Regionerna och Baikonur tilldelas bidrag för översättning av statliga folkbokföringsböcker (registerböcker) till elektronisk form. Efter godkännande av reglerna för omvandling av böcker om statlig registrering av civilrättsliga handlingar till elektronisk form

Alla arkiv och böcker för statlig registrering av handlingar med civilstånd måste vara helt digitaliserade före den 31 december 2019 i enlighet med den federala lagen "On Amendments to the Federal Law "On Acts of Civil Status" daterad 23 juni 2016 N 219-FZ ”, den information som finns däri i elektronisk form.

Alternativ för att digitalisera civilståndsakter:

Manuell datainmatning av anställda vid civilregistret;
Oberoende skanning av arkiv;
Avtal med ett professionellt retrokonverteringsföretag.

Det första tillvägagångssättet visar på en extremt låg hastighet att omvandla viktiga register till elektronisk form och en betydande ökning av belastningen på de anställda vid folkbokföringen själva, eftersom det kräver att de avleds från deras huvudsakliga arbete eller arbete utanför ordinarie tid. I en av regionerna kunde folkbokföringskontorets anställda endast ange 8 % av de nödvändiga uppgifterna under arbetsåret.

Den andra metoden låter dig få en elektronisk fond och eliminera behovet av att komma åt ett pappersarkiv, men det har flera svårigheter. I synnerhet för att få läsbara elektroniska kopior av hög kvalitet är det nödvändigt att köpa dyr skanningsutrustning. Att känna igen dåligt läsbara dokument, manuellt korrigera dem och lägga in dem i informationssystemet är en mycket lång och arbetskrävande process.

Det tredje tillvägagångssättet eliminerar ökningen av arbetsbelastningen för anställda vid civilregistret, låter dig kontrollera data som laddas in i systemet och implementera projektet så snabbt som möjligt, felfritt och i enlighet med lagarna:

regler för omvandling av statliga folkbokföringsböcker (aktböcker) till elektronisk form daterad 3 mars 2017 nr 254;
Federal lag "om ändringar av den federala lagen "om civilståndshandlingar" daterad 23 juni 2016 nr 219-FZ;
Federal lag "om personuppgifter" daterad 27 juli 2006 nr 152-FZ;
och många andra.

Stadier av överföring av civilståndshandlingar till elektronisk form:

Uppskattning av kostnad och tidpunkt för arbetet;
Avgång av en specialist för att undersöka mängden dokument, plats och arbetsförhållanden. Utarbeta en undersökningsrapport, komma överens om tekniska specifikationer;
Bildande av arbetsgrupper för att utföra arbete i registerkontorsavdelningarna;
Kundens val av den mängd registreringsböcker som ska behandlas;
Utarbetande av registreringsböcker för skanning för arbete på folkbokföringskontor;
Skanning med patentskyddad BESCAN-teknik;
Kvalitetskontroll;
Indexering, generering av indexinformation för varje aktpost.

God morgon kära ledamöter i Folkbokföringskontorets styrelse
och inbjudna!

Grunden för lagstiftningen inom området för statlig registrering av handlingar med civilstånd är den federala lagen "On Acts of Civil Status", som 2016 har genomgått begreppsmässiga förändringar, vars genomförande är en storskalig och global verksamhet, inte bara av folkbokföringskontoren, utan även av andra verkställande myndigheter.

Under perioden 2016 ändrades federal lag nr 143 av tre federala lagar:

F Federal lag nr 79-FZ "Om ändringar av vissa rättsakter från Ryska federationen" Enligt dessa ändringar anger dödsattesten och dödsattesten dödstillfället istället för den avlidnes dödsdatum.
den federala lagen nr 219-FZ "Om ändringar av den federala lagen "Om handlingar av civilstånd", som gjorde betydande förändringar i gällande lagstiftning på området civilståndsrättsakter.
1. den federala lagen nr 361-FZ "Om ändringar av vissa rättsakter från Ryska federationen och ogiltigförklaring av vissa rättsakter (bestämmelser i rättsakter) i Ryska federationen", som införde ändringar i fråga om tilldelning av folkbokföringskontor med ansvaret
  om att lämna information om statlig registrering av dödsfall till Rosreestr och dess territoriella organ.

Idag kommer vi att överväga mer i detalj ändringarna som infördes av den andra federala lagen, som träder i kraft i tre steg: från 1 januari 2017, från 1 januari 2018 och från 1 januari 2020.

Den 12 september 2016 godkändes handlingsplanen för förberedelser för genomförandet av den federala lagen av den 23 juni 2016 nr 219-FZ på order av civilregistret.

För din bekvämlighet, låt oss presentera information om dem i block.

BLOCKERA ETT.

Lagstiftande verksamhet vid civilregistret i Republiken Sakha (Yakutia).

I samband med ändringarna som trädde i kraft den 1 januari 2017, utförde civilregistret i Republiken Sakha (Yakutia) följande arbete under 2016 enligt handlingsplanen:

Enligt de ändringar som gjorts av federal lag nr 361-FZ måste civila registerkontor överföra information om medborgarnas död till kontoret för Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography för Republiken Sakha (Yakutia).(nedan kallat Rosreestrs kontor för republiken Sacha (Yakutia)) från 1 januari 2017.

För att implementera denna federala lag har Rysslands justitieministerium förberett lämpliga ändringar av reglerna för överföring av information om statlig registrering av födslar och dödsfall från civila registerkontor, godkänd genom dekret från Ryska federationens regering i december 1, 2016 nr 1286 med ikraftträdande den 1 januari 2017.

Den 16 december 2016 hölls på kontoret i Rosreestr, på initiativ av Civilregistret, ett arbetsmöte för att ta fram och underteckna ett avtal om informationsinteraktion.

Som ett resultat av arbetsmötet mottogs ett informationsbrev från Rosreestr-kontoret (daterat den 23 december 2016), som indikerade att ingående av avtalet i detta skede är omöjligt av följande skäl.

Office of Rosreestr för Republiken Sakha (Yakutia) tillhandahåller inte ingående av ett sådant avtal genom rättsakter, och dessutom är det inte möjligt att överföra information tills de relevanta tekniska föreskrifterna har implementerats.

I detta avseende är det nödvändigt att notera följande viktiga faktum.

Eftersom artikel 12 i den federala lagen "On Acts of Civil Status", som reglerar civilregistrets verksamhet vid överföring av information till de relevanta myndigheterna, förlorar sin kraft den 1 januari 2018, är dessa ändringar endast giltiga fram till denna period. Det vill säga uppgifter om dödsfall kommer att lämnas till Rosreestr före den 1 januari 2018.

2. Som en del av Civil Registry Offices verksamhet för att övervaka federal lagstiftning och granska rättsakter i republiken Sakha (Yakutia) och för att bringa republikansk lagstiftning i överensstämmelse med det federala civila registret, i enlighet med de antagna Handlingsplan, två lagförslag för Republiken Sakha (Yakutia) utvecklades:

"Om ändringar av republiken Sachas lag (Yakutia) "Om att ge lokala myndigheter i stadsdistrikt, stads- och landsbygdsbosättningar i Republiken Sacha (Yakutia) separata statliga befogenheter för statlig registrering av civilståndshandlingar."

Projektet innebär att man inför ändringar av artiklarna 4, 6, 7 och 10 i den nuvarande lagen i Republiken Sacha (Yakutia).

