامبر 1906، که آغاز اصلاحات ارضی بود.

3. جهت گیری های اصلی اصلاحات

3.1. تغییر در شکل مالکیتدر زمین دهقانی، تبدیل آنها به مالکان تمام عیار بخش هایشان قرار بود طبق قانون سال 1910 عمدتاً با تقویت تقسیمات به مالکیت خصوصی انجام شود. علاوه بر این، با توجه به قانون 1911 ... اجازه داده شد که مدیریت زمین (کشیدن زمین به مزارع و برش) را بدون تقویت انجام دهد و پس از آن دهقانان نیز صاحب زمین شدند. در همان زمان، یک دهقان فقط می توانست سهمی را به یک دهقان بفروشد، که حق مالکیت زمین را محدود می کرد.

3.2. ساماندهی مزارع و برش ها (مدیریت زمین).بدون مدیریت زمین، بهبود فنی، توسعه اقتصادی کشاورزی در شرایط دهقان غیرممکن بود. راه راه(2/3 دهقانان نواحی مرکزی زمین هایی داشتند که به 6 نوار یا بیشتر در قسمت های مختلف زمین اشتراکی تقسیم شده بودند) و سرزمین دور(40٪ از دهقانان مرکز مجبور بودند هر روز 5 مایل یا بیشتر از املاک خود تا قطعه زمین پیاده روی کنند). از نظر اقتصادی، طبق برنامه گورکو، تقویت بدون آمایش سرزمین معنی نداشت.

بنابراین، کار کمیسیون های مدیریت زمین دولتی برای کاهش نوارهای سهم دهقانی به یک قطعه واحد برنامه ریزی شد - برش... اگر چنین برشی در خارج از روستا بود، املاک به آنجا منتقل می شد که به معنای تشکیل بود مزارع.

3.3 . اسکان مجدد دهقانانبه آزاد کردن اراضی برای حل مشکل دهقان کمبود زمینو زوال ازدیاد جمعیت کشاورزیسیاست اسکان مجدد در مناطق مرکزی تشدید شده است. بودجه برای حمل و نقل کسانی که مایل بودند به مکان های جدید، در درجه اول به سیبری، اختصاص داده شد. برای ساکنان، اتومبیل های مسافری ویژه (به اصطلاح Stolypin) ساخته شد. فراتر از اورال، زمین به طور رایگان به دهقانان منتقل شد و وام برای توسعه اقتصاد و بهبود صادر شد.

3.4. فروش زمین به دهقانانبصورت اقساطی بانک دهقانیهمچنین برای کاهش کمبود زمین مورد نیاز بود. برای خرید زمین دولتی که به صندوق بانک منتقل شده و زمین هایی که توسط مالکان فروخته شده بود، وام هایی برای تضمین زمین های واگذاری صادر شد.

3.5. توسعه همکاری های کشاورزیبا انتشار منشور مدل در سال 1908، هر دو جنبه تجاری و اعتباری انگیزه ایجاد کردند. مشارکت های اعتباری مزایایی دریافت کرده اند.

5. سیر اصلاحات

5.1. مبانی قانونی، مراحل و شرایط اصلاح. چارچوب قانونیاصلاحات شد فرمان 9 نوامبر 1906 ، پس از تصویب که اجرای اصلاحات آغاز شد. مفاد اصلی این فرمان درج شدقانون 1910.، تصویب دوما و شورای دولتی. در جریان اصلاحات شفاف سازی های جدی صورت گرفت قانون 1911.، نشان دهنده تغییر در تاکید سیاست دولت و نشان دهنده آغاز مرحله دوم اصلاحات است.

در 1915-1916، در رابطه با جنگ، اصلاحات در واقع متوقف شد. در ژوئن 1917، اصلاحات رسماً توسط دولت موقت خاتمه یافت.

اصلاحات با تلاش انجام شد ریاست اصلی آمایش سرزمین و زراعتبه رهبری A.V. کریوشاینو وزارت امور داخلی استولیپین.

5.2. تبدیل دهقانان به مالکان در مرحله اول (1907-1910)بر اساس فرمان در 9 نوامبر، از چند طریق پیش رفت.

