Презентація на тему президент з класним фоном. Презентація "Повноваження Президента РФ" з суспільствознавства - проект, доповідь. Громадянин Російської Федерації

Президент Російської
Федерації
(4 год.)
900igr.net
1

питання теми

Природа інституту президента в системі
державної влади.
Еволюція статусу президента (СРСР-РСФСР-РФ).
Заміщення посади і дострокове припинення
повноважень Президента РФ.
Основні функції глави держави.
Конституційні та інші повноваження Президента
РФ. Інститут «прихованих повноважень».
Президент Росії і поділ влади.
Акти Президента Російської Федерації. Місце і
роль указів Президента РФ в системі права.
Правовий та політичний статус Адміністрації
Президента РФ.
2

Сенс фігури глави держави

Збереження традиції (глибинна
потреба в «батька») - 70% країн мають
главою держави президентів
Уособлення (символ)
державності і єдності нації
завершеність державної
конструкції
Охорона підвалин держави
3

Порівняйте:
«Державна влада в Російській
Федерації здійснюється на основі
поділу на законодавчу,
виконавчу і судову »(ст.10)
«Державну владу в Російській
Федерації здійснюють Президент
Російської Федерації, Федеральне
Збори (Рада Федерації і
Державна Дума), Уряд
Російської Федерації, суди Російської
Федерації »(ст.11)
4

Місце Президента РФ в системі державної влади

Постанова Конституційний Суд РФ від 11 грудня
1998 № 28-П «У справі про тлумачення положень частини
4 статті 111 Конституції Російської Федерації »:
«Президент Російської Федерації, згідно
Конституції Російської Федерації, є главою
держави (стаття 80, частина 1). В силу свого місця в
системі поділу влади Президент Російської
Федерації як глава держави визначає в
Відповідно до Конституції Російської Федерації і
федеральними законами основні напрямки
внутрішньої і зовнішньої політики держави (стаття 80,
частина 3), реалізація якої покладена на
Уряд Російської Федерації (стаття 114, частина
1) »
5

Місце Президента РФ в системі державної влади

Отже:
з одного боку, глава держави
знаходиться всередині системи поділу
влади, з іншого, - підноситься над
усіма гілками влади.
ПРОТИРІЧЧЯ,
властиве президентської і, особливо,
напівпрезидентської моделі!
6

Місце Президента РФ в системі державної влади

Згладити протиріччя можна тільки
завдяки ретельно вивіреної
системі стримувань і противаг.
7

Компетенція (функції і повноваження) Президента РФ

Компетенція (функції і повноваження)
Президента РФ
Основні завдання Президента (ст.80 Конституції РФ):
1)
гарантування (забезпечення) Конституції РФ, прав і свобод людини і
громадянина - обов'язок не допускати масового і / або грубого недотримання
Конституції, перш за все, в області прав особистості;
2)
вжиття заходів щодо охорони суверенітету Росії та її незалежності,
державної цілісності Російської Федерації - забезпечення безпеки
Росії як від загроз ззовні, так і від замахів на цілісність Російської Федерації
зсередини;
3)
забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів
державної влади - здійснення вищого політичного арбітражу з метою
запобігання конфліктам між різними публічно-владними інститутами в
уникнути конституційних криз і тупиків, а також вжиття заходів щодо виведення з
них;
4) представництво Російської Федерації всередині країни - уособлення
федеральної державної влади, перш за все, при взаємовідносинах з
керівниками органів влади суб'єктів РФ;
5) представництво Росії в міжнародних відносинах - виступ від імені
країни при державних візитах, на міжнародних переговорах, в міжнародних
організаціях і т.п .;
6) визначення основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики
держави - змалювання перспектив розвитку країни, керівництво поточною політикою
і корекція її.
8

Онтологічне протиріччя, властиве інституту глави держави, в нашій конструкції посилюється

Президент Росії зобов'язується
грати дві ролі:
1)
зберігача державності
2)
активного політичного актора
9

Гарантування (забезпечення) Конституції РФ, прав і свобод
людини і громадянина:
представлення Раді Федерації кандидатур для призначення на
посади суддів Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого
Арбітражного Суду РФ;
призначення суддів інших федеральних судів;
представлення Раді Федерації кандидатури Генерального прокурора РФ
і внесення до Ради Федерації пропозицію про звільнення від
посаді Генерального прокурора РФ;
підписання і оприлюднення федеральних законів;
право призупинення дії актів органів виконавчої влади
суб'єктів РФ у випадку якщо цих актів Конституції РФ і
федеральним законам, міжнародним зобов'язанням Росії до рішення
цього питання відповідним судом;
право введення на території РФ або в окремих її місцевостях
надзвичайного стану (при певних обставинах);
право скасування постанов і розпоряджень Уряду РФ у разі
їх протиріччя Конституції РФ, федеральним законам і указам
Президента РФ
10