"Om ändringar av artiklarna 21 och 22 i lagen i republiken Sakha (Yakutia) "Om språk i republiken Sakha (Yakutia)."

Den 30 mars 2017 behandlades lagförslagen vid ett möte med regeringen i republiken Sakha (Yakutia) (resolutioner från regeringen i republiken Sakha (Yakutia) daterade 30 mars 2017 nr 93 och 94) och lämnades in till statsförsamlingen (Il Tumen) i republiken Sacha (Yakutia).

BLOCKERA TVÅ.

AGS OMVANDLING.

jag .De viktigaste ändringarna träder i kraft

Den huvudsakliga förändringen är införandet av en ny artikel numrerad 77.1, som föreskriver överföring av statliga folkbokföringsböcker (handlingsböcker) till elektronisk form.

Enligt denna artikel måste folkbokföringskontor börja översätta registerböcker från och med den 1 januari 2017 från och med den 1 april 2015. djup fram till 1926-01-01 i elektronisk form och fyll i den senast den 31 december 2019.

För syftet med artikel 77.1 antog Ryska federationens regering ett dekret som godkände listan över information som ingår i civilståndsregistret, konvertibel (omvandlad) till form av ett elektroniskt dokument.

Som en del av denna verksamhet har Ryska federationens justitieministerium utvecklat ett utkast till order "Om godkännande av förfarandet för att bestämma den genomsnittliga komplexitetskoefficienten för att konvertera (omvandla) civilståndsregister till formen av ett elektroniskt dokument i en beståndsdel ryska federationens eller staden Baikonur.

Dessutom måste Ryska federationens justitieministerium och Ryska federationens federala skattetjänst godkänna formaten för information som införts i civilståndshandlingar i form av ett elektroniskt dokument, samt förfarandet för att lämna in och använda denna information i syfte att bilda och upprätthålla Unified State Register of Civil Registry Offices.

Faktiska register i form av elektroniska dokument kommer att lagras i civilregistrets informationssystem tills de förs in i Unified State Register of Civil Registry Offices.

För att genomföra arbetet med att omvandla civilståndshandlingar till elektronisk form behöver civilregistret konvertera 2 miljoner 907 002 vitala register till formen av ett elektroniskt dokument under 2017-2019 i enlighet med de krav som fastställts genom dekret från regeringen av ryska federationen daterad 3 mars 2017 nr 254 "Om godkännande av reglerna för överföring av statliga folkbokföringsböcker (registerböcker) till elektronisk form" och ett brev från Ryska federationens finansministerium från 01 januari 2017 till 31 december 2019

För närvarande utför arbetsgruppen för Folkbokföringskontoret för översättning av statliga folkbokföringsböcker till elektronisk form organisatoriskt arbete.

BLOCKERA TRE.

FSIS USR REGISTRERINGSKONTOR.

De viktigaste ändringarna träder i kraft

Den huvudsakliga förändringen är införandet av en ny artikel, nummer 13.1, enligt vilken underhållet av Unified State Register of Civil Status Records börjar från och med den 1 januari 2018.

Unified State Register of Civil Registry Offices kommer att vara en enhetlig databas som innehåller viktiga register i elektronisk form som sammanställs av civila registerkontor i hela Ryska federationen.

Civilståndsregister kommer att lagras i Unified State Register of Civil Registry Offices permanent och kommer inte att förstöras.

För att implementera ändringarna som infördes av federal lag nr 219-FZ av den 23 juni 2016 antogs de relevanta rättsakter från Ryska federationen.

Ryska federationens federala skattetjänst arbetar för att skapa ett federalt statligt informationssystem för ett enhetligt register över civilståndsregister (nedan kallat FSIS "USR Civil Registry Office"). Rysslands federala skattetjänst är operatör för FSIS "USR Civil Registry Office".

Baserat på regeringskontraktet daterat den 5 oktober 2016. Entreprenören för utformningen och skapandet av FSIS "USR Civil Registry Office" var fast besluten att vara Joint Stock Company "Main Scientific Innovation Implementation Center" (JSC GNIVC).

Förberedande verksamhet bedrivs i tre riktningar och omfattar :

Tillhandahåller kontoret för civilregistret tillgång till kommunikationskanaler Civilregisterkontor som uppfyller kraven som fastställts av Ryska federationens justitieministerium för arbete i det federala statliga informationssystemet "Unified State Civil Registry Office" (senast 1 juli 2017).
Implementering av Ryska federationens federala skattetjänst leveranser av datorutrustning upp till 35 avdelningar av Civil Registry Office för uluses (distrikt) och staden Yakutsk och 376 lokala myndigheter som utövar befogenheter för statlig registrering av civila registerkontor (från 1 juli till 15 augusti 2017).
Utbildning JSC GNIVTS 69 anställda vid Civil Registry Office och specialister från lokala självstyrande organ i mängden 376 personer, med anställda avskilda från sina arbetsuppgifter (från 07/01/2017 till 10/01/2017).

Provdrift av FSIS "USR Civil Registry Office" bör börja den 1 september 2017, systemet förväntas tas i kommersiell drift på territoriet för alla ingående enheter i Ryska federationen från och med den 1 januari 2018.

Som ett led i arbetet med att genomföra organisatoriska och förberedande åtgärder ställdes Folkbokföringsverket inför följande problem :

Säkerställa standardkrav för kommunikationskanaler som tillhandahålls av teleoperatören till lokala myndigheter som utövar statliga befogenheter för statlig registrering av handlingar med civilstånd, inte helt inom kompetensen Folkbokföringskontorets kontor. Deltagande av ministeriet för kommunikation och informationsteknik i Republiken Sacha (Yakutia) och lokala självstyrande organ för bosättningar är nödvändigt.
Vid leverans av datorutrustning av Ryska federationens federala skattetjänst till de regionala centra i Republiken Sakha (Yakutia) i enlighet med skrivelsen från den federala skattetjänsten för Republiken Sakha (Yakutia) adresserad till ordföranden av regeringen för republiken Sacha (Yakutia) E.A. Chekina daterad 26 april 2017, lokala självstyrelseorgan har inte finansiella resurser för leverans av mjukvaru- och hårdvarusystem (SHC). Det är nödvändigt för lokala självstyrande organ att tillhandahålla ytterligare medel för att leverera PAC från distriktscentra till bosättningar.
Det finns inga bestämmelser för utbildning av anställda vid civilregistret i grunderna för arbetet i FSIS "USR Civil Registry Office" finansiella resurser för 69 anställda vid Civilregistret och 376 lokala självstyrelseorgan (resekostnader, hyra av lokaler etc.).

Utbildning av anställda måste utföras på Ryska federationens ämnesområde på de anställdas plats i särskilt utsedda lokaler för att genomföra föreläsningar och praktiska klasser med hjälp av element av e-lärande och distansundervisningsteknik under 3 dagar i separata grupper av högst 25 personer med tekniskt, konsultativt och organisatoriskt stöd för medarbetare som genomgått fortbildning på heltid. Det är nödvändigt att tillhandahålla ytterligare medel för att organisera utbildning för anställda vid civilregistret i Republiken Sakha (Yakutia) och lokala självstyrande organ.

Inkompatibilitet för skrivarutrustningsflottan för civilregistret och lokala självstyrelseorgan för arbete i FSIS "USR Civil Registry Office", slitage av denna utrustning. Federal Tax Service måste dessutom tillhandahålla inköp och leverans av skrivare till civilregistret och lokala självstyrande organ.

