تعمیر طرح مبلمان

ارائه استاندارد خدمات قرارداد طبق 44 fz. مقررات خدمات قراردادی

متن سند

تایید شده
با دستور وزارت توسعه اقتصادی
روسیه
از "" ___________ 20__
№ ___

مقررات استاندارد (مقررات)
خدمات قراردادی

I. مقررات عمومی

1.1. خدمات قرارداد یک زیرمجموعه ساختاری مشتری است که به منظور اطمینان از اجرای خریدها ایجاد شده است که حجم کل سالانه آن مطابق با برنامه از یکصد میلیون روبل تجاوز می کند.

1.2. این مقررات استاندارد (آیین نامه) (از این پس به عنوان آیین نامه نامیده می شود) روش تشکیل و اختیارات خدمات قراردادی را در تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی یا شهرداری، از جمله در مرحله برنامه ریزی تدارکات، تعیین می کند. تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)، انعقاد و اجرای قراردادها.

1.3. خدمات قراردادی در فعالیت های خود توسط موارد زیر هدایت می شود:

قانون اساسی فدراسیون روسیه;

قانون مدنی فدراسیون روسیه؛

قانون بودجه فدراسیون روسیه؛

قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"؛

سایر اقدامات قانونی نظارتی؛

این مقررات استاندارد

1.4. اصول اصلی فعالیت خدمات قراردادی در تهیه کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی یا شهرداری عبارتند از:

حرفه ای بودن - جذب متخصصان واجد شرایط با دانش و مهارت های نظری در زمینه تدارکات به منظور انجام فعالیت های خود بر مبنای حرفه ای.

باز بودن و شفافیت - دسترسی آزاد و رایگان به اطلاعات مربوط به اقدامات انجام شده توسط خدمات قرارداد با هدف رفع نیازهای دولتی و شهرداری، از جمله روش های تدارکات و نتایج آنها. باز بودن و شفافیت اطلاعات به ویژه با قرار دادن اطلاعات کامل و قابل اعتماد در یک سیستم اطلاعاتی واحد در زمینه تدارکات تضمین می شود.

کارایی و اثربخشی - انعقاد قراردادهای دولتی در شرایطی که مؤثرترین دستیابی به نتایج مشخص شده در رفع نیازهای ایالتی و شهرداری را تضمین می کند.

1.5. مفاهیم، ​​اصطلاحات و اختصارات استفاده شده در این آیین نامه به معانی تعیین شده توسط قانون فدرال مورخ 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه خرید کالاها، کارها، خدمات برای دیدار با ایالت و خدمات" استفاده می شود. نیازهای شهرداری».

1.6. اطلاعات مشخص شده در این آیین نامه در یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه در زمینه تدارکات قرار می گیرد.

II. روش تشکیل یک خدمات قراردادی

2.1. ساختار و تعداد خدمات قرارداد توسط مشتری تعیین و تایید می شود.

انتصاب و اخراج یک کارمند خدمات قراردادی فقط با تصمیم مشتری مجاز است.

2.2. ساختار خدمات قراردادی شامل حداقل دو نفر - کارمندان (مقامات) خدمات قراردادی از بین کارمندان مشتری است. خدمات قرارداد توسط رئیس خدمات قراردادی هدایت می شود که به این سمت منصوب می شود و توسط مشتری برکنار می شود.

2.3. کارگران قراردادی باید داشته باشند آموزش عالییا اضافی تحصیلات حرفه ایدر زمینه تدارکات[*].

2.4. کارمندان خدمات قراردادی نمی توانند افرادی باشند که شخصاً به نتایج رویه های تعیین تأمین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) علاقه مند هستند و همچنین افرادی که به طور مستقیم در زمینه تدارکات توسط مقامات ارگان هایی که مجاز به اعمال چنین کنترلی هستند، کنترل می کنند.

2.5. در صورتی که افراد مشخص شده در خدمات قرارداد شناسایی شوند، مشتری موظف است بلافاصله مقامات خدمات قراردادی مشخص شده را از سمت خود رها کند و فردی را به سمت خالی منصوب کند که الزامات قانون فدرال شماره 44-FZ را برآورده می کند. 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالا، کار، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهرداری" و این آیین نامه.

III. وظایف و اختیارات خدمات قرارداد

3.1. خدمات قراردادی وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد:

3.1.1. برنامه تدارکات را تهیه می کند؛

3.1.2. تغییراتی را برای گنجاندن در طرح تدارکات آماده می کند.

3.1.3. طرح تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعاتی یکپارچه قرار می دهد.

3.1.4. برنامه زمانبندی ایجاد می کند؛

3.1.5. تغییراتی را برای درج در برنامه آماده می کند

3.1.6. برنامه زمانبندی و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعاتی یکپارچه قرار می دهد.

3.1.7. تعیین و توجیه قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد.

3.1.8. تهیه و قرار دادن آگهی های مربوط به تدارکات در سیستم اطلاعاتی یکپارچه.

3.1.9. تهیه و انتشار اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها در سیستم اطلاعاتی واحد.

3.1.10. تهیه و ارسال دعوتنامه برای شرکت در انتخاب تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) راه های بسته;

3.1.11. تدارکات، از جمله انعقاد قراردادها را تضمین می کند.

3.1.12. در رسیدگی به پرونده های تجدید نظر در مورد نتایج تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شرکت می کند.

3.1.13. مواد را برای انجام کارهای ادعایی آماده می کند.

3.1.14. در صورت لزوم، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را در مرحله برنامه ریزی تدارکات سازماندهی می کند و در این گونه مشاوره ها شرکت می کند تا وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها، کارها، خدمات را تعیین کند. بهترین تکنولوژیو راه حل های دیگر برای رفع نیازهای ایالتی و شهرداری؛

3.1.15. سایر اختیارات ارائه شده توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" را اعمال می کند.

3.2. به منظور اجرای وظایف و اختیارات مندرج در بند 3.1 این آیین نامه، مسئولان خدمات پیمانکاری موظفند:

3.2.1. از الزامات قانون فدراسیون روسیه و سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری و این مقررات اطلاع داشته و در فعالیت های خود هدایت شوند.

3.2.2. اجازه ندهند افشای اطلاعاتی که در طی مراحل تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) برای آنها شناخته شده است، به جز مواردی که به صراحت توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.

3.2.3. سطح صلاحیت های لازم برای انجام صحیح وظایف خود را حفظ کنند.

3.2.4. انجام مذاکره با شرکت کنندگان در تدارکات تا زمانی که برنده تعیین کننده (پیمانکار، مجری) رویه های تدارکات مشخص نشود، به جز مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.

3.2.5. پیروی از سایر تعهدات و الزامات تعیین شده توسط قانون فدرال 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری".

3.2.6. در صورت لزوم، کارشناسان، سازمان های خبره را مطابق با الزامات مقرر در قانون فدرال مورخ 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قراردادی در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات" در کار خود مشارکت دهید. نیازهای دولتی و شهری» و سایر قوانین قانونی نظارتی؛

3.3. با متمرکز کردن تدارکات مقرر در قانون فدرال 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری"، خدمات قرارداد انجام می دهد. وظایف و اختیارات مندرج در بندهای 3.1-3.2 این آیین نامه و به نهاد مجاز مربوطه منتقل نشده است، موسسه مجاز که اختیار تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، اجراکنندگان) را اعمال می کند.

3.4. مدیر قرارداد:

3.4.1. وظایف را بین کارگران خدمات قراردادی تقسیم می کند.

3.4.2. پیشنهادهایی را برای انتصاب و اخراج کارکنان خدمات قراردادی برای بررسی توسط مشتری ارائه می دهد.

3.4.3. مطابق با این آیین نامه مسائل مربوط به صلاحیت خدمات قراردادی را حل و فصل می کند.

3.4.4. در چارچوب صلاحیت خدمات قراردادی، کار سایر بخش های ساختاری مشتری را هماهنگ می کند.

3.4.5. سایر اختیارات مندرج در اسناد داخلی مشتری را اعمال می کند.

IV. مسئولیت کارکنان خدمات قراردادی

4.1. اقدامات (عدم فعالیت) کارکنان خدمات قراردادی، از جمله رئیس خدمات قرارداد، می تواند در دادگاه یا به روشی که توسط قانون فدرال شماره 44-FZ در 5 آوریل 2013 "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات تعیین شده است" تجدید نظر شود. کالاها، کارها، خدمات برای تأمین نیازهای ایالتی و شهری» به نهاد کنترل در زمینه تدارکات، در صورتی که چنین اقداماتی (عدم اقدام) حقوق و منافع مشروع شرکت کننده در تدارکات را نقض کند.

4.2. کارکنان خدمات قراردادی که به دلیل نقض قوانین فدراسیون روسیه، سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تدارکات، و همچنین مفاد این آیین نامه، مسئولیت انضباطی، مدنی، اداری، کیفری را مطابق با قانون دارند. فدراسیون روسیه.

4.3. کارمند خدمات قراردادی که مرتکب نقض قوانین فدراسیون روسیه یا سایر اقدامات قانونی نظارتی در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری شده است، ممکن است با تصمیم از سمت خود برکنار شود. از مشتری


[*] تا 1 ژانویه 2016، کارمند خدمات قراردادی ممکن است شخصی باشد که دارای تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای عرضه کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای دولت و نیازهای شهرداری

نمایش همه

تمام مؤسساتی که بیش از 100 میلیون روبل در سال خریداری می کنند باید خدمات قراردادی را تشکیل دهند. نیازی به ایجاد واحدهای ساختاری خاص نیست.

کار خدمات قراردادی توسط مقررات مربوط به خدمات قرارداد تنظیم می شود که باید مطابق با مدل استاندارد اتخاذ شده تنظیم شود.

موقعیت خدمات قراردادی سازمان وظایف و حقوق خدمات قراردادی را تعیین می کند. روش تشکیل و بهره برداری از خدمات قراردادی در زمینه تدارکات نشان داده شده است، قوانین انتخاب پیمانکاران نشان داده شده است، روش های برنامه ریزی و توجیه تدارکات، روش انعقاد قراردادها و سایر جنبه های فعالیت های تدارکاتی تعیین شده است.

(نام موسسه،
سازمان های)
موقعیت

در مورد خدمات قراردادی

تایید
از جانب
(رئیس سازمان؛ سایر مقامات،
مجاز به تصویب
شرح شغل)
(امضا) (نام خانوادگی، حروف اول)
« » 20 جی.

موقعیت

در زمینه خدمات قراردادی در زمینه تهیه کالا، کار، خدمات برای رفع نیازها

1. مقررات عمومی

1.1. این آیین نامه در مورد خدمات قراردادی در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ______________________ (از این پس به عنوان آیین نامه نامیده می شود) روش ایجاد و عملکرد یک خدمات قراردادی در تهیه کالاها، کارها را تعیین می کند. خدمات برای رفع نیازهای دولتی یا شهرداری از جمله در مرحله برنامه ریزی تدارکات، تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)، انعقاد و اجرای قراردادها.

1.2. خدمات قرارداد به منظور اطمینان از اجرای _____________________ (از این پس به عنوان مشتری) خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای مشتری (از این پس به عنوان خرید نامیده می شود) ایجاد می شود.

1.3. خدمات قرارداد در فعالیت های خود توسط هدایت می شود
قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون مدنی، قانون بودجه فدراسیون روسیه، قانون فدرال
مورخ 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهری"
(از این پس قانون نامیده می شود)، سایر اقدامات قانونی نظارتی از جمله این آیین نامه.