Повноваження, які надаються Президенту РФ для виконання його завдань

Вжиття заходів щодо охорони суверенітету Росії та її
незалежності, державної цілісності
Російської Федерації:
Верховне Головнокомандування Збройними Силами РФ;
здійснення керівництва зовнішньою політикою;
формування Ради Безпеки РФ і керівництво ним;
призначення і звільнення вищого командування
Збройних Сил РФ;
присвоєння вищих військових і вищих спеціальних звань;
призначення та відкликання після консультацій з відповідними
комітетами або комісіями палат Федеральних Зборів
дипломатичних представників Росії в іноземних
державах і міжнародних організаціях;
в разі агресії проти Росії або безпосередньої загрози
агресії введення на території Російської Федерації або в
окремих її місцевостях воєнного стану з
негайним повідомленням про це Раді Федерації та
державній Думі
11

Повноваження, які надаються Президенту РФ для виконання його завдань

Забезпечення узгодженого функціонування і
взаємодії органів державної влади:
використання погоджувальних процедур для вирішення
розбіжностей між органами державної влади РФ і
органами державної влади суб'єктів РФ, а також між
органами державної влади суб'єктів РФ з правом передати
вирішення спору на розгляд відповідного суду в
Що стосується недосягнення узгодженого рішення;
призначення та звільнення повноважних представників
Президента РФ;
призначення виборів Державної Думи;
розпуск Державної Думи у випадках і порядку,
передбачених Конституцією РФ;
призначення референдуму;
внесення законопроектів у Державну Думу;
дача доручення Уряду РФ в разі його відставки або
складення повноважень діяти до сформування нового
уряду
12

Повноваження, які надаються Президенту РФ для виконання його завдань

представництво Російської
Федерації всередині країни:
вирішення питань громадянства Російської
Федерації;
вирішення питань про надання
політичного притулку;
нагородження державними нагородами
Росії, присвоєння почесних звань
Російської Федерації;
здійснення помилування
13

Повноваження, які надаються Президенту РФ для виконання його завдань

Представництво Росії в
міжнародних відносинах:
ведення переговорів і підписання
міжнародних договорів України;
підписання ратифікаційних грамот;
прийняття вірчих і відкличні
грамот акредитуються при Президентові
РФ дипломатичних представників
14

Повноваження, які надаються Президенту РФ для виконання його завдань

Визначення основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики
держави:
звернення до Федеральних Зборів із щорічними посланнями про становище в країні,
про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави;
призначення за згодою Державної Думи Голови Уряду РФ;
перерва
право головувати на засіданнях Уряду РФ;
прийняття рішення про відставку Уряду РФ;
подання Державній Думі кандидатури для призначення на посаду
Голови Центрального банку РФ і постановка перед Державною Думою питання
про звільнення з посади Голови Центробанку;
призначення на посаду та звільнення з посади заступників Голови
Уряду РФ, федеральних міністрів (за пропозицією Голови
Уряду РФ);
прийняття або відхилення заяви Уряду РФ про відставку;

випадку повторного (протягом трьох місяців) вираження Думою недовіри Уряду
РФ;
вирішення питання про відставку Уряду або про розпуск Державної Думи в
випадку її відмови в довірі Уряду, питання про який поставлений самим
урядом РФ
15

Доктрина «маються на увазі (прихованих)
повноважень »
Теоретичне обґрунтування того, що
орган влади, має право здійснювати ті чи
інші владні дії, що не
передбачені для нього, але
потенційно існують, тобто орган
державної влади не привласнює
собі нові повноваження, а уточнює
свою компетенцію ad hoc (до даного
нагоди)
Головним чином і найчастіше цю доктрину застосовують до
інституту президента
16

Доктрина «маються на увазі (прихованих) повноважень»

У нашій практиці вперше на цю доктрину сперся
Конституційний Суд у Постанові від 31 липня
1995 р .:
«Для випадків, коли цей (встановлений
Конституцією. - М.К.) порядок не деталізований, а
також щодо повноважень, не перелічених у
статтях 83-89 Конституції Російської Федерації, їх
загальні рамки визначаються принципом поділу
влади (стаття 10 Конституції) і вимогою
статті 90 (частина 3) Конституції, згідно з яким
укази і розпорядження Президента Російської
Федерації не повинні суперечити Конституції і
законам Російської Федерації ».
17

Доктрина «маються на увазі (прихованих) повноважень»

Реалізація можлива як в указах, так і
в законах.
18

ФКЗ «Про Уряді Російської Федерації» від 17 грудня 1997 р
керує діяльністю федеральних органів
виконавчої влади, що відають питаннями оборони,
безпеки, внутрішніх справ, юстиції, закордонних справ,
запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації наслідків
стихійних лих, затверджує за поданням Голови
Уряду РФ положення про них і призначає керівників і
заступників керівників цих органів, а також здійснює інші
повноваження як Верховний Головнокомандувач Збройними
Силами та Голова Ради Безпеки РФ
розподіляє функції між зазначеними федеральними
органами виконавчої влади. У разі зміни в
установленому порядку системи та структури федеральних органів
виконавчої влади до прийняття федеральних законів про внесення
відповідних змін до федеральних законів може
перерозподіляти встановлені федеральними законами
функції федеральних органів виконавчої влади,
діяльністю яких керує
19

Повноваження Президента РФ в федеральних законах

ФЗ «Про Рахункову палату Російської Федерації» від 11 січня 1995
м
(В ред. 2004 року): «Голова Рахункової палати призначається на
посаду Державною Думою за поданням