För att lösa dessa problem utförde civilregistret i Republiken Sakha (Yakutia) följande arbete:

Via kommunikationskanaler:

Den 24 april 2017 skickades en skrivelse till kommunikationsdepartementet med begäran om information om tillhandahållande av lokala självstyrelseorgan med kommunikationstjänster, i enlighet med fastställda krav. Det fanns dock inget tydligt svar i denna fråga från kommunikationsdepartementet.

Den 25 april 2017 skickades ett brev till cheferna för lokala självstyrelseorgan om skapandet av det enhetliga statliga civilregistret och förberedande verksamhet.

2. Vid leverans av PAK:en:

25 april 2017 ett brev skickades till Ryska federationens federala skattetjänst för republiken Sakha (Yakutia) om problem med leverans av datorutrustning till avdelningarna för civilregistret och lokala självstyrande organ som utövar statliga befogenheter för statlig registrering av folkbokföringskontor;

Alternativ för en färdplan har utvecklats för leverans av datorutrustning från de territoriella avdelningarna av Federal Tax Service till avdelningarna för civilregistret och lokala självstyrande organ;

Den 21 april 2017 hölls ett gemensamt möte med Federal Tax Service Administration för Republiken Sakha (Yakutia) om leverans av datorutrustning och problematiska frågor om utbildning av anställda vid civila registerkontor i Federal State Information System "Unified State Civil Registry Office” med deltagande av representanter för administrationen av Ryska federationens justitieministerium för republiken Sakha (Yakutia), gjordes relevanta förslag till mötesprotokollet.

3. För utbildning i USR Civil Registry Office:

För att hjälpa till att genomföra utbildning i grunderna för arbetet i Unified State Registry Office, skickades brev till RS (Y) kommunikationsministeriet, till RS (Y) VSHIMs statliga autonoma institution under chefen för RS (Y), Federal Tax Service for RS (Y), utbildningsministeriet i RS (Y) och Federal State Institution of Higher Education NEFU uppkallad efter M.K. Ammosova.

Svar mottogs från kommunikationsministeriet i RS (Y) om tillfälligt tillhandahållande av ett mötesrum och 11 bärbara datorer, från den statliga autonoma institutionen för RS (Y) VSHIM under chefen för RS (Y) daterad 04.26. 2017 nr 267 om tillgången till 2 datorklassrum med 20 arbetsstationer vardera och från Federal Tax Service för RS (I) daterad 28 april 2017 nr 12-18/07323 om tillgången till ett klassrum för 25 arbetsstationer.

Således är det för närvarande möjligt att samtidigt utbilda 76 anställda vid civila registerkontor och lokala självstyrande organ i 4 klassrum i staden Yakutsk, vilket uppfyller kraven från Ryska federationens justitieministerium, vilket inte räcker. Information samlas in om tillgången på klassrum i republikens uluses (distrikt).

4. Av skrivare:

I enlighet med skrivelsen från den federala skattetjänsten i Ryssland utfördes partiell testning av skrivarparken vid civilregistret och lokala självstyrande organ i Ryssland, enligt resultaten av vilka majoriteten av skrivarna inte är kompatibel med FSIS Unified State Register of Civil Registry Offices.

Dessutom skickades den 26 april 2017 en lista över problematiska frågor till Ryska federationens justitieministerium för behandling i arbetskommissionen för Ryska federationens justitieministerium den 26 april 2017. angående Ryska federationens justitieministerium för republiken Sacha (Yakutia) genom brev daterat den 4 maj 2017.

För lösningar på ovanstående problem, och även på uppdrag av ordföranden för regeringen i Republiken Sakha (Yakutia) E.A. Chekina (från 2017-04-28) 10 maj 2017 Ett möte hölls med vice ordföranden för regeringen i republiken Sakha (Yakutia) M.D. Gulyaev, varefter det beslutades:

1. Skapa en enhetlig interdepartementell kommission för att samordna arbetet med att skapa ett federalt statligt informationssystem för ett enhetligt statligt register över civilståndsregister (FGIS "Unified State Civil Registry Office").

Utkastet till motsvarande order från regeringen i republiken Sakha (Yakutia) godkänns av de berörda ministerierna och departementen.

Lämna för övervägande en konsoliderad kostnadsberäkning för genomförandet av åtgärder för att skapa FSIS "USR Civil Registry Office".

Enligt denna protokollinstruktion skickades kostnadsberäkningen för godkännande till finansministeriet i republiken Sakha (Yakutia) och ekonomiministeriet i republiken Sakha (Yakutia) fram till den 30 maj 2017.

Tillhandahålla ekonomiska resurser från den republikanska budgeten (avdelningen för personalpolitik i republiken Sakha (Yakutia), finansministeriet i republiken Sakha (Yakutia)) för följande utgifter:

Resekostnader - 2 84 tusen rubel för 6 anställda vid civilregistret för utbildning i grunderna för arbetet i Federal State Information System "Unified State Civil Registry Office" i Moskva;

60 specialister från strukturella enheter vid civilregistret i Republiken Sakha (Yakutia) (för ankomst till Yakutsk och avresa till närliggande uluscentrum (distrikt);

376 lokala myndigheters självstyrelsespecialister i Yakutsk för att komma till Yakutsk och resa till närliggande ulus (distrikts)center.

4. För att genomföra utbildningsseminarier, organisera utbildningsklasser i enlighet med de nödvändiga tekniska kraven (Utbildningsministeriet, VShIM, avdelningen för personalpolitik, kommuner, NEFU).

5. Inkludera i statsuppdraget utbildningsseminarier för anställda vid republikens civila registerkontor, inkl. 376 specialister från lokala myndigheter, om grunderna för arbetet i det federala statliga informationssystemet "Unified State Civil Registry Office" (Undervisningsministeriet, VSHIM, Department of Personal Policy, Department of Local Self-Government).

6. Säkerställa tillgången till kommunikationstjänster (kanaler) vid 35 folkbokföringskontor och 376 lokala självstyrelseorgan i enlighet med tekniska krav (kommunikationsministeriet, statsbudgetinstitution RCIT).

7. Instruera cheferna för lokala självstyrande organ att säkerställa leverans av mjukvarupaketet från distriktscentra till bosättningar, implementering (installation, konfigurering och utbildning av specialister) av FSIS "USR Civil Registry Office" inom den fastställda tidsramen (Trafikdepartementet, LSG-avdelningen).

8. Inleda inför Rysslands federala skattetjänst förvärvet av nya skrivare för FSIS "Unified State Civil Registry Office" (Office of Civil Registry Office of RS (Y), Federal Tax Service for RS (Y)).

Dessutom vill jag notera att i alla våra problematiska frågor har motsvarande brev skickats till Rysslands justitieministerium och avdelningen för Ryska federationens justitieministerium för republiken Sakha (Yakutia).

2 videokonferensmöten hölls om skapandet och implementeringen av FSIS Unified State Register of Civil Registry Offices, där problemen med att implementera Unified State Register of Civil Registry Offices också diskuterades.

14 april 2017 videokonferens med det ryska justitieministerietfrågor om genomförandet av dekretet från Ryska federationens regering daterat den 3 mars 2017. Nr 254 "Om godkännande av reglerna för omvandling av statliga folkbokföringsböcker (registerböcker) till elektronisk form."