5 .2.1. دارند چفت کردن بخش های در هم تنیدهویژگی. در طول سال ها، 2 میلیون تخصیص تقویت شده است. هنگامی که فشار مقامات محلی متوقف شد، روند تقویت به شدت محدود شد. علاوه بر این، اکثر دهقانانی که فقط می خواستند زمین خود را بدون بازگشت به کشاورزی خود بفروشند، قبلاً این کار را انجام داده اند. پس از سال 1911، فقط کسانی که می خواستند زمین خود را بفروشند، درخواست دادند. در مجموع در 1907-1915. 2.5 میلیون نفر مستحکم شدند. - 26٪ از دهقانان روسیه اروپایی (به استثنای استان های غربی و ماوراءالنهر) ، اما تقریباً 40٪ از آنها زمین های خود را فروختند ، بیشتر آنها فراتر از اورال حرکت کردند ، به شهر رفتند یا لایه روستایی را دوباره پر کردند. پرولتاریا

5 .2.2. مدیریت زمین در مرحله دوم (1911-1916)طبق قوانین 1910 و 1911 این امکان را فراهم کرد که تخصیص به طور خودکار - پس از ایجاد - به مالکیت درآید برش می دهدو خوتوروف، بدون ارائه درخواست تقویت ملک.

5 .2.3. در جوامع قدیمی(جوامعی که از سال 1861 در آنها توزیع مجدد صورت نگرفته است)، طبق قانون سال 1910، دهقانان به طور خودکار به عنوان صاحبان بخش ها شناخته شدند. چنین جوامعی 30 درصد از کل را تشکیل می دادند. در همان زمان، تنها 600 هزار نفر از 3.5 میلیون عضو جوامع غیرمجاز درخواست مدارکی دال بر دارایی خود کردند.

5 .2.4. دارایی های حیاط خلوتدهقانان استان های غربی و برخی مناطق جنوبدر جایی که جوامع وجود نداشتند، آنها نیز به طور خودکار مالک شدند. برای انجام این کار، آنها نیازی به ارائه درخواست های خاص نداشتند. فراتر از اورالاصلاحات به طور رسمی انجام نشد، اما حتی در آنجا دهقانان دارایی اشتراکی را نمی دانستند.

5.3. مدیریت زمین. ساماندهی مزارع و برش ها... در 1907-1910. تنها 1/10 از دهقانان که سهم خود را تقویت کردند، مزارع و برش ها را تشکیل دادند.

پس از سال 1910، دولت متوجه شد که یک دهقان قوی نمی تواند در مناطق چند بانده ظهور کند. این امر مستلزم تقویت رسمی مالکیت نبود، بلکه نیاز به دگرگونی اقتصادی تقسیمات داشت. مقامات محلی که گاه به اجبار اعضای جامعه متوسل می شدند، دیگر توصیه نمی شد که به طور مصنوعی روند تقویت را تشویق کنند. جهت اصلی اصلاحات مدیریت زمین بود که اکنون به خودی خود زمین را به مالکیت خصوصی دهقانان تبدیل کرده بود.

اکنون این روند سرعت گرفته است. در مجموع، تا سال 1916، 1.6 میلیون مزرعه انفرادی (مزارع و برش ها) در تقریباً 1/3 سهم دهقانان (عمومی و خانگی) و زمین های خریداری شده توسط دهقانان از بانک شکل گرفت.

این آغاز بود. مهم است که در واقعیت دامنه بالقوه جنبش گسترده تر شد: 20٪ دیگر از دهقانان در روسیه اروپایی درخواست هایی برای مدیریت زمین ارائه کردند، اما کار مدیریت زمین با جنگ (مه 1915) به حالت تعلیق درآمد و با انقلاب متوقف شد. .

5.4. اسکان مجدد فراتر از اورال... با دریافت وام از دولت، 3.3 میلیون نفر در واگن های استولیپین به زمین های جدید نقل مکان کردند که 2/3 آنها دهقانان بی زمین یا فقیر زمین بودند. 0.5 میلیون نفر برگشتند، بسیاری از آنها جمعیت شهرهای سیبری را دوباره پر کردند یا به کارگران کشاورزی تبدیل شدند. فقط بخش کوچکی از دهقانان در محل جدید کشاورز شدند. این جهت اصلاحات، با تمرکز بر اسکان مجدد فقرا، کمترین تأثیر را داشت، اگرچه نقش مهمی در توسعه سیبری داشت.

5.4. خرید زمیندهقانان با با کمک بانک دهقانیاندازه قابل توجهی به دست آورد. این بانک 15 میلیون زمین دولتی و زمین داران را فروخت که 90 درصد آن توسط دهقانان به صورت اقساطی خریداری شد. در عین حال امتیازات ویژه ای برای صاحبان مزارع و برش ها در نظر گرفته شد که بر خلاف سایرین به میزان 100 درصد ارزش زمین تملک شده سالانه 5 درصد وام دریافت می کردند.