Заступник Голови Рахункової палати призначається на
посаду Радою Федерації за поданням
Президента Російської Федерації терміном на шість років.
(В ред. 2006 року): «За поданням Президента
Російської Федерації Рада Федерації і Державна
Дума призначають по шість аудиторів Рахункової палати строком на
шість років.
20

Повноваження Президента РФ в федеральних законах

ФЗ «Про загальні принципи організації
законодавчих (представницьких) і
виконавчих органів державної влади
суб'єктів Російської Федерації »від 6 жовтня 1999
м № 184-ФЗ
Внесення законодавчого органу суб'єкта РФ
кандидатури для наділення повноваженнями глави
суб'єкта РФ;
Звільнення з посади глави суб'єкта РФ;
Розпуск законодавчого органу суб'єкта РФ
21

Повноваження Президента РФ в федеральних законах

Закон РФ «Про статус суддів в Російській Федерації» від
26 червня 1992 № 3132-1
(Ред. 2001 і 2009 рр.)

головами і заступниками голів
Конституційного, Верховного та Вищого арбітражного судів
РФ (при наявності позитивного висновку ВККС РФ) - на 6
років;
Внесення Раді Федерації кандидатур для призначення
заступниками голів Конституційного, Верховного та
Вищого арбітражного судів РФ (при наявності позитивного
укладення ВККС РФ і на підставі подання
голови відповідного суду) - на 6 років;
Призначення головами і заступниками голів
всіх інших федеральних судів (за поданням
голів Верховного чи Вищого Арбітражного судів) -
на 6 років
22

Повноваження Президента РФ в федеральних законах

ФЗ «Про систему державної служби Російської
Федерації »від 27 травня 2003 року і ФЗ« Про
державну цивільну службу Російської
Федерації »від 27 липня 2004 р
Керує державною службою
Видає 28 підзаконних актів,
діяльність держслужбовців
Присвоює вищі класні чини
регулюють
(Крім конституційних повноважень щодо нагородження
державними нагородами РФ, присвоєння
почесних звань РФ, вищих військових та вищих
спеціальних звань - ст.89)
23

Три правових обмеження владної експансії Президента

1. Відповідність повноважень глави держави
його конституційно встановленим функціям
і загальних повноважень.
2. Компетенція інших органів державної
влади, перш за все, парламенту,
Уряду (і федеральних органів
виконавчої влади), органів суду, а також
прокуратури.
3. Компетенція суб'єктів Федерації і місцевих
спільнот.
24

ЧОМУ Ж ЦІ ОБМЕЖЕННЯ НЕ
ПРАЦЮЮТЬ?
***
Тому що Президент РФ
інституційно домінує!
25

Основна причина домінуючого положення Президента РФ в політичній системі:

відсутність або формальний
характер стримувань і противаг
владним прерогатив Президента
з боку Парламенту та
уряду
26

Фактори, що зумовлюють домінуюче становище Президента РФ в політичній системі

Формальний характер згоди Думи на призначення Голови
уряду
Вибір Президентом варіантів при висловлення недовіри
уряду Держдумою
Додавання Урядом своїх повноважень перед новообраним
Президентом, а не перед Держдумою
Затвердження (на практиці - визначення) структури ФОІВ
Призначення на посаду та звільнення з посади членів
уряду
Право відправити Уряд у відставку без об'єктивних підстав
Уряд зобов'язаний видавати свої постанови і розпорядження
на підставі та на виконання Конституції РФ, федеральних законів,
нормативних указів Президента РФ
Акти Уряду можуть бути скасовані Президентом не тільки в
випадку їх протиріччя Конституції і законам, а й указам
Президента
Право Президента головувати на засіданнях Уряду
27

Додаткові фактори, що зумовлюють домінуюче становище Президента РФ в політичній системі

Президент - «патрон» державної
служби
«Фактор Управління справами»
«Фактор ФСТ"
28

Наслідки домінування Президента РФ

парламентські вибори стають
безглуздими
зникає політична конкуренція
розкладається партійна система
бюрократія стає непідконтрольною
росте корупція і інші зловживання
визначення національних інтересів та
пріоритетів стає занадто
суб'єктивним
росте громадянська апатія
29

Вихід?

Протиріччя може бути дозволено, а
негативні прояви
інституційного домінування
нейтралізовані тільки при прийнятті
моделі глави держави як
зберігача (гаранта) конституційної
державності і вищого
політичного арбітра
30

ЕВОЛЮЦІЯ СТАТУСУ ПРЕЗИДЕНТА (СРСР-РСФСР-РФ)

ЕВОЛЮЦІЯ СТАТУСУ ПРЕЗИДЕНТА (СССРРСФСР-РФ)
Президія Верховної ради -
«Колективний президент»
Березень 1990 - М. С. Горбачов - Президент
СРСР (обраний на З'їзді н.д. СРСР + віце-президент Янаєв)
Червень 1991 - Б.Н.Ельцин - Президент
РРФСР (обраний всенародно + віце-президент Руцькой)
Грудень 1993 - Б.Н.Ельцин - Президент
Росії (новий статус без переобрання)
31

