فساد مسئولان - امدادگران - وضعیت اضطراری. وزارت امور اضطراری: فساد در اداره یک سیب از درخت سیب...

در زندگی هر فردی عنصر خاصی وجود دارد که
سرنوشت نامیده می شود، اگر قرار باشد که شخص اتفاقات خاصی را تجربه کند،
دیر یا زود او به هر حال از آنها عبور خواهد کرد. فقط زمان لازم داره.
(ویاچسلاو اگلیت، رئیس اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری روسیه برای منطقه ایرکوتسک).

در طول جنگ جهانی اول، پدربزرگش به طور معجزه آسایی از تیراندازی بین سرخ ها و سفیدها جان سالم به در برد. در حالی که هنوز نوزاد بود، در گهواره اش که از سقف یک کلبه قدیمی روسی آویزان بود، به راحتی می خوابید. وقتی جنگ فروکش کرد و مادر هراسان به سمت فرزندش شتافت، دید که هیچ خراش روی پسرش نیست. اما روسری که گهواره را نگه داشته بود پر از گلوله بود...»

ویاچسلاو اگلیت ارائه خود را در وب سایت وزارت شرایط اضطراری روسیه برای منطقه ایرکوتسک اینگونه آغاز می کند. و این چیزی نیست که در جنگ جهانی اول (1914 - 1918)، که بیش از 30 کشور جهان در آن شرکت کردند، "سفیدها" و "قرمزها" نتوانستند آتش تبادل کنند، زیرا دستور ایجاد ارتش سرخ امضا شد. توسط تروتسکی در پایان سال 1918، پس از امضای معاهده صلح. و سقف یک "کلبه قدیمی روسی" (به طور معجزه آسایی "به وسیله گهواره از سقف آویزان شده است")، در قلمرو اوکراین و بلاروس، تئاتر عملیات نظامی امپراتوری روسیه در جنگ جهانی اول، به طرز دردناکی مضحک به نظر می رسد، اما این چیزی است که ژنرال می‌خواست و خود را انکار می‌کرد. نجات‌دهنده ارشد منطقه ایرکوتسک مدت‌هاست که به این کار عادت نکرده است. در هر صورت، این همان چیزی است که همکاران ژنرال اگلیت می گویند که آماده تحمل بار وظایف رسمی هستند، اما مایل به خدمت به "تغذیه ژنرال" نیستند، که به نظر آنها موقعیت عمومی که ژنرال اخیراً اشغال کرده است. سال ها.

"من مجبور هستم به درخواست کارمندان اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای منطقه ایرکوتسک که نمی توانند بی قانونی، خودسری و خودسری را که در اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری رخ می دهد تحمل کنند با شما تماس بگیرم. روسیه برای منطقه ایرکوتسک.

بدین ترتیب بیانیه کارمند سابق وزارت شرایط اضطراری V. V. Sharov که توسط وی به رئیس جمهور فدراسیون روسیه D. Medvedev ، تعدادی از سازمان های اجرای قانون ارسال شده و توسط کمیته تحقیقاتی در دادستانی روسیه ثبت شده است آغاز می شود. فدراسیون منطقه ایرکوتسک این بیانیه که توسط اسناد متعدد پشتیبانی می شود، حاوی حقایقی است که امکان ارائه مقیاس واقعی اختلاس و فساد در اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری در منطقه ایرکوتسک و همچنین طرح ها و روش های اجرا شده توسط ژنرال نجات را فراهم می کند. اهدافی که ربطی به خدمت به دولت ندارند. ما از خوانندگان دعوت می کنیم تا با ارسال بیانیه ای با حداقل اختصارات، شجاعت و مهارت ویاچسلاو ادواردویچ را ارزیابی کنند.

وی گفت: «سال‌هاست که وظیفه‌شناسی خدمت در این واحد را داشته‌ایم، اما با روی کار آمدن سرلشکر وی. از زمانی که این ژنرال قوانین خود را تنظیم کرد، شرایط به طور چشمگیری تغییر کرده است، نه برای بهتر، زیرا همیشه با قانون اساسی فدراسیون روسیه و کد افتخار یک کارمند وزارت شرایط اضطراری سازگار نیست. هنگام برقراری ارتباط با زیردستان (صرف نظر از جنسیت و سن)، معیارهای اخلاقی اولیه را رعایت نمی کنند و از الفاظ ناپسند هم در ارتباطات شخصی و هم در حضور سایر افسران و حتی مقامات عالی رتبه استفاده می کنند. در عین حال، او اغلب زیردستان خود را به اخراج تهدید می کند و گاهی اوقات به طور آشکار تهدیدها را زنده می کند ...

در حال حاضر، ژنرال به تخریب افرادی که دوست ندارد یا کسانی که نمی خواهند رفاه او را تضمین کنند ادامه می دهد - "پولی نیست، هر کجا می خواهید به دنبال آن بگردید - بپرسید، آن را دریافت کنید" - اینگونه او را تغییر داد. کارمندان وزارت اورژانس به «گدایان» تبدیل شدند و «آن را فهمیدند». اگر با پرسنل ادارات آتش نشانی پادگان ایرکوتسک مصاحبه کنید، مشخص می شود که رهبری این گروه به جای انجام وظایف رسمی خود چه می کند.

اطفای حریق با هیچ گونه اسناد نظارتی مطابقت ندارد، آموزش حرفه ای پرسنل بسیار کم است، زمان ورود خدمه آتش نشانی توسط معاون اداره امور خارجه V.N. پرسنل پادگان ایرکوتسک و منطقه ایرکوتسک از اسناد نظارتی تنظیم کننده فعالیت های خدمات اطفای حریق اطلاعی ندارند که آموزش با پرسنل به طور رسمی انجام می شود یا اصلاً انجام نمی شود. تجهیزات آتش نشانی و تجهیزات آتش نشانی در اکثر موارد الزامات ایمنی را برآورده نمی کنند. اشیاء تا حد زمین می سوزند و آتش نشان ها فقط برای سفید کردن و رنگ آمیزی وقت دارند. خشم غیرنظامیان در حال افزایش است.

شاخص های عملکرد با واقعیت مطابقت ندارد. در نتیجه این آتش سوزی ها پنهان سازی آتش سوزی ها، مرگ و میرها، جراحات وجود دارد، یعنی "تعدیل" شاخص ها به سطحی که بهبود وضعیت منطقه را نشان می دهد، و بر این اساس، کار "خوب" Eglit V.E. رهبری UND (Argunova N.P.، Pashkov V.V.، Nazarov I.V.) تصویر واقعی را پنهان می کند.