1.4. اصول اصلی ایجاد و عملکرد فعالیت های خدمات قراردادی در جریان تدارکات عبارتند از:

حرفه ای بودن - جذب متخصصان واجد شرایط با دانش و مهارت های نظری و عملی در زمینه تدارکات به منظور انجام فعالیت های خود به صورت حرفه ای.

باز بودن و شفافیت - دسترسی آزاد به اطلاعات مربوط به اقدامات انجام شده توسط خدمات قرارداد با هدف رفع نیازهای ایالتی و شهرداری، از جمله روش های تدارکات و نتایج آنها.

کارایی و اثربخشی - انعقاد قراردادهای دولتی در شرایطی که مؤثرترین دستیابی به نتایج مشخص شده در رفع نیازهای ایالتی و شهرداری را تضمین می کند.

1.5. ساختار و تعداد خدمات قرارداد توسط مشتری تعیین و تایید می شود. در عین حال، ساختار خدمات قراردادی شامل حداقل دو نفر - مقامات خدمات قراردادی است.

انتصاب و اخراج یک کارمند خدمات قراردادی فقط با تصمیم رئیس مشتری یا شخصی که در سمت او عمل می کند مجاز است.

سرپرستی خدمات قراردادی بر عهده رئیس خدمات پیمانکاری است.

1.6. مأموران خدمات قراردادی باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات یا آموزش حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهرداری باشند.

1.7. مقامات خدمات قراردادی نمی توانند افرادی باشند که شخصاً به نتایج انتخاب تأمین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و همچنین افراد نهادهای کنترلی در زمینه تدارکات علاقه مند هستند که به طور مستقیم در زمینه تدارکات مطابق با قانون. در صورتی که یکی از مقامات خدمات قرارداد شرایطی داشته باشد که ممکن است منجر به نفع شخصی در نتایج تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شود، چنین شخصی موظف است به منظور کنار گذاشتن مشتری، این موضوع را کتباً به رئیس مشتری اطلاع دهد. از ترکیب خدمات قراردادی.

1.8. در صورتی که افراد مشخص شده در خدمات قرارداد شناسایی شوند
در بند 1.7 این آیین نامه، مشتری موظف است بلافاصله مقامات مشخص شده را از انجام وظایف خود رها و به مقام دیگری که واجد شرایط قانون و این آیین نامه باشد، واگذار کند.

II. وظایف و اختیارات خدمات قرارداد

2.1. خدمات قراردادی وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد.

2.1.1. هنگام برنامه ریزی خرید:

یک طرح تدارکات را تهیه می کند؛

در صورت لزوم، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را سازماندهی می کند و در چنین مشاوره هایی شرکت می کند تا وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها، کارها، خدمات، تعیین بهترین فناوری ها و سایر راه حل ها برای پاسخگویی به وضعیت و وضعیت موجود را تعیین کند. نیازهای شهرداری؛

تغییراتی را برای گنجاندن در طرح تدارکات آماده می کند.

سازماندهی تصویب طرح تدارکات؛

طرح تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعات یکپارچه در زمینه تدارکات (از این پس سیستم اطلاعات یکپارچه نامیده می شود) قرار می دهد.

برنامه ای را ایجاد می کند؛

تغییراتی را برای گنجاندن در برنامه آماده می کند.

تصویب برنامه را سازماندهی می کند.

برنامه زمانبندی و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار می دهد.

بحث عمومی اجباری خرید کالا، کار یا خدمات را در موارد مقرر در قانون سازماندهی می کند.

بر اساس نتایج بحث عمومی اجباری خرید کالاها، کارها یا خدمات، در صورت لزوم، تغییراتی در برنامه‌های تدارکات، برنامه‌ریزی‌ها، اسناد تدارکات ایجاد می‌کند یا برای لغو تدارکات ترتیبی می‌دهد.

قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد را تعیین و توجیه می کند.

2.1.2. هنگام تعیین تامین کنندگان (مجری، پیمانکار):

تهیه و قرار دادن آگهی های تدارکات را در سیستم اطلاعات یکپارچه انجام می دهد.

تهیه و قرار دادن اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها را در سیستم اطلاعات یکپارچه انجام می دهد و تغییراتی در اسناد تدارکات ایجاد می کند.

تهیه و ارسال دعوت نامه برای شرکت در انتخاب تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) به روش های بسته؛

2.1.3. هنگام اجرا، تغییر، فسخ قرارداد:

اجرای تدارکات، از جمله انعقاد قراردادها را تضمین می کند.

در رسیدگی به پرونده های تجدید نظر در مورد نتایج تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شرکت می کند.

مواد را برای اجرای کار ادعا آماده می کند.

2.2. خدمات قراردادی سایر اختیارات مقرر در قانون را اعمال خواهد کرد.

2.3. به منظور اجرای وظایف و اختیارات مندرج در بند 2.1 این آیین نامه، مسئولان خدمات پیمانکاری موظفند:

1) اجازه افشای اطلاعاتی را که در طی مراحل تعیین تأمین کننده (پیمانکار، مجری) برای آنها شناخته شده است، به استثنای مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است را مجاز ندهید.

2) سطح صلاحیت لازم برای انجام صحیح وظایف خود را حفظ کنند.

3) تا زمانی که برنده تعیین کننده (پیمانکار، مجری) رویه های تدارکات مشخص نشود، مذاکره با شرکت کنندگان در تدارکات را انجام ندهید، به استثنای مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.

4) در صورت لزوم، کارشناسان، سازمان های متخصص را مطابق با الزامات مقرر در قانون و سایر قوانین قانونی نظارتی در کار خود مشارکت دهید.

5) رعایت سایر تعهدات و الزامات مقرر در قانون.

2.4. هنگام متمرکز کردن تدارکات، همانطور که در مفاد قانون پیش بینی شده است، خدمات قراردادی وظایف و اختیارات مندرج در بندهای 2.1-2.2 این آیین نامه را انجام می دهد و به نهاد مجاز مربوطه، مؤسسه مجاز، که اختیار تعیین را اعمال می کند، منتقل نمی شود. تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان).

2.5. مدیر قرارداد:

2.5.1. وظایف را بین کارگران خدمات قراردادی تقسیم می کند.

2.5.2. پیشنهادهایی را برای انتصاب و اخراج کارکنان خدمات قراردادی برای بررسی توسط مشتری ارائه می دهد.

2.5.3. در چارچوب صلاحیت خدمات قراردادی، کار سایر بخش های ساختاری مشتری را هماهنگ می کند.

2.5.4. سایر اختیارات مقرر در قانون را اعمال می کند.

III. مسئولیت کارکنان خدمات قراردادی

3.1. هر شرکت کننده در تدارکات، و همچنین انجمن های عمومی که کنترل عمومی را اعمال می کنند، انجمن های اشخاص حقوقی، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، حق دارند در دادگاه یا به روشی که قانون تعیین کرده است، به سازمان کنترل در این زمینه شکایت کنند. تدارکات، اقدامات (عدم اقدام) مقامات خدمات قراردادی، مدیر قرارداد، در صورتی که چنین اقداماتی (عدم اقدام) حقوق و منافع مشروع شرکت کننده در تدارکات را نقض کند.

3.2. مقامات خدمات قراردادی که به دلیل نقض قانون، سایر اقدامات قانونی نظارتی مقرر در قانون، و همچنین هنجارهای این آیین نامه مجرم هستند، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئولیت انضباطی، مدنی، اداری، کیفری دارند.

فایل: مقررات مربوط به خدمات قراردادی

1. خدمات قرارداد طبق 44-FZ است

خدمات قرارداد- آی تی عملکرد بیشتراز واحدی که برای نیازهای ایالتی و شهرداری ها خرید می کند. چنین خدماتی بر اساس آیین‌نامه خدمات پیمانکاری که بر اساس آیین‌نامه نمونه خدمات قراردادی و به شماره ۶۳۱ مورخ ۲۹/۱۰/۱۳ به تصویب وزارت توسعه اقتصادی رسیده است، فعالیت می‌کند.

اگر حجم خرید سالانه مطابق با برنامه بیش از 100 میلیون روبل باشد، مشتری می تواند چنین خدماتی را ایجاد کند، سپس توسط قسمت 1 ماده 38 در 44 قانون فدرال تنظیم می شود. اگر مشتری خدمات قراردادی ایجاد نکند و حجم خرید سالانه بیش از 100 میلیون روبل باشد، باید یک مدیر قرارداد منصوب کند - این توسط قسمت 2 در ماده 38 از 44 قانون فدرال تنظیم شده است.

مشتری موظف به ایجاد واحد ویژه نیست، زیرا خدمات قراردادی حق دارد بدون واحد وجود داشته باشد که در قسمت 1 ماده 38 قانون به شماره 44 تنظیم شده است. اما در این صورت مشتری متعهد به تصویب کارکنان به صورت دائمی که وظایف این سرویس را انجام خواهند داد، در این صف توسط جزء 2 در بند 6 ارائه مدل تنظیم می شود.


مشترک شوید و با پیش پرداخت از مشتری کار کنید، وجوه خود را مسدود نکنید!

2. مقررات مربوط به خدمات قراردادی تحت 44-FZ

خدمات قراردادی عمل می کند و تحت نظارت یک آیین نامه اصلی است که بر اساس الگوی آیین نامه نمونه تصویب شده تنظیم شده است.
در این حکم، شرکت باید وظایف و حقوق این سرویس را تجویز کند. و همچنین ترتیب تشکیل سرویس و نحوه عملکرد آن را مشخص کنید ، یعنی نوشته شده است:
  • قوانین انتخاب تامین کنندگان و پیمانکاران؛
  • روش هایی که مطابق آن خرید برنامه ریزی و توجیه می شود.
  • مراحل امضای قرارداد؛
  • سایر موارد از میان فعالیت های تدارکاتی.

3. روش ایجاد یک سرویس قرارداد طبق 44 قانون فدرال

هنگام ایجاد یک سرویس قرارداد، مشتری باید به طور مستقل تعداد و ساختار را تعیین و تأیید کند. در اینجا یک قانون وجود دارد، این سرویس نمی تواند کمتر از 2 نفر باشد.

راه های ایجاد خدمات قراردادی

برای ایجاد یک سرویس قرارداد، باید یکی از دو روش را انتخاب کنید:

1. یک واحد ساختاری جداگانه ایجاد کنید (یا بر اساس یک واحد موجود، یا ایجاد یک واحد جدید از این قبیل)

2. تصویب ترکیب دائمی کارکنانی که وظایف خدمات قراردادی را انجام می دهند، در حالی که نیازی به ایجاد واحد جداگانه نیست.

هنگام ایجاد یک سرویس قرارداد، باید این اسناد را تهیه کنید:

در مواردی که حجم خرید سالانه از 100 میلیون روبل تجاوز نکرده باشد و مشتری خدمات قراردادی نداشته باشد، موظف است مدیر قرارداد را تعیین کند.

مدیر قرارداد- این شخصی است که سمت مربوطه را دارد و مسئولیت اجرای یک یا چند خرید و همچنین اجرای قراردادها را بر عهده دارد - این قسمت 2 ماده 38 را تنظیم می کند.

مراحل ایجاد یک سرویس قرارداد

برای ایجاد یک سرویس قرارداد، باید مراحل مقدماتی زیر را انجام دهید:

مرحله ی 1.مطالعه اعمال حقوقی در FCC.

مرحله 2.ایجاد مستقیم خدمات قراردادی یا انتصاب مدیر قرارداد؛
مرحله 3.فرستادن کارگران تعیین شده برای آموزش؛
مرحله 4.تدوین و تصویب آیین نامه جدید کمیسیون ها.