Заміщення посади Президента РФ

1.
2.
3.
Громадянин РФ (який не має другого громадянства)
Вік - не молодше 35 років
Постійне проживання в РФ не менше 10 років
Не може бути обрано і / або є зареєстрованим кандидатом у
Президенти РФ особа:
1) визнане судом недієздатним або міститься в місцях
позбавлення волі за вироком суду;
2) займає на день офіційного опублікування рішення про
призначення виборів Президента РФ посаду Президента РФ
другий термін поспіль;
3) щодо якої набрав чинності вирок суду про позбавлення його
права займати державні посади протягом
певного терміну, якщо голосування на виборах Президента РФ
відбудеться до закінчення встановленого судом терміну
4) має громадянство іноземної держави або вид на
проживання або інший документ, що підтверджує право на
постійне проживання громадянина РФ на території іноземної
держави;
32

Заміщення посади Президента РФ (продовження)

Не може бути обрано і / або є зареєстрованим кандидатом у
Президенти РФ особа:
5)
6)
7)
8)
засуджений до позбавлення волі за вчинення тяжкого та (або) особливо
тяжкого злочину і має на день голосування не зняту і
непогашену судимість за вказаний злочин;
засуджений за вчинення злочину екстремістської спрямованості, і
має на день голосування не зняту і не погашену судимість за
вказаний злочин;
підданий адміністративному покаранню за вчинення
адміністративних правопорушень, передбачених статтями КоАП - 20.3
(Нацистська атрибутика) і 20.29 (поширення екстремістських
матеріалів), якщо голосування на виборах Президента відбудеться до
закінчення терміну, протягом якого особа вважається підданим
адміністративному покаранню;
щодо якої рішенням суду встановлено факт порушення
обмежень агітації (екстремістські висловлювання) якщо зазначені
порушення або дії вчинені в період, що не перевищує чотирьох
років до дня голосування.
33

Висування кандидатів у Президенти РФ (ФЗ про вибори Президента РФ 2003)

висуваються:
Політичними партіями - не можна члена іншої партії
В порядку самовисування - за умови підтримки його
самовисування групою виборців не менше 500 громадян РФ
До 2005 р - виборчими блоками
збір підписів
При самовисування - не менше двох мільйонів підписів
виборців
Політична партія на підтримку свого кандидата - не менше
двох мільйонів підписів виборців. При цьому на один
суб'єкт РФ має припадати не більше 50 тисяч підписів
Є фаворити: політична партія, яка провела своїх
депутатів до Держдуми, не збирає підписи.
34

Ставання на посаду

Момент, коли припиняє виконання
повноважень попередній Президент РФ
урочиста обстановка
Присутність членів СФ, депутатів ГД і
суддів КС РФ
складення присяги
35

Недоторканність Президента РФ-це
«Правові засоби, які забезпечують
вільне і відповідальне здійснення
Президентом Російської Федерації
належних йому конституційних
повноважень і безперервність
функціонування інституту глави
держави »
(Ухвала Конституційного Суду РФ від 11 липня 2000 № 12-П)
36

Недоторканність Президента РФ

Федеральний закон «Про гарантії Президенту Російської Федерації,
який припинив виконання своїх повноважень, і членам його
сім'ї »від 12 лютого 2001 р
неприпустимість залучення до кримінальної або адміністративної
відповідальності (за діяння, вчинені ним у період
виконання повноважень Президента РФ);
неприпустимість затримання, арешту, обшуку, допиту або
особистого огляду, якщо зазначені дії здійснюються в
під час провадження у справах, пов'язаних з виконанням ним
повноважень Президента РФ;
недоторканність житлових і службових приміщень колишнього
Президента РФ, використовуваних транспортних засобів, засобів
зв'язку, що належать йому документів і багажу, листування.
37

Дострокове припинення повноважень Президента РФ

Дострокове припинення
повноважень Президента РФ
1.
2.
Відставка - тільки добровільно
Стійка нездатність за станом
здоров'я здійснювати
належні йому повноваження - ні
підстав і процедури
3.
Відмова від посади
4.
Вихід з російського громадянства
смерть
5.
38

Відмова від посади ( «імпічмент»)

Чи не є формою політичної відповідальності
Ініціатива не менше 1/3 депутатів ГД
Освіта спеціальної комісії ГД (15 чол.), Що дає висновок про
дотриманні процедурних правил і фактичної обгрунтованості
звинувачення (+ Регламент ГД)
Ухвалення постанови ГД (не менше 2/3 голосів) про висунення
звинувачення в скоєнні державної зради або іншого тяжкого
(Особливо тяжкого) злочину
Рішення передається в СФ, ВС РФ і КС РФ
СФ скликає засідання і приймає рішення про направлення запиту до
КС РФ про дачу висновку щодо додержання встановленого порядку
висунення звинувачення проти Президента РФ
Через 72 години після отримання висновку КС РФ скликається
засідання СФ. На ньому виступають голови ВС РФ і КС РФ з
висновками цих судів, а також заслуховується висновок Комітету
Ради Федерації з конституційного законодавства
Якщо укладення вищих судів позитивні, СФ приступає до
голосуванню
Президент РФ вважається відчуженим від посади, якщо за це
проголосує не менше 2/3 членів СФ
39

Акти Президента РФ

укази
Розпорядження
+
накази Главковерха
доручення
листи
Звернення і т.п.
40

Адміністрація Президента РФ

Правовий статус - державний орган
Правові основи:
Конституція РФ
Положення про Адміністрацію
Президента РФ
41

латинь дня

De lege ferenda
–
закон, бажаний для прийняття

слайд 2

Президент Російської Федерації - вища державна посада Російської Федерації.

