Hajautettujen tilannekeskusten järjestelmä. Hajautettujen tilannekeskusten järjestelmän mahdollisuudet Venäjän digitaalitalouden ohjelman toteuttamiseen. Yhtenäinen hajautettu järjestelmä

Pietarin valtionyliopiston ja Venäjän FSO: n järjestämä foorumi "Hajautettujen tilannekeskusten järjestelmä julkisen hallinnon digitaalisen muutoksen perustana" on avattu St. Täysistuntojen aikana tiedemiehet, valtion virkamiehet ja yritysten edustajat keskustelevat nykyaikaisista mahdollisuuksista tietoturvan varmistamisessa ja tilanteellisten keskusten roolista hallituksen hallinnossa.

Hajautettujen tilannekeskusten (SDCS) järjestelmä on ainutlaatuinen joukko viestintävälineitä, eräänlainen "lennonjohtokeskus", jonka avulla voit seurata kaikkea mitä tapahtuu paitsi tietyllä alueella, osastolla, yliopistossa, mutta myös koko maassa.

Nykyään Venäjällä on yli sata tällaista keskusta: ne auttavat eri tasojen johtajia saamaan ja analysoimaan nopeasti tietoa ja tekemään tehokkaimpia päätöksiä. Lisäksi SRCS soveltuu laajasti liikenneongelmien poistamiseen, työhön kosmodromilla, metsäpalojen, terrori-iskujen ja muiden hätätilanteiden seurausten selvittämiseen, sanotaan Planet Today -lehden toimituksen vastaanottamassa lehdistötiedotteessa.

Tilannekeskukset avautuvat aktiivisesti tiedelaitoksissa, ja yksi pioneereista tällä alueella oli Pietarin osavaltion yliopisto, jossa ensimmäisiä tilannehallintamenetelmiä alettiin soveltaa useita vuosia sitten.

"Tiedon avoimuus yliopistolle on normi", sanoi Pietarin osavaltion yliopiston rehtori Nikolai Kropachev. - SPbU: lle on luotu virtuaalinen vastaanotto, jossa kaikki vastaukset yliopistojen virkamiehiin vetoomuksiin julkaistaan. Jokainen sisäinen tilauksemme päättyy sähköpostiosoitteella ja vetoomuksella jokaiselle, joka haluaa lähettää ehdotuksia asiakirjan parantamiseksi tähän osoitteeseen. Ja sellaisia \u200b\u200bmenetelmiä on valtava määrä. Olemme vakuuttuneita siitä, että johtajien lisäksi myös kaikkien, jotka eivät ole välinpitämättömiä kohtalolleen, tulisi osallistua yliopiston elämään sekä kaupungin tai alueen elämään. Siksi Pietarin osavaltion yliopiston kaltaisten organisaatioiden tilannekeskusten tulisi saada entistä enemmän ihmisiä mukaan omaan johtamisprosessiin. "

Nikolay Kropachev lisäsi myös, että on erittäin tärkeää kehittää yhteisiä standardeja, jotka mahdollistavat eri tasojen tilannekeskusten yhdistämisen, mikä tarkoittaa julkishallinnon tehostamista. SRSC: n ensimmäinen varatoimittajan sijainen Nikolay Ilyin esitti myös tämän ongelman täysistunnossa. Hän totesi, että ei riitä, että kerätään vain tietoja, vaan on tärkeää oppia tekemään ennusteita ja ennustamaan johtamispäätösten seurauksia näiden keskusten avulla.

”Nykyään tilannekeskukset ratkaisevat pääasiassa seurantatehtäviä, mutta on aika katsoa laajemmalle ja ryhtyä käsittelemään monitekijän ennustamista, strategista suunnittelua, nykyistä alueellista ja alakohtaista suunnittelua, projektinhallintaa”, Nikolai Ilyin sanoi. - Oikeiden, tietoisten ja tehokkaiden päätösten tekemiseksi asiantuntijat on otettava mukaan prosessiin. Olen varma, että kehitämme foorumilla yhdessä erityisiä suuntaviivoja tilannekeskusten toiminnan parantamiseksi. "

Tietenkin, keskusten työssä ei voi tehdä ilman nykyaikaista tieteellistä ja teknologista kehitystä, joka esiteltiin myös foorumin osallistujille. Tapahtuman vieraat saivat nähdä uusimmat kotimaiset satelliitti- ja referenssijärjestelmät, älykkäät kulunvalvontajärjestelmät, tietojen visualisointipalvelut ja paljon muuta.

