Vitrysslands nationella statistikkommitté (Belstat). Interstatistiska kommittén National Statistical

Interstatistiska kommittén för samväldet av oberoende stater

Den mellanstatliga statistiska kommittén för CIS bildades 1992 i enlighet med beslutet av regeringscheferna i CIS-medlemsstaterna den 30 december 1991.

Han är ansvarig inför rådet för CIS regeringschefer och rådet för chefer för statistiska tjänster i samväldets medlemsstater, som även inkluderar ordföranden för CIS statistiska kommitté (ex officio). Kommittén har ett nära samarbete med nationella statistikkontor, det ekonomiska rådet, verkställande kommittén och andra organ i samväldet.

Samordning av de nationella statistiktjänsternas verksamhet, inklusive inom ramen för internationella projekt för utveckling av statistik i OSS-regionen, bistånd till länder med att reformera statlig statistik på grundval av internationella standarder, organisera ett brett utbyte av statistisk information och därigenom upprätthålla ett gemensamt informationsutrymme på samväldets territorium - dessa är huvuduppgifterna Interstatistiska kommittén för CIS.

Under de senaste åren har ett tydligt fungerande system utvecklats i Commonwealth-utrymmet, som säkerställer bildandet av både statistisk information harmoniserad mellan länder och tillämpningen av en enda metod baserad på internationella rekommendationer och med hänsyn till enskilda länders regionala särdrag. Den nödvändiga tekniska enheten i arbetet upprätthålls, inklusive i form av permanenta arbetskontakter på nivån för avdelningschefer och specialister i CIS Statistical Committee och nationella statistiktjänster. CIS Statistical Committee har skapat en gemensam statistisk bas (inklusive dynamiska dataserier sedan 1992), till vilken åtkomst dygnet runt ges för ett brett spektrum av användare.

En viktig roll i att organisera allt detta arbete spelades av det snabba antagandet av en modelllagstiftning "On State Statistics", som utarbetades av CIS Statistical Committee, diskuterades vid CIS Interparlamentariska församling och rekommenderades av den till Commonwealths parlament. länder att utveckla nationella lagar på grundval av detta. Detta dokument definierar de grundläggande principerna, förfarandet för att organisera statlig statistik och reglera rättsliga relationer relaterade till insamling, generalisering, spridning och lagring av statistisk information.

Informationen som erhålls från de nationella statistiktjänsterna, resultaten av dess syntes och analys används av CIS Statistical Committee för ekonomisk analys och förberedelse av publikationer: månads-, kvartals- och årsrapporter, analytiska översikter och anteckningar om den socioekonomiska situationen i OSS-länder, statistiska samlingar och årsböcker och andra publikationer som skickas till ledare för Commonwealth-staterna, deras ekonomiska tjänster, mellanstatliga strukturer i OSS, internationella organisationer (FN, OECD, etc.), nationella statistiktjänster.

Stor uppmärksamhet ägnas av CIS Statistical Committee till utförandet av funktionerna i arbetsorganet för Council of Heads of Statistics Services, styrt av behovet av att ta itu med det mest angelägna professionella och internationella perspektivet och aktuella uppgifter. Enbart under 2013–2015 utarbetades material för mer än 50 frågor, som behandlades vid de sex möten i rådet som hölls under denna period.

Baserat på resolutionen från FN:s generalförsamling om att bevilja observatörsstatus till samväldet av oberoende stater (A / RES / 48/237, 30.03.1994), deltar CIS Statistical Committee i arbetet i FN:s statistikkommission, UNECE-konferensen för Europeiska statistiker och dess byrå, kommittén för statistik ESCAP är medlem i kommittén för samordning av statistisk verksamhet, som omfattar över fyrtio internationella statistikorganisationer.

Med status som en internationell statistisk organisation och motsvarande befogenheter från rådet för chefer för statistiska tjänster i Commonwealth-länderna, har CIS Statistical Committee stora möjligheter att stödja intressena för de nationella statistiktjänsterna i regionen i olika internationella projekt.

54 möte i rådet för cheferna för statistiska tjänster i OSS-medlemsstaterna, oktober 2015, Dushanbe

47 möte i rådet för cheferna för statistiska tjänster i OSS-medlemsstaterna, april 2012, Moskva

"Implementation of the System of National Accounts (SNA) 2008", ett möte med specialister från de nationella statistiktjänsterna i OSS-länderna, april 2016, Minsk

CIS-medlemsstaternas internationella ekonomiska forum "25 Years Together New Forms of Interaction", mars 2016, Moskva

"Seminarium om organisation och genomförande av internationella jämförelser av bruttonationalprodukten", augusti 2010, Minsk