22 maj 2017 videokonferens med Ryska federationens justitieministerium och deltagande av representanter för Ryska federationens finansministerium och Rysslands federala skattetjänst.

Således, Civil Registry Office, som en del av genomförandet av normerna i den federala lagen av den 23 juni 2016 nr 219-FZ "Om ändringar av den federala lagen "Om lagar om civilstånd", som införde grundläggande ändringar av en storskalig karaktär för deras genomförande, har lett riktat arbete för att implementera federal lagstiftning. Civilregisterkontorets kontor och andra verkställande myndigheter som är involverade i skapandet av FSIS Unified State Register of Civil Registry Offices i hela Ryska federationen står inför globala uppgifter för perioden fram till den 31 december 2019.

Civilregistret hoppas att projektet för att omvandla civilståndshandlingar till elektronisk form med konsoliderade krafter och resurser, liksom implementeringen av FSIS Unified State Register of Civil Registry Offices på republikens territorium kommer att bli framgångsrikt. Vi hoppas på din förståelse och stöd.

Tack för din uppmärksamhet.

_______________________________________

RYSKA FEDERATIONENS REGERING

UPPLÖSNING

Efter godkännande av reglerna för översättning till elektronisk form av böcker om statlig registrering av handlingar med civilstånd (registerböcker)

Dokument med gjorda ändringar:
(Officiell internetportal för juridisk information www.pravo.gov.ru, 2018/07/20, N 0001201807200011).
____________________________________________________________________

I enlighet med del 1 i artikel 3 i den federala lagen "Om ändringar av den federala lagen "om civilrättsliga handlingar"", Ryska federationens regering

bestämmer:

1. Godkänn bifogade regler för omvandling av statliga folkbokföringsböcker (registerböcker) till elektronisk form.

2. Fastställ att förtydliganden om tillämpningen av de regler som godkänts av denna resolution ges av Ryska federationens justitieministerium i samförstånd med Ryska federationens finansministerium.

3. Fastställ att:

punkt två i punkt 7 och punkt 18 i de regler som godkänts av denna resolution träder i kraft den 1 januari 2018;

bestämmelserna i reglerna som godkänts av denna resolution, angående reglerna för lagring av civilståndsregister som konverterats (omvandlas) till formen av ett elektroniskt dokument, såväl som angående användningen av det federala statliga informationssystemet för att upprätthålla Unified State Register of Civil Status Records, träder i kraft den 1 oktober 2018.
Dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844.

regeringens ordförande
Ryska Federationen
D.Medvedev

Regler för omvandling av statliga folkbokföringsböcker (registerböcker) till elektronisk form

GODKÄND
Regeringsbeslut
Ryska Federationen
daterad 3 mars 2017 N 254

1. Dessa regler bestämmer förfarandet för omvandling av statliga folkbokföringsböcker (registerböcker) till elektronisk form, insamlade från de första kopiorna av folkbokföringshandlingar som sammanställts före den 1 april 2015, och lagrade i folkbokföringsmyndigheterna (nedan kallade civilståndsmyndigheter) civilståndsregister) på platsen för statlig registrering av dessa civilståndshandlingar i enlighet med, liksom förfarandet för lagring av en civilståndsjournal omvandlad (omvandlad) till form av ett elektroniskt dokument.
(Klausul som ändrad, trädde i kraft den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844.

2. Översättning av statliga folkbokföringsböcker (lagböcker) till elektronisk form utförs av Ryska federationens och staden Baikonurs ingående enheter och finansieras av bidrag från den federala budgeten.

3. Omvandlingen av statliga civilregistreringsböcker (lagböcker) till elektronisk form måste slutföras inom den tidsperiod som anges i del 2 i artikel 3 i den federala lagen "Om ändringar av den federala lagen "om civilståndslagar".

4. När du utför arbete med att konvertera statliga civilregistreringsböcker (registerböcker) till elektronisk form, måste överensstämmelse med Ryska federationens lagstiftning om skydd av personuppgifter säkerställas.

5. Översättning till elektronisk form av statliga folkbokföringsböcker (aktböcker) utförs sekventiellt, med början med statliga folkbokföringsböcker (aktböcker) som samlats in före den 1 april 2015.

Civilståndsregister sammanställda före 1 april 2015, till vilka ändringar, korrigeringar eller markeringar görs på det sätt som föreskrivs av den federala lagen "On Civil Status Acts", är föremål för konvertering (omvandling) till formen av ett elektroniskt dokument när angivna ändringar, korrigeringar görs i dem eller markerar.
Dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844)

6. Översättning till elektronisk form av statliga folkbokföringsböcker (lagböcker) utförs med hjälp av informationssystemet för folkbokföringsmyndigheten på platsen för statlig registrering av civilståndshandlingar och (eller) informationssystemet för det auktoriserade statliga organet. en konstituerande enhet i Ryska federationen eller administrationen av Baikonur, och (eller) det federala statliga informationssystemet för att upprätthålla det enhetliga statliga registret över civilståndsregister.
Dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844.

Översättning till elektronisk form av böcker om statlig registrering av handlingar med civilstånd (aktböcker), överförda i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om statlig registrering av handlingar med civilstånd för lagring i civilregistermyndigheter som inte finns på sammanställningsplatsen av civila register, utförs av registreringsmyndigheter civilståndshandlingar på platsen för lagring av civilståndsregister med hjälp av informationssystemen för de angivna civila registermyndigheterna och (eller) informationssystem för auktoriserade myndigheter i de relevanta konstituerande enheterna i den ryska Federation eller administrationen av Baikonur, och (eller) det federala statliga informationssystemet som upprätthålls av Unified State civil registry register.
(Paragrafen med ändringar, trädde i kraft den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844.

Användningen av det federala statliga informationssystemet för att upprätthålla Unified State Register of Civil Status Records vid konvertering av statliga civila registreringsböcker (lagböcker) till elektronisk form är obligatoriskt i det fall som anges i paragraf två i paragraf 5 i dessa regler.
(Punkten inkluderades dessutom den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844)

Översättning av statliga civilregistreringsböcker (lagböcker) till elektronisk form med hjälp av det federala statliga informationssystemet för att upprätthålla Unified State Register of Civil Status Records utförs endast av anställda vid civilregistreringsmyndigheten.
(Punkten inkluderades dessutom den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844)

Ett civilståndsregister, omvandlat (omvandlat) till formen av ett elektroniskt dokument, lagras i informationssystemet för det auktoriserade regeringsorganet för en konstituerande enhet i Ryska federationen eller administrationen av staden Baikonur i en månad efter det att den lämnades in till Federal Tax Service i enlighet med punkt 18 i dessa regler.
(Paragrafen med ändringar, trädde i kraft den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844.

Kopior av civilståndsregister, konverterade (konverterade) till form av ett elektroniskt dokument och överförda till Federal Tax Service, såväl som civilståndsregister, konverterade (konverterade) till form av ett elektroniskt dokument med hjälp av det federala statliga informationssystemet för upprätthålla Unified State Register of Civil Status Records , lagras i Unified State Register of Civil Status Records på det sätt som föreskrivs för civilståndsregister som sammanställts i Unified State Register of Civil Status Records, i enlighet med den federala lagen "On Civil Status Records Handlar".
(Punkten inkluderades dessutom den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844)

7. Korrigeringar och ändringar, information om dess annullering, återställande, annan information och märken enligt Ryska federationens lagstiftning om statlig registrering av handlingar med civilstånd (nedan kallade korrigeringar och (eller) ändringar). Att göra korrigeringar och (eller) ändringar i en civilståndsjournal som omvandlas (omvandlas) till formen av ett elektroniskt dokument görs samtidigt med att korrigeringar och (eller) ändringar i denna civilståndsjournal sammanställts på papper.