Президент Росії є:

• главою держави, що не входять ні в одну з гілок влади;
• гарантом Конституції Росії, прав і свобод людини і громадянина в Росії;
• верховним головнокомандуючим Збройними силами Російської Федерації.
• Президент
• Глава держави
• Гарант Конституції
• Верховний головнокомандувач ЗС

слайд 3

Пост Президента Російської Федерації (до 25 грудня 1991 року - Президента Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки) створений 24 квітня 1991 року як пост вищої посадової особи і глави виконавчої влади однієї з союзних республік СРСР - РРФСР - на основі волевиявлення народу, вираженого на референдумі 17 березня 1991 року.

17 березня 1991 року пройшов перший всеросійський референдум про введення поста президента РРФСР. У ньому взяло участь 75,09% громадян Росії, з них 69,85% підтримало цю пропозицію. Через три місяці, 12 червня 1991 року, першим президентом Російської Федерації був обраний Борис Єльцин.

слайд 4

Правовий статус Президента Росії закріплений в четвертому розділі Конституції Російської Федерації.

Спочатку (в 1991) Президент Росії обирався на 5 років. У Конституції РФ 1993 року термін повноважень Президента був скорочений до 4 років.

Після поправок до Конституції, що вступили в чинності 31 грудня 2008 року з наступних виборів він буде обиратися на шестирічний термін повноважень.

слайд 5

• Президент
• народ
• вибори
• загальні
• рівні
• прямі

Президент Російської Федерації обирається громадянами Російської Федерації на основі:

таємні Вибори

слайд 6

Точний порядок виборів Президента Російської Федерації визначається федеральним законом від 10 січня 2003 року № 19-ФЗ «Про вибори Президента Російської Федерації».

Кандидатом на посаду Президента може бути громадянин Російської Федерації:

• не молодше 35 років
• який постійно проживає в Російській Федерації не менше 10 років
• Одне і те ж особа не може обіймати посаду Президента Російської Федерації більше двох термінів поспіль.

слайд 7

На підставі четвертого розділу Конституції Президент Росії здійснює такі повноваження:

• призначає за згодою Державної думи голови Уряду Російської Федерації;
• має право головувати на засіданнях Уряду Російської Федерації;
• приймає рішення про відставку Уряду Російської Федерації;
• подає Державній Думі кандидатуру для призначення на посаду голови Центрального банку; а також ставить перед Державною думою питання про звільнення голови Центрального банку від займаної посади;
• за пропозицією голови Уряду Російської Федерації призначає на посаду та звільняє з посади заступників Голови Уряду Російської Федерації і федеральних міністрів;

слайд 8

Вносить на розгляд Раді Федерації кандидатури для призначення на посади:

• Суддів Конституційного суду, Верховного суду, Вищого арбітражного суду, кандидатуру генерального прокурора;
• вносить до Ради федерації пропозицію про звільнення генерального прокурора з посади;

слайд 9

• призначає суддів інших федеральних судів;
• формує і очолює Раду Безпеки Російської Федерації,
• стверджує військову доктрину Російської Федерації;

слайд 10

• формує Адміністрацію Президента Російської Федерації;
• призначає і звільняє повноважних представників Президента Російської Федерації;

слайд 11

• призначає і відкликає дипломатичних представників Російської Федерації в іноземних державах і міжнародних організаціях.
• призначає і звільняє вище командування Збройних Сил Російської Федерації;

слайд 12

• призначає вибори Державної думи відповідно до Конституції і федеральним законом;
• розпускає Державну думу у випадках і порядку, передбачених Конституцією;

слайд 13

призначає референдум в порядку, встановленому федеральним конституційним законом;

слайд 14

підписує і оприлюднює федеральні закони протягом чотирнадцяти днів з моменту отримання.

вносить законопроекти в Державну думу;

Якщо при повторному розгляді федеральний закон буде схвалений в раніше прийнятій редакції більшістю не менше двох третин голосів від загального числа членів Ради Федерації і депутатів Державної думи, він підлягає підписання Президентом РФ протягом семи днів і оприлюдненню .;

Якщо президент протягом чотирнадцяти днів з моменту надходження федерального закону відхилить його, то Державна дума і Рада федерації в установленому Конституцією порядку знову розглядають даний закон.

• проект закону
• Державна Дума
• Рада Федерації
• Президент
• 2/3 голосів Державна Дума
• 2/3 голосів Рада Федерації
• зобов'язаний підписати

слайд 15

звертається до Федеральних зборів з щорічними посланнями про становище в країні, про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави.

Президент Російської Федерації може використовувати погоджувальні процедури для розв'язання розбіжностей між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації. У разі недосягнення узгодженого рішення він може передати вирішення спору на розгляд відповідного суду.

слайд 16

• Президент Російської Федерації вправі припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;
• здійснює керівництво зовнішньою політикою Російської Федерації;
• веде переговори і підписує міжнародні договори Російської Федерації;
• приймає вірчі і відкличні грамоти акредитуються при ньому дипломатичних представників.
• підписує ратифікаційні грамоти;

слайд 17

в разі агресії проти Російської Федерації або безпосередньої загрози агресії президент Російської Федерації вводить на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях військовий стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі.

