کمیته ملی آمار جمهوری بلاروس (Belstat). کمیته آماری بین ایالتی آمار ملی

کمیته آماری بین ایالتی کشورهای مشترک المنافع

کمیته آماری بین ایالتی CIS در سال 1992 بر اساس تصمیم سران دولت کشورهای عضو CIS در 30 دسامبر 1991 تشکیل شد.

او در برابر شورای سران دولت های کشورهای مستقل مشترک المنافع و شورای روسای خدمات آماری کشورهای عضو مشترک المنافع، که شامل رئیس کمیته آماری کشورهای مستقل مشترک المنافع (به صورت رسمی) نیز می شود، پاسخگو است. این کمیته با دفاتر آمار ملی، شورای اقتصاد، کمیته اجرایی و سایر نهادهای کشورهای مشترک المنافع همکاری نزدیک دارد.

هماهنگی فعالیت های خدمات ملی آماری، از جمله در چارچوب پروژه های بین المللی برای توسعه آمار در منطقه CIS، کمک به کشورها در اصلاح آمار دولتی بر اساس استانداردهای بین المللی، سازماندهی تبادل گسترده اطلاعات آماری و در نتیجه حفظ یک مشترک مشترک. فضای اطلاعاتی در قلمرو کشورهای مشترک المنافع - اینها وظایف اصلی کمیته آماری بین ایالتی CIS است.

در طول سال‌های گذشته، یک سیستم کاملاً کارآمد در فضای مشترک المنافع توسعه یافته است که هم شکل‌گیری اطلاعات آماری هماهنگ بین کشورها و هم به کارگیری یک روش واحد بر اساس توصیه‌های بین‌المللی و با در نظر گرفتن ویژگی‌های منطقه‌ای هر کشور را تضمین می‌کند. وحدت فنی لازم در کار حفظ می شود، از جمله در قالب تماس های کاری دائمی در سطح روسای ادارات و متخصصان کمیته آمار CIS و خدمات ملی آماری. کمیته آماری CIS یک پایگاه آماری مشترک (شامل سری داده های پویا از سال 1992) ایجاد کرده است که دسترسی شبانه روزی برای طیف گسترده ای از کاربران فراهم می شود.

نقش مهمی در سازماندهی همه این کارها با تصویب به موقع یک قانون قانونگذاری نمونه "در مورد آمار دولتی" ایفا کرد که توسط کمیته آماری CIS تهیه شد و در مجمع بین المجالس کشورهای مستقل مشترک المنافع مورد بحث قرار گرفت و توسط آن به پارلمانهای کشورهای مشترک المنافع توصیه شد. کشورها برای توسعه قوانین ملی بر اساس آن. این سند اصول اساسی، روش سازماندهی آمار دولتی و تنظیم روابط حقوقی مربوط به جمع آوری، تعمیم، انتشار و ذخیره اطلاعات آماری را تعریف می کند.

اطلاعات دریافتی از خدمات ملی آماری، نتایج ترکیب و تجزیه و تحلیل آن توسط کمیته آماری CIS برای تجزیه و تحلیل اقتصادی و تهیه نشریات استفاده می شود: گزارش های ماهانه، فصلی و سالانه، بررسی های تحلیلی و یادداشت هایی در مورد وضعیت اجتماعی و اقتصادی کشور. کشورهای CIS، مجموعه های آماری و سالنامه ها و سایر نشریات ارسال شده به رهبران کشورهای مشترک المنافع، خدمات اقتصادی آنها، ساختارهای بین ایالتی CIS، سازمان های بین المللی (UN، OECD، و غیره)، خدمات آماری ملی.

توجه زیادی توسط کمیته آمار کشورهای مستقل مشترک المنافع به عملکرد وظایف بدنه کاری شورای روسای خدمات آماری معطوف شده است که با توجه به نیاز به پرداختن به مبرم ترین دیدگاه حرفه ای و بین المللی و وظایف فعلی هدایت می شود. در نتیجه تنها در سال های 1392 تا 1394 مطالبی در مورد بیش از 50 موضوع تهیه شد که در جلسات شش گانه شورا که در این مدت برگزار شد، مورد بررسی قرار گرفت.

بر اساس قطعنامه مجمع عمومی سازمان ملل متحد که وضعیت ناظر را به کشورهای مشترک المنافع اعطا می کند (A / RES / 48/237، 30.03.1994)، کمیته آماری CIS در کار کمیسیون آمار سازمان ملل متحد، کنفرانس UNECE شرکت می کند. کمیته آمار اروپا و دفتر آن، کمیته آمار ESCAP یکی از اعضای کمیته هماهنگی فعالیت های آماری است که شامل بیش از چهل سازمان بین المللی آماری است.