I händelse av att korrigeringar och (eller) ändringar i civilståndsregistret konverteras (omvandlas) till formen av ett elektroniskt dokument och lämnas in av det auktoriserade regeringsorganet för en konstituerande enhet i Ryska federationen eller administrationen i staden Baikonur i enlighet med punkt 18 i dessa regler till Federal Tax Service, gör korrigeringar och (eller) ändringar i civilståndsregistret, omvandlas (omvandlas) till formen av ett elektroniskt dokument, från 1 oktober 2018, med hjälp av den federala statligt informationssystem för att upprätthålla Unified State Register of Civil Status Records.
(Paragrafen med ändringar, trädde i kraft den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844.

8. Informationssystemets tekniska, mjukvara och språkliga medel ska säkerställa förmågan att utföra arbete med att omvandla statliga folkbokföringsböcker (registerböcker) till elektronisk form i enlighet med dessa regler.

9. Översättning av statliga folkbokföringsböcker (aktböcker) till elektronisk form görs genom att konvertera (omvandla) de första kopiorna av civilståndshandlingar som samlats i den statliga folkbokföringsboken (lagboken) till formen av ett elektroniskt dokument i enlighet med med listinformationen inkluderad i civilståndsregistret, omvandlad (omvandlad) till formen av ett elektroniskt dokument (nedan kallad informationslistan), fastställd av Ryska federationens regering i enlighet med punkt 2 i artikel 77_1 i den federala lagen "On Civil Status Acts".

10. I händelse av förlust, skada eller omöjlighet att läsa den första kopian av ett civilståndsregister, måste den andra kopian av ett sådant civilståndsregister konverteras (konverteras) till formen av ett elektroniskt dokument, som anger detta i den elektroniska dokumentera.

Om det är omöjligt att läsa viss information som finns i den första och andra kopian av en civilståndsjournal, och i avsaknad av information som anges i listan över uppgifter i civilståndsregistret, de tecken som föreskrivs av kraven för formaten information som ingår i civilståndsregistret anges i den elektroniska dokumentstatusen, omvandlas (omvandlas) till formen av ett elektroniskt dokument, godkänd av Ryska federationens finansministerium i samförstånd med Ryska federationens justitieministerium och den federala skattetjänsten (nedan - krav för formaten av information som införts i civilståndsregistret, omvandlas (konverteras) till formen av ett elektroniskt dokument ) i enlighet med punkt 5 i artikel 77_1 i den federala lagen "On Acts of Civil Status ".

11. Om korrigeringar och (eller) ändringar görs i civilståndsregistret, är all rättad och (eller) ändrad information från civilståndsregistret föremål för konvertering (omvandling) till form av ett elektroniskt dokument, med hänsyn tagen till den senaste korrigeringar och (eller) ändringar som gjorts i den angivna civilståndsjournalen.

Vid omvandling (omvandling) till form av ett elektroniskt dokument, korrigerad och (eller) ändrad information i civilståndsregistret, samt information om de märken som angetts i civilståndsregistret, med förbehåll för konvertering (omvandling) i enlighet med lista med information, en som motsvarar de korrigeringar som gjorts och (eller) ändringar, antalet versioner av det elektroniska dokumentet som motsvarar datumen för korrigeringar och (eller) ändringar och (eller) märken.
(Klausul som ändrad, trädde i kraft den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844.

12. Vid omvandling (omvandling) av civilståndsregister till form av ett elektroniskt dokument används ryska språket.

Om civilståndsregistret som konverteras (omvandlas) till form av ett elektroniskt dokument sammanställs på ryska och skrivs genom att translitterera bokstäverna i det ryska alfabetet med bokstäver i ett annat alfabet (inklusive latin), när du konverterar (omvandlar) den angivna civilståndsstatusen registrera i form av ett elektroniskt dokument säger att bokstäver i det ryska alfabetet används.

I civilståndsregistret konverterat (omvandlat) till form av ett elektroniskt dokument, skrivet genom att translitterera bokstäverna i det ryska alfabetet med bokstäver i ett annat alfabet, anges information om alfabetet som används för att sammanställa civilståndsregistret.

13. Ett folkbokföringsregister, omvandlat (omvandlat) till form av ett elektroniskt dokument, är undertecknat med en förstärkt kvalificerad elektronisk signatur av chefen för folkbokföringsmyndigheten eller en anställd vid folkbokföringsmyndigheten som denne befullmäktigad (nedan kallad som auktoriserad anställd).

14. Konvertering (konvertering) till formen av en elektronisk handling av civilståndsregistret, med undantag av konvertering (konvertering) till formen av en elektronisk handling av civilståndsregistret utförd av en anställd vid folkbokföringsmyndigheten med hjälp av federalt statligt informationssystem för att upprätthålla staten Unified State Register of Civil Status Records, utförs separat och oberoende av varandra av två olika individer som utför arbete med att omvandla statliga civila registreringsböcker (handlingsböcker) till elektronisk form, genom att ange den civila statuspostinformation från operatören i enlighet med informationslistan och efterföljande avstämning av resultaten av sådan input från en auktoriserad anställd.
(Paragrafen med ändringar, trädde i kraft den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844.

Genom beslut av en konstituerande enhet i Ryska federationen eller staden Baikonur kan motsvarande folkbokföringsinformation som konverterats till elektronisk form före 1 januari 2017 användas som ett resultat av att operatören anger information om folkbokföring.

15. För att optimera processen för att stämma av resultaten av att operatören matar in information från ett civilståndsregister, konverterat (konverterat) till formen av ett elektroniskt dokument, kan informationssystemverktygen för det auktoriserade statliga organet i en konstituerande enhet i Ryska federationen eller administrationen av staden Baikonur måste tillhandahålla:

a) Ett automatiskt verifieringsförfarande för två resultat av att operatören matar in information från motsvarande civilståndsregister (nedan kallat verifieringsförfarandet).

b) bekvämt gränssnitt och möjligheten för en auktoriserad anställd att se resultaten av verifieringsproceduren;

c) ett automatiskt förfarande för att generera ett formulär med slutresultat av verifieringsförfarandet.

16. Vid omvandling av böcker om statlig registrering av handlingar med civilstånd (lagböcker) till elektronisk form används referensböcker som utvecklats av Ryska federationens finansministerium tillsammans med Ryska federationens justitieministerium och den federala federationen. Skattetjänst och publicerad av Ryska federationens finansministerium på dess officiella webbplats i informations- och telekommunikationsnätverket "Internet" (nedan kallat kataloger).

I händelse av en diskrepans mellan stavningen av uppgifterna i civilståndsregistret och motsvarande värden i katalogerna, vid konvertering (omvandling) av civilståndsregistret till form av ett elektroniskt dokument, både informationen enl. stavningen i civilståndsregistret och motsvarande värden för katalogerna anges.