"Problem med att mäta de viktigaste indikatorerna på arbetsmarknaden i folkräkningar och arbetskraftsundersökningar", möte för chefer och specialister för nationella statistiktjänster i OSS-länderna, augusti 2015, Bishkek

Ryska agroindustriella utställningen "Golden Autumn", CIS Statistical Committee, belönad med ett deltagardiplom, oktober 2014, Moskva

Regionalt projekt "Utveckling av jordbruks- och landsbygdsstatistik i OSS-regionen" inom ramen för den globala strategin för att förbättra denna statistiksektion, ett möte med experter från de nationella statistiktjänsterna i OSS-länderna, februari 2015, Budapest

"Utveckling av arbetsstatistik i OSS-regionen: problem och utsikter för informationsutbyte", möte för chefer och specialister för nationella statistiska tjänster i OSS-länderna, december 2014, Vitryssland, Minsk

Utställningen "20 Years of the CIS: Towards New Horizons of Partnership", CIS Statistical Committee tilldelades ett deltagardiplom, juli 2011, Moskva

Tilldelning av ordföranden för CIS statistiska kommitté V.L. Sokolin med hedersorden, ordern överlämnas av ordföranden för exekutivkommittén - verkställande sekreterare i CIS S.N. Lebedev, mars 2010, Moskva

Kontorsautomationsprojektet startade 2007. Under 2010 beslutades det att utöka EDMS:s omfattning och starta två projekt för att automatisera dokumentflödet. Målet med det första projektet är att skapa ett automatiserat elektroniskt dokumenthanteringssystem (ASED) för både Belstat själv och regionala statistikorgan: de viktigaste statistikkontoren i regionerna Brest, Vitebsk, Gomel, Grodno, Minsk och Mogilev, samt staden Minsk.

Som en del av projektet är det planerat att skapa ett enda informationsutrymme, där användare ges möjlighet att arbeta tillsammans med alla dokument. Samtidigt automatiserar Belstats ERMS inte bara de traditionella kontorsfunktionerna, utan också kommitténs innehållsmässiga aktiviteter, såväl som genomförandet av analytiskt och referensinformationsarbete.

Det nya systemet tillhandahåller integration med Mailgovs säkra e-postsystem och Unified Information System för övervakning av verkställandet av order från Republiken Vitrysslands president.

Det andra projektet syftar till att skapa databasen för färdiga dokument (BCD) från Belstat. Detta kommer att göra det möjligt att standardisera och förena processerna för intradepartementalt underhåll av sammanfattande statistisk information, samt att följa principen om "engångsinmatning av information och dess multipel användning."

I november 2010 i den nationella statistiska kommittén i Republiken Vitryssland, testades ett företagsautomatiserat elektroniskt dokumenthanteringssystem (ASED från Belstat), byggt på plattformen för DELO-systemet för företaget Electronic Office Systems.

Det antas att ERMS i Belstat kommer att förena alla statistiska organ som är anslutna till systemet på republikansk, regional och distriktsnivå med en enda arbetsteknologi och säkerställa efterlevnad av principen om "engångsinmatning av information och dess multipelanvändning".

Huvudmålen med att skapa ERMS för Belstat är:

• ökning av effektiviteten hos strukturella uppdelningar på grund av optimering av tekniska processer för bearbetning och förflyttning av dokument;
• öka kvalitetsnivån på anställdas arbete med elektroniska dokument och pappersdokument;
• att minska den tid som krävs för att utföra olika operationer med dokument (registrering, sökning, överföring, etc.);
• utföra end-to-end-kontroll över utförandet av dokument;
• förkorta tidsfristerna för utförande av dokument;
• förbättra de anställdas prestationsdisciplin;
• en successiv minskning av andelen pappersdokument och en ökning av andelen elektroniska dokument av det totala dokumentflödet.

juni - oktober 2010 Följande idrifttagningsarbeten utfördes för att sätta i drift ERMS of Belstat:

• installation och konfiguration på arbetsplatserna för användare av klientdelen av ERMS;
• anpassning av ERMS-mjukvaran (mallar och rapporteringsformulär för att erhålla statistiska data enligt specificerade kriterier)
• utbildning av personal vid den nationella statistiska kommittén i Republiken Vitryssland.

Mer än 350 personer är användare av ASED Belstat.

Användningen av ERMS från Belstat redan i detta skede gav:

• skapande och underhåll av en teknisk bas av typiska dokumentbehandlingsprocesser (basens struktur återspeglar informationsmodellen för organisationens ledningssystem);
• automatisk registrering, placering av dokument och information i en enda databas;
• enhetliga verktyg för att skapa, redigera och bearbeta dokument;
• kontroll över genomförandet av dokument och förvaltningsbeslut;
• standardisering av elektroniska dokumentformat inom systemet;
• integration med det säkra e-postsystemet för statliga organ "Mailgov", det enhetliga informationssystemet för övervakning av verkställandet av order från Republiken Vitrysslands president;
• typning av användararbetsplatser;
• bildande av utgående dokument och rapporter;
• skydd av dokument och information från obehörig åtkomst baserat på lösenordssystemet och användarhierarkin;
• kontrollerad förflyttning av dokument och kort med hjälp av e-post;
• tillgång till information och fleranvändararbete med dokument över det lokala nätverket.