کمیته آماری CIS با داشتن وضعیت یک سازمان آماری بین المللی و اختیارات مربوطه از سوی شورای روسای خدمات آماری کشورهای مشترک المنافع، فرصت های زیادی برای حمایت از منافع خدمات ملی آماری منطقه در پروژه های مختلف بین المللی دارد.

54 جلسه شورای روسای خدمات آماری کشورهای عضو CIS، اکتبر 2015، دوشنبه

جلسه 47 شورای روسای خدمات آماری کشورهای عضو CIS، آوریل 2012، مسکو

"اجرای سیستم حساب های ملی (SNA) 2008"، نشست متخصصان خدمات ملی آمار کشورهای CIS، آوریل 2016، مینسک

مجمع بین المللی اقتصادی کشورهای عضو CIS "25 سال با هم اشکال جدید تعامل"، مارس 2016، مسکو

"سمینار سازماندهی و انجام مقایسه های بین المللی تولید ناخالص داخلی"، آگوست 2010، مینسک

"مشکلات اندازه گیری شاخص های اصلی بازار کار در سرشماری های جمعیت و بررسی نیروی کار"، نشست روسای و متخصصان خدمات ملی آمار کشورهای CIS، آگوست 2015، بیشکک.

نمایشگاه کشاورزی روسیه "پاییز طلایی"، کمیته آماری کشورهای مستقل مشترک المنافع، با دیپلم شرکت کننده، اکتبر 2014، مسکو

پروژه منطقه ای "توسعه آمار کشاورزی و روستایی در منطقه CIS" در چارچوب استراتژی جهانی بهبود این بخش از آمار، نشست متخصصان خدمات ملی آمار کشورهای CIS، فوریه 2015، بوداپست

"توسعه آمار نیروی کار در منطقه CIS: مشکلات و چشم اندازهای تبادل اطلاعات"، نشست روسای و متخصصان خدمات ملی آمار کشورهای CIS، دسامبر 2014، جمهوری بلاروس، مینسک

نمایشگاه "20 سال از CIS: به سوی افق های جدید مشارکت"، کمیته آماری CIS یک دیپلم شرکت کننده اعطا شد، ژوئیه 2011، مسکو

اعطای نشان افتخار به رئیس کمیته آماری CIS V.L. Sokolin ، این حکم توسط رئیس کمیته اجرایی - دبیر اجرایی CIS S.N. لبدف، مارس 2010، مسکو

پروژه اتوماسیون اداری در سال 2007 آغاز شد. در سال 2010، تصمیم گرفته شد که دامنه EDMS گسترش یابد و دو پروژه برای خودکارسازی جریان اسناد راه اندازی شود. هدف پروژه اول ایجاد یک سیستم خودکار مدیریت اسناد الکترونیکی (ASED) از خود بلستات و سازمان های آماری منطقه ای است: دفاتر آماری اصلی مناطق برست، ویتبسک، گومل، گرودنو، مینسک و موگیلف، و همچنین شهر مینسک

به عنوان بخشی از پروژه، برنامه ریزی شده است که یک فضای اطلاعاتی واحد ایجاد شود که در آن به کاربران این فرصت داده می شود تا با همه اسناد همکاری کنند. در عین حال، ERMS بلستات نه تنها کارکردهای اداری سنتی، بلکه فعالیت های اساسی کمیته و همچنین اجرای کارهای تحلیلی و مرجع-اطلاعاتی را خودکار می کند.

سیستم جدید ادغام با سیستم ایمیل امن Mailgov و سیستم اطلاعات یکپارچه برای نظارت بر اجرای دستورات رئیس جمهور جمهوری بلاروس را فراهم می کند.

پروژه دوم با هدف ایجاد پایگاه داده اسناد آماده (BCD) Belstat است. این امر امکان استانداردسازی و یکسان سازی فرآیندهای نگهداری درون بخشی از اطلاعات آماری خلاصه و همچنین رعایت اصل "ورودی یکباره اطلاعات و استفاده چندگانه از آن" را فراهم می کند.

در نوامبر 2010در کمیته ملی آمار جمهوری بلاروس، یک سیستم مدیریت خودکار اسناد الکترونیکی شرکتی (ASED of Belstat)، که بر روی پلت فرم سیستم DELO شرکت سیستم های دفتر الکترونیکی ساخته شده است، به صورت آزمایشی مورد بهره برداری قرار گرفت.