چگونه می توان تعداد کشته ها را به میزان قابل توجهی کاهش داد؟ - فقط در صورتی که ابتدا به عنوان مجروح نشان داده شوند و سپس "فراموش کنند" به دسته مردگان منتقل شوند. و چیزی برای گفتن در مورد آتش سوزی وجود ندارد.

ارزیابی فعالیت های اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری بر اساس نتایج بازرسی مسکو (آوریل 2010) - "غیر رضایت بخش".

در حال حاضر، از 15 تا 18 فوریه 2011، کمیسیونی از وزارت شرایط اضطراری روسیه در ارتباط با شکایات دریافت شده علیه ژنرال V.E. («ما شکایات را مرتب کردیم»، اما معلوم شد که «تحلیل» به جلسه کمیسیون بستگی دارد و بر این اساس، پس از یک جلسه خوب، نتیجه مورد نظر ژنرال ظاهر شد).

بر اساس نتایج بازرسی، کمیسیون با پرسنل اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری روسیه برای منطقه ایرکوتسک، واقع در ساختمان در خیابان Krasnoarmeyskaya، 15، جلسه ای برگزار کرد و تنها افراد منتخب را به این جلسه دعوت کرد. نزدیک به ژنرال، و به بقیه پرسنل اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری اشاره ای نکرد، اگرچه این بیش از 3.5 هزار نفر است.

با قضاوت بر اساس آداب و روش کار کمیسیون، برای همه روشن شد - "ما برای نجات ژنرال اگلیت آمدیم." چرا پول عمومی را خرج کردند؟ آنها نمایشی را در سالن اجتماعات اجرا کردند، سخنرانانی را منصوب کردند که از سخنان آنها چنین نتیجه گرفت که همه شکایات دریافتی از ژنرال بی اساس بوده و شایسته توجه نیست. و سخنرانان افرادی هستند که نام آنها در صفحات اول سفارشات تبلیغاتی درج شده است. شما فقط باید دستورات تشویقی سال 2010 را بخوانید - بدون شک می توانید در مورد حلقه همکاران نزدیک نتیجه بگیرید. جوایز به مبلغ 50-80 هزار روبل یا حتی بیشتر پرداخت می شود که برای کارمندان عادی اعمال نمی شود که با دیدن میزان پاداش های خدمه ژنرال نفس گیر می شوند. و ترتیب بر اساس نتایج کار برای سال 2010 به هیچ وجه به کسی نشان داده نمی شود - آنها می ترسند که آتش نشانان معمولی اگر مقادیری را ببینند که در 5-10 سال نمی توانند به دست آورند به سادگی فرار کنند. آنها یک سرهنگ کامل را برای جمع آوری امضا به نفع ژنرال فرستادند - او آنها را از "خود" جمع آوری کرد. جوایز این اندازه مشمول قانون جزایی فدراسیون روسیه به عنوان سوء استفاده (بیش از اختیارات رسمی) هستند.

اعضای کمیسیون دست خالی از چمدانشان به ازای هر نفر بیش از 120 کیلوگرم است که به راحتی در باجه بلیط فرودگاه استقرار می یابد، زیرا پرداخت اضافی برای این چمدان توسط عزاداران انجام شده است!

سرلشکر Eglit V.E. برای خدمات بیشتر از جمهوری بوریاتیا وارد شد. جای تعجب است که چنین موقعیت بالایی توسط شخصی اشغال شده است که قبلاً به طور علنی به دلیل تصاحب اموال دولتی (در محل خدمت قبلی خود) یعنی خصوصی سازی یک آپارتمان خدماتی که با هزینه دولت به دست آمده است، محکوم شده است. واقعیت اختلاس از وجوه اتفاق افتاد (در قالب تخصیص یک آپارتمان)، اما هیچ واکنشی از سوی وزارت شرایط اضطراری فدراسیون روسیه وجود نداشت، علاوه بر این، ژنرال به منطقه ایرکوتسک منتقل شد یک حوزه جدید فعالیت در مقیاس بزرگ.

در سال 2007، مرکز منطقه ای سیبری وزارت موقعیت های اضطراری یک آپارتمان به مساحت 198.2 متر مربع را با استفاده از بودجه خریداری کرد. در یک ساختمان جدید نخبگان شرکت شهر جدید، به عنوان مسکن خدمات (هزینه آپارتمان در زمان خرید 5 میلیون روبل بود). متعاقباً این آپارتمان به مالکیت اگلیت ویاچسلاو ادواردویچ تبدیل شد.

امروز معاون اول وی، اس.ا.املیانچیک، بر اساس همین طرح فعالیت می کند که برای دریافت گواهی خرید آپارتمان از سمت خود استعفا داد، یک آپارتمان خریداری کرد و با موفقیت به جایگاه خود بازگردانده شد، در حالی که اس.ا.املیانچیک IHC را گذراند. شک و تردید ایجاد می کند، زیرا دومی محل مطب پزشکان در VVK را نمی داند و حتی در نام بردن آدرس محل VVK نیز مشکل دارد.

در سال 2006، هنگامی که در فرآیند سازماندهی مجدد، موسسات منطقه ای برای دفاع مدنی و موقعیت های اضطراری و خدمات نجات اضطراری منطقه به مدیریت عملیاتی اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری برای منطقه ایرکوتسک منتقل شدند، هدف ژنرال رئیس مرکز دفاع غیرنظامی و شرایط اضطراری اسمیرنوف بود که تجربه زیادی در زمینه دفاع غیرنظامی و شرایط اضطراری دارد. ژنرال، با هر وسیله و روشی، اسمیرنوف را با استفاده از اتهامات بی اساس مبنی بر عدم رعایت دستورالعمل ها و دستورات، مجبور به استعفا از سمت خود "به میل خود" کرد. هدف تعیین شده در نهایت محقق شد و پس از آن او (ژنرال) فردی را که دوست داشت به این سمت منصوب کرد.