مدل های خدمات قرارداد

بنابراین بیایید اطلاعات بالا را خلاصه کنیم. در چارچوب قانون فدرال شماره 44، تنها 3 مدل خدمات قراردادی ارائه می شود:

1. خدمات با واحد ساختاری ویژه؛

2. خدمات بدون واحد ساختاری خاص؛
3. انتصاب مدیر.

4. اختیارات و تعهدات خدمات قرارداد تحت 44-FZ

بر اساس قسمت 4 ماده 38، فهرست اختیارات خدمات قراردادی عبارت است از:

ماده 38 علاوه بر اختیارات فوق، وظایف مستخدمین را از قبیل:

قانون امکان متمرکز کردن تدارکات را با ایجاد یک نهاد ویژه که تامین کنندگان و مشتریان را تعیین می کند - که توسط بخش 1 در ماده 44-FZ 26 تنظیم شده است، فراهم می کند. اما کلیه اقدامات دیگری که در فرآیند تدارکات انجام می شود باید توسط مشتری و خدمات قراردادی وی انجام شود. اما این سرویس هنوز فقط در چارچوب اختیارات خود مسئول است - که بخش 5 را در ماده 38 44-FZ تنظیم می کند.

5. ترکیب خدمات قراردادی مشتری و رئیس.

قبلاً گفتیم که مشتری به طور مستقل ساختار و تعداد کارمندان خدمات قرارداد را تأیید می کند و فراموش نمی کند که حداقل باید 2 نفر از آنها وجود داشته باشد.

مهم نیست مشتری کدام یک از فرم ها را انتخاب می کند، او متعهد می شود که یک مدیر را تعیین کند. در صورتی که این خدمات قراردادی در قالب یک واحد سازه ای مجزا ایجاد شود، باید سرپرستی آن بر عهده رئیس این واحد باشد. اگر خدمات قراردادی بر اساس هیچ زیرمجموعه ای ایجاد نشده باشد، باید رئیس مشتری یا معاون او باشد.

لطفاً توجه داشته باشید که هنگامی که کارکنان فردی در رابطه با تغییر یا گسترش وظایف خود در خدمات گنجانده می شوند که در نتیجه تغییرات و قرارداد استخدام، این امر تنها با رضایت این کارمندان امکان پذیر است، در حالی که باید در شرح وظایف آنها تغییراتی ایجاد شود.

قوانین مربوط به خدمات قراردادی توسط وزارت توسعه اقتصادی ایجاد می شود و در قسمت 3، ماده 44، قسمت 3 قانون فدرال تنظیم می شود. این سند حاوی اضافاتی به وضوح اصلی در اطلاعات زیر است:

  • موقعیت عمومی: هدف و شرط خلقت چارچوب قانونی، اصل عملیات، ساختار، قدرت و مسئولیت.
  • اختیارات در انجام وظایف و وظایف رسمی؛
  • مسئولیت کارکنان.

آیا در تکمیل مدارک مشکل دارید؟

برای تکمیل مدارک از متخصصان ما، با پرداخت نتیجه، کمک شایسته را سفارش دهید

"نصیحت خواستن بزرگترین اعتمادی است که یک نفر می تواند به دیگری بدهد."

در صورتی که مشتری خدمات قراردادی نداشته باشد و اگر حجم کل خرید در سال از 100 میلیون روبل تجاوز نکند، مشتری یک مقام مسئول برای خرید یا چندین خرید از جمله اجرای هر قرارداد - قرارداد منصوب می کند. مدیر.

مدیر قرارداد وظایف و اختیارات مندرج در قسمت های 4 و 5 ماده 38 قانون 44-FZ را اعمال می کند:

مدیر قرارداد باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات باشد (تا تاریخ 1396/01/01، مدیر قرارداد ممکن است فردی با تحصیلات حرفه ای یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه سفارش برای تهیه کالاها، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای دولتی و شهری.)

برای تعیین مدیر قرارداد نیاز به تنظیم دستور انتصاب مدیر قرارداد می باشد. نمونه سفارش یک مدیر قرارداد را می توانید در زیر دانلود کنید.

نمونه سفارش یک مدیر قرارداد را می توانید در زیر دانلود کنید.
اگر به کمک متخصصان نیاز دارید، وکلای گروه شرکت های Tsenniy Sovet طیف کاملی از خدمات را در زمینه تدارکات رقابتی ارائه می دهند.

برای مشتریان: خدمات برای مشتریان را می توان در این بخش یافت.
تامین کنندگان: خدمات برای تامین کنندگان را می توان در این بخش یافت.
آموزش: با خدمات مرکز آموزشرا می توان در این بخش یافت.

ایجاد یک سرویس قرارداد تحت 44-FZ

یکی از الزامات قانون فدرال شماره 44-FZ ایجاد خدمات قراردادی یا انتصاب مدیر قرارداد است. خدمات قرارداد چه می کند و چرا مشتری کمیسیون، بیایید سعی کنیم آن را در مقاله خود بفهمیم.

ایجاد خدمات قراردادی

خدمات قراردادی، به جای نام واحدی که برای نیازهای ایالتی و شهرداری خرید می کند، عملکرد اختصاص داده شده است. خدمات قراردادی بر اساس آیین نامه صادره در مورد خدمات قراردادی (آیین نامه ها) عمل می کند که بر اساس آیین نامه نمونه خدمات قراردادی مصوب 631 مورخ 8 مهر وزارت توسعه اقتصادی در حال تدوین است. ، 2013.

خدمات قراردادی مشتری در صورتی ایجاد می شود که حجم کل خرید سالانه مطابق برنامه از 100 میلیون روبل تجاوز کند (قسمت 1 ماده 38 44-FZ). اگر مشتری خدمات قراردادی نداشته باشد و حجم کل خریدهای سالانه مشتری از 100 میلیون روبل تجاوز نکند، مدیر قرارداد منصوب می شود (قسمت 2 ماده 38 44-FZ).

ایجاد یک واحد ساختاری خاص ضروری نیست: خدمات قراردادی می تواند بدون تشکیل یک واحد کار کند (بخش 1 ماده 38 قانون N 44-FZ). در مورد دوم، مشتری باید ترکیب دائمی کارکنانی را که وظایف خدمات قرارداد را انجام می دهند تأیید کند (بند 2، بند 6 آیین نامه مدل).

مدیریت تدارکات دولتی و شهرداری - یک دوره آنلاین برای مدیران قرارداد، متخصصان خدمات قراردادی و کمیسیون های تدارکات. یک برنامه آموزشی پیشرفته حرفه ای اضافی بر اساس الزامات استاندارد حرفه ای "متخصص در زمینه تدارکات" ایجاد شد.

سوال: آیا یک مشتری می تواند چندین سرویس قراردادی ایجاد کند؟

پاسخ:قانون شماره 44-FZ و همچنین دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه به شماره 631 مورخ 29 اکتبر 2013، حق مشتری برای ایجاد چندین خدمات قراردادی را پیش بینی نمی کند. بنابراین مشتری حق ایجاد چندین سرویس قراردادی را ندارد.

ترکیب خدمات قراردادی مشتری

مشتری باید به طور مستقل ساختار را تأیید کند و تعداد کارکنان خدمات قراردادی را تعیین کند، با توجه به اینکه نمی تواند کمتر از دو نفر باشد (بند 7 آیین نامه مدل).

صرف نظر از شکلی که خدمات قرارداد در آن ایجاد می شود، مشتری باید سرپرست خود را تعیین کند (بند 9 آیین نامه مدل). در صورتی که خدمات پیمانی در قالب واحد سازه ای مجزا ایجاد شود، ریاست آن بر عهده رئیس این واحد است. خدمات قراردادی بدون تشکیل واحد مجزا به عهده رئیس مشتری یا یکی از معاونان وی است.

مهم!در صورتی که شمول تک تک کارکنان در خدمات قراردادی با تغییر یا گسترش کارکرد کارگری آنها و در نتیجه با تغییر قرارداد کار همراه باشد، این شمول تنها با رضایت این کارکنان و مشروط به انجام آن امکان پذیر است. تغییرات مناسبی که در شرح وظایف آنها ایجاد می شود.

سوال: آیا مشتری حق دارد بر اساس قرارداد قانون مدنی (قرارداد GPC) شخصی را در خدمات قرارداد (تعیین مدیر قرارداد) قرار دهد؟

پاسخ:نه درست نیست طبق قسمت 2 هنر. 38 قانون شماره 44-FZ، فقط یک مقام مشتری می تواند مدیر قرارداد باشد. یعنی وظایف کارکنان خدمات پیمانی را نمی توان به افرادی واگذار کرد که شاغل نیستند یا روابط رسمیبا مشتری وزارت توسعه اقتصادی روسیه در نامه شماره OG-D28-834 مورخ 31 ژانویه 2014 با این نظر موافق است.

الزامات تحصیل کارکنان خدمات قراردادی

وزارت توسعه اقتصادی روسیه، در نامه شماره OG-D28-15539 مورخ 08.11.2013، تصریح کرد که پس از 1 ژانویه 2017، همه کارکنان خدمات قراردادی باید یا تحصیلات عالی (بدون در نظر گرفتن مشخصات) داشته باشند یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات (نامه های وزارت توسعه اقتصادی روسیه به تاریخ 04/06/2016 شماره D28i-841، مورخ 05/13/2016 شماره D28i-1220). در نامه مشترک وزارت توسعه اقتصادی روسیه به شماره 5594-EE / D28i، وزارت آموزش و علوم روسیه به شماره AK-553/06 مورخ 12 مارس 2015 "در مورد ارائه توصیه های روش شناختی"، وجود دارد. توصیه ای است برای تعیین حداقل دوره برای تسلط بر برنامه های حرفه ای اضافی، صرف نظر از فناوری های یادگیری استفاده شده، حداقل 108 ساعت (بند 2.3 دستورالعمل).

الزامات مربوط به سطح تحصیلات اعضای کمیته تدارکات سختگیری کمتری دارد. کمیسیون برای اجرای تدارکات توسط مشتری شامل:

  • افرادی که دوره های بازآموزی حرفه ای یا آموزش پیشرفته در زمینه تدارکات را گذرانده اند،
  • افراد دارای دانش ویژه مرتبط با موضوع خرید.

یعنی مشتری ممکن است افرادی را در کمیسیون تدارکات بگنجاند که دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی به طور خاص در زمینه تدارکات نیستند، اما دانش خاصی در رابطه با موضوع خرید دارند (نامه های وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخه 23 سپتامبر 2013 شماره D28i-1070، ص 1 نامه وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 22 مه 2014 N D28i-777).
موضوع نیاز به آموزش و آموزش پیشرفته کارمندان توسط مشتری به طور مستقل تصمیم گیری می شود (نامه وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 29 آوریل 2016 شماره D28i-1129).
مدرکی که در دسترس بودن آموزش حرفه ای (راهنمای یا بالاتر) را تأیید می کند، یک دیپلم است و بهبود یا تخصیص مدارک براساس نتایج آموزش حرفه ای اضافی با گواهی آموزش پیشرفته یا دیپلم بازآموزی حرفه ای تأیید می شود (بخش 7، قسمت 10 ماده 60 قانون آموزش و پرورش).

سفارش ایجاد یک قرارداد خدمات مشتری

سازمان تصمیم به ایجاد یک سرویس قراردادی گرفت. فرم اتخاذ چنین تصمیمی توسط قانون شماره 44-FZ ایجاد نشده است. به عنوان یک قاعده، در قالب یک دستور صادر می شود: به هر شکل، روی کاغذ.