Belstats ERMS stöder också ämnesöversikten för dokumentflödet från den nationella statistiska kommittén i Republiken Vitryssland. För närvarande fortsätter arbetet med att anpassa programvaran för att generera utdata från ERMS, vilket kommer att optimera prestandan för analys- och referensarbete.

17.01.2020

Statistik i Republiken Vitryssland började utvecklas som en del av det ryska imperiets statistiksystem. Från början av 1900-talet verkade statistiska avdelningar i provinsstäder, vars huvuduppgift var att genomföra folkräkningar.

År 1918 döptes de provinsiella statistiska avdelningarna om till de provinsiella statistiska byråerna.

Det bör noteras att under övergångsperioden till socialism har statistikbyråernas roll ökat markant, i samband med uppbyggnaden av ett centraliserat ekonomiskt system. Om statistiken för privata företag var för staten, först och främst av informativ karaktär, så var den informationen för den sovjetiska regeringen en av grunderna för central planering.

Den 23 augusti 1920 fattades ett beslut i BSSR om att bilda statistikorgan. År 1920 bildades den centrala statistiska byrån, som av de revolutionära militärråden gavs breda befogenheter att samla in nödvändig information.

Vid ett möte i folkkommissariernas råd den 23 januari 1921 godkändes Statistiska centralbyråns personaltabell och kostnadsberäkning. Den bestod av följande avsnitt:

• demografisk - 17 anställda;
• statistik över offentlig utbildning - 14;
• folkhälsostatistik - 8;
• arbets- och socialförsäkringsstatistik - 12;
• jordbruksstatistik - 16;
• aktuell jordbruksstatistik - 16;
• industriproduktionsstatistik - 27;
• ekonomisk statistik - 17;
• skogsstatistik - 8;
• militär statistik - 8;
• nytto- och förvaltningsstatistik - 13;
• allmänna förvaltningsavdelningen - 28.

Totalt: 184 anställda.

Med utvecklingen av den nationella ekonomin i BSSR omvandlades 1924 Central Statistical Bureau till Central Statistical Office. Det fick befogenheterna från det förenade folkkommissariatet och chefen för avdelningen - rätten till en rådgivande röst i folkkommissariernas råd.

Sedan 1925 började "Statistisk årsbok för BSSR" att publiceras. Vid tioårsdagen av bildandet av BSSR 1929 publicerades en storskalig statistisk studie "The Belarusian SSR in Figures".

Med genomförandet av kollektiviseringen fortsatte utvecklingen av industrin, arbetsvolymen och den statliga statistikens roll att öka.

År 1930 överfördes funktionerna för BSSR:s centrala statistiska kontor till den statliga planeringskommissionen under BSSR:s råd för folkkommissarier.

Samma process ägde rum med distriktets statistikkontor.

Ordföranden för statens planeringskommission fick den avgörande rösten i folkkommissariernas råd.

Under efterkrigstiden återupptogs de statliga statistikorganens arbete. Deras utveckling fortsatte parallellt med återupprättandet av republikens ekonomi.

Uppgifterna för statistiken blev oerhört komplicerade, nya organisationsformer krävdes. År 1948 bildades Statistiska centralbyrån på grundval av den befintliga centrala statistikbyrån för statens planeringskommission.

1957 började CSB arbetet med mekanisering och automatisering av redovisning. 1967 dök de första datorerna "Minsk-22" upp.

Under efterkrigstiden var de mest betydande statistiska måtten folkräkningar. De ägde rum inom ramen för alla fackliga folkräkningar 1959; 1979; 1989.

Nästa folkräkning ägde rum i Republiken Vitryssland som en självständig stat 1999.

1994, på grundval av den statliga kommittén för statistik och analys, skapades ministeriet för statistik och analys av Republiken Vitryssland.

2008 döptes det om till Nationella statistiska kommittén.

Omvandlingen av det statistiska systemet i enlighet med internationella standarder är förknippad med bildandet av Vitryssland som en oberoende stat. Detta arbete påbörjades 1992 och fortsätter än i dag. Målen och principerna för statistisk redovisning förändras. Det sker en övergång från nationalekonomins balans till nationalräkenskapssystemet och (BNP) blir den främsta indikatorn på ekonomisk utveckling.

Förutom att genomföra folkräkningar, samla in och bearbeta statistiska uppgifter om företag, en konstant löpande insamling av information.