De auktoriserade myndigheterna för de ingående enheterna i Ryska federationen, administrationen av staden Baikonur, civilregistreringsmyndigheterna, i överenskommelse med relevanta auktoriserade myndigheter för de ingående enheterna i Ryska federationen och administrationen av staden Baikonur, har rätt att skicka förslag till Ryska federationens finansministerium för att göra ändringar i de kataloger som används vid omvandling (omvandling) av ett civilståndsregister till formen av ett elektroniskt dokument, som är föremål för övervägande av finansministeriet. Ryska federationen inom en period som inte överstiger 5 arbetsdagar från dagen för mottagandet.

Listan över uppslagsböcker som används vid omvandling av statliga folkbokföringsböcker (lagböcker) till elektronisk form anges i kraven för de format av information som införts i civilståndsregistret konverterad (konverterad) till form av ett elektroniskt dokument.

17. Om avstämningen som anges i punkt 14 i dessa regler är positiv, undertecknas civilståndsregistret, omvandlat (omvandlat) till ett elektroniskt dokument, av en behörig anställd i enlighet med punkt 13 i dessa regler.

Om resultatet av den avstämning som anges i punkt 14 i dessa regler är negativt, utförs arbete för att återkonvertera (konvertera) civilståndsregistret till formen av ett elektroniskt dokument i enlighet med punkt 14 i dessa regler. Resultaten av att operatören matar in information från ett civilståndsregister, omvandlat (konverterat) till form av ett elektroniskt dokument, för vilket ett negativt avstämningsresultat erhölls, är inte föremål för lagring efter att de har setts av en auktoriserad anställd.

18. Kopior av civilståndsregister som konverterats (omvandlats) till formen av ett elektroniskt dokument i enlighet med kraven för formaten av information som införts i en civilståndsjournal som konverterats (omvandlats) till formen av en elektronisk handling måste lämnas in av auktoriserade personer från och med den 1 oktober 2018 myndighet för en konstituerande enhet i Ryska federationen eller administrationen av staden Baikonur till den federala skattetjänsten.

Civilregister som konverteras (omvandlas) till formen av ett elektroniskt dokument med hjälp av det federala statliga informationssystemet för att upprätthålla Unified State Register of Civil Records är inte föremål för inlämnande av det auktoriserade regeringsorganet för en konstituerande enhet i Ryska federationen eller administrationen av staden Baikonur till den federala skattemyndigheten.
(Klausul som ändrad, trädde i kraft den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844.

19. För att bekräfta genomförandet av tekniska åtgärder av den ingående enheten i Ryska federationen och staden Baikonur, säkerställa överensstämmelse med kraven för de format av information som ingår i civilståndsregistret, omvandlas (konverteras) till formen av ett elektroniskt dokument, när man organiserar arbetet med att omvandla statliga registreringsböcker till elektronisk form av civilståndshandlingar (registerböcker), den auktoriserade myndigheten för den konstituerande enheten i Ryska federationen och administrationen av staden Baikonur senast den 1 september 2018 skickar för verifiering från varje informationssystem som används i Ryska federationens och staden Baikonurs konstituerande enhet minst 50 kopior av register över handlingar civilstånd av varje typ av civilståndsak, omvandlas (omvandlas) till formen av ett elektroniskt dokument i enlighet med kraven för formaten av information som matas in i civilståndsregistret, konverteras (konverteras) till formen av ett elektroniskt dokument, till Federal Tax Service. I händelse av att verifieringen av överensstämmelse med kraven för formaten av information som införts i civilståndsregistret, konverteras (konverteras) till formen av ett elektroniskt dokument, skickar Federal Tax Service ett protokoll om överensstämmelse med kraven för informationsformat till adressen till det auktoriserade regeringsorganet för den konstituerande enheten i Ryska federationen och administrationen av staden Baikonur in i civilståndsregistret, konverterat (konverterat) till formen av ett elektroniskt dokument.
(Paragrafen med ändringar, trädde i kraft den 28 juli 2018 genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 juli 2018 N 844.

I händelse av ett negativt resultat av revisionen skickar den federala skattetjänsten ett protokoll som innehåller en lista över identifierade inkonsekvenser till det auktoriserade organet för den konstituerande enheten i Ryska federationen och administrationen i staden Baikonur. I detta fall korrigerar den auktoriserade myndigheten för den ingående enheten i Ryska federationen eller administrationen i staden Baikonur, inom en period som inte överstiger 10 arbetsdagar från dagen för mottagandet av ett sådant protokoll, de identifierade inkonsekvenserna och skickar på nytt kopior av civilståndsregister, konverterade (omvandlade) till Federal Tax Service för verifiering ) i form av ett elektroniskt dokument.

20. Övervakning av framstegen i arbetet med översättning till elektronisk form av böcker om statlig registrering av handlingar med civilstånd (lagböcker) utförs på grundval av rapporter som lämnats in av de konstituerande enheterna i Ryska federationen och staden Baikonur som en del av genomförandet av budgetutgifter för de ingående enheterna i Ryska federationen och staden Baikonur relaterade till genomförandet av federala befogenheter för statlig registrering av handlingar med civilstånd och statistisk rapportering från Ryska federationens justitieministerium om staten registrering av civilståndshandlingar.

Revidering av dokumentet med hänsyn tagen
ändringar och tillägg förberedda

Artikel 77.1. Översättning till elektronisk form av böcker om statlig registrering av handlingar med civilstånd (registerböcker)

1. Vid överföring av statliga folkbokföringsböcker (aktböcker) till elektronisk form, omvandlas (omvandlas) varje civilståndsjournal som samlats i den statliga folkbokföringsboken (lagboken) till formen av en elektronisk handling.

2. Civilståndsregistret, omvandlat (omvandlat) till form av ett elektroniskt dokument, sammanställs på ryska. Listan över information som ingår i civilståndsregistret, konverterad (konverterad) till form av ett elektroniskt dokument, bestäms av Ryska federationens regering.

3. Ett folkbokföringsregister, omvandlat (omvandlat) till formen av ett elektroniskt dokument i enlighet med denna artikel, är undertecknat med en förstärkt kvalificerad elektronisk signatur av chefen för folkbokföringsmyndigheten eller en anställd vid folkbokföringsmyndigheten bemyndigad av honom och erkänns som likvärdig med en folkbokföringsjournal sammanställd i form av en pappershandling.

4. Ett register över en civilståndshandling, omvandlad (omvandlad) till formen av ett elektroniskt dokument, lagras i informationssystemet hos folkbokföringskontoret på den plats där civilståndslagen registreras, och (eller) i informationssystemet för den verkställande myndigheten för den konstituerande enheten i Ryska federationen, inom vars behörighet inkluderar organisering av aktiviteter för statlig registrering av handlingar med civilstånd på territoriet för motsvarande subjekt i Ryska federationen, och (eller) i Unified State Register of Civil Status Records. Förfarandet för att lagra ett civilståndsregister som konverterats (omvandlats) till formen av ett elektroniskt dokument bestäms av Ryska federationens regering.

(se text i föregående upplaga)

5. Krav på formatet för information som införts i en civilståndsjournal som konverterats (konverterats) till formen av ett elektroniskt dokument, och förfarandet för att skicka in och använda denna information i syfte att bilda och upprätthålla Unified State Register of Civil Status Records är godkända av det federala verkställande organet som utövar funktionerna för utveckling av statlig politik och rättslig reglering inom området för budget-, skatt-, försäkrings-, valuta-, bankverksamhet, i överenskommelse med det federala verkställande organet som utövar funktionerna för att utveckla och genomföra statlig politik och rättslig reglering inom området för statlig registrering av handlingar med civilstånd, och det federala verkställande organet som utövar funktioner för kontroll och tillsyn över efterlevnaden av lagstiftningen om skatter och avgifter.