آنچه باید در دستور مشخص شود:

  1. نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، سمت رئیس خدمات قراردادی؛
  2. یک واحد ساختاری که وظایف یک خدمات قراردادی یا نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، موقعیت های کارکنان یک خدمات قراردادی را به عهده دارد.
  3. مدت تهیه اسناد (آیین نامه های شغلی، دستورالعمل ها و غیره) توسط رئیس خدمات قراردادی که تعیین می کند وظایف رسمیو مسئولیت شخصی کارکنان خدمات قراردادی (بند 10 از مقررات نمونه).

چه کسی تشکیل می دهد:مقام مجاز

چه کسی ادعا می کند:رئیس مشتری یا شخص مجاز از طرف او.

مدت تصویب:نه دیرتر از آغاز سال مالی که در آن کل حجم خرید سالانه (GPO) مشتری از 100 میلیون روبل تجاوز می کند. اگر SGOZ در نتیجه تأیید مقادیر اضافی بودجه برای مشتری از مقدار مشخص شده فراتر رود - حداکثر تا زمانی که تصمیم مربوطه به او ابلاغ می شود (قسمت 1 ماده 38 قانون شماره 44-FZ).

خدمات قرارداد و مدیر قرارداد چه می کند

خدمات قرارداد و مدیر قرارداد کل چرخه تدارکات را برای نیازهای مشتری سازماندهی می کنند: از برنامه ریزی تا انجام کلیه تعهدات تحت قرارداد، از جمله پرداخت برای کالاهای تحویل شده، خدمات ارائه شده، کار انجام شده.

در مرحله برنامه ریزی تدارکات، خدمات قرارداد (مدیر قرارداد) یک برنامه تدارکات، یک برنامه تدارکاتی ایجاد می کند، تغییراتی ایجاد می کند و اسناد را در EIS قرار می دهد. علاوه بر این، خدمات قرارداد تهیه توجیهی برای خریدها، تعیین و توجیه NMC، قیمت های قرارداد منعقد شده با تنها تامین کننده.

وظایف خدمات قرارداد هنگام تعیین تامین کنندگان:

  • انتخاب روش، شفاف سازی NMC، سازماندهی تهیه شرح موضوع تدارکات؛
  • تهیه اطلاعیه ها، اسناد، پیش نویس قراردادها، صورتجلسات جلسات کمیسیون؛
  • پشتیبانی سازمانی و فنی برای فعالیت های کمیسیون ها؛
  • حصول اطمینان از اعطای مزایا به سیستم تعزیرات و سازمان های معلولین، خرید از مشاغل کوچک و اجتماعی. سازمان های غیر انتفاعی(SMP و SONO)؛
  • شفاف سازی مفاد اسناد؛
  • اطمینان از ایمنی پاکت ها، ارائه ضبط های صوتی، ذخیره اسناد.
  • حصول اطمینان از توافق با یک تامین کننده واحد؛
  • حصول اطمینان از انعقاد قراردادها، گنجاندن در RNP فرار از شرکت کنندگان در تدارکات.

هنگام اجرا، تغییر، فسخ قرارداد، خدمات قرارداد درگیر است:

  • پذیرش کالاها، کارها، خدمات (GWS)، سازمان پرداخت و بررسی GWS؛
  • تعامل با تامین کننده هنگام تغییر، فسخ قرارداد، اعمال اقدامات مسئولیت، از جمله گنجاندن در RNP.
  • قرار دادن گزارشی در مورد اجرای قرارداد در EIS؛ تهیه و قرار دادن گزارشی در مورد حجم خرید از SMP و SONO در EIS.
  • مشاوره با تامین کنندگان و همچنین بحث عمومی اجباری در مورد تدارکات را سازماندهی می کند.
  • در بحث الزامات برای انواع خاصی از GWS و هزینه های استاندارد شرکت می کند.
  • پیش نویس قراردادها، از جمله قراردادهای استاندارد را توسعه می دهد.
  • ضمانت نامه های بانکی را بررسی می کند و از عدم پذیرش ضمانت نامه اطلاع می دهد. پرداخت مبالغ پول تحت ضمانت نامه بانکی را سازماندهی می کند.
  • بازگرداندن وجوه سپرده شده به عنوان وثیقه را سازماندهی می کند.

کمیسیون های مشتری

برای رویه تعیین تامین کنندگان، مشتری یک کمیسیون تدارکات ایجاد می کند - این نهادی است که به صورت دانشگاهی کار می کند، که توسط مشتری برای تعیین تامین کنندگان ایجاد می شود، در صورتی که تدارکات با روش های رقابتی انجام شود.

لطفاً توجه داشته باشید که برای خرید از یک تامین کننده واحد نیازی به ایجاد کمیسیون نیست (قسمت 1 ماده 39 44-FZ).

طبق قانون فعلی، مشتری حق دارد هم برای یک خرید خاص و هم برای تعیین تامین کننده به یکی از روش ها و همچنین برای کلیه خریدها بدون توجه به روش تعیین تامین کننده (کمیسیون تک) کمیسیون ایجاد کند. .

قانون 44-FZ فقط حداقل تعداد اعضای کمیسیون را محدود می کند، در حالی که حداکثر تعداد آنها محدود نیست. شرایط حداقل تعداد اعضای کمیسیون: حداقل پنج نفر برای کمیسیون های رقابتی، مزایده، یکپارچه، حداقل سه نفر برای کمیسیون های دیگر.

مشتری عمدتاً شامل افرادی می شود که در زمینه تدارکات بازآموزی حرفه ای یا آموزش پیشرفته را گذرانده اند و همچنین افرادی با دانش ویژه مرتبط با موضوع تدارکات (قسمت 5 ماده 39 44-FZ) - یعنی بیشتر اعضای کمیسیون باید دانش و تجربه تدارکاتی داشته باشند.

اگر خریدهای برنامه ریزی شده مشخصات خاصی ندارند و نیازی به مشارکت متخصصان خاصی در کار کمیسیون نیست، توصیه می شود بدون توجه به موضوع خرید و روش تعیین، برای همه خریدها یک کمیسیون واحد ایجاد کنید. تامین کننده.

مدیریت تدارکات دولتی و شهرداری - یک دوره آنلاین برای مدیران قرارداد، متخصصان خدمات قراردادی و کمیسیون های تدارکات.

school.kontur.ru

به سند یا نمونه نیاز دارید، اما نمی توانید آن را پیدا کنید؟ درخواست خود را در سایت بگذارید و ما فوراً یک سند کاملاً رایگان در اختیار شما قرار خواهیم داد!

طبق هنجارهای قانون فدرال شماره 44-FZ، تمام مؤسساتی که بیش از 100 میلیون روبل در سال خریداری می کنند باید خدمات قراردادی تشکیل دهند. نیازی به ایجاد واحدهای ساختاری خاص نیست.

کار خدمات قراردادی توسط مقررات مربوط به خدمات قرارداد تنظیم می شود که باید مطابق با مدل استاندارد اتخاذ شده تنظیم شود.

موقعیت خدمات قراردادی سازمان وظایف و حقوق خدمات قراردادی را تعیین می کند. روش تشکیل و بهره برداری از خدمات قراردادی در زمینه تدارکات نشان داده شده است، قوانین انتخاب پیمانکاران نشان داده شده است، روش های برنامه ریزی و توجیه تدارکات، روش انعقاد قراردادها و سایر جنبه های فعالیت های تدارکاتی تعیین شده است.

در مورد خدمات قراردادی

موقعیت

در زمینه خدمات قراردادی در زمینه تهیه کالا، کار، خدمات برای رفع نیازها

1. مقررات عمومی

1.1. این آیین نامه در مورد خدمات قراردادی در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ______________________ (از این پس به عنوان آیین نامه نامیده می شود) روش ایجاد و عملکرد یک خدمات قراردادی در تهیه کالاها، کارها را تعیین می کند. خدمات برای رفع نیازهای دولتی یا شهرداری از جمله در مرحله برنامه ریزی تدارکات، تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)، انعقاد و اجرای قراردادها.

1.2. خدمات قرارداد به منظور اطمینان از اجرای _____________________ (از این پس به عنوان مشتری) خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای مشتری (از این پس به عنوان خرید نامیده می شود) ایجاد می شود.

1.3. خدمات قرارداد در فعالیت های خود توسط هدایت می شود
قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون مدنی، قانون بودجه فدراسیون روسیه، قانون فدرال
مورخ 5 آوریل 2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای دولتی و شهری"
(از این پس قانون نامیده می شود)، سایر اقدامات قانونی نظارتی از جمله این آیین نامه.

1.4. اصول اصلی ایجاد و عملکرد فعالیت های خدمات قراردادی در جریان تدارکات عبارتند از:

حرفه ای بودن - جذب متخصصان واجد شرایط با دانش و مهارت های نظری و عملی در زمینه تدارکات به منظور انجام فعالیت های خود به صورت حرفه ای.

باز بودن و شفافیت - دسترسی آزاد به اطلاعات مربوط به اقدامات انجام شده توسط خدمات قرارداد با هدف رفع نیازهای ایالتی و شهرداری، از جمله روش های تدارکات و نتایج آنها.

کارایی و اثربخشی - انعقاد قراردادهای دولتی در شرایطی که مؤثرترین دستیابی به نتایج مشخص شده در رفع نیازهای ایالتی و شهرداری را تضمین می کند.

1.5. ساختار و تعداد خدمات قرارداد توسط مشتری تعیین و تایید می شود. در عین حال، ساختار خدمات قراردادی شامل حداقل دو نفر - مقامات خدمات قراردادی است.

انتصاب و اخراج یک کارمند خدمات قراردادی فقط با تصمیم رئیس مشتری یا شخصی که در سمت او عمل می کند مجاز است.

سرپرستی خدمات قراردادی بر عهده رئیس خدمات پیمانکاری است.

1.6. مأموران خدمات قراردادی باید دارای تحصیلات عالی یا تحصیلات حرفه ای اضافی در زمینه تدارکات یا آموزش حرفه ای یا آموزش حرفه ای اضافی در زمینه ثبت سفارش برای تامین کالا، انجام کار، ارائه خدمات برای نیازهای ایالتی و شهرداری باشند.

1.7. مقامات خدمات قراردادی نمی توانند افرادی باشند که شخصاً به نتایج انتخاب تأمین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) و همچنین افراد نهادهای کنترلی در زمینه تدارکات علاقه مند هستند که به طور مستقیم در زمینه تدارکات مطابق با قانون. در صورتی که یکی از مقامات خدمات قرارداد شرایطی داشته باشد که ممکن است منجر به نفع شخصی در نتایج تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شود، چنین شخصی موظف است به منظور کنار گذاشتن مشتری، این موضوع را کتباً به رئیس مشتری اطلاع دهد. از ترکیب خدمات قراردادی.

1.8. در صورتی که افراد مشخص شده در خدمات قرارداد شناسایی شوند
در بند 1.7 این آیین نامه، مشتری موظف است بلافاصله مقامات مشخص شده را از انجام وظایف خود رها و به مقام دیگری که واجد شرایط قانون و این آیین نامه باشد، واگذار کند.

II. وظایف و اختیارات خدمات قرارداد

2.1. خدمات قراردادی وظایف و اختیارات زیر را انجام می دهد.

2.1.1. هنگام برنامه ریزی خرید:

یک طرح تدارکات را تهیه می کند؛

در صورت لزوم، مشاوره با تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را سازماندهی می کند و در چنین مشاوره هایی شرکت می کند تا وضعیت فضای رقابتی در بازارهای مربوطه برای کالاها، کارها، خدمات، تعیین بهترین فناوری ها و سایر راه حل ها برای پاسخگویی به وضعیت و وضعیت موجود را تعیین کند. نیازهای شهرداری؛

تغییراتی را برای گنجاندن در طرح تدارکات آماده می کند.

سازماندهی تصویب طرح تدارکات؛

طرح تدارکات و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعات یکپارچه در زمینه تدارکات (از این پس سیستم اطلاعات یکپارچه نامیده می شود) قرار می دهد.