слайд 18

• нагороджує державними нагородами Російської Федерації, присвоює почесні звання Російської Федерації, вищі військові і вищі спеціальні звання;
• вирішує питання громадянства Російської Федерації і надання політичного притулку;
• здійснює помилування.

Подивитися всі слайди

Матеріал розроблений з метою вивчення правового статусу президента як в Російській Федерації, так і за кордоном.

Презентація містить історичні факти, інформацію про символи Президента РФ, відомості про його повноваження і вимоги, які висуваються до кандидатів на пост Президента РФ.

Перегляд вмісту документа
«Презентація до уроку суспільствознавства" Президент Російської Федерації "»

Що таке президент?

Президент - від лат. praesidens, родовий відмінок praesidentis - сидить попереду, на чолі

Термін «президент» вживається з 18 століття (при підготовці до прийняття Конституції США 1787 року постало запитання як іменувати виборного главу держави)

ознаки президентства

Президент - це виборна посадова особа

Президент виконує функції глави держави

Президент нікому не підпорядкований і не залежить від інших державних органів

Президент зобов'язаний дотримуватися обмеження, встановлені законодавством

Президент володіє великим політичним впливом, здійснюючи верховне керівництво поточними політичними справами держави

Президент є главою виконавчої гілки влади, або бере участь у виробленні рішень виконавчої влади, ініціює прийняття законів

Конституційний статус президента

Президент не входить ні в одну з гілок влади (законодавча, судова, виконавча) - РФ, Італія, Угорщина

Президент є главою держави і главою виконавчої гілки влади (США, Мексика)

моделі президентства

Президентська модель - характеризується широкими повноваженнями президента (США) коли президент не тільки глава держави, але і глава виконавчої влади

напівпрезидентська модель - президент не є главою уряду, але може впливати на її політику (Франція). В основному виконавчу владу формує парламент

Парламентська модель (Швейцарія, Ірландія) - у президента фактично відсутні повноваження, пов'язані із здійсненням виконавчої влади

Про те яка модель в Росії не існує єдиної думки, але багато хто схиляється до того, що вона ближча до напівпрезидентської, але з застереженнями

Президентство в Російській Федерації

Посада президента РФ заснована 24 квітня 1991 роки (до 16 травня 1992 року посада називалася - президент Української РСР)

Федеральний закон від 10.01.2003 № 19-ФЗ «Про вибори Президента Російської Федерації»

Свої повноваження президент набуває в результаті виборів

А) Вибори призначаються Радою Федерації;

Б) Висування кандидатів проводиться політичними партіями або в порядку самовисування;

В) Основні заходи щодо проведення виборів проводяться Центральною виборчою комісією РФ;

Г) Вибори проводяться по єдиному федеральному округу - всій країні (у виборах бере участь населення, які проживають за межами Росії)

Хто може стати президентом Російської Федерації?

Віковий ценз - особа, не молодше 35 років

Громадянин Російської Федерації

Громадянин повинен проживати постійно в Російській Федерації не менше 10 років

Повноваження Президента РФ

Повноваження щодо формування державних органів, призначенням посадових осіб

Встановлює систему і структуру федеральних органів виконавчої влади

призначає :

являє :

Приймає рішення про відставку Уряду РФ

• Голови Уряду (за згодою Державної Думи РФ);
• заступників Голови Уряду;
• федеральних міністрів

А) Ради Федерації кандидатури для призначення:

• на посаду суддів Конституційного Суду РФ;
• Генерального прокурора РФ;

Б) Державній Думі кандидатури для призначення Голови Центрального Банку РФ

Повноваження Президента щодо взаємодії з Федеральними Зборами

• призначає вибори в Державну Думу;

• розпускає Державну Думу у випадках, передбачених Конституцією РФ;

• володіє правом законодавчої ініціативи;

• підписує і оприлюднює федеральні закони;

• призначає повноважних представників у Державній Думі та Раді Федерації

Повноваження Президента щодо взаємодії з органами виконавчої влади

• може головувати на засіданнях Уряду РФ;

• перед новообраним Президентом РФ Уряд складає свої повноваження;

• може скасувати акти Уряду РФ;

• здійснює безпосереднє керівництво поруч федеральних органів влади (МВС, МНС, МЗС, Міністерство юстиції і т.п.)

Повноваження Президента в сфері зовнішньої політики

• здійснює керівництво зовнішньою політикою;

• представляє РФ в міжнародних відносинах, веде переговори, підписує міжнародні договори

Повноваження Президента в області безпеки і оборони

• формує і очолює Раду безпеки РФ;
• є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами РФ;
• стверджує військову доктрину РФ;
• - вводить режим воєнного і надзвичайного стану

Інші повноваження Президента РФ

• вирішення питань громадянства;
• нагородження державними нагородами та присвоєння почесних звань;
• надання політичного притулку;
• помилування тощо

З метою забезпечення Президентом РФ здійснення своїх повноважень у 2000 році засновано інститут повноважного представника Президента РФ в федеральному окрузі. Утворено 8 федеральних округів (Центральний, Північно-Західний, Північно-Кавказький, Південний, Приволзький, Уральський, Сибірський, Далекосхідний)

Акти, що видаються Президентом РФ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

УКАЗИ

Символи президента РФ

Штандарт (прапор) президента

Знак Президента РФ

Спеціально виготовлений екземпляр Конституції РФ

Президенти Російської Федерації

ЄЛЬЦИН Борис Миколайович - перший президент РФ (1991 - 1999 роки)

ПУТІН Володимир Володимирович - президент Російської Федерації:

2000 - 2008 рік;

2012 - по теперішній час.