5.5. به سرعت در حال توسعه است جنبش تعاونی... در 1905-1915. تعداد تعاونی های اعتبار روستایی از 1680 به 15.5 هزار افزایش یافت.تعداد تعاونی های تولیدی و مصرفی در روستاها از 3 هزار تعاونی در سال 1908 به 10 هزار در سال 1915 افزایش یافت. بسیاری از اقتصاددانان با گرایش های سیاسی مختلف به این نتیجه رسیدند که دقیقاً همکاری است امیدوار کننده ترین جهت در توسعه حومه روسیه، پاسخگویی به نیازهای نوسازی اقتصاد دهقانی.

در عین حال در نبود وام دولتی کشاورزی، سطح توسعه همکاری برای روستاهای روسیه ناکافی باقی ماند.

6. نتایج اصلی اقتصادی اصلاحات

6.1. بخش دهقانی اقتصاد کشاورزی روسیه در حال تجربه بود پیشرفت جدی... سالهای برداشت و افزایش قیمت جهانی غلات نقش زیادی در این امر داشت. اما برش و مزرعه‌ها به‌ویژه پیشرفت کردند، جایی که فناوری‌های جدید به میزان بیشتری مورد استفاده قرار گرفتند. بازده در آنها 30-50٪ از مزارع مشترک فراتر رفت.

6.2. خیلی افزایش فروشندگیاقتصاد دهقانی، همچنین تا حد زیادی به هزینه مزارع و کاهش. سیستم های کشاورزی و محصولات جدید معرفی شدند. از یک سوم تا نیمی از کشاورزان منفرد در مشارکت های اعتباری شرکت کردند که به آنها بودجه برای نوسازی می داد. بیش از 1.6 میلیون دهقان در دوره های کشاورزی شرکت کردند.

6.2. به طور کلی هیچ انقلابی در اقتصاد کشاورزی و فناوری کشاورزی رخ نداد، اما هنگام ارزیابی نتایج اقتصادی، مهم است که در نظر بگیریم که اصلاحات که برای چندین دهه طراحی شده بود، در چند سال فقط توانست جهت را روشن کند و شتاب بیشتری به دست آورد. بدون وام های کلان، احیای زمین و سایر اقدامات، اصلاحات نمی توانست نتایج بزرگی به همراه داشته باشد و چنین اقداماتی بدون بودجه قابل توجهی که دولت تخصیص داده نمی تواند انجام شود.

7. عمده اجتماعی و سیاسی

نتایج اصلاحات

از نظر سیاسی-اجتماعی، اصلاحات نسبتاً موفق بود.

7.1. پیامدهای اجتماعی سرنوشت جامعه.

7.1.1. تخریب جامعه زمین.جامعه به عنوان ارگان خودگردانی در حومه روسیه تحت تأثیر اصلاحات قرار نگرفت، اما ارگانیسم اجتماعی-اقتصادی جامعه شروع به زوال کرد. تعداد جوامع زمینی از 135 هزار به 110 هزار کاهش یافت. این روند به ویژه در توسعه یافته ترین مناطق شمال غربی، جنوبی و جنوب شرقی، جایی که جامعه از نظر تاریخی ضعیف تر بود، سریع بود.

برخی از مورخان بر این باور بودند که اصلاحات شکست خورد، زیرا ظاهراً تنها 26٪ از دهقانان جامعه را ترک کردند و روند خروج در سال 1910 شروع به محو شدن کرد. اما فقط دهقانانی در نظر گرفته شدند که تخصیص های همپوشانی خود را در دارایی تثبیت کرده بودند.

پس از سال 1910، تقاضاهای کمتر و کمتری برای تثبیت مالکیت اراضی و بر این اساس، خروج از جامعه زمین وجود داشت. اما فرآیندهای مدیریت زمین از آن زمان به بعد با سرعت بیشتری توسعه یافته است. مستاجر زمین هم مالک شدند.

بیش از یک سوم اعضای آن جامعه را ترک کرده اند، اما این روند هنوز تکمیل نشده است. شاهد رشد این روند تعداد قابل توجهی از درخواست های ارسال شده برای مدیریت زمین است که نقشه برداران زمین تا ماه مه 1915 موفق به تکمیل بیشتر آنها نشدند.