تغییراتی را برای گنجاندن در برنامه آماده می کند.

تصویب برنامه را سازماندهی می کند.

برنامه زمانبندی و تغییرات ایجاد شده در آن را در سیستم اطلاعات یکپارچه قرار می دهد.

بحث عمومی اجباری خرید کالا، کار یا خدمات را در موارد مقرر در قانون سازماندهی می کند.

بر اساس نتایج بحث عمومی اجباری خرید کالاها، کارها یا خدمات، در صورت لزوم، تغییراتی در برنامه‌های تدارکات، برنامه‌ریزی‌ها، اسناد تدارکات ایجاد می‌کند یا برای لغو تدارکات ترتیبی می‌دهد.

قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد را تعیین و توجیه می کند.

2.1.2. هنگام تعیین تامین کنندگان (مجری، پیمانکار):

تهیه و قرار دادن آگهی های تدارکات را در سیستم اطلاعات یکپارچه انجام می دهد.

تهیه و قرار دادن اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها را در سیستم اطلاعات یکپارچه انجام می دهد و تغییراتی در اسناد تدارکات ایجاد می کند.

تهیه و ارسال دعوت نامه برای شرکت در انتخاب تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) به روش های بسته؛

2.1.3. هنگام اجرا، تغییر، فسخ قرارداد:

اجرای تدارکات، از جمله انعقاد قراردادها را تضمین می کند.

در رسیدگی به پرونده های تجدید نظر در مورد نتایج تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) شرکت می کند.

مواد را برای اجرای کار ادعا آماده می کند.

2.2. خدمات قراردادی سایر اختیارات مقرر در قانون را اعمال خواهد کرد.

2.3. به منظور اجرای وظایف و اختیارات مندرج در بند 2.1 این آیین نامه، مسئولان خدمات پیمانکاری موظفند:

1) اجازه افشای اطلاعاتی را که در طی مراحل تعیین تأمین کننده (پیمانکار، مجری) برای آنها شناخته شده است، به استثنای مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است را مجاز ندهید.

2) سطح صلاحیت لازم برای انجام صحیح وظایف خود را حفظ کنند.

3) تا زمانی که برنده تعیین کننده (پیمانکار، مجری) رویه های تدارکات مشخص نشود، مذاکره با شرکت کنندگان در تدارکات را انجام ندهید، به استثنای مواردی که صراحتاً توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.

4) در صورت لزوم، کارشناسان، سازمان های متخصص را مطابق با الزامات مقرر در قانون و سایر قوانین قانونی نظارتی در کار خود مشارکت دهید.

5) رعایت سایر تعهدات و الزامات مقرر در قانون.

2.4. هنگام متمرکز کردن تدارکات، همانطور که در مفاد قانون پیش بینی شده است، خدمات قراردادی وظایف و اختیارات مندرج در بندهای 2.1-2.2 این آیین نامه را انجام می دهد و به نهاد مجاز مربوطه، مؤسسه مجاز، که اختیار تعیین را اعمال می کند، منتقل نمی شود. تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان).

2.5. مدیر قرارداد:

2.5.1. وظایف را بین کارگران خدمات قراردادی تقسیم می کند.

2.5.2. پیشنهادهایی را برای انتصاب و اخراج کارکنان خدمات قراردادی برای بررسی توسط مشتری ارائه می دهد.

2.5.3. در چارچوب صلاحیت خدمات قراردادی، کار سایر بخش های ساختاری مشتری را هماهنگ می کند.

2.5.4. سایر اختیارات مقرر در قانون را اعمال می کند.

III. مسئولیت کارکنان خدمات قراردادی

3.1. هر شرکت کننده در تدارکات، و همچنین انجمن های عمومی که کنترل عمومی را اعمال می کنند، انجمن های اشخاص حقوقی، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، حق دارند در دادگاه یا به روشی که قانون تعیین کرده است، به سازمان کنترل در این زمینه شکایت کنند. تدارکات، اقدامات (عدم اقدام) مقامات خدمات قراردادی، مدیر قرارداد، در صورتی که چنین اقداماتی (عدم اقدام) حقوق و منافع مشروع شرکت کننده در تدارکات را نقض کند.

3.2. مقامات خدمات قراردادی که به دلیل نقض قانون، سایر اقدامات قانونی نظارتی مقرر در قانون، و همچنین هنجارهای این آیین نامه مجرم هستند، مطابق با قوانین فدراسیون روسیه مسئولیت انضباطی، مدنی، اداری، کیفری دارند.

فایل: مقررات مربوط به خدمات قراردادیدانلود

نمونه سفارش ایجاد یک سرویس قراردادی و مقررات مربوط به خدمات قرارداد طبق 44-FZ

به موجب h. 1 ماده. 38 قانون 44-FZ، مشتریانی که کل خریدهای سالانه آنها مطابق با برنامه از یکصد میلیون روبل بیشتر است، خدمات قراردادی ایجاد می کنند (در این مورد، ایجاد یک واحد ساختاری ویژه اجباری نیست).

در چارچوب قسمت 3 هنر. 38 قانون 44-FZ، خدمات قرارداد مطابق با آیین نامه (مقررات) توسعه یافته و تصویب شده بر اساس آیین نامه (مقررات) مدل تایید شده توسط دستگاه اجرایی فدرال برای تنظیم سیستم قرارداد در زمینه تدارکات عمل می کند.

در حال حاضر ارائه نمونه به دستور وزارتخانه تصویب شده است توسعه اقتصادی RF مورخ 29 اکتبر 2013 N 631 "در مورد تصویب ارائه مدل (مقررات) خدمات قرارداد".

در حال حاضر اکثر مشتریان فرصت ایجاد یک واحد ساختاری مجزا را ندارند. به دلیل عدم امکان ارائه پاداش نیروی انسانی واجد شرایط متناسب با سطح دستمزد در بخش بازرگانی به سازمان های بودجه ای، اکثریت قریب به اتفاق مشتریان فاقد پاداش هستند. یک سیستمآموزش، کمبود متخصصان واجد شرایط در زمینه تدارکات و فقه وجود دارد. در چنین شرایطی، مشکلات عینی در توسعه و بکارگیری الگوریتم‌های قانونی برای تعامل بین زیرمجموعه‌های ساختاری مشتری در زمینه تدارکات به وجود می‌آید (از ابتدای برنامه‌ریزی تا پذیرش، نگهداری و دفع فرض می‌شود).

با توجه به موارد فوق، تهیه آیین نامه خدمات قراردادی با مطالعه دقیق توزیع کارکردها به یک تمرین بی معنی تبدیل می شود. از آنجایی که اگر دفترچه راهنمای مشتری سه برابر شود سیستم موجودیا مشتری، در واقع، گروگان وضعیت است، پس مقررات دقیق در مورد خدمات قرارداد نجات نخواهد داد.

ارائه خدمات قراردادی بیشتر جنبه انضباطی خواهد داشت، زیرا در نهایت در صورت بروز تعارض در داخل خدمات قراردادی یا بین کارکنان خدمات پیمانی و سایر بخش ها، رئیس سازمان خواهد داشت. به عنوان داور عمل کند.

نظر شخصی من این است که اگر به اصطلاح در چارچوب قوانین جاری تخلفات «خارجی» صورت گیرد، رئیس سازمان مسئول خواهد بود، زیرا کارکنان خدمات قراردادی کارکنان یک شخص حقوقی هستند.

به موجب h. 1 ماده. 1068 قانون مدنی فدراسیون روسیه وجود، موجودیتیا یک شهروند خسارت ناشی از کارمند خود را در انجام وظایف کاری (خدماتی، رسمی) جبران می کند.

با توجه به هنر. 1069 قانون مدنی فدراسیون روسیه، آسیب وارد شده به یک شهروند یا شخص حقوقی در نتیجه اقدامات غیرقانونی (عدم اقدام) ارگان های دولتی، دولت های محلی یا مقامات این ارگان ها، از جمله در نتیجه صدور یک عمل. یک نهاد ایالتی یا دولت محلی که با قانون یا سایر اقدامات قانونی مطابقت ندارد، قابل استرداد است.

در نهایت، ارائه خدمات قراردادی طبق قانون اجباری است، اما در اغلب موارد، اجرای رسمی قانون خواهد بود و برای مشتریان یک ضرورت حیاتی نیست.

خدمات قرارداد تحت 44-FZ

ساختار خدمات قرارداد توسط چارچوب (معمولی) تعیین می شود، اما هر مشتری آن را به طور مستقل ایجاد می کند. ما تجزیه و تحلیل خواهیم کرد که چه وظایفی را به خدمات قرارداد واگذار کنیم و چگونه به مدیر قرارداد قدرت واگذار کنیم.

ساختار خدمات قرارداد

اگر مدیر قرارداد در انجام وظایف خود کوتاهی کند: اخراج یا آموزش مجدد
جواب را پیدا کن »

چقدر عالی سیستم جدید تدارکات عمومی، سیستم قرارداد تعهد جدیدی را به مشتریان برای ایجاد خدمات قرارداد یا تعیین مدیر قرارداد تحمیل کرد.

اگر کل حجم خرید سالانه مشتری از 100 میلیون روبل تجاوز نمی کند.، سپس مشتری به طور مستقل در مورد چگونگی اجرای این تعهد تصمیم می گیرد. یعنی تعیین مدیر قرارداد یک حق است نه تکلیف.

"مدیریت تدارکات (120 ساعت)"
برنامه بر اساس توسعه داده شد دستورالعمل ها وزارت توسعه اقتصادی روسیه و وزارت آموزش و علوم روسیهو کاملاً با Profstandart مطابقت دارد.

یک مشکل جدی هر مشتری سازماندهی کنترل داخلی فعالیت های تدارکات است. و به سادگی لازم است از تخلفات تدارکاتی تصادفی یا عمدی جلوگیری شود که سپس توسط کنترل کننده های خارجی قابل شناسایی است. چه سازوکارهای قانونی برای این کار وجود دارد؟ نگارنده معتقد است که بهینه ترین آنها، گسترش اختیارات خدمات پیمانکاری و مدیر قرارداد است.
ادامه مطلب »

مدیر قرارداد تحت 44-FZ

اگر مشتری انتصاب یک مدیر قرارداد را انتخاب کرده باشد، این کارمند هم مطابق با سمت خود و هم مطابق با انتصاب او به عنوان مدیر قرارداد وظایفی را بر عهده می گیرد.

یک موسسه ممکن است بیش از یک مدیر قرارداد منصوب کند. در عین حال، اگر چندین مورد از آنها وجود دارد، باید تعیین کنید که هر کدام از آنها چه وظایفی را انجام می دهند.

بازآموزی مدیران قرارداد. چرا نیازی به تقسیم دوره آموزشی ندارید، پاسخ سوال را بخوانید

آیا داشتن مدرک داخلی برای تایید این که کارکنان خدمات قراردادی آموزش دیده اند و دانش آنها مطابق با استاندارد حرفه ای است لازم است؟ جواب را پیدا کن »

برای ثبت نام مناسب، صدور قرار محلی ضروری است.

به عنوان مثال، یکی مسئول خرید محصولات است. دیگری برای زمان بندی است. سوم برای وارد کردن اطلاعات به ثبت قراردادها است.

اما در عمل بسیار نادر است که چندین مدیر قراردادی وجود داشته باشد.