فرض بر این است که ERMS بلستات همه نهادهای آماری متصل به سیستم را در سطوح جمهوری، منطقه ای و منطقه ای با یک فناوری کاری واحد متحد می کند و از رعایت اصل "ورودی یکباره اطلاعات و استفاده چندگانه از آن" اطمینان حاصل می کند.

اهداف اصلی ایجاد ERMS بلستات عبارتند از:

افزایش کارایی بخش های ساختاری به دلیل بهینه سازی فرآیندهای فناوری پردازش و جابجایی اسناد.
افزایش سطح کیفی کار کارکنان با اسناد الکترونیکی و کاغذی.
کاهش زمان لازم برای انجام عملیات مختلف با اسناد (ثبت نام، جستجو، انتقال و غیره)؛
انجام کنترل سرتاسری بر اجرای اسناد؛
کوتاه کردن مهلت های اجرای اسناد؛
بهبود نظم و انضباط عملکرد کارکنان؛
کاهش تدریجی سهم اسناد کاغذی و افزایش سهم اسناد الکترونیکی از کل جریان اسناد.

ژوئن - اکتبر 2010 کارهای راه اندازی زیر برای راه اندازی ERMS بلستات انجام شد:

نصب و پیکربندی در محل کار کاربران بخش مشتری از ERMS؛
انطباق نرم افزار ERMS (الگوها و فرم های گزارش گیری برای به دست آوردن داده های آماری بر اساس معیارهای مشخص شده)
آموزش پرسنل کمیته ملی آمار جمهوری بلاروس.

بیش از 350 نفر از ASED Belstat استفاده می کنند.

استفاده از ERMS بلستات در حال حاضر در این مرحله ارائه شده است:

ایجاد و نگهداری یک پایگاه فناوری از فرآیندهای معمولی پردازش اسناد (ساختار پایگاه نشان دهنده مدل اطلاعاتی سیستم مدیریت سازمان است).
ثبت نام خودکار، قرار دادن اسناد و اطلاعات در یک پایگاه داده واحد.
ابزارهای یکنواخت برای ایجاد، ویرایش و پردازش اسناد؛
کنترل بر اجرای اسناد و تصمیمات مدیریتی؛
استانداردسازی فرمت های اسناد الکترونیکی در سیستم؛
ادغام با سیستم ایمیل امن ارگان های دولتی "Mailgov"، سیستم اطلاعاتی یکپارچه برای نظارت بر اجرای دستورات رئیس جمهور جمهوری بلاروس؛
تایپ محل کار کاربر؛
تشکیل اسناد و گزارشات خروجی؛
حفاظت از اسناد و اطلاعات از دسترسی غیرمجاز بر اساس سیستم رمز عبور و سلسله مراتب کاربر.
جابجایی کنترل شده اسناد و کارت ها از طریق ایمیل؛
دسترسی به اطلاعات و کار چند کاربره با اسناد از طریق شبکه محلی.

ERMS بلستات همچنین از طرح موضوعی جریان اسناد کمیته ملی آمار جمهوری بلاروس پشتیبانی می کند. در حال حاضر، کار بر روی تطبیق نرم افزار برای تولید داده های خروجی ERMS ادامه دارد که عملکرد تحلیلی و مرجع را بهینه می کند.

17.01.2020

آمار در جمهوری بلاروس به عنوان بخشی از سیستم آماری امپراتوری روسیه شروع به توسعه کرد. از آغاز قرن بیستم ادارات آماری در شهرهای استانی فعالیت می کردند که وظیفه اصلی آنها انجام سرشماری بود.

در سال 1918، ادارات آمار استانی به دفاتر آمار استانی تغییر نام دادند.

لازم به ذکر است که در دوره گذار به سوسیالیسم، نقش آژانس های آمار در ارتباط با ساختن یک سیستم اقتصادی متمرکز به طرز چشمگیری افزایش یافته است. اگر آمار شرکت های خصوصی برای دولت، اولاً ماهیت اطلاعاتی داشت، پس برای دولت شوروی این اطلاعات یکی از پایه های برنامه ریزی مرکزی بود.

در 23 اوت 1920، تصمیمی در BSSR برای تشکیل نهادهای آمار گرفته شد. در سال 1920، اداره مرکزی آمار تشکیل شد که توسط شوراهای نظامی انقلابی دارای اختیارات گسترده ای برای جمع آوری اطلاعات لازم بود.