مرکز دفاع غیرنظامی و شرایط اضطراری با انتشار نامه ای سرگشاده به فرماندار از وی خواست تا از کارمندان خود در برابر اقدامات اگلیت وی. ای. (AS "Baikal TV"، 04/20/2006، تاتیانا کلیمووا، سایت اینترنتی as.baikal.tv). در همان سال، مرکز دفاع غیرنظامی و موقعیت‌های اضطراری کاهش یافت و به جای آن یک نهاد جدید درآمدزا به نام «آتش نشانی منطقه‌ای» با بودجه سالانه یک میلیارد و هفتصد هزار روبل تشکیل شد.

بیشتر بودجه صرف سازماندهی رفاه شخصی ژنرال شد - ترتیب دفتر او، بازسازی و تجهیز آپارتمان، خرید وسایل نقلیه گران قیمت (تویوتا کمری، 2006 به بعد - شماره ایالت E 001 RA 38، تویوتا لندکروزر 100، 2006 به بعد). - شماره ایالت U 001 از 38). این واقعیت توسط دادستان منطقه ایرکوتسک به شماره 7-05-2008 در تاریخ 10 نوامبر 2008 تأیید می شود که بیان می کند توافق نامه بین وزیر شرایط اضطراری و فرماندار منطقه ایرکوتسک باید برای به نفع جمعیت منطقه ایرکوتسک است و بودجه باید صرف خاموش کردن آتش شود. Eglit V.E. وجوه برای منافع شخصی خودشان خرج شد. هزینه اقلام ذکر شده در ارائه دادستانی به 2-3 آتش نشانی تجهیزات آتش نشانی ارائه می کرد ، اما همه اینها "در جیب" ژنرال قرار گرفت ، از پول منطقه ای برای هدف مورد نظر استفاده نشد.

رهبری گروه منطقه ای در معرض تهدید اخراج، تمام هوس های ژنرال را برآورده می کند. بنابراین، طی یک بازرسی از استفاده هدفمند و مؤثر از بودجه بودجه منطقه ای OGPS EMERCOM روسیه برای منطقه ایرکوتسک، که از 29 ژانویه 2008 تا 17 مارس 2008، طبق قانون شماره 18-11/ انجام شد. 9- سوء استفاده از اعتبارات بودجه به شرح زیر تعیین شد:

انجام تعمیرات، از جمله نصب ارتباطات لوله کشی و نصب غرفه دوش در دفتر ژنرال V. Eglit، به مبلغ 125 هزار روبل.

در دسامبر 2006 و ژوئن 2007، OGPS، برخلاف مواد 38، 70، 163 قانون بودجه فدراسیون روسیه، خودروهای جدید وارداتی تویوتا کمری و نیسان X-Trail با هزینه بودجه منطقه خریداری شد. در واقع، این خودروی رسمی توسط اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای منطقه ایرکوتسک اداره می شد و طبق مقررات در اختیار رئیس اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری و معاون اول وی قرار داشت. دستور 21 نوامبر 2007 شماره 620 "در مورد سازماندهی عملکرد وسایل نقلیه رسمی در واحدهای اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری منطقه ایرکوتسک، که نگهداری آن توسط تعهدات هزینه های بودجه فدرال پیش بینی شده است. " با نقض مواد 38، 85، 161 قانون بودجه فدراسیون روسیه، هزینه های غیر هدفمند به مبلغ 134 هزار روبل برای نگهداری این وسایل نقلیه حذف شد. (ثبت نام، بیمه MTPL، نصب دزدگیر، نگهداری، رزرو شیشه و هود).

طبق دستورالعمل OGPS EMERCOM روسیه برای منطقه ایرکوتسک مورخ 7 دسامبر 2007 از شماره 124 تا شماره 131، بر اساس اقدامات پذیرش و انتقال دارایی های ثابت، مبلمان گران قیمت از بخش ها دریافت شد، خریداری شد. با هزینه بودجه منطقه ای، و در محل های اداری، اشغال شده توسط Eglit V.E، به مبلغ 941،991.44 روبل نصب شده است. علاوه بر این، با هزینه بودجه منطقه ای OGPS EMERCOM روسیه در منطقه ایرکوتسک، اقلام گران قیمت خریداری شد (قیمت بالاتر از قیمت بازار است) و در دفتر Eglit V.E نصب شد. به مبلغ 467197 روبل.

از سال 2007 تا 2009، ژنرال مقدار مشخصی از بودجه منطقه را صرف هدف مورد نظر خود نکرد. این نیز با نامه ای از رئیس اداره اصلی امور داخلی منطقه ایرکوتسک، ژنرال A.A. مورخ 25 نوامبر 2009 شماره 16/24-4827. آیا Eglita V.E واقعاً در مورد چنین دسیسه هایی صحبت می کند؟ برای رهبران SibRC شناخته شده نبود؟

و در حال حاضر Eglit V.E. در تلاش است تا فرماندار منطقه ایرکوتسک را متقاعد کند که تمام انتصابات در سمت های رهبری در OSU منطقه ایرکوتسک و همچنین بودجه اختصاص داده شده باید با او توافق شود. اگر این اتفاق بیفتد، منطقه ایرکوتسک میلیون‌ها روبل فقیرتر می‌شود و امنیت منطقه، تحت پوشش مناطقی در حوزه وزارت موقعیت‌های اضطراری، یک مشکل جزئی در منطقه ایرکوتسک باقی خواهد ماند.

تنظیم توسط Eglit V.E. جابجایی پرسنل به این واقعیت منجر شده است که، برخلاف مقررات مربوط به خدمات و سایر اسناد نظارتی، خدمات اصلی اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای منطقه ایرکوتسک توسط کارکنانی که شخصاً به او اختصاص داده شده اند هدایت می شود. همسرش که تحصیلات ابتدایی ندارند:

N.P. آرگونوا - رئیس سرویس آموزشی دولتی منطقه ایرکوتسک ، معاون اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری روسیه برای منطقه ایرکوتسک - سرهنگ خدمات داخلی - بوم شناس با آموزش.

V. Nelyubov - معاون خدمات آتش نشانی دولتی (خدمات اطفاء حریق) - سرهنگ Ext. - به عنوان تکنسین تعمیر و نگهداری هواپیما آموزش دیده است.