نحوه ایجاد شغل در تدارکات: آنچه استاندارد حرفه ای از مدیران قرارداد می خواهد
ادامه مطلب »

برای اطمینان از اینکه کسانی که آنها را ساخته اند واقعاً به دلیل اشتباهات در خدمات قرارداد مجازات می شوند، جدولی ایجاد کنید وظایف شغلی. و به عنوان ضمیمه آیین نامه خدمات قراردادی تصویب شود. نحوه درست کردن و پر کردن آن - در مقاله خواهیم گفت

رویه روسی نشان می دهد که اکثر مشتریانی که درآمد آنها از حد تعیین شده تجاوز نمی کند تصمیم به ایجاد خدمات قراردادی (به جای انتصاب یک مدیر قرارداد) می گیرند که به دلیل عدم وجود انگیزه و انگیزه های مادی مناسب در کشور ما برای مدیر قرارداد است. به عنوان یک مقام مسئول که تقریباً تمام مسئولیت خرید یک مشتری خاص را بر عهده دارد. انتصاب مدیر قراردادی منجر به جابجایی کارکنان در این سمت می شود.

اخلاق ارتباطات یک متخصص در زمینه تدارکات: الزامات و هنجارهای استاندارد حرفه ای
ادامه مطلب »

«تجربه کاری شما چیست» و «آیا دوباره آموزش دیده‌اید» مهم هستند، اما تنها سؤالات مشتری نیستند که برای یافتن شغل به او مراجعه می‌کنید. ببینید در هنگام مصاحبه برای موقعیت مدیر قراردادی چه چیز دیگری از شما پرسیده می شود در مقاله "6 سوال کنترلی برای یک مدیر قرارداد در مصاحبه: برگه تقلب برای متقاضیان"

در واقع، در مورد ایجاد یک سرویس قراردادی، توزیع یکنواخت وظایف بین اعضای آن در نظر گرفته شده است و هنگامی که یک مدیر قرارداد منصوب می شود، چنین مقامی صرفاً تمام وظایف و اختیارات را اعمال می کند.

در زمان غیبت مدیر قرارداد، مشتری دستور تعیین فردی را صادر می کند که به طور موقت در سمت وی ​​فعالیت می کند.

"چگونه می توان GOST ها را هنگام توصیف موضوع تدارکات اعمال کرد؟"

کنستانتین ادلف،کارشناس سازمان نظام وظیفه

در شرایط مرجع نه تنها GOST، بلکه شاخص هایی از استاندارد را نیز بنویسید. اگر فقط نام محصول و ارجاع به GOST را مشخص کنید، درک محصول مورد نیاز برای شرکت کننده دشوار خواهد بود. به عنوان مثال، یکی از مشتریان در اسناد این الزام را درج کرد که مواد باید GOST های خاصی را برآورده کنند. هیچ شاخص خاصی در شرایط مرجع وجود نداشت. کنترل کننده ها و دادگاه ها این را تخلف تلقی کردند. مواد طبق استانداردهای دولتی متنوع هستند: آنها به انواع، کلاس ها، مارک ها، طبقه بندی ها تقسیم می شوند، بنابراین شرکت کنندگان متوجه نشدند کدام محصول را تحویل دهند. سه نکته دیگر در مورد استفاده از GOST ها را در توصیه مشاهده کنید:
"نحوه توصیف موضوع تدارکات در سال 2018"

خدمات قرارداد تحت 44-FZ

ساختار و تعداد سرویس قرارداد توسط مشتری تعیین و تایید می شود اما نمی تواند کمتر از دو نفر باشد.

آیا قائم مقام معاونت حقوقی می تواند رئیس خدمات پیمانکاری باشد؟
ادامه مطلب »

یک خدمات قراردادی را می توان با ایجاد یک واحد ساختاری جداگانه یا با تأیید مشتری کارکنان دائمی از کارکنان آن که وظایف یک خدمات قراردادی را انجام می دهند (بدون تشکیل یک واحد ساختاری جداگانه) سازماندهی کرد. بنابراین، همیشه لازم نیست که میز کارمندان را تغییر دهید.

از آنجایی که خدمات قرارداد از لحظه برنامه ریزی و تا زمان اجرای قراردادها و گزارش دهی به خریدها می پردازد، فرض بر این است که خدمات قرارداد باید شامل نمایندگانی از بخش های ساختاری حقوقی و مالی مشتری و البته به طور کامل باشد. نیروی نمایندگان بخش ساختاری مسئول سازماندهی تدارکات عمومی.

سرویس قرارداد ممکن است نوعی افزودنی باشد.

این در صورتی است که بدون تشکیل یک واحد ساختاری پیش برود. به عنوان مثال، می توان آن را به دستور رئیس، که بر روی کارکنان فردی بخش حسابداری است، ایجاد کرد. AHO، بخش تدارکات (در صورت وجود) وظایف COP را بر عهده دارد. علاوه بر این، اگر گنجاندن کارکنان فردی در ترکیب CS با تغییر یا گسترش کارکردهای کار و بنابراین با تغییر در قرارداد کار همراه باشد، در این صورت چنین شمولی فقط با رضایت کارمندان پایه قابل انجام است. و مشروط به تغییر در شرح وظایف آنها.

سرپرستی خدمات قراردادی بر عهده رئیس این سرویس است. در صورتی که به عنوان یک واحد ساختاری مجزا ایجاد شود، توسط رئیسی که به دستور رئیس مشتری یا شخص مجاز انجام وظیفه به سمت آن منصوب می شود، اداره می شود. خدمات قراردادی که بدون تشکیل یک بخش جداگانه ایجاد شده است، توسط رئیس مشتری یا یکی از معاونان مشتری هدایت می شود که توسط نامه وزارت توسعه اقتصادی روسیه به تاریخ 04.06.2015 به شماره تأیید شده است. D28i-1514.

بررسی ها نقض این موضوع را نشان می دهد. به عنوان مثال، در یک موسسه، یک حسابدار ارشد یا رئیس AHO که معاون رئیس نیستند، به عنوان رئیس COP منصوب شد.

رئيس واحدهاي حقوقي يا مالي نمي تواند رئيس خدمات پيماني ايجاد شده بدون تشكيل واحد ساختاري جداگانه باشد، در صورتي كه چنين كارمندي داراي مقام معاونت نباشد. رئیس سازمان.

در عمل بسیار نادر است که رئیس موسسه به عنوان رئیس CC منصوب شود.

نمونه های مفید اسناد تدارکات:

در هسته خود، خدمات قراردادی همه کارکنان مشتری را که در فرآیند تدارکات شرکت دارند به یک رتبه خاص اختصاص می دهد، به استثنای کارکنانی که پاکت هایی را با پیشنهادات شرکت کنندگان در تدارکات باز می کنند، پیشنهادها را بررسی و ارزیابی می کنند و اجرای قرارداد را می پذیرند.

قرارداد را نمی توان توسط مقامی که EDS برای او صادر شده است امضا کرد که دستوری مبنی بر انتقال اختیار از رئیس ندارد. اگر سر به تعطیلات می رود، پس اقدام کنید. ممکن است 2 EDS در صورت شکستگی، از دست دادن وجود داشته باشد. ضرب الاجل... درایو فلش گم شد.

مهم! مشتری همچنان باید کمیسیون تدارکات داشته باشد.

بر خلاف خدمات قراردادی، دوام کار کمیسیون تدارکات به تصمیم مشتری بستگی دارد. براساس آن، می‌تواند یک ساختار دائمی (کمیسیون تدارکاتی) باشد که با استفاده از هر یک از روش‌های تعیین تامین‌کننده (به استثنای یک تامین‌کننده) عملکردهای تدارکاتی را انجام می‌دهد یا می‌تواند به طور جداگانه برای آن ایجاد شود. راه های مختلفتعیین تامین کننده (رقابتی، مزایده، کمیسیون های نقل قول، کمیسیون های بررسی درخواست های شرکت در درخواست پیشنهادات و پیشنهادات نهایی). کمیسیون خرید می تواند ایجاد شود، از جمله به طور جداگانه برای هر خرید.

هدف اصلی از کار کمیسیون برای تطبیق تدارکات- تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) - به معنای نیاز به باز کردن پاکت ها با برنامه ها، ارزیابی، بررسی و مقایسه درخواست های شرکت کنندگان در تدارکات است که امکان و منطق گنجاندن متخصصان داخلی و خارجی در زمینه تدارکات عمومی را از پیش تعیین می کند. در کمیسیون تدارکات

جالب است که احقاق این حق مشتری در چارچوب ایجاد کمیسیون تدارکاتی امکان پذیر است که طبق روال آن ترکیب آن دائمی است، به استثنای یکی از اعضای آن - متخصص متخصص که منصوب می شود. قبل از هر خرید مطابق با ویژگی های محصول خاص مورد نیاز مشتری، آثار یا خدمات.

مسئولیت های عملکردی سرویس قرارداد توسط یک قانون ناگفته تعیین می شود که طبق آن شامل کارکنان مشتری و هرگونه نیاز به دخالت شخص ثالث می شود. اشخاص حقیقیگم شده

در نتیجه، خدمات قراردادی «بدنه خرید» دائمی مشتری است.

تایید شده
سفارش ___________
مورخ __.__.20__ شماره ____

مقررات خدمات قراردادی
___________________________________________

1. مقررات عمومی

1.1. این آیین نامه در مورد کار خدمات قراردادی _________________ (از این پس به عنوان آیین نامه نامیده می شود) روش انجام خدمات قراردادی برای اعمال اختیارات خود و همچنین روش تعامل خدمات قراردادی با واحدها - مدیران هزینه های بودجه، تدارکات را تعیین می کند. کمیسیون ها به منظور اطمینان از برنامه ریزی و اجرای _______________ خرید کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی مطابق با قانون فدرال مورخ 04.05.2013 شماره 44-FZ "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالا، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" (از این پس - قانون فدرال 04.05.2013 شماره 44-FZ).

2. برنامه ریزی تدارکات

2.1. برنامه ریزی تدارکات بر اساس برنامه های دوره مربوطه انجام می شود که حاوی لیستی از فعالیت های ارائه شده توسط برنامه های دولتی فدراسیون روسیه (شامل برنامه های هدفمند فدرال، سایر اسناد برنامه ریزی استراتژیک و برنامه هدفمند فدراسیون روسیه است. ) پیشنهادهای مربوطه مشاوره علمی و فنی (کارشناسی) صنایع و همچنین نیاز به کالاها، آثار، خدمات لازم برای انجام وظایف _______________ از طریق تشکیل، تصویب و نگهداری:
- طرح های تدارکاتی؛
- برنامه.
2.2. برنامه ریزی تدارکات باید تضمین کند:
- ارضای به موقع نیازهای _______________ در کالاها، کارها، خدمات؛
- دستیابی به نتایج مشخص شده در رفع نیازهای دولت.