در جلسه شورای کمیسرهای خلق در 23 ژانویه 1921، جدول کارکنان و برآورد هزینه اداره مرکزی آمار تصویب شد. شامل بخش های زیر بود:

جمعیتی - 17 کارمند؛
آمار آموزش عمومی - 14;
آمار بهداشت عمومی - 8;
آمار کار و تامین اجتماعی - 12;
آمار کشاورزی - 16;
آمار کشاورزی فعلی - 16;
آمار تولید صنعتی - 27;
آمار اقتصادی - 17;
آمار جنگل - 8;
آمار نظامی - 8;
آمار آب و برق و مدیریت - 13;
اداره کل مدیریت - 28.

مجموع: 184 کارمند.

با توسعه اقتصاد ملی BSSR، در سال 1924 اداره مرکزی آمار به اداره مرکزی آمار تبدیل شد. اختیارات کمیساریای مردمی واحد و رئیس بخش - حق رأی مشورتی در شورای کمیسرهای خلق را دریافت کرد.

از سال 1925، "سالنامه آماری BSSR" شروع به انتشار کرد. در دهمین سالگرد تشکیل BSSR در سال 1929، یک مطالعه آماری در مقیاس بزرگ "SSR بلاروس در ارقام" منتشر شد.

با اجرای جمع آوری، توسعه صنعت، حجم کار و نقش آمار دولتی همچنان افزایش یافت.

در سال 1930، وظایف اداره مرکزی آمار BSSR به کمیسیون برنامه ریزی دولتی زیر نظر شورای کمیسرهای خلق BSSR منتقل شد.

همین روند با ادارات آمار منطقه صورت گرفت.

رئیس کمیسیون برنامه ریزی دولتی رای قاطع را در شورای کمیسرهای خلق دریافت کرد.

در دوره پس از جنگ، کار ارگان های آمار دولتی از سر گرفته شد. توسعه آنها به موازات احیای اقتصاد جمهوری پیش رفت.

وظایف پیش روی آمار بسیار پیچیده شد، اشکال جدیدی از سازماندهی مورد نیاز بود. در سال 1948، اداره مرکزی آمار بر اساس اداره مرکزی آماری موجود کمیسیون برنامه ریزی دولتی تشکیل شد.

در سال 1957، CSB کار بر روی مکانیزه کردن و اتوماسیون حسابداری را آغاز کرد. در سال 1967 اولین کامپیوتر "Minsk-22" ظاهر شد.

در دوره پس از جنگ، مهمترین اقدامات آماری سرشماری نفوس بود. آنها در چارچوب سرشماری سراسری اتحادیه در سال 1959 انجام شدند. 1979; 1989.

سرشماری بعدی جمعیت در جمهوری بلاروس به عنوان یک کشور مستقل در سال 1999 انجام شد.

در سال 1994، بر اساس کمیته دولتی آمار و تجزیه و تحلیل، وزارت آمار و تجزیه و تحلیل جمهوری بلاروس ایجاد شد.

در سال 2008 نام آن به کمیته ملی آمار.

تغییر سیستم آماری مطابق با استانداردهای بین المللی با تشکیل بلاروس به عنوان یک کشور مستقل همراه است. این کار از سال 92 آغاز شد و تا امروز ادامه دارد. اهداف و اصول حسابداری آماری در حال تغییر است. گذار از تعادل اقتصاد ملی به سیستم حساب های ملی وجود دارد و (GDP) به شاخص اصلی توسعه اقتصادی تبدیل می شود.

علاوه بر انجام سرشماری ها، جمع آوری و پردازش داده های آماری بنگاه ها، ثابت است جمع آوری مداوم اطلاعات.

در حال حاضر دوره زمانی کمیته ملی آمار به شرح زیر است وظایف:

توسعه روش آماری رسمی مطابق با استانداردهای بین المللی؛
انجام فعالیت های آماری مطابق با اصول آمار دولتی.
ارائه اطلاعات آماری رسمی به جامعه، دولت و جامعه بین المللی.

برای دستیابی به وظایف تعیین شده، بلستات موارد زیر را انجام می دهد کارکرد:

برای سازماندهی مشاهدات آماری دولتی، تشکیل یک سیستم حساب های ملی، جمع آوری و پردازش اطلاعات آماری، روش شناسی رسمی فعالیت های آماری را توسعه و تأیید می کند.
همراه با سایر سازمانهای دولتی که آمار دولتی را پیشرو دارند، استراتژی توسعه آن را تدوین و تصویب می کند.
برنامه کار آماری را برای تصویب هیأت وزیران ارائه می کند.
مشاهدات آماری دولتی متمرکز را تهیه و انجام می دهد.
توسعه، تصویب و دستورالعمل های مربوط به پر کردن فرم های مشاهدات آماری دولتی را ارائه می دهد.
رایگان به کاربران امکان دسترسی به نرم افزار برای گردآوری اسناد آماری الکترونیکی را می دهد، فرم های خالی را برای آمار متمرکز دولتی بر روی کاغذ ارائه می دهد، توضیحاتی در مورد نحوه پر کردن آنها ارائه می دهد.
مشاهدات آماری دولتی متمرکز را سازماندهی می کند و رفتار را هدایت می کند.
اقداماتی را برای اطمینان از محرمانه بودن داده های آماری و استفاده از آنها مطابق با اهداف آمار دولتی انجام می دهد.
اطلاعات آماری جمع آوری شده و پردازش شده را به ارگان های حاکمه جمهوری بلاروس ارائه می دهد، اطلاعات آماری را به روشی که قانون تعیین می کند منتشر می کند.
دسترسی برابر به اطلاعات آماری و سیستم تشکیل آن را برای کاربران فراهم می کند.
بر اساس موافقتنامه های بین المللی، مبادله اطلاعات آماری با سازمان های مربوطه سایر کشورها و نهادهای بین المللی.
پایگاه داده های آمار رسمی را نگهداری می کند.
در توسعه و حفظ عملکرد سیستم های تخصصی برای پردازش اطلاعات آمار دولتی شرکت می کند.
آموزش بسیج کمیته ملی آمار را انجام می دهد، کار مربوطه ارگان های سرزمینی و سازمان های تابعه را کنترل می کند.
سایر وظایف تعیین شده توسط قانون را انجام می دهد.

مشخصات عملکرد بلستات در "استراتژی توسعه آمار دولتی جمهوری بلاروس برای دوره تا سال 2017" تدوین شده است.

زمینه های قانونی برای فعالیت های کمیته ملی آمار جمهوری بلاروس عبارتند از: قانون "در مورد آمار دولتی" شماره 345-З مورخ 28 نوامبر 2004، مقررات بلستات مصوب با فرمان رئیس جمهور جمهوری بلاروس شماره 445 مورخ 5 مرداد 1387.

دستور کمیته ملی آمار "در مورد نگهداری آمار دولتی در سال 2015" اشکال خاصی از گزارش های آماری را مشخص می کند، تشکیل دهندگان و دریافت کنندگان آنها و مهلت های اجرایی را مشخص می کند.

ساختار رهبری و توزیع مسئولیت های کمیته ملی آمار را می توان در وب سایت رسمی http://belstat.gov.by مطالعه کرد.

عملکرد بخش‌های مختلف از نظر ویژگی‌های حوزه پژوهشی متفاوت است، اما اساساً در روش‌شناسی و هدف نهایی کار منطبق هستند.

تقسیمات سرزمینی بلستاتتوسط دفاتر آماری اصلی در شهر مینسک و هر منطقه ارائه می شوند. ادارات منطقه ای دارای بخش های آمار در هر یک از ولسوالی ها هستند.

هر یک از بخش ها وظایف و کارکردهای خاص خود را دارند، اما می توان آنها را به عنوان عناصر ساختاری وظایف و کارکردهای کلی نظام آماری دولت نشان داد.

فعالیت کلیه بخشها و خدمات سیستم آماری با یک متدولوژی مشترک تعیین می شود.

روش شناسی کمیته ملی آمار جمهوری بلاروس در "روش تشکیل و محاسبه شاخص های آماری" و "دستورالعمل های سازماندهی و انجام مشاهدات آماری دولتی" تنظیم شده است.

وجود دارد روش شناسی حسابداری:

سیستم حسابهای ملی، متشکل از دوازده بخش که از جمله، بخش غیر قابل مشاهده اقتصاد را پوشش می دهد.
آمار:

صنعت؛
نوآوری؛
مجتمع سوخت و انرژی؛
سرمایه گذاری و ساخت و ساز؛
کار یدی؛
دارایی، مالیه، سرمایه گذاری؛
کشاورزی؛
محیط زیست؛
تجارت خارجی؛
تجارت داخلی؛
حمل و نقل؛
ارتباط؛
خدمات؛
نظرسنجی خانوار؛
کسب و کار کوچک؛
جمعیت

تحقیقات در این زمینه ها تابع مقررات مربوطه است.

همانطور که از موارد فوق مشاهده می شود، سیستم آمار دولتی در جمهوری بلاروس یک ساختار دقیق برای جمع آوری، پردازش و انتشار داده ها در مورد تقریباً تمام جنبه های قابل سنجش جامعه است.

در صورت مشاهده خطایی در متن، لطفاً آن را انتخاب کرده و Ctrl + Enter را فشار دهید