در نتیجه، حداقل 2/3 از دهقانان اشتراکی سابق به همراه اعضای جوامع قدیمی در تخریب جامعه زمین در مرکز کشور مشارکت داشتند. با در نظر گرفتن غرب و جنوب روسیه، کشورهای بالتیک، سیبری، که در آن جوامع زمینی وجود نداشت، اکثریت دهقانان کشور تا سال 1917 در واقع خارج از جامعه زمین بودند.

همچنین در نظر گرفتن این نکته مهم است که اصلاحات که حداقل برای دو دهه طراحی شده بود، به تازگی آغاز شده است و تنها در سال های 1910-1911 مسیر درستی برای استقرار آن پیدا شد.

7.1.2. مسئله سرزندگی جامعه.در همان زمان، در مناطق مرکزی غیر چرنوزم، از هم پاشیدگی جامعه تقریباً مشاهده نشد. در اینجا بود که موارد متعددی از آتش زدن مزارع وجود داشت و دهقانانی که می خواستند جامعه را ترک کنند اغلب رضایت تجمع روستا را دریافت نمی کردند. در مرکز غیر چرنوزم، سنت‌های جمعی قوی‌ترین و کشاورزی از نظر اجتماعی-اقتصادی عقب‌مانده‌ترین بود. سطح پایین زندگی تمایل دهقانانی را که در اینجا کمی به صنایع مشغول بودند، برای حفظ مکانیسم تساوی قدیمی و بدنه حمایت اجتماعی تعیین کرد.

جوامع نامحدود، که عمدتاً در اوکراین واقع شده اند، به چند دلیل دیگر نیز تا حد زیادی یکپارچگی خود را حفظ کردند.

در عین حال، اصلاحات تأثیر مفیدی بر جوامع باقی مانده داشت. او برخی از سرزندگی سازمان جامعه را نشان داد. پس از رهایی از دست پرولتاریاهای بالقوه ای که توطئه های خود را فروخته بودند، جوامع نیز به تدریج به استفاده از روش های مترقی مدیریت روی آوردند. بیش از 2.5 میلیون درخواست زمین توسط جوامع ارائه شده است. جوامع روستایی به طور فزاینده ای از کاشت چندمنظوره و چمن استفاده می کردند که با این حال، در اینجا به شکل غالب فناوری کشاورزی تبدیل نشد.

7.2. نتایج سیاسی-اجتماعی اصلاحات.

7.2.1. موفقیت جزئی خاتمه قیام های دهقانی.در مرحله اول در 1907-1909. با تجمیع تقسیمات به اموال، اغلب تحت فشار روسای زمستوو، تعداد قیام های دهقانی (عمدتاً علیه خودسری مقامات) شروع به افزایش کرد و در سال 1910 به 1000 رسید. اما پس از تغییر سیاست دولت به مدیریت زمین، رد اجبار و برخی موفقیت های اقتصادی ناآرامی دهقانان تقریباً متوقف شد و در سال 1913 به 128 کاهش یافت.

7.2.2. جلوگیری از قیام عمومی دهقانان و بازتوزیع عمومی... هدف اصلی سیاسی هنوز محقق نشد. همان‌طور که 1917 نشان داد، دهقانان توانایی عمل علیه زمین‌داران (و رژیمی که از آنها دفاع می‌کرد) را با تمام جهان، تحت تأثیر نه چندان ضروری اقتصادی که حافظه تاریخی قرن‌ها رعیت و نفرت از میله‌ها، حفظ کردند.

در سال 1917 آشکار شد که اصلاحات ارضی 50 سال به تأخیر افتاده است، اما دلیل اصلی شکست نسبی آن، نیمه کاره بودن اصلاحات سیاسی-اجتماعی بود که خود را در حفظ زمین های زمین داران دست نخورده نشان داد.

استولیپین اصلاحات خود را از سال 1906 انجام داد، زمانی که به نخست وزیری منصوب شد تا اینکه در 5 سپتامبر درگذشت، که از گلوله های قاتلان ناشی شد.