Pietarin varapääjohtaja Alexander Govorunov arvosti näyttelyssä esiteltyä kehitystä suuresti: ”Ihmiskunta on siirtynyt seuraavaan kehitysvaiheeseen - digitaaliseen aikakauteen, ja meidän on täytettävä uuden aikakauden vaatimukset. Tänään olemme nähneet saavutuksia viestinnän alalla, mukaan lukien Pietarin tutkijat, joiden joukossa on monia mielenkiintoisia ratkaisuja, ja jotkut niistä on jo toteutettu. Tätä kokemusta on käytettävä - tämä on ainoa tapa päästä uudelle aikakaudelle pitämällä päämme korkealla. "

Lisäksi näyttely esitteli Pietarin osavaltion yliopiston ainutlaatuisia resursseja, joiden avulla voidaan kerätä ja käsitellä SRST: n työhön tarvittavaa tietoa: laskentakeskus ja sosiologisen ja Internet-tutkimuksen keskus. Yliopiston ensimmäisen vararehtorin Ilja Dementjevin mukaan Pietarin osavaltion yliopiston ainutlaatuinen hajautettu tilannekeskus on jo kauan kasvanut käsitteestä "huone, jossa on näyttö". Se korvattiin nykyaikaisilla tieto- ja analyyttisillä järjestelmillä, jotka tunkeutuvat yliopiston koko työhön: Blackboardin digitaalinen oppimishallinnon alusta, SAP: n henkilöstölaskentajärjestelmä, Pure-apuraharekisterijärjestelmä, Delon sähköinen dokumenttienhallintajärjestelmä ja joukko muita tuotteita.

Kaikki tämä antaa mahdollisuuden hallita niin suurta ja monipuolista organisaatiota kuin Pietarin osavaltion yliopisto, jossa nykyään opiskelee ja työskentelee yli 40 000 ihmistä. SPbU: n ainutlaatuinen kokemus voi auttaa luomaan johtamisjärjestelmän muihin tieteellisiin organisaatioihin tai valtion elimiin - kuten yliopiston edustajat foorumin mukaan totesivat, yliopisto on valmis jakamaan tietämyksen kollegoilleen.

Lokakuun 25.-27. Lokakuuta Tavricheskiy-palatsissa pidettiin Venäjän koko venäläinen foorumi "Hajautettujen tilannekeskusten järjestelmä (SDSC) - 2017".

Foorumiin osallistuivat Venäjän federaation presidentin hallintoelimen, Venäjän federaation hallituksen, Venäjän federaation liittovaltion edustajaneuvoston, Venäjän federaation liittovaltion duuman valtion duuma, yli 125 liittovaltion ja alueen viranomaista, 23 johtavaa yliopistoa, 22 Venäjän tiedeakatemian tieteellistä organisaatiota, 58 IT-päällikköä. -yrityksiä, yhteensä 650 henkilöä.

SPbSEU osallistui aktiivisesti foorumin työhön. Yliopiston rehtori I. A. Maksimtsev oli ohjelmakomitean varapuheenjohtaja ja tietojärjestelmien ja tekniikan laitoksen päällikkö I. L. Korshunov yhdessä Moskovan valtionyliopiston pitkäaikaisen ennuste- ja strategisen suunnittelun keskuksen tieteellisen johtajan kanssa, nimeltään M.V. Lomonosova S.Yu. Malkov toimi moderaattorina osiossa 3 "Digitaalitalous ja digitaalinen muutos strategisessa suunnittelussa ja valtion ohjelmien ja hankkeiden hallinnassa". Osallistujien mielestä mielenkiintoisen raportin laati professori M. Kolbanev. "Digitaalitalouden tietotekniikkaalusta".

Foorumin päätöslauselmassa todettiin, että hajautettujen tilannekeskusten järjestelmä on tekninen perusta Venäjän federaation digitaalitalouden ja digitaalisen hallinnan kehittämiselle. Ja johtavien yliopistojen tehtävänä on kouluttaa ja kouluttaa henkilöstöä näitä tarkoituksia varten.