O. Vyunova - رئیس بخش پرسنل - سرهنگ خارجی. توسط آموزش و پرورش معلم تربیت بدنی.

در سال 2006، ژنرال به طور عجیبی یک ماشین کاملاً جدید به نام Toyota Land Cruiser - 100 دریافت کرد. این خودرو توسط بانک Verkhnelensky برای حمایت در قلمرو Ust-Kut و منطقه Ust-Kut خریداری شد. به منظور قانونی کردن این خودرو، قرار بود طبق قرارداد اجاره مورخ 19 نوامبر 2006، آن را به PSI VDPO اجاره دهیم. اسناد و مدارک آماده شد، اما رئیس PSI VDPO Ukhanov I.P. از شرکت در این کلاهبرداری خودداری کرد و متعاقباً بدون مشارکت ژنرال از این سمت برکنار شد. در نتیجه، خودرو برای در اختیار داشتن و استفاده موقت به اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری تحت قرارداد استفاده از وسیله نقلیه مورخ 19 نوامبر 2006 به شماره 547 منتقل شد.

به گفته Eglit V.E. به تاریخ 04.12.2006 شماره 38/4-378، این وسیله نقلیه در ترازنامه مرکز فنی و فنی ایالتی سرویس گارد مرزی فدرال در منطقه ایرکوتسک قرار گرفت، عملیات آن به طور کامل با هزینه فدرال انجام شد. بودجه. بودجه ای بالغ بر 900 هزار روبل برای نگهداری این خودرو از بودجه وزارت شرایط اضطراری هزینه شده است که می توان از اسناد گزارش تأیید کرد. 160 هزار روبل از پول فدرال و بودجه PTC فقط برای "کیت های بدن" لندکروز هزینه شد. چگونه و برای چه چیزی می توانید این مقدار پول را برای سرویس یک ماشین جدید (2006) در یک سال خرج کنید؟ در سال 2008، این خودرو به مالکیت ژنرال درآمد و به ثبت رسید (در برنامه سال 2008 تصویب شده توسط معاون اول Omelyanchik S.A. این خودرو دیگر وجود ندارد). همه اینها را می توان به راحتی در MREO بازرسی ایمنی ترافیک دولتی ایرکوتسک (شماره ایالت U 001 FROM 38) پیدا کرد.

در اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای منطقه ایرکوتسک، که دارای بودجه چشمگیر است، فعالیت های بخش مالی، که توسط ژنرال کنترل می شود، از اهمیت ویژه ای برخوردار است. بنابراین ، در حال حاضر و برای مدت طولانی ، تعمیرات در بخش های آتش نشانی و سایر بخش های اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری منطقه ایرکوتسک انجام می شود ، اما بخش حسابداری اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری در واقع بودجه ای را برای این اهداف اختصاص نمی دهد. روسای این واحدها مصالح ساختمانی و تکمیلی را از کارآفرینان قرض می گیرند. تعمیرات خودروهای آتش نشانی نیز به همین ترتیب انجام می شود. همچنین ادارات با مواد مصرفی لازم برای کار - لوازم اداری، کاغذ و غیره عرضه نمی شوند، تجهیزات اداری خریداری نمی شود و آنچه در دسترس است توسط کارمندان شخصا خریداری و آورده می شود، زیرا در حال حاضر امکان کار به روش قدیمی وجود ندارد. به هر حال، اما وجوه تخصیص یافته به صندوق نقد "سیاه" اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری می رود، دارنده "صندوق مشترک" - در این مورد نمی توان از اصطلاح دیگری استفاده کرد - حسابدار اصلی است. آی ام گلوب. یا در زمان غیبت او - سوخانوا O.B.). همزمان نامه هایی با این مضمون به سازمان های مختلف ارسال می شود که «... پولی برای نیازهای وزارت اورژانس نیست، تا می توانید کمک کنید!» اگرچه سازمان بودجه ای است و تمام هزینه ها از قبل برنامه ریزی شده است.

برای 5 سال رهبری Eglit V.E. اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری برای منطقه ایرکوتسک بسیاری از افسران خوب و واجد شرایط را که از ژنرال "سیری ناپذیر" پیروی نکردند، از دست داد. در طول 5 سال "فعالیت" ژنرال، آتش نشانان فراموش کرده اند که چگونه آتش را خاموش کنند، از صبح تا عصر همه چیز رنگ آمیزی و سفید می شود و روسای ادارات آتش نشانی برای اینکه در "لیست سیاه" آن قرار نگیرند. که ژنرال آن را دوست ندارد، از این موضوع چشم پوشی کنید.

از سال 2006، ژنرال طرح زیر را برای دریافت وجوه توسعه داده و با موفقیت اجرا می کند. به افراد نزدیک به ژنرال پاداش های نقدی قابل توجهی داده می شود. دایره همکاران نزدیک، تعداد پاداش ها و اندازه آنها توسط ژنرال تعیین می شود. نمونه بارز دو دستور شماره 751، 752، هر دو به تاریخ 15 سپتامبر 2010 است که نشان می دهد افراد ژنرال تحت این دستورات بیش از 150 هزار روبل دریافت کرده اند. چنین دستوراتی حداقل هر ماه به طور منظم صادر می شوند (گاهی اوقات دو سفارش در یک روز، همانطور که در بالا ذکر شد). زمینه های صدور دستور و پاداش به نزدیکان قانونی است. بنابراین، یکی از دستورات مورخ 15 سپتامبر 2010 برای اطمینان از ایمنی ششمین مجمع اقتصادی بایکال صادر شد، اما افرادی که برای این کار پاداش دریافت کردند ارتباط مستقیمی با برگزاری مجمع نداشتند که با مقایسه دستور تشویقی می توان تأیید کرد. شماره 751 مورخ 15 سپتامبر 2010 و دستور انجام و تامین امنیت انجمن. سفارشات مشابه دیگری نیز وجود دارد: شماره 711 مورخ 1389/09/06; شماره 413 مورخ 5 اردیبهشت 1389; شماره 189 مورخ 1389/02/05; شماره 92 مورخ 02/04/1389; شماره 542 مورخ 10 تیر 1389; شماره 957 28 آبان 1389; شماره 874 5 مهر 1389 و ....

از پاداش های دریافتی این کارمندان، 50٪ در صندوق "سیاه" جمع آوری شده است که در اظهارات مربوطه منعکس شده است. جمع آوری وجوه و نگهداری حسابداری "سیاه" توسط رئیس FEO اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری Chumachenko (Golub) I.M. انجام شد که تمام اسناد و پول در صندوق نگهداری می شد.