Huvuddirektoratet för civilregistret i Nizhny Novgorod-regionen inrättades på order av den regionala regeringen den 21 november 2005 och är en del av systemet med verkställande myndigheter i Nizhny Novgorod-regionen.

Strukturen för huvudavdelningen omfattar 62 avdelningar som utför statlig registrering av handlingar med civilstånd i regionen.

Under första halvåret i år registrerade det regionala folkbokföringskontoret 63 022 civilståndshandlingar, vilket är 2,07 % mindre än samma period förra året.

Födslar 19 241 (0,51 % ökning);

Dödsfall 25 699 (minskning 1,98%);

Vid äktenskap 8 416 (minskning med 9,86 %);

Vid skilsmässa 6 481 (en ökning med 1,04 %);

Vid fastställande av faderskap 2 350 (minskning med 0,97%);

Om adoption 140 (minskning med 18,13%);

Om namnbyte 695 (minskning med 0,14%).

I regionen finns en nedåtgående trend i antalet registrerade civilståndshandlingar, vilket motsvarar indikatorerna för landet som helhet.

Tillhandahållande av offentliga tjänster i elektronisk form och skapandet av villkor för tillgängligheten av deras mottagning för medborgarna säkerställs genom att skicka elektroniska ansökningar till folkbokföringskontoren genom både den enhetliga portalen för statliga och kommunala tjänster och den regionala portalen.

Ansökningar som tas emot på Unified Federal Portal omdirigeras automatiskt till den regionala portalen och går sedan in i informationssystemet för civilregistret.

Hittills fungerar 18 elektroniska applikationer framgångsrikt. Antalet medborgare som använder mekanismen för att ta emot statliga tjänster elektroniskt ökar varje år.

Under 2015 använde således 45 289 medborgare (29,7%) de elektroniska tjänsterna från civilregistret i Nizhny Novgorod-regionen, vilket är en fjärdedel högre än 2014. Indikatorn för andra kvartalet i år är 37,2 %.

För att popularisera elektroniska tjänster håller vi regelbundet följande evenemang:

Lägga ut information på den officiella webbplatsen för huvudavdelningen för civilregistret i Nizhny Novgorod-regionen och informationsställen på civila registerkontor;

Aktivt informera medborgare genom tryckta medier, tv och radiokanaler;

Genomföra tematiska föreläsningar och diskussioner i utbildningsinstitutioner och arbetsgrupper;

Proaktiv information inom ramen för behandlingen av medborgarnas överklaganden, under presskonferenser.

Dessutom driver alla civila registerkontor center för aktivering av användarkonton för Unified Portal of State and Municipal Services. Under 2015 kontaktade mer än 1 600 personer kanslikontoret angående denna fråga och under det första halvåret av innevarande år över 2 500 personer.

I dag är det fullfjädrade arbetet för vilket statligt organ som helst otänkbart utan etablerade mekanismer interdepartementell elektronisk interaktion.

I Nizhny Novgorod-regionen introducerades en mekanism för elektronisk interdepartemental interaktion 2012. Det regionala ministeriet för informationsteknik, kommunikation och media har utvecklat en enda centraliserad lösning "System för interdepartemental elektronisk interaktion i Nizhny Novgorod-regionen", vilket är en mjukvarutjänst som gör det möjligt för alla statliga och kommunala myndigheter i regionen att skicka och ta emot interdepartementala förfrågningar och svar på dem.

De regionala registermyndigheterna vidtog å sin sida alla nödvändiga åtgärder för att delta i denna process.

Sedan november 2013 ger det regionala SMEV-systemet dessutom tillgång till det statliga informationssystemet om statliga och kommunala betalningar. För närvarande skapar folkbokföringskontor framgångsrikt periodiseringar i GIS GMP, och det är möjligt att validera betalningen.

För närvarande genomförs interdepartemental interaktion mellan huvuddirektoratet för civilregistret i Nizhny Novgorod-regionen med federala myndigheter på nivån för interaktion mellan informationssystem. Gemensam testning av den elektroniska tjänsten för att tillhandahålla information om handlingar av civilstånd som är nödvändiga för tillhandahållande av offentliga tjänster har slutförts med följande konsumenter av information - Rysslands pensionsfond, den federala migrationstjänsten, den federala tulltjänsten och socialförsäkringen Fond. Den mest aktiva konsumenten av information med hjälp av webbtjänsten är Pensionsfonden.

Det är också möjligt att organisera interdepartementell elektronisk interaktion genom användarkonsolen i SiTex mjukvarupaket.

Tack vare SiTex-mekanismer utbyter de regionala registerkontorsmyndigheterna information med ett antal federala myndigheter: Rysslands inrikesministerium, skattemyndigheter, etc.

För närvarande arbetar det regionala ministeriet för informationsteknik, med direkt deltagande av huvuddirektoratet för civilregistret i Nizhny Novgorod-regionen, för att överföra den statliga tjänsten för statlig registrering av handlingar med civilstånd till elektronisk form med hjälp av enhetliga formulär för tillhandahållande av offentliga tjänster belägna i det federala statliga informationssystemet "Unified Portal of State and Municipal Services" (anslutning till ett nav).

En annan, inte mindre viktig, uppgift för folkbokföringsmyndigheten är organisering av tillhandahållande av offentliga tjänster på grundval av multifunktionella centra.

I enlighet med gällande lagstiftning tillhandahålls 3 offentliga tjänster på basis av MFC:

Utfärdande av ett upprepat intyg om statlig registrering av en civilståndshandling;

Ta emot en ansökan om äktenskap;

Godkännande av en ansökan om äktenskapsskillnad efter ömsesidigt samtycke av makar som inte har gemensamma barn som inte har uppnått myndig ålder.

För närvarande finns det 63 multifunktionella centra verksamma i regionen.

Som en del av avtalet som slöts med den statliga budgetinstitutionen NO "Auktoriserad av MFC", har huvudavdelningen för civilregistret i Nizhny Novgorod-regionen utvecklat metodiskt material som gör det möjligt att effektivt organisera civilregistrets gemensamma arbete Office och MFC, för att förbättra kvaliteten på tjänsterna till medborgarna och deras tillfredsställelse. Metodmaterial uppdateras regelbundet, seminarier och möten hålls med MFC-anställda löpande och vi har tagit fram ett PM för medborgarna.

Idag är medborgarna mest efterfrågade för tjänsten att utfärda upprepade dokument.

Antalet registerkontorstjänster som tillhandahålls på basis av MFC ökar årligen. Om MFC 2013 endast tillhandahöll 21 tjänster, så 2015 - 3 165.

Den 23 juni undertecknade Rysslands president federal lag nr 219-FZ "Om ändringar av den federala lagen "om lagar om civilstånd", efter vars ikraftträdande organisationen av verksamheten vid landets folkbokföringskontor kommer att förändras väsentligt.

Denna lag introducerar begreppet Unified State Register of Civil Status Records.