اصلاحات ارضی

به طور خلاصه، هدف اصلی اصلاحات ارضی استولیپین ایجاد قشر وسیعی از دهقانان ثروتمند بود. بر خلاف اصلاحات 1861، تأکید بر مالک انحصاری بود نه بر جامعه. شکل اشتراکی سابق، ابتکار دهقانان سختکوش را محدود می کرد، اما اکنون، با رهایی از اجتماع و نگاه نکردن به "فقیر و مست"، می توانند کارایی مدیریت خود را به طرز چشمگیری افزایش دهند. در قانون 14/06/1910 آمده است که از این پس «هر مالکی که بر اساس قانون اشتراکی مالک زمین واگذاری باشد، می‌تواند هر وقت بخواهد به عنوان ملک شخصی خود، بخشی از زمین مذکور که متعلق به اوست، مستحکم شود». استولیپین معتقد بود که دهقانان مرفه به پشتیبان واقعی حکومت خودکامه تبدیل خواهند شد. بخش مهمی از اصلاحات ارضی استولیپین فعالیت های بانک اعتباری بود. این مؤسسه زمین را به صورت اعتباری به دهقانان می فروخت، چه در مالکیت دولتی بود و چه از مالکان خریداری شده بود. علاوه بر این، نرخ بهره وام برای دهقانان مستقل نصف نرخ بهره برای جوامع بود. دهقانان از طریق بانک اعتباری در سالهای 1905-1914 به دست آوردند. حدود 9 و نیم میلیون هکتار زمین. با این حال، در همان زمان، اقدامات علیه متخلفان سخت بود: زمین از آنها گرفته شد و دوباره به فروش رفت. بنابراین، اصلاحات نه تنها به دست آوردن زمین را ممکن کرد، بلکه آنها را تشویق کرد تا فعالانه روی آن کار کنند. بخش مهم دیگر اصلاحات استولیپین اسکان دهقانان در زمین های خالی بود. لایحه ای که توسط دولت تهیه شده بود، واگذاری اراضی دولتی در سیبری را بدون بازخرید به دست خصوصی ارائه می کرد. با این حال، مشکلاتی نیز وجود داشت: پول کافی یا نقشه برداران زمین برای انجام کار نقشه برداری زمین وجود نداشت. اما با وجود این، اسکان مجدد به سیبری و همچنین خاور دور، آسیای مرکزی و قفقاز شمالی شتاب بیشتری می گرفت. این جابجایی رایگان بود و خودروهای «استولیپین» مجهز به ویژه امکان حمل و نقل را فراهم کردند راه آهندام دولت سعی کرد زندگی را در مکان های اسکان مجدد تجهیز کند: مدارس، مراکز پزشکی و غیره ساخته شد.

زمستوو

استولیپین به عنوان حامی دولت zemstvo، مؤسسات zemstvo را به برخی از استان‌هایی که قبلاً وجود نداشتند گسترش داد. از نظر سیاسی همیشه آسان نبود. به عنوان مثال، اجرای اصلاحات زمستوو در استان های غربی، که از لحاظ تاریخی وابسته به اقوام بود، توسط دوما تصویب شد، که از بهبود وضعیت جمعیت بلاروس و روسیه، که اکثریت را در این سرزمین ها تشکیل می دادند، حمایت کرد، اما ملاقات کرد. با مخالفت شدید شورای ایالتی که از نجیب زاده ها حمایت می کرد.

اصلاح صنعت

مرحله اصلی در حل مسئله کاری در طول سال های نخست وزیری استولیپین، کار کنفرانس ویژه در سال های 1906 و 1907 بود که ده لایحه تهیه کرد که بر جنبه های اصلی کار در کشور تأثیر می گذاشت. شرکت های صنعتی... اینها سوالاتی در مورد قوانین استخدام کارگر، بیمه حوادث و بیماری ها، ساعات کار و ... بود. متأسفانه، مواضع صنعت گران و کارگران (و همچنین کسانی که دومی را به نافرمانی و شورش تحریک می کردند) بسیار از هم دور بود و سازش های یافت شده به هیچ وجه مناسب نبود (که به راحتی توسط همه نوع انقلابیون استفاده می شد).

سوال ملی

استولیپین به خوبی اهمیت این موضوع را در کشوری چند ملیتی مانند روسیه درک کرد. او طرفدار اتحاد بود نه تشتت مردمان کشور. او ایجاد یک وزارتخانه ویژه ملیت ها را پیشنهاد کرد که ویژگی های هر ملت را مورد مطالعه قرار دهد: تاریخ، سنت ها، فرهنگ، زندگی اجتماعی، مذهب و غیره. - به طوری که بزرگترین منفعت متقابل را به قدرت بزرگ ما می ریزند. استولیپین معتقد بود که همه مردم باید حقوق و تعهدات برابر داشته باشند و به روسیه وفادار باشند. همچنین وظیفه وزارت جدید مقابله با دشمنان داخلی و خارجی کشور بود که به دنبال کاشت اختلافات قومی و مذهبی بودند.