صندوق اصلی صندوق نقدی "سیاه" به دلیل وجود حدود 60 موقعیت خالی در منطقه ایرکوتسک تشکیل می شود که برای آنها بودجه از بودجه تخصیص می یابد ، اما افراد به این سمت ها منصوب نمی شوند. برای مدت طولانی، رئیس بخش منابع انسانی Vyunova O.V. حدود 60 پست خالی دارد، در واقع، افراد به آنها منصوب نمی شوند، اما به بازرسان تصویر متفاوتی نشان داده می شود. می توانید فرم 2-NDFL Vyunova را برای سال 2009 درخواست کنید - 2 میلیون روبل!

به هر حال، در اطلاعات مربوط به درآمد که به طور رسمی در وب سایت وزارت شرایط اضطراری ارسال شده است، Vyunova O.V. برای سال 2009 1.6 میلیون روبل اعلام کرد. (این 133 هزار روبل در ماه است!) - اما این نیز سه برابر بیشتر از درآمد کارمندانی است که موقعیت های مشابه را اشغال می کنند. مبالغ مشابه (طبق اطلاعات در مورد درآمد در وب سایت وزارت شرایط اضطراری) توسط: Omelyanchik S.A. - 1.82 میلیون روبل؛ نلیوبوف V.N. - 1.62 میلیون روبل؛ گوگولف E.I. - 1.5 میلیون روبل؛ گلوب I.M. - 1.5 میلیون روبل؛ Anikeev D.A. - 1.15 میلیون روبل؛ نظروف I.V. - 1.54 میلیون روبل؛ Razumnov V.S. - 1.4 میلیون روبل؛ سوریکوا N.V. - 1.1 میلیون روبل. خود ژنرال در سال 2009 حتی کمتر از معاونش درآمد - 1.65 میلیون روبل. در سال 2010، این دایره "برگزیدگان" بیشتر شد و بر این اساس، وضعیت مالی ژنرال بهبود یافت.

بنابراین، در طول سال گردش نقدی "سایه" به میلیون ها روبل رسید. از سال 2008، وزارت محدودیت های پرداخت پاداش های نقدی را لغو کرده است، پس از آن اندازه آنها به 200-400 هزار روبل برای هر کارمند افزایش یافت. اکنون 70٪ از پاداش های دریافتی در صندوق "سیاه" جمع آوری می شود ، گردش مالی وجوه "سایه" به ده ها میلیون روبل در سال افزایش یافته است. برای محدود کردن صدور پاداش های ناشی از چنین هزینه هایی، معاون اول ژنرال Omelyanchik S.A. روسای ادارات را متهم کرد که گفته می شود به طور غیر قابل توجیهی تعداد زیادی از کارمندان را برای پاداش نقدی ارسال کرده اند. تعداد کارکنانی که به طور منظم پاداش های قابل توجهی دریافت می کنند به طور قابل توجهی کاهش یافته و به 15-20 نفر محدود شده است که این طرح را تشکیل می دهند (دریافت، دریافت اسناد و برگشت).

در حال حاضر، تمام اسناد پشتیبان و خود "صندوق نقدی" در یک گاوصندوق مستقیماً در دفتر رئیس FEO قرار دارد که وظایف آن توسط O.B. (برای مدت مرخصی زایمان گلوب I.M.). خود گلوب ای.م او حتی یک سال زودتر از مرخصی زایمان بازگشت - "ما باید ساخت کلبه را برای چیزی به پایان برسانیم" ، که او بی احتیاطی داشت که در رویداد شرکتی بعدی به آن ببالد.

تمام اتومبیل های کارکنان مدیریت اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری در منطقه ایرکوتسک با استفاده از اصل "حفاظت" "به صورت رایگان" تعمیر و سوخت گیری می شوند. این روابط در قالب دریافت رایگان سوخت با استفاده از کارت های شخصی شده رسمی می شود و هدف قانونی کردن این تجارت را ایجاد می کند (Eglit V.E. ، Nazarov I.V. دارای کارت های Kraisneft OJSC).

همچنین به همسر ژنرال یک اتومبیل و رانندگان شخصی ارائه می شود که به طور رسمی توسط وزارت موقعیت های اضطراری استخدام می شوند (یعنی به عنوان راننده شخصی یک فرد کار می کنند، آنها به عنوان کارمند اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری دستمزد دریافت می کنند). ماشین شرکت ولگا سایبر به همراه 2 راننده (روژنیکوف) به اختیار همسر اگلیت V.E. و علاوه بر این، این خودرو توسط بازرسی هوانوردی نظامی وزارت شرایط اضطراری به سرپرستی سرگرد سرویس داخلی V. Patsevich، که به ویژه نزدیک به ژنرال بود، همراهی می شد. به هر حال ، V. Patsevich قبلاً محکوم شده بود و طبق قسمت 1 ماده 93 قانون کیفری فدراسیون روسیه با احراز صلاحیت بعدی طبق قسمت 2 ماده 144 محکوم شده بود و با آزادی مشروط آزاد شد. در دوره بازرسی توسط مقامات تحقیقاتی، پاتسویچ ظرف 2 ساعت اخراج شد. آیا به کارگیری محکومان سوء استفاده از قدرت نیست؟

در پایان سال 2008، روسای 6 بخش نزدیک به ایرکوتسک - شلخوف، آنگارسک و غیره. (OGPS) اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری بودجه ای را برای خرید مبلمان اختصاص داد و یک شرکت تامین کننده خاص - SibAtom - شناسایی شد. بخشی از بودجه در واقع صرف خرید اثاثیه برای واحدها شد و مابقی صرف بهسازی آپارتمان ژنرال - خرید مبلمان گران قیمت (تخت، مبلمان و غیره) شد. این حقایق به راحتی قابل تأیید هستند.

درخواست تجدید نظر به ژنرال Saiko A.V. - معاون اداره سیاست های سرزمینی (در 13 آوریل 2010 او یک پذیرایی شخصی در ایرکوتسک برگزار کرد) در مورد "بی قانونی" که Eglit V.E ایجاد می کند ، در مورد دستگاه پرسنلی که سرهنگ Vyunova O.V. سرویس سرگرد Eliseev S.V. هیچ نتیجه ای نداد به عنوان بخشی از کمیسیون EMERCOM، از 15 تا 18 فوریه 2011، معاونان ژنرال A.V. از اداره کل وزارت شرایط اضطراری بازدید کردند.