Припинення повноважень Президента РФ

Повноваження Президента РФ припиняються в разі:

• його відставки (добровільне складання своїх повноважень);
• стійкої нездатності за станом здоров'я здійснювати належні йому повноваження;
• відмови від посади.

У всіх випадках, коли Президент РФ не в змозі виконувати свої обов'язки, їх тимчасово виконує Голова Уряду РФ.

Після припинення повноважень президенту встановлюються відповідні гарантії (Федеральний закон від 12.02.2001 № 12-ФЗ) «Про гарантії Президенту Російської Федерації, який припинив виконання своїх повноважень, і членам його сім'ї»

Щоб користуватися попереднім переглядом презентацій створіть собі аккаунт (обліковий запис) Google і увійдіть в нього: https://accounts.google.com

Підписи до слайдів:

Тема уроку: ПРЕЗИДЕНТИ РОСІЇ Президент (від лат. Praesidens) - сидить попереду, на чолі Посада Президента Російської Федерації заснована 24 квітня 1991 року на основі волевиявлення народу, вираженого на референдумі 17 березня 1991 року. Президент ставав вищою посадовою особою і главою виконавчої влади однієї з союзних республік СРСР - РРФСР.

1991 1997 2011 1996 1998

Перший президент Росії був обраний в 1991 році терміном на 5 років. У конституції РФ 1993 року термін повноважень президента був скорочений до 4 років. Відповідно до поправок до конституції, які вступили в чинності 31 грудня 2008 року, починаючи з виборів 2012 року, Президент Російської Федерації обирається на шестирічний термін повноважень

Правовий статус президента Росії закріплений в четвертому розділі Конституції Російської Федерації. Конституція (латин. Constitutio) - встановлення

Символи президентської влади Штандарт (прапор) Президента Росії є квадратне полотнище з трьох рівновеликих горизонтальних смуг: верхньої - білого, середньої - синього і нижньої - червоного кольорів (кольори Державного прапора Росії). У центрі - золоте зображення Державного герба Росії. Полотнище облямовано золотою бахромою. На держаку Штандарту кріпиться срібна скоба з вигравіруваними прізвищем, ім'ям та по батькові Президента Росії і датами його перебування на цій посаді. Після принесення присяги Президентом Росії Штандарт Президента Росії встановлюється в його робочому кабінеті, а дублікат Штандарту піднімається над резиденцією Президента в Московському Кремлі.

Символ президентської влади - Знак Президента Росії складається з знака і ланцюги знака. Знак з золота являє собою рівнокінцевого хрест з кінцями, що розширюються, з лицьового боку покритий рубіновою емаллю. Відстань між кінцями хреста - 60 мм. По краях хреста - вузький опуклий рант. На зворотному боці хреста посередині - круглий медальйон, по колу якого - девіз: «Користь, честь і слава». На зворотному боці ланок ланцюга знака поміщаються накладки, покриті білою емаллю, на яких золотими літерами викарбувані прізвище, ім'я, по батькові кожного Президента Росії і рік його вступу на посаду.

Указом Президента Російської Федерації від 5 серпня 1996 року № 1138 встановлено, що спеціально виготовлений єдиний примірник офіційного тексту Конституції Росії є офіційним символом президентської влади. При вступі новообраного Президента Росії в посаду Президент Росії приносить присягу на спеціальному екземплярі тексту Конституції.

При вступі на посаду президент Російської Федерації приносить народу таку присягу: «Присягаюся при здійсненні повноважень Президента Російської Федерації поважати і охороняти права і свободи людини і громадянина, дотримуватися і захищати Конституцію Російської Федерації, захищати суверенітет і незалежність, безпеку і цілісність держави, вірно служити народу ». Штандарт Президента Росії разом зі Знаком Президента Росії і спеціальним примірником тексту Конституції передається новообраному Президенту Росії під час процедури вступу на посаду Президента Росії.

№ Президент Термін президентства Тривалість правління 1 Борис Миколайович Єльцин 10 липня 1991 5 листопада 1996 3096 днів Віктор Степанович Черномирдін (виконуючий обов'язки Президента) 5 листопада 1996 6 листопада 1996 1 день 1 Борис Миколайович Єльцин 6 листопада 1996 31 грудня 1999 3096 днів - Володимир Володимирович Путін (виконуючий обов'язки Президента) 31 грудень 1999 7 травня 2000 128 днів 2 Володимир Володимирович Путін 7 травня 2000 7 травня 2004 2922 дні 7 травня 2004 7 травня 2008 3 Дмитро Анатолійович Медведєв 7 травня 2008 Чинний президент (термін закінчується 7 травня 2012)

Президент Дата народження Освіта Вік в якому став президентом Борис Миколайович Єльцин 01.02.1931 - 23.04.2007 Вища Уральський політехнічний інститут ім. С.М. Кірова Будівельний факультет 59 років 4 місяці Володимир Володимирович Путін 07.10.1952 Вища Ленінградський державний університет Юридичний факультет Дмитро Анатолійович Медведєв 14.09.1965 Вища Ленінградський державний університет Юридичний факультет