Lokakuun viimeisen vuosikymmenen aikana Pietarin Tauride-palatsissa pidettiin Venäjän FSO: n ja Pietarin valtionyliopiston järjestämä All-Russian Forum "Hajautettujen tilannekeskusten järjestelmä julkisen hallinnon digitaalisen muutoksen perustana". Tapahtumaan osallistuivat liittovaltion ja alueellisten viranomaisten, yliopistojen, tiedejärjestöjen ja tietotekniikkayritysten edustajat. Yksi käytyjen keskustelujen johtopäätöksistä on, että ilman yhtenäistä ekosysteemiä tilanteeseen vastaamiseksi ajan haasteisiin, ei voida lisätä eri tasoilla tehtyjen päätösten tehokkuutta. Uusissa teknologisissa olosuhteissa tilannekeskusten rooli ja toiminnot on harkittava uudelleen. Tapahtuman järjestäjät asettivat edustajille tavoitteen - laatia suosituksia hajautettujen tilannekeskuskeskusjärjestelmän kehittämisstrategian muodostamiseksi julkisen hallinnon digitaalisen muutoksen perustana. Nykyään maassa on yli 100 erityyppistä tilannekeskusta - liittovaltion, alueellisen, kunnan viranomaisissa, yrityksissä, joissa pääasiassa on valtion osallistuminen, ja oppilaitoksissa. Yliopistojen joukosta Pietarin osavaltion yliopistosta on tullut edelläkävijä tilannehallintatekniikan käytössä, jossa erilaisia \u200b\u200bmenetelmiä sovelletaan ja testataan. Esimerkiksi yliopiston johdolle ja virkamiehille tehtyihin vetoomuksiin vastaukset lähetetään virtuaalisella vastaanottoalueella. Pietarin valtionyliopiston rehtorin Nikolai Kropachevin mukaan tilannekeskuksen toimintakyky mahdollistaa sen, että suurempi joukko ihmisiä saadaan mukaan yliopiston johtamisprosesseihin. Konferenssin täysistunnon puhujat totesivat tarpeen kehittää yhteisiä standardeja, joiden perusteella on mahdollista yhdistää eri tasojen tilannekeskukset. Siirtyminen seurannasta [...]

Täysi versio on saatavana vain rekisteröityneille käyttäjille! 

20.8.2015, to, 17:08, Moskovan aika , Teksti: Igor Korolev

Presidentti Vladimir Putinin päätöksen hajautettujen tilannekeskusten järjestelmän luomisesta toteuttaminen maksaa 1,6 miljardia ruplaa, laski FSO. Tätä rahaa ei ole vielä osoitettu talousarviosta, vaikka järjestelmän pitäisi aloittaa toiminta tänä vuonna.

Tarvittiin 1,6 miljardia ruplaa

FSO ja televiestintä- ja viestintäministeriö arvioivat hajautettujen tilannekeskusten (SRSTS) järjestelmän luontihankkeen kustannukset. Tilintarkastustuomioistuimen raportin mukaan liittovaltion talousarvion valmistelusta vuosille 2015–2017 haettiin 1,6 miljardia euroa tähän tarkoitukseen, joista i 840 miljoonaa vuonna 2015 ja i 770 miljoonaa vuonna 2016. Toinen i 680 miljoonaa vaaditaan vuosina 2018-2020.

Mihin tilannekeskus on?

Tilannekeskus (SC) on organisaatio- ja tekninen kokonaisuus, joka on suunniteltu tieto-, analyysi- ja viestintätueksi hallintoelinten johtamisongelmien ratkaisemiseksi. SC: tä käytetään tukemaan johdon päätöksentekoa, joka perustuu tapahtumien ja prosessien seurantaan, niiden syiden ja seurausten analysointiin sekä tilanteen kehityksen ennustamiseen.

Keskus koostuu erikoistuneesta huoneesta, joka on varustettu monimutkaisilla tietoliikennelaitteilla (videoneuvottelut, tiedon visualisoinnin työkalut jne.) Ja "business analytics" -luokan ohjelmistoilla, joilla on erikoistuneita tietoja ja analyyttisiä työkaluja (tiedon, menetelmien tallentaminen, kerääminen, käsittely ja visualisointi, menetelmät) mallintaminen ja ennustaminen).