Registret är en systematiserad samling av dokumenterad information i elektronisk form som erhållits till följd av statlig registrering av civilståndshandlingar och andra juridiskt betydelsefulla handlingar av folkbokföringskontor. Registret kommer också att innehålla information om dokument som utfärdats av behöriga myndigheter i främmande stater för att intyga civilståndshandlingar som begåtts utanför Ryska federationens territorium enligt lagarna i de relevanta främmande staterna i förhållande till medborgare i Ryska federationen. Vi hoppas att förfarandet för översättning av utländska dokument kommer att fastställas av den ryska regeringen.

Varje civilståndsregister som sammanställts i registret och information om varje dokument som utfärdats av den behöriga myndigheten i en främmande stat, när de ingår i registret, kommer att identifieras med ett oföränderligt nummer som inte upprepas över tiden och på Ryska federationens territorium . Även förfarandet för tilldelning av dessa nummer ska fastställas av regeringen.

Underhåll av Unified State Register of Civil Status Records, inklusive bildande, insamling, lagring, bearbetning och tillhandahållande av information, kommer att utföras i det federala statens informationssystem för att upprätthålla Unified State Register of Civil Status Records. Federal Tax Service har utsetts till operatör för det federala informationssystemet, vilket säkerställer att det skapas och fungerar.

Artikel 13.2 reglerar tillhandahållandet av information som finns i Unified State Register of Civil Status Records.

Förfarandet för att underteckna civilståndsregister och intyg om statlig registrering av handlingar med civilstånd förändras. Lagen fastställer att ett intyg om statlig registrering av en civilståndshandling kan undertecknas av chefen för folkbokföringskontoret eller en av honom bemyndigad anställd, precis som en civilståndsjournal upprättad i form av ett elektroniskt dokument kan undertecknas med en förstärkt kvalificerad elektronisk signatur från chefen för folkbokföringskansliet eller en av honom befullmäktig anställd. Samtidigt är förfarandet för att överföra befogenheterna för chefen för folkbokföringskontoret till en anställd inte reglerat. För att korrekt genomföra dessa bestämmelser i lagen, finns det ett behov av att i förväg förbereda förbättrade kvalificerade elektroniska signaturer för alla anställda vid civila registerkontor i händelse av frånvaro av chefen, såväl som den anställde som är auktoriserad av honom. Dessutom har frågan inte klarlagts - vem har rätt att underteckna register över handlingar som sammanställts i form av elektroniska handlingar, från tidpunkten för utnämningen av chefen för folkbokföringskontoret till det ögonblick då hans elektroniska signatur utfärdas;

Innehållet i folkbokföringsregistren ändras;

Innehållet och förfarandet för att utfärda intyg om statlig registrering av handlingar med civilstånd förändras. Intyget kan utfärdas inte bara av det folkbokföringskontor där handlingen förvaras, utan även av folkbokföringsmyndigheten på den sökandes bosättnings- eller vistelseort, på grundval av motsvarande civilståndsregister som finns i Unified State Register of Civil Status Records;

Förfarandet för att pröva ansökningar om namnändring och för att göra en rättelse eller ändring av ett civilståndsregister håller på att förändras;

Till en ogift person, på dennes begäran, kan folkbokföringskontoret utfärda ett dokument som bekräftar frånvaron av statlig registrering av sökandens äktenskap, inte bara på grundval av uppgifter från folkbokföringskontoret på hans hemort, utan också på grundval av information som finns i Unified State Register of Civil Acts.

Innan den federala lagen träder i kraft måste ett antal reglerande dokument antas:

Former för civilståndsregister, former av intyg om statlig registrering av handlingar med civilstånd, former av andra dokument som bekräftar närvaron eller frånvaron av fakta om statlig registrering av handlingar med civilstånd, former för ansökningar om statlig registrering av handlingar med civilstånd, samt regler för att fylla i dem är installerade Rysslands justitieministerium, i samförstånd med Rysslands finansministerium och den federala skattemyndigheten;

Förfarandet för att framställa former av intyg om statlig registrering av handlingar med civilstånd, deras förvärv, registrering och förstöring av skadade former av certifikat för statlig registrering av handlingar av civilstånd är installerad ;

Förfarandet för att tilldela serier och nummer av former av intyg om statlig registrering av handlingar med civilstånd är installerad Rysslands justitieministerium;

Förfarandet för att inkludera i Unified State Register of Civil Status Records information om dokument som utfärdats av de behöriga myndigheterna i främmande stater för att intyga civilståndshandlingar som begåtts utanför Ryska federationens territorium enligt lagarna i de relevanta främmande staterna i förhållande till medborgare ryska federationen, liksom sammansättningen av denna information är installerade Ryska federationens regering;

Regler för att upprätthålla Unified State Register of Civil Status Records är installerade Ryska federationens regering;

Förfarandet för överföring av folkbokföringsbyråer till statens arkiv av statliga folkbokföringsböcker som samlats in från civilståndsregister på papper, set Rysslands justitieministerium och det federala verkställande organet som utför lagreglering inom området arkivfrågor;

Listan över information som ingår i civilståndsregistret, omvandlad till form av ett elektroniskt dokument, fast besluten Ryska federationens regering;

Krav på formatet för information som införts i ett civilståndsregister omvandlat till formen av ett elektroniskt dokument, och förfarandet för att skicka in och använda denna information i syfte att bilda och upprätthålla Unified State Register of Civil Status Records är godkända Rysslands finansministerium i samförstånd med Rysslands justitieministerium och den federala skattemyndigheten;

Proceduren för att använda utökade kvalificerade elektroniska signaturer vid upprätthållande av Unified State Register of Civil Status Records och omvandling av statliga civila registreringsböcker (handlingsböcker) till elektronisk form är installerad Ryska federationens regering;

Förfarandet för att överföra statliga folkbokföringsböcker som samlats in från de första kopiorna av civilståndsregister som sammanställts före den 1 april 2015 och lagrats i folkbokföringskontoren till elektronisk form fast besluten Ryska federationens regering.

Lagen slår fast att omvandlingen av statliga folkbokföringsböcker (registreringsböcker) till elektronisk form ska slutföras senast den 31 december 2019.

Bearbeta bildande av en elektronisk databas i Nizhny Novgorod-regionen började 2005. Retrokonvertering av viktiga register utförs av anställda vid folkbokföringskontoren genom att mata in relevant information i databasen.

Från och med 2016-01-06:

i arkiven för civilregistret i Nizhny Novgorod-regionen 14 miljoner 48 tusen 610 civila register;

läggs till det elektroniska arkivet 6 miljoner 499 tusen 586 uppgifter.

Det elektroniska arkivet handlar om 46% om volymen av pappersarkiv. Det finns en databas för alla typer av folkbokföring sedan 1983 (34 år). Fyra avdelningar har ett komplett elektroniskt arkiv över civila register.

Som en del av genomförandet av bestämmelserna i den federala lagen av den 31 december 2014 nr 517-FZ, signeras alla viktiga register (aktuella och arkiverade) med en förbättrad kvalificerad elektronisk signatur från en auktoriserad anställd vid civilregistret.

Som avslutning på mitt anförande vill jag notera att brottsbekämpande praxis i landets regioner utvecklas annorlunda. Seminarier och möten för att utbyta erfarenheter är nödvändiga för att utveckla de mest effektiva lösningarna på de problem vi står inför.

Med tanke på att lagen och de bestämmelser som antagits i enlighet med den väsentligt ändrar den etablerade ordningen för vår verksamhet, anser jag att det är nödvändigt att hålla ett allryskt möte under ledning av det ryska justitieministeriet.

Publiceringsdatum