För närvarande är perioden för den nationella statistikkommittén följande uppgifter:

• utveckling av en officiell statistisk metod i enlighet med internationella standarder;
• utföra statistisk verksamhet i enlighet med principerna för statlig statistik;
• tillhandahållande av officiell statistisk information till samhället, staten och det internationella samfundet.

För att uppnå de uppsatta uppgifterna, utför Belstat följande funktioner:

• för organisationen av statliga statistiska observationer, bildandet av ett system med nationalräkenskaper, insamling och bearbetning av statistisk information, utvecklar och godkänner den officiella metodiken för statistisk verksamhet;
• tillsammans med andra statliga organisationer som leder statlig statistik, utvecklar och godkänner en strategi för dess utveckling;
• presenterar ett program för statistiskt arbete för godkännande av ministerrådet.
• förbereder och genomför centraliserade statliga statistiska observationer;
• utvecklar, godkänner och ger instruktioner om att fylla i formerna för statliga statistiska observationer;
• ger användarna gratis tillgång till programvara för sammanställning av elektroniska statistiska dokument, tillhandahåller former av centraliserad statlig statistik på papper, ger förklaringar om hur man fyller i dem;
• organiserar centraliserade statliga statistiska observationer och styr uppförandet;
• vidtar åtgärder för att säkerställa konfidentialitet för statistiska uppgifter och deras användning i enlighet med målen för statlig statistik;
• tillhandahåller den insamlade och bearbetade statistiska informationen till de styrande organen i Republiken Vitryssland, sprider statistisk information på det sätt som föreskrivs i lag;
• ger användarna lika tillgång till statistisk information och systemet för dess bildande;
• i enlighet med internationella överenskommelser, utbyter statistisk information med relevanta organisationer i andra stater och internationella organ;
• upprätthåller databaser med officiell statistik;
• deltar i utvecklingen och upprätthåller funktionen av specialiserade system för behandling av statlig statistikinformation;
• genomför mobiliseringsutbildning av den nationella statistiska kommittén, kontrollerar det relevanta arbetet i dess territoriella organ och underordnade organisationer;
• utför andra uppgifter som bestäms av lagstiftningen.

Specifikationen av Belstats funktioner är formulerad i "Strategi för utveckling av statlig statistik för Republiken Vitryssland för perioden fram till 2017".

De rättsliga grunderna för den nationella statistiska kommitténs verksamhet i Republiken Vitryssland är: Lag "om statlig statistik" nr 345-З daterad 28 november 2004, förordningar om Belstat godkända av dekretet från Republiken Vitrysslands president nr 445 den 26 augusti 2008.

I förordningen från den nationella statistikkommittén "Om upprätthållande av statlig statistik 2015" specificeras specifika former av statistisk rapportering, identifierar deras beståndsdelar och mottagare samt tidsfrister för utförande.

Strukturen för ledarskap och ansvarsfördelning för National Statistical Committee kan studeras på den officiella webbplatsen http://belstat.gov.by.

Olika avdelningars funktioner skiljer sig åt i forskningsområdets särdrag, men de sammanfaller i grunden i metodiken och det slutliga målet för arbetet.

Territoriella indelningar av Belstat representeras av de viktigaste statistikkontoren i staden Minsk och varje region. Regionavdelningarna har statistikavdelningar i vart och ett av distrikten.

Var och en av divisionerna har sina egna specifika uppgifter och funktioner, men de kan representeras som strukturella delar av de allmänna uppgifterna och funktionerna i statens statistiska system.

Verksamheten för alla avdelningar och tjänster i det statistiska systemet bestäms av en gemensam metodik.

Metodiken för den nationella statistiska kommittén i Republiken Vitryssland anges i "Metodik för bildande och beräkning av statistiska indikatorer" och "Instruktioner för organisation och genomförande av statliga statistiska observationer."

Existerar redovisningsmetodik:

1. nationalräkenskapssystemet, bestående av tolv avsnitt som omfattar bland annat den icke observerade delen av ekonomin;
2. statistik:

• industri;
• innovation;
• bränsle- och energikomplex;
• investeringar och konstruktion;
• arbetskraft;
• finansiera;
• Lantbruk;
• miljön;
• utrikeshandel;
• inhemsk handel;
• transport;
• kommunikation;
• tjänster;
• hushållsundersökningar;
• litet företag;
• befolkning.

Forskningen inom dessa områden styrs av gällande regelverk.

Som framgår av ovanstående är systemet för statlig statistik i Republiken Vitryssland en detaljerad struktur för insamling, bearbetning och spridning av data om nästan alla kvantifierbara aspekter av samhället.

Om du märker ett fel i texten, markera det och tryck på Ctrl + Enter