Ensimmäinen tilannekeskus - presidentin hallinnon alaisuudessa - ilmestyi Venäjälle vuonna 1996. Siitä lähtien monet liittovaltion ja alueelliset viranomaiset ovat hankkineet omat samanlaiset rakenteensa. Vuonna 2009 hyväksyttiin kansallinen turvallisuusstrategia, jossa säädetään yhden asetuksen nojalla toimivien tilannekeskusten perustamisesta. Vuonna 2013 presidentti allekirjoitti vastaavan päätöksen Vladimir Putin.

Yhtenäinen hajautettu järjestelmä

SRSC on suunniteltu parantamaan radikaalisti tietojen ja analyyttisen tuen tehokkuutta valtion politiikan toteuttamisessa maan sosioekonomisessa ja sosiaalipoliittisessa kehityksessä ja kansallisen turvallisuuden varmistamisessa, myös sodan aikana ja hätätilanteissa (kriisitilanteissa).

Järjestelmä on monitasoinen, maantieteellisesti hajautettu ja integroitu rakenne. Se sisältää joukon ohjelmistoja ja laitteistoja, hajautetun tietorahaston, tietojärjestelmäkomplekseja, turvallisen televerkon, ohjaus- ja koordinointikeskuksen sekä tietoturvakompleksin.

Presidentin päätöksen mukaan vuonna 2013 oli tarkoitus kehittää ja hyväksyä SRTSS: n tietoturvakonsepti, vuonna 2014 kehitettiin yhtenäinen vuorovaikutussääntö ja metodologiset suositukset uusien tilannekeskusten käyttöönottamiseksi ja järjestelmän kokeellinen osa. Kuluvana vuonna järjestelmän luominen oli tarkoitus saada päätökseen, mukaan lukien järjestelmän ohjaus- ja koordinointikeskuksen käyttöönotto.

Suunnitelman mukaan vuonna 2015 tilannekeskuksia käyttävien valtion viranomaisten osuuden tulisi olla 30%, vuonna 2020 - 90%. SDC: hen integroitujen valtion tietojärjestelmien osuuden pitäisi olla 10% tänä vuonna ja 80% vuonna 2020.

SRSC: n toiminnasta vastaa FSO. Rahoitusta tulisi saada televiestintä- ja joukkoviestintäministeriöltä valtion tietoyhteiskuntaohjelmaan kuuluvan "Julkisen hallinnon laadun parantaminen luomalla ja toteuttamalla nykyaikaista IT: tä" yhteydessä.

Mihin käyttää rahaa

FSO on toimittanut seuraavat kustannusarviot kahdeksi vuodeksi. SDCS: n hajautetun hallinta- ja koordinointikeskuksen kehittämiselle ja toteuttamiselle ehdotettiin osoittaa 445 miljoonaa euroa.Varattiin käyttää 350 miljoonaa vakio-ohjelmisto- ja laitekomplekseihin uusien ja nykyaikaistavien SC: ien luomiseksi. Tietojen ja analyyttisten järjestelmien vakio-ohjelmistokomplekseille julkishallinnon ja strategisen suunnittelun tukemiseksi. - 330 miljoonaa

Vakiokomplekseille SRST: n elementtien vuorovaikutuksesta sähköisen hallinnon tieto- ja viestintäinfrastruktuurin kanssa - 200 miljoonaa.

Lisäksi 150 miljoonan miljoonan piti suunnata kompleksin luomiseen SRPC: n tietoturvan varmistamiseksi. Lisämäärä 110 miljoonaa euroa - jaetun SRST-tietorahaston perustamiseen, mukaan lukien pääsyn tarjoaminen valtion tietojärjestelmien avoimeen ja luottamukselliseen tietoon, sekä 20 miljoonaa euroa - SRST-hankkeen kehittämiseen.

Televiestintä- ja viestintäministeriö pyysi osoittamaan määrärahoja budjetista vuosille 2015-2016. FSO: n pyytämät varat, mutta asiasta ei sovittu. Ministeriö ei kommentoi hankkeen nykyistä kohtaloa.