3. تشکیل پلان تدارکات

3.1. طرح تدارکات در فرآیند تنظیم و بررسی پیش نویس بودجه تشکیل می شود سیستم بودجهفدراسیون روسیه، با در نظر گرفتن مفاد قانون بودجه فدراسیون روسیه برای دوره ای مطابق با مدت اعتبار قانون بودجه برای آینده سال مالیو دوره برنامه ریزی و به تصویب رئیس سازمان می رسد.
3.2. رئیس خدمات قرارداد از تصویب برنامه تدارکات ظرف 10 روز کاری پس از آوردن دامنه حقوق از نظر پولی برای پذیرش و (یا) انجام تعهدات مطابق با قانون بودجه فدراسیون روسیه به _______________ اطمینان حاصل می کند.
3.3. خدمات قرارداد _______________ تشکیل، تصویب و نگهداری برنامه تدارکات را به روشی که توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین شده است، از جمله اطمینان از تهیه هزینه های بودجه (از این پس به عنوان مدیران هزینه) توسط بخش های فرعی-مدیران انجام می دهد. منطق در هنگام تشکیل طرح تدارکات

4. تشکیل جدول تدارکات

4.1. برنامه تدارکات سالانه به مدت یکسال تشکیل و به تصویب رئیس سازمان می رسد.
4.2. خدمات قرارداد تا __ _________ سال جاری، فرم لیست تدارکات دوره برنامه ریزی و دستورالعمل تهیه آن را در اختیار مدیران هزینه قرار می دهد.
4.3. فهرست تدارکات برای دوره برنامه ریزی شده توسط مدیر هزینه باید شامل اطلاعات مربوط به خریدهای مدیر هزینه های پیش بینی شده توسط برنامه تدارکات برای دوره برنامه ریزی شده باشد که مطابق با بخش 2 این آیین نامه تشکیل شده است. تا تاریخ __ _________ 20__، جدول تدارکات باید شامل اطلاعات مربوط به تدارکات مدیر هزینه های پیش بینی شده توسط طرح تحقیق و توسعه مصوب رئیس سازمان، برنامه کاربردی باشد. تحقیق علمیو توسعه (کار تحقیق و توسعه) برای سال مالی مربوطه در _______________.
4.4. با توجه به هر خرید ارائه شده توسط لیست خریدها برای دوره برنامه ریزی شده، مدیر هزینه، از جمله اطلاعات زیر را ارائه می دهد:
- نام و شرح موضوع خرید با ذکر حداقل الزامات لازمارائه شده به موضوع خرید، که ممکن است شامل عملکرد، فنی، کیفی و ویژگی های عملکردمربوط به تعیین انطباق کالاهای عرضه شده، کار انجام شده، خدمات ارائه شده با نیازهای مشتری و امکان شناسایی موضوع قرارداد. شرح موضوع تدارکات باید بر اساس مفاد پیشنهادات مربوطه شوراهای علمی و فنی (کارشناسی) صنایع و با در نظر گرفتن الزامات ماده 33 قانون فدرال مورخ 04.05.2013 شماره 2013 تنظیم شود. 44-FZ;
- کپی منابع اطلاعاتی لازم و کافی برای خدمات قرارداد _________________ برای تهیه توجیهی برای قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت قرارداد منعقده با یک تامین کننده (پیمانکار، مجری) به روش مقرر در ماده 22. قانون فدرال 04.05.2013 شماره 44-FZ؛
- مقدار، شرایط برنامه ریزی شده، دفعات تحویل کالا (اجرای کار، ارائه خدمات)؛
- مبلغ پیش پرداخت (در صورت پرداخت پیش پرداخت)، مراحل پرداخت (در صورت ارائه مرحله اجرای قرارداد و پرداخت آن).
- الزامات اضافی برای شرکت کنندگان در تدارکات (در صورت وجود) که توسط قسمت 2 ماده 31 قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 2013/04/05 و منطق چنین الزاماتی پیش بینی شده است.
- تخمین تاریخ شروع خرید؛
- اطلاعات در مورد میزان امنیت ارائه شده برای درخواست مربوطه شرکت کننده در تدارکات و امنیت برای اجرای قرارداد؛
- اطلاعات در مورد استفاده از معیار هزینه چرخه زندگیکالا یا شیء ایجاد شده در نتیجه انجام کار (در صورت اعمال معیار مشخص شده) هنگام تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری).
- اطلاعات در مورد ممنوعیت پذیرش کالاها (کارها، خدمات) و همچنین محدودیت ها و شرایط پذیرش کالاها (کارها، خدمات) برای اهداف تدارکات مطابق با ماده 14 قانون فدرال مورخ 04.05.2013 شماره 44-FZ;
- مزایای ارائه شده به شرکت کنندگان در تدارکات مطابق با مواد 28 و 29 قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 4 مه 2013 (در صورت وجود چنین مزایایی).
4.5. اطلاعات مندرج در بند 4.4. این آیین نامه باید مطابق با مفاد برنامه سازمانی و مدیریتی دوره برنامه ریزی مصوب معاونت سازمان ناظر بر هزینه ها باشد.
4.6. لیست خریدها برای دوره برنامه ریزی شده، به جز موارد پیش بینی شده در بند 4.7. این آیین نامه توسط مدیر هزینه تشکیل می شود و به ترتیب مقرر با موافقت معاونت ناظر سازمان پس از توافق با ادارات ذیربط _________________:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
4.7. لیست خریدهای دوره برنامه ریزی شده توسط معاونت اداری و اداره اجرای تعهدات متعارف توسط مدیر هزینه ها به ترتیب مقرر با توافق معاون ناظر سازمان پس از توافق با سازمان تشکیل می شود. بخش سیاست و دارایی بودجه در خصوص حدود تعهدات بودجه و انطباق کدهای طبقه بندی بودجه با جدول بودجه مصوب و همچنین با خدمات قرارداد از نظر انطباق با برنامه تدارکاتی، برنامه سازمانی و مدیریتی و همچنین در دسترس بودن. اطلاعات لازم برای تشکیل جدول تدارکات.
4.8. لیست خریدهای دوره برنامه ریزی، به روش مقرر در بند 4.6 توافق شده است. این آیین نامه توسط مدیر هزینه ها حداکثر تا تاریخ __________ از زمان تصویب قانون بودجه فدرال برای سال مربوطه و دوره برنامه ریزی برای تصویب به رئیس سازمان ارائه می شود.
4.9. حداکثر تا _________________ از تاریخ تصویب لیست تدارکات دوره برنامه ریزی توسط رئیس سازمان، مدیر هزینه ها قبل از _________________________________ سند مشخص شده را به خدمات قرارداد ______________ و یک نسخه به واحد بودجه تحویل می دهد.
4.10. خدمات قرارداد بر اساس لیست های تدارکات برای دوره برنامه ریزی ارائه شده مطابق با بند 4.8. از این مقررات، یک جدول تدارکات را تشکیل می دهد، از جمله برای هر خریدی که توسط فهرست تدارکات مربوطه برای دوره برنامه ریزی ارائه شده است:
- روش تعیین تامین کننده (پیمانکار) پیمانکار را تعیین می کند.
- منطق قیمت اولیه (حداکثر) قرارداد، قیمت قرارداد منعقد شده با یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری) را تشکیل می دهد.
- اطلاعات مربوط به پشتیبانی بانکی یا خزانه داری قرارداد را نشان می دهد.
- اطلاعاتی در مورد بحث عمومی اجباری خرید کالاها، کارها یا خدمات (شماره و تاریخ پروتکل) را نشان می دهد.
- اطلاعاتی در مورد محدودیت های مربوط به مشارکت در خرید فقط مشاغل کوچک، سازمان های غیر انتفاعی اجتماعی مطابق با مفاد ماده 30 قانون فدرال 04.05.2013 شماره 44-FZ نشان می دهد.
4.11. برنامه تدارکات که مطابق بند 3.8 این آیین نامه تشکیل شده است، پس از موافقت رئیس سازمان خدمات قرارداد _____________ ظرف مدت 10 روز کاری پس از دریافت _____________ حجم حقوق به لحاظ نقدی به تصویب رئیس سازمان می رسد. یا) تعهدات را انجام دهد.
4.12. برنامه تدارکات ظرف 3 روز کاری پس از تایید در اطلاعات یکپارچه درج می شود.
4.13. در صورت نیاز به ایجاد تغییرات در جدول تدارکات، مدیر هزینه تغییراتی را در فهرست تدارکات برای دوره برنامه ریزی شده ایجاد می کند و با تغییرات به روش مقرر در بند 4.6 این آیین نامه موافقت می کند و پس از تصویب تغییرات توسط رئیس سازمان، سند مشخص شده را به خدمات قرارداد _____________ و یک نسخه در بخش سیاست بودجه و مالی ارائه می کند.
4.14. خدمات قرارداد بر اساس تغییرات در فهرست تدارکات برای دوره برنامه ریزی شده، مطابق با بند 4.10 ارائه شده است. این آیین نامه تغییراتی را در جدول تدارکات ایجاد می کند و پس از تایید رئیس خدمات قرارداد _____________ ظرف مدت 3 روز کاری، این تغییرات را در یک سیستم اطلاعاتی واحد قرار می دهد.

5. تشکیل جدول رویه های تدارکات

5.1. مدیران هزینه ظرف مدت _____________ روز از تاریخ تصویب جدول تدارکات، برنامه های تدارکاتی را برای زیرمجموعه ها تشکیل می دهند که پس از تایید معاون سازمان ناظر بر مدیریت هزینه، به خدمات قرارداد _____________ منتقل می شود.
5.2. خدمات قرارداد _____________ بر اساس جدول تدارکات زیرمجموعه ها، با در نظر گرفتن زمان، منابع انسانی و مادی و فنی لازم برای تدارکات، جدول مراحل تدارکات را تهیه و سند پیش نویس شده را برای تایید به رئیس خدمات قرارداد ارائه می کند. _____________.
5.3. سازماندهی کار در _____________ بر روی تدارکات با هزینه بودجه فدرال مطابق با برنامه تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) انجام می شود.

6. تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان)

6.1. مبنای شروع روش تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری) با هزینه بودجه فدرال (از این پس به عنوان تعریف تامین کننده نامیده می شود) دستور _____________ تایید شده برای اجرای خرید است.
6.2. پیش نویس سفارش توسط کارمند مسئول خدمات قرارداد مطابق با تقسیم وظایف بر اساس جدول زمانبندی حداقل _____________ قبل از تاریخ برنامه ریزی شده قرار دادن در سیستم اطلاعات یکپارچه اعلان خرید با استفاده از سیستم اطلاعاتی تهیه می شود. سازمان، به استثنای موارد تدارکات با انجام روش های بسته برای تعیین تامین کننده (پیمانکار، مجری).
سفارش مشخص شده منعکس کننده روش تعیین تامین کننده است که توسط خدمات قرارداد مطابق با جدول تعیین شده است، مقامی که مجاز به تایید اعلان خرید، اسناد خرید، برای امضای قرارداد از طرف _____________ پس از نتایج تعیین تامین کننده است. (پیمانکار، مجری)، ترکیب تایید شده است و روش کار کمیسیون تدارکات، مهلتی برای مدیر برای ارائه هزینه ها به خدمات قراردادی الزامات فنی (عملکردی) مورد تایید برای موضوع تدارکات.
6.3. پیش نویس دستور، به استثنای موارد مندرج در بند 10 این آیین نامه، مورد موافقت ادارات زیر است:

– _____________________________________;
– _____________________________________;
– _____________________________________;
– _____________________________________;
6.4. پیش نویس دستور اجرای تدارکات در حوزه های هزینه های واحد اداری و واحد اجرای تعهدات کنوانسیون به ترتیب مقرر در بند 6.3 تشکیل شده است. این آیین نامه از حیث حدود تعهدات بودجه ای و رعایت کدهای طبقه بندی بودجه فهرست بودجه مصوب و همچنین با خدمات پیمانی _____________ از نظر رعایت جدول تدارکات با بخش سیاست گذاری و مالی موافقت می شود. ، طرح سازمانی و مدیریتی.
6.5. پیش نویس دستورات حاوی اطلاعاتی که یک راز دولتی را تشکیل می دهد مطابق روال تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه در مورد حفاظت از اسرار دولتی تهیه می شود، در صورت توافق در مورد تصمیم گیری برای خرید با انجام روش های بسته برای تعیین تامین کننده ( پیمانکار، مجری).
6.6. پس از صدور سفارش، خدمات قرارداد:
- بر اساس هزینه های ارائه شده توسط مدیر به خدمات قراردادی، الزامات فنی (عملکردی) مورد تایید موضوع تدارکات و همچنین فرم های نمونه درج شده در سیستم اطلاعاتی سازمان، آگهی تدارکات، اسناد تدارکات و پیش نویس قرارداد، دعوت نامه هایی را برای مشارکت در تعیین تامین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) با روش های بسته آماده می کند.
- اسناد مذکور را به ترتیبی که در بندهای 6.4 و 6.5 این آیین نامه تعیین شده است هماهنگ می کند.
- اطلاعیه خرید، اسناد خرید را تایید می کند.
6.7. خدمات قرارداد مسئول انطباق پیش نویس قراردادهای دولتی مندرج در اسناد تدارکاتی با الزامات قانون فدراسیون روسیه است که بر مسائل تضمین حقوق نتایج فعالیت های فکری حاکم است.
6.8. پس از تأیید اسناد تدارکات، خدمات قرارداد در سامانه اطلاعاتی یکپارچه آگهی خرید، اسناد تدارکات و پیش نویس قراردادها را قرار می دهد، دعوت نامه های شرکت در انتخاب تأمین کنندگان (پیمانکاران، مجریان) را به روش های بسته ارسال می کند، به نحوی اطمینان حاصل می کند. و شرایط پیش بینی شده توسط قانون فعلی فدراسیون روسیه ، تدارکات ، از جمله انعقاد قراردادها.
6.9. قبل از انقضای مهلت های تعیین شده توسط قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 04.05.2013، ممکن است تغییراتی در اطلاعیه تدارکات و اسناد تدارکات ایجاد شود. تغییرات را می توان به ابتکار مدیر هزینه ها، خدمات قراردادی انجام داد. تغییرات به دستور _____________ که به ترتیب مقرر در بندهای 8، 9، 10 این آیین نامه تشکیل و توافق می شود، تصویب می شود.
اگر تصمیمی برای اصلاح آگهی تدارکات، اسناد تدارکاتی گرفته شود، مهلت ارسال درخواست ها باید مطابق با قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 04.05.2013 تمدید شود.
قرار دادن تغییرات در آگهی تدارکات، اسناد تدارکات توسط خدمات قرارداد انجام می شود.
6.10. در صورت دریافت درخواست برای شفاف سازی مفاد اسناد خرید، خدمات پیمانکاری درخواست را در دفتر ثبت درخواست های شفاف سازی اسناد خرید ثبت می کند و پاسخ را به صورت کتبی یا در قالب یک سند الکترونیکی برای شرکت کننده در تدارکات ارسال می کند. در بازه زمانی تعیین شده توسط قانون فدرال شماره 44- مورخ 04.05.2013 قانون فدرال، اگر چنین درخواستی در تاریخ _____________ قبل از انقضای دوره تعیین شده توسط قانون فدرال شماره 44-FZ از 4 مه 2013 دریافت شده باشد.
ظرف یک روز کاری از تاریخ ارسال توضیحات به مفاد اسناد خرید، سرویس قرارداد توضیحاتی را در وب سایت رسمی ارسال می کند که موضوع درخواست را مشخص می کند، اما بدون ذکر شرکت کننده در خرید که درخواست از او دریافت شده است.
6.11. قبل از انقضای مهلت های تعیین شده توسط قانون فدرال شماره 44-FZ در 4 مه 2013، _____________، ممکن است تصمیمی برای لغو تعریف تامین کننده (مجری، پیمانکار) گرفته شود. چنین تصمیمی ممکن است به ابتکار مدیر هزینه، خدمات قرارداد گرفته شود. خدمات قرارداد در وب سایت رسمی اعلامیه امتناع از تعیین تامین کننده (مجری، پیمانکار) را قرار می دهد.
6.12. اگر درخواستی از یک شرکت کننده در تدارکات برای ارائه اسناد تدارکات دریافت شود، چنین درخواستی توسط خدمات قرارداد ثبت می شود. خدمات قرارداد اسناد تدارکات را در مدت زمان تعیین شده توسط قانون فدرال شماره 44-FZ در 4 مه 2013 در اختیار شخص علاقه مند قرار می دهد و اطلاعات شخصی را که اسناد برای او صادر شده است را در گزارش صدور اسناد مناقصه وارد می کند.
6.13. هر پاکت با پیشنهادی که در مدت زمان تعیین شده در آگهی تدارکات، اسناد تدارکات دریافت شده باشد، مشمول ثبت خدمات پیمان در دفتر ثبت پیشنهادات می باشد. به درخواست شرکت کننده در تدارکات، خدمات قرارداد یک رسید برای دریافت پاکت با چنین درخواستی با ذکر تاریخ و زمان دریافت آن صادر می کند.
خدمات قرارداد ایمنی پاکت های دارای درخواست های مشارکت در تدارکات را تضمین می کند و اطمینان می دهد که محتوای درخواست های مشارکت در تدارکات تنها پس از باز کردن پاکت ها با درخواست های مشارکت در تدارکات در نظر گرفته می شود.
6.14. پذیرش پیشنهادها در مدت مشخص شده در آگهی تدارکات، اسناد تدارکات خاتمه می یابد.
پاکت هایی با درخواست های دریافت شده پس از پایان مهلت پذیرش درخواست ها توسط خدمات قرارداد در گزارش ثبت درخواست ثبت می شود و باز می شود (در صورتی که پاکت نشانی پستی (برای یک شخص حقوقی) یا اطلاعات مربوط به محل سکونت (برای یک فرد) را نشان نمی دهد. ) از شرکت کننده ثبت سفارش).
در روز دریافت چنین پاکت با درخواست، خدمات قرارداد یک عمل بازگرداندن درخواست را با امضای رئیس خدمات قرارداد تنظیم می کند. سرویس قرارداد، درخواست دیرهنگام را در روز دریافت آن برمی گرداند.
6.15. کلیه درخواست های دریافت شده قبل از مهلت ارسال درخواست ها توسط خدمات قرارداد به جلسه کمیسیون تدارکات ارسال می شود.
6.16. خدمات قرارداد پشتیبانی سازمانی و فنی را برای فعالیت های کمیسیون های تدارکات، از جمله، به درخواست کتبی رئیس کمیسیون تدارکات، بررسی می کند:
- رعایت الزامات تعیین شده مطابق با قوانین فدراسیون روسیه برای افرادی که کالاها را تامین می کنند، کار می کنند، خدماتی را ارائه می دهند که موضوع تدارکات است.
- عدم انحلال یک شرکت کننده در تدارکات - یک شخص حقوقی و عدم تصمیم دادگاه داوری در مورد به رسمیت شناختن یک شرکت کننده تدارکات - یک شخص حقوقی، یا شخص کارآفرینورشکسته (ورشکسته) و در گشایش دادرسی ورشکستگی؛
- عدم تعلیق فعالیت های شرکت کننده در تدارکات به روش مقرر در قانون فدراسیون روسیه در مورد تخلفات اداری از تاریخ ثبت درخواست برای مشارکت در تدارکات.
- شرکت کننده در تدارکات هیچ معوقه ای در مالیات، هزینه ها، بدهی های سایر پرداخت های اجباری به بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه ندارد.
- عدم وجود اطلاعات مربوط به شرکت کننده در تدارکات - یک شخص حقوقی، از جمله اطلاعات مربوط به بنیانگذاران، اعضای هیئت اجرایی دانشگاهی، شخصی که به عنوان تنها دستگاه اجرایی شرکت کننده در تدارکات در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا (پیمانکاران، مجریان) فعالیت می کند. ;
- شرکت کننده تدارکات - یک فرد یا رئیس، اعضای هیئت اجرایی دانشکده، شخصی که وظایف دستگاه اجرایی انحصاری را انجام می دهد یا حسابدار ارشد شخص حقوقی - شرکت کننده در تهیه یک محکومیت برای جرایم در زمینه اقتصاد و (یا) جرایم مندرج در مواد 289، 290، 291، 291.1 قانون جزایی فدراسیون روسیه (به استثنای افرادی که محکومیت آنها لغو یا لغو شده است)، و همچنین عدم اعمال مجازات. علیه این افراد به صورت سلب حق تصرف برخی مناصب یا انجام فعالیت های معین مرتبط با عرضه کالا، انجام کارهای اجرایی، ارائه خدماتی که موضوع تدارکات در حال انجام است و مجازات اداری در شکل رد صلاحیت؛
- شرکت کننده در تدارکات - یک شخص حقوقی که ظرف دو سال قبل از ثبت درخواست مشارکت در تدارکات، مسئولیت اداری برای تخلف اداری مندرج در ماده 19.28 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه نداشته است.
- داشتن حقوق انحصاری برای نتایج فعالیت های فکری توسط شرکت کننده در تدارکات.
- عدم وجود تضاد منافع بین شرکت کننده تدارکات و مشتری؛
- شرکت کننده تدارکات یک شرکت فراساحلی نیست.
- شرکت کننده در تدارکات هیچ محدودیتی برای مشارکت در تدارکات تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه ندارد.
- رعایت الزامات اضافی که مطابق با قسمت 2 ماده 31 قانون فدرال تعیین شده است.
سرویس قرارداد موظف است بلافاصله نتایج ممیزی را به کمیسیون تدارکات اطلاع دهد.
6.17. خدمات قرارداد فرصتی را برای کلیه شرکت کنندگان تدارکاتی که پیشنهادهایی را برای شرکت در تدارکات ارائه کرده اند یا نمایندگان آنها در افتتاحیه پاکت های دارای مناقصه برای شرکت در تدارکات حضور داشته باشند، یک ضبط صوتی از باز شدن پاکت های دارای مناقصه ارائه می دهد. برای مشارکت در تدارکات
6.18. در جلسات کمیسیون تدارکات یک کارمند خدمات قراردادی باید حضور داشته باشد که بر اساس تصمیمات اعضای کمیسیون تدارکات صورتجلسات کمیسیون های تدارکات را تنظیم می کند.
6.19. کمیسیون تدارکات موظف است پس از امضای پروتکل مربوطه، آن را فورا جهت درج در سایت رسمی به خدمات قرارداد انتقال دهد.
خدمات قرارداد تضمین می کند که در محدوده زمانی تعیین شده توسط قانون، صورتجلسه های تنظیم شده در طول تدارکات، درخواست های مشارکت در تدارکات، اسناد تدارکات، تغییرات ایجاد شده در اسناد تدارکات، شفاف سازی مفاد اسناد تدارکاتی و ضبط صوتی باز شدن پاکت ها با درخواست های مشارکت در تدارکات.
6.20. بر اساس تصمیم کمیسیون تدارکات، خدمات قرارداد با اطلاع دادن به مدیر هزینه از نتایج تدارکات و ارائه اطلاعات در مورد شرکت کننده ای که قرارداد با او منعقد شده است، از انعقاد قرارداد اطمینان حاصل می کند.
در صورت لزوم، خدمات قرارداد ارجاع می دهد مدارک مورد نیازانعقاد قرارداد با یک تامین کننده واحد (پیمانکار، مجری) بر اساس نتایج رویه های ناموفق برای تعیین تامین کننده در موارد مقرر در قانون فدرال، به مقامات مربوطه مشخص شده در بندهای 24 و 25 قسمت 1 ماده 93 قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 04.05.2013.
6.21. در صورتی که شرکت کننده تدارکاتی که قرارداد با او منعقد شده است به عنوان فرار از انعقاد قرارداد شناخته شود، خدمات قرارداد با ارسال اطلاعات لازم، درج اطلاعات مربوط به شرکت کنندگان در تدارکات را در ثبت نام تامین کنندگان بی پروا (پیمانکاران، مجریان) سازماندهی می کند. و اسناد به نهاد کنترل در زمینه تدارکات.
6.22. خدمات قراردادی سایر اختیاراتی را که ممکن است توسط رئیس سازمان تعیین شود اعمال می کند.