من واقعاً می خواستم حقیقت پیروز شود. در طول 5 سال گذشته، 75 درصد از پرسنل همه رده ها از خصوصی تا سرهنگ اخراج شده اند. حیف است که بسیاری به سادگی نمی خواهند درگیر شوند و به سادگی بازنشسته شوند، آنها می خواهند چنین خدماتی را فراموش کنند، آن را به عنوان رویای بد خط بزنند (به طور معمول، اینها هنوز پرسنل جوان هستند، اما قبلاً با تجربه هستند) و من معتقدم دولت مبالغ لازم را برای آموزش آنها هزینه می کند و باید از این افراد عودت دریافت کند و پول عمومی را صرف آموزش پرسنل جدید نکند، فقط به این دلیل که فردی مورد منفور ژنرال قرار گرفته است، زیرا قانون برای چنین فرماندهانی نیز وجود دارد. ژنرال مردم را تحقیر می کند ، در حالی که خودش "کامل" می کند - شام در رستوران های گران قیمت ، سرگرمی به قیمت تاجران. آنها برای روزها به مراکز بهداشتی مراجعه می کنند، جایی که نمی توان از زنان دارای رفتار مشکوک اجتناب کرد (TC "Troika").

در حالی که Eglit V.E. با عناصر مبارزه می کند، خانواده او با موفقیت رشد می کند

کسب و کار. اگلیت استلا ولادیسلاوونا - هر کسی که در شهر این زن (همسر ژنرال) را نمی شناسد، نماینده شرکت الکل مسکو "روس-الکو" است.

او با استفاده از موقعیت رسمی همسرش، از شرکت SibAtom به صورت رایگان برای سازماندهی تجارت خود استفاده کرد - آنها کمک کردند، مکان هایی را با شرایط ترجیحی فراهم کردند، بنابراین Eglit S.V. به طور کامل (تا زمانی که او به آن نیاز داشت) از این شرکت حمایت کرد.

داستان مشابهی با زنجیره خشکشویی و خشکشویی ایتالیایی "Pavlin-Mavlin" (ایرکوتسک، خیابان شیریامووا، 11) است. یکی از بنیانگذاران این شرکت همسر ژنرال است.

و چرا اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری منطقه ایرکوتسک از نظر پشتیبانی مادی و فنی اینقدر بدشانس است؟ وسایل ارتباطی مدرن، تجهیزات اداری، لوازم التحریر و ... خریداری نمی شود، اما در عین حال رفاه حال مقامات عالی رتبه Eglit V.E. و خانواده او به طرز محسوسی در حال بهبود هستند.

می‌خواهم بدانم مقامات نظارتی و نظارتی هنگام تطبیق فرمان ریاست جمهوری در مورد مبارزه با فساد به کجا نگاه می‌کنند؟ شما شروع به باور سخنان ژنرال می کنید که او "به راحتی" همه ساختارها را درک می کند. همه اینها به او اجازه می دهد در حال حاضر کلبه شخصی خود را در منطقه ایرکوتسک در روستای نوو لیسیخا (یکی از مکان های معتبر و گران قیمت در حومه ایرکوتسک) بسازد. حدس زدن اینکه منابع کدام سازمان دولتی برای این ساخت و ساز استفاده می شود دشوار نیست. کارمندان OSU در ایستگاه گورکا مشغول ساخت یک کلبه هستند و این تمام کاری نیست که برای ژنرال انجام می شود. Osharov I.D. - رئیس RVPCh OGU (یکی از دوستان ژنرال) یک شرکت خصوصی در قلمرو مرکز منطقه ای (ایستگاه گورکا) ایجاد کرد و حتی موفق شد دخترش (Belyaeva E.I.) را ابتدا در کنترل بنزین قرار دهد و اکنون در بخش فعالیت های نظارتی ایرکوتسک.

اگرچه رئیس جمهور روسیه به مقامات ذیصلاح دستور داد تا بازرسی نهایی را در سه ماهه اول سال 2011 سازماندهی کنند، اما ما از شما می خواهیم که بازرسی وزارت شرایط اضطراری در منطقه ایرکوتسک را انجام دهید و عاملان آن را مطابق با قوانین فعلی به دست عدالت بسپارید. هم برای حقایق مشخص شده و هم توجه ویژه هنگام بررسی حسابداری فعالیت ها، بخش پرسنل، خدمات حقوقی، بخش تدارکات، به ویژه خدمات اطفاء حریق اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری منطقه ایرکوتسک.

آیا سرنوشت ویاچسلاو اگلیت برای زنده ماندن، همانطور که از نقل قول او در ابتدای مقاله آمده است، "رویدادهای خاص" در سمت رئیس اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری روسیه برای منطقه ایرکوتسک و درجه ژنرال ، زمان مشخص خواهد کرد. امیدواریم در بین کسانی که بازرسی را انجام می دهند، کارکنانی صادق و شایسته و وفادار به وظیفه خود باشند و پس از آن استعفا از سمت و محاکمه جنرال امداد تنها به "زمان" تبدیل شود.

اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری روسیه برای منطقه مسکو همچنان وضعیت یکی از فاسدترین ساختارهای این بخش را تأیید می کند. کمی بیش از یک سال از آن زمان می گذرد که در 2 مه 2012، ژنرال E. Sekin، که ریاست وزارت موقعیت های اضطراری منطقه مسکو را بر عهده داشت، با حکم رئیس جمهور فدراسیون روسیه برکنار شد، اما هیچ تغییر قابل توجهی ایجاد نشده است. به سبک کار این سازمان. مسئولان این سازه به فعالیت های غیرقانونی برای فروریختن آتش نشانی و سوء استفاده از بودجه بودجه ادامه می دهند. کارکنان متورم بخش اصلی و مرکز مدیریت بحران با "بریدن" کارکنان خدمات آتش نشانی در سطح منطقه حفظ می شوند. طبیعی است که بدون بودجه لازم، دستورالعمل ها را دنبال کنید.

به روسای واحدهای خدمات آتش نشانی مناطق دستورات و دستورالعمل هایی داده می شود که اجرای آنها مستلزم هزینه های مادی است، اما بودجه و پشتیبانی فنی برای انجام اقدامات لازم برای این امر اغلب تخصیص نمی یابد. مقامات بخش اصلی از رهبری واحدهای خدمات آتش نشانی می خواهند "تمام مسائل را به صورت محلی حل و فصل کنند." در عین حال، کاملاً نامشخص است که بودجه بودجه فدرال به کجا می رود، که مطابق با قوانین روسیه، باید از این اقدامات "حمایت کرد" (ماده 23 قانون فدرال شماره 68-FZ "در مورد حمایت از قانون فدرال شماره 69-FZ "در مورد ایمنی آتش".

سبک کار "عادی" مقامات وزارت موقعیت های اضطراری منطقه مسکو نگرش بی حوصله نسبت به زیردستان، نقض حقوق و آزادی های قانونی آنها که توسط قانون روسیه تضمین شده است و همچنین تغییر وظایف بخش کنترل مرکزی مرکز اصلی است. اداره وزارت شرایط اضطراری روسیه برای منطقه مسکو بر دوش مقامات خدمات آتش نشانی به ضرر انجام وظایف رسمی و وظایف اصلی خدمات آتش نشانی تعریف شده توسط قانون روسیه (ماده 4؛ ماده 22 فدرال) قانون شماره 69-FZ "در مورد ایمنی آتش").

من نمی توانم برای کل وزارت شرایط اضطراری صحبت کنم، اما اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای منطقه مسکو در رابطه با ساختارهای تابعه طبق این اصل کار می کند: "ما به شما وظیفه ای محول کرده ایم، اما ما مهم نیست که چگونه آن را اجرا می کنید، شما موظف به اجرای دستور هستید. کسانی که در ارتش خدمت کرده‌اند می‌دانند که اگر گروهبان سربازی را مأمور کند که «از اینجا تا حالا کندن کند»، برای این منظور به او بیل می‌دهند. در اینجا اصل این است: "از اینجا تا به حال حفاری کنید، اما بیل را از کجا بیاورید، ما را در لحظه اذیت نمی کند." جالبه بله حالا تصور کنید که ارتش به سربازان بگوید: «فردا قصد حمله دارید، اما فقط خودتان به دنبال مسلسل بگردید، می توانید از واحد همسایه وام بخواهید، می توانید آنها را با پول خود بخرید یا از کسی دزدی کنید اینها مشکلات شماست. چرند؟ خالص، ناب! اما برای مقامات وزارت موقعیت های اضطراری منطقه مسکو، این یک اصل "عادی" برای سازماندهی فعالیت های "خرابکارانه" آنها است.

البته تقصیر خود زیردستان است که از ترس اخراج شدن بدون اجازه کار تا زمان بازنشستگی، رفتارهای بی‌حوصله را تحمل می‌کنند و سکوت می‌کنند. با این حال، آنها با این نگرش فقط به شکوفایی فساد کمک می کنند، بدون اینکه مقامات مربوطه را از حقایق نقض قانون مطلع کنند. در همین حال، "اشتهای" مقامات وزارت شرایط اضطراری فقط در حال افزایش است.

یک مثال معمولی از این یک "شاهکار" واقعی سواد حقوقی است، دستور شماره 220 "در مورد اقدامات سازماندهی مدیریت عملیاتی در اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای منطقه مسکو در هنگام پاسخ به شرایط اضطراری،" یا بهتر است بگوییم. پیوست شماره 3 این دستور «آیین نامه گروه عملیاتی پادگان آتش نشانی» که نباید وظایف ستاد عملیاتی اطفای حریق را انجام دهد، بلکه وظایف و وظایفی را که محول شده و در صلاحیت مدیریت بحران است انجام دهد. مرکز این بخش البته در اصل ایجاد چنین گروه عملیاتی هیچ چیز غیرقانونی وجود ندارد، اگر ستادی از پرسنل برای این امر ایجاد شود، تجهیزات لازم مطابق با لیست لازم تخصیص داده می شود. آه نه. اشتباه حدس زدی بر اساس این «آیین نامه...» گروه عملیاتی غیر پرسنلی بوده و برای اطمینان از فعالیت آن (وظیفه روزانه) مأموران آتش نشانی درگیر هستند که با توجه به مسئولیت مستقیم شغلی خود مسئولیت آمادگی رزمی آتش نشانی و این در شرایط عرضه مشمئز کننده قطعات یدکی برای تعمیر تجهیزات آتش نشانی، تعداد پرسنل زیر الزامات قانونی "کاهش" یافت و ناوگان تجهیزات آتش نشانی به دلیل آتش سوزی های وحشی در تابستان 2010 فقط تا حدی به روز شد.

من می خواهم یک سوال کاملا منطقی از مسئولان وزارت اورژانس بپرسم: «در حال حاضر یکی از مسئولان سازمان آتش نشانی با انجام وظیفه روزانه در این گروه عملیاتی (با برنامه کاری روزانه برای انجام وظایف رسمی) مشغول به کار است. «بازی‌های» مرکز کنترل مرکزی به صورت ویدئو کنفرانس، در هنگام قطعی فاضلاب، قطع برق و غیره (آیا آتش نشانی نیرو و ابزاری برای از بین بردن این حوادث دارد؟) و در هنگام آتش‌سوزی خاموش می‌شود. ، به جای هدایت آتش نشانی و نجات مردم، یا رهبری بخش خود، با دوربین و دوربین فیلمبرداری به اطراف می دود و سپس از طریق لپ تاپ برای ویدیوی TsUKS به صورت آنلاین سازماندهی می کند (در برخی از روستاها، در هنگام آتش سوزی، می توانید برای این کار از اهالی چنگال بگیرید)، چه کسی مسئول آمادگی رزمی یگانش است و در صورت وقوع اضطراری در یگان (خدای نکرده) چه کسی پاسخگو خواهد بود؟ اما پس از انجام وظیفه روزانه، فرد مستحق استراحت نیز می باشد. خیر، ما حتی در مورد 3 روز استراحت طبق قانون صحبت نمی کنیم. انشالله یک روز بخوابم.

به نظر می رسد مسئولان وزارت اورژانس در پاسخ به این سؤالات زحمت خاصی ندارند: پیراهن آنها به بدن نزدیکتر است. از این گذشته، برای ایجاد گروه های کاری تمام وقت، به احتمال زیاد مجبور خواهید بود کمی از کارکنان بیش از حد پف کرده خود را "کاهش دهید". به یاد داشته باشید که یک اثر سالتیکوف-شچدرین "چگونه یک مرد به دو ژنرال غذا داد" نام داشت. بنابراین این در مورد آتش نشانی و وزارت شرایط اضطراری است، زیرا به زودی برای یک آتش نشان (با توجه به چنین روندهایی) وجود خواهد داشت، خوب، اگر نه دو ژنرال، پس قطعاً دو مقام وزارت موقعیت های اضطراری وجود خواهد داشت. البته یک فرد معمولی می تواند بگوید: برای من چه اهمیتی دارد که در این بخش چه اتفاقی می افتد؟ و او اشتباه خواهد کرد، زیرا به زودی "بازمانده ها" (یعنی کسانی که به دلیل "تورم" کارکنان مقامات وزارت شرایط اضطراری کاهش نیافته اند) نمایندگان خدمات آتش نشانی به دلیل تعداد کم آنها، به جای اطفای حریق و نجات مردم از آن، فقط با استفاده از تجهیزات عکس و فیلم به دستور وزارت اورژانس به «رفع» این آتش سوزی ها می پردازد. و به سادگی کسی نخواهد بود که آتش را خاموش کند.

و مقامات وزارت موقعیت های اضطراری (مخصوصاً اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای منطقه مسکو) در مورد همه اینها حرفی نمی زنند. آنها مشغول چیزهای "مهم" دیگر هستند. و به نظر می رسد که آنها دیگر بودجه کافی برای نیازهای خود از بودجه فدرال ندارند تا به بودجه منطقه ای دسترسی پیدا کنند. در غیر این صورت نمی توان این واقعیت را توضیح داد که برای انجام وظیفه در این گروه های عملیاتی، با همان دستور شماره 220، به طور متناوب با مقامات آتش نشانی فدرال، آنها تصمیم گرفتند مقامات آتش نشانی و خدمات نجات منطقه مسکو را درگیر کنند. تجهیزات و با پرسنل آنها. به نظر می رسد که مسئولان وزارت اورژانس در "بازی های نظامی" خود کاملاً بیش از حد بازی می کنند (برکسی پوشیده نیست که ستون فقرات دستگاه بوروکراتیک وزارت اورژانس را افسران سابق وزارت دفاع تشکیل می دهند) و انجام می دهند. اگر فکر می کنند می توانند چنین دستوراتی را به سازمان های غیرنظامی بدهند، قوانین روسیه را به هیچ وجه مطالعه نکنید، نه با مدیریت و نه با کمیته اتحادیه کارگری و با نقض آشکار ماده 7 قانون فدرال شماره 69-FZ "در مورد" ایمنی آتش نشانی"، که بیان می کند که، بر خلاف کارمندان و پرسنل نظامی خدمات آتش نشانی فدرال (که توسط "مقررات ..." در مورد خدمت در وزارت امور داخلی و نیروهای مسلح هدایت می شوند) "کارمندان خدمات آتش نشانی ایالتی مشمول حقوق، تعهدات و مزایای تعیین شده توسط قانون کار فدراسیون روسیه هستند. قانون کار فدراسیون روسیه، قرارداد جمعی، توافق نامه بین کارمند و کارفرما. کارفرمای کارمندان خدمات آتش نشانی و نجات منطقه ای مسکو رئیس این سازمان است و نه اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای منطقه مسکو، یعنی. تداخل مستقیم در روابط کار بین کارمندان و کارفرمایان وجود دارد.

در این مورد، رهبری اداره اصلی وزارت موقعیت‌های اضطراری روسیه برای منطقه مسکو، قبل از "تکان دادن شمشیر"، بهتر است علاوه بر "مقررات خدمات" خود، کار را نیز مطالعه کند. قانون فدراسیون روسیه که حقوق و آزادی های کارگران از جمله حق استراحت و حق کار در تخصص شما را تضمین می کند. از این گذشته ، مجدداً برای انجام وظیفه روزانه ، مسئولان آتش نشانی درگیر هستند ، مسئول آمادگی رزمی آتش نشانی ها ، که علاوه بر این ، وظایف رسمی و مقررات کاری مستقیم در قالب یک هفته 5 روزه و 2 روز تعطیل دارند. حتی در کار اضافه کار، کارفرما حق دارد بدون رضایت کتبی کارمند را طبق ماده 99 قانون کار تنها در صورت انجام کارهای ضروری برای جلوگیری از وقوع فاجعه، حادثه صنعتی یا رفع چنین فاجعه، حادثه یا طبیعی، درگیر کند. فاجعه، و همچنین در حین انجام کار، که نیاز به آن به دلیل اعلام وضعیت اضطراری یا حکومت نظامی، کار فوری در شرایط اضطراری است، یعنی در مواردی که زندگی و شرایط عادی زندگی مردم را تهدید می کند. اما در دستور شماره 220 ما در مورد سفر به مواقع اضطراری صحبت نمی کنیم (که در آن آتش نشانی با ماشین های آتش نشانی به تنهایی نمی تواند این مسائل را به طور مؤثر حل کند) بلکه در مورد انجام وظیفه روزانه به صورت مداوم صحبت می کنیم. آن ها مجدداً مسئولان آتش نشانی به جای حل مسائل ایمنی آتش نشانی (پیشگیری و اطفاء حریق، نجات مردم از آنها) باید به فعالیت هایی بپردازند که با وظایف شغلی آنها مطابقت ندارد. اما حتی کارفرما مطابق ماده 74 قانون کار این حق را ندارد: «در صورتی که به دلایل مربوط به تغییر در شرایط کار سازمانی یا فناوری (تغییر در تجهیزات و فناوری تولید، سازماندهی مجدد ساختاری باشد. تولید، دلایل دیگر)، شرایط قرارداد کاری تعیین شده توسط طرفین قابل حفظ نیست، می توان آنها را به ابتکار کارفرما تغییر داد. به استثنای تغییرات در عملکرد کارگری."

و مدت اضافه کاری طبق ماده 99. قانون کار نباید بیش از 4 ساعت برای هر کارمند در دو روز متوالی و 120 ساعت در سال باشد و طبق ماده 91 همین قانون، زمان عادی کار نمی تواند بیش از 40 ساعت در هفته باشد. بنابراین معلوم می شود که اگر یک مامور آتش نشانی یک روز را در گروه ضربت (با برنامه کاری 5 روز در هفته و 2 روز تعطیل) به انجام وظیفه سپری کرده باشد، در این هفته تنها 2 روز فرصت دارد تا وظایف رسمی خود را انجام دهد. وای وزارت اورژانس آفرین! معلوم می شود که کشور با "شعله آبی" می سوزد، نکته اصلی منافع شخصی است. معلوم می شود که دولت دستمزد آنها را در سال جاری دو برابر کرده است، اما آنها نه تنها نمی خواهند کار کنند، بلکه مسئولیت