Президент Діяльність 1. Єльцин Б.М. А. Податкова реформа в Росії (2000) Б. Указ про затвердження Концепції демографічної політики РФ (2007) В. Федеральний закон «Про поліцію» (2011) 2. Путін В.В. Г. Лібералізація (відпустку) цін, свобода торгівлі (1992) Д. Укази «Про визнання Республіки Абхазія» і «Про визнання Республіки Південна Осетія» E. Указ про проведення в Росії року Вчителі (2009) 3. Медведєв Д.А. Ж. 12 грудня 1993 року - референдум за новою конституцією З. Указ «Про гарантії Президенту Російської Федерації, який припинив виконання своїх повноважень, і членам його сім'ї» І. Приватизація (передача державної власності в приватні руки) (1992)

Нації - ОСНОВА процвітання Росії!

Історія виборів Президента Російської Федерації

Минулі в березні 2018 року стали сьомими за рахунком виборами президента в сучасній Росії. До цього вони проводилися в

1991 року, 1996, 2000, 2004, 2008, 2012 роках.

Пост президента Росії, що обирається всенародним голосуванням, був заснований за результатами всенародного референдуму 17 березня 1991 року. Відповідні положення були закріплені в Конституції РРФСР, згідно з якою президент обирався терміном на 5 років.

З 17 березня 1991 року, положення були закріплені в конституції РРФСР, згідно з якою президент обирався терміном на 5 років.

У 1993 році вступила в силу нова Конституція Російської Федерації, згідно з якою термін президентських повноважень був скорочений до 4 років. У 2008 році термін повноважень президента був знову збільшений - до 6 років

ПЕРШІ ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА РОСІЇ - 1991 рік

Відповідно до закону «Про вибори президента Української РСР» 1991 року, щоб перемогти, кандидату необхідно було отримати більше половини голосів виборців.

12 червня 1991 року перших виборах президента РФ взяли участь 6 кандидатів. В результаті загальних і прямих виборів вже в першому турі президентом країни на 5 років

був обраний Борис Єльцин .

Борис Єльцин (голова Верховної Ради Української РСР) набрав 57,3% голосів

Всього у виборах взяли участь 74,66% виборців

ЄДИНІ Двотурова ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА РОСІЇ - 1996 рік

Ці вибори виявилися поки єдиними в новітній історії Росії, коли для визначення переможця потрібно проводити другий тур.

До другого туру вийшли два кандидати - чинний президент Борис Єльцин і лідер КПРФ Геннадій Зюганов, які отримали в першому турі найбільшу кількість голосів. У підсумку президентом знову був обраний Борис Миколайович Єльцин

ТРЕТІ ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА РОСІЇ - 2000 РІК

31 грудня 1999 Борис Єльцин оголосив про дострокове складання повноважень президента РФ і призначив виконуючим обов'язки глави держави голову уряду РФ

Володимира Путіна.

Дострокові вибори президента відбулися 26 березня 2000 року. У них взяли участь 11 кандидатів.

Президентом Росії був обраний Володимир Путін , Який брав участь у виборах в порядку самовисування. Офіційний вступ на посаду відбулося 7 травня.

Всього в списки виборців було внесено 109 млн. 372 тис. 46 осіб. У виборах взяв участь 75 млн. 181 тис. 71 виборець (68,74%)

Четверте ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА РОСІЇ - 2004 рік

14 березня 2004 року чергові вибори пройшли відповідно до нової редакції закону «Про вибори президента РФ", яка набрала чинності 16 січня 2003 року.

За найвищу посаду держави боролися 6 кандидатів.

Володимир Путін , Який брав участь у виборах як самовисуванець, був обраний президентом на другий термін.

Всього в списки виборців на момент закінчення голосування було включено 108 млн. 064 тис. 281 виборець, в голосуванні взяв участь 69 млн. 581 тис. 761 виборців (64,39%)

п'яті ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА РОСІЇ - 2008 РІК

2 березня 2008 роки за вищий пост боролися 4 кандидати. Президент Росії Володимир Путін, згідно з Конституцією країни, не мав права балотуватися на цей пост

в третій раз поспіль.

Підсумкова явка склала 69,81%. За підсумками голосування президентом країни був обраний Дмитро Анатолійович Медведєв , Перший віце-прем'єр уряду РФ, висунутий «Єдиною Росією» і отримав підтримку партій «Справедлива Росія», «Громадянська сила» і Аграрної партії Росії.

сьомий ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА РОСІЇ - 2018 рік

Явка на виборах президента Росії склала 67,54%.

Результат Володимира Володимировича Путіна став рекордним, оскільки в 2000 році він отримав 52,94% голосів, тобто його підтримали 39,74 мільйона чоловік, в 2004 році чинний господар Кремля набрав 71,31% - більш ніж 49,563 мільйона виборців, а на виборах в 2012 році Путіна підтримали 45,602 мільйона росіян (63,60%).

У 2018 році на новий шестирічний термін обрався діючий глава держави Володимир Путін , Перемігши на виборах з результатом 76,69% \u200b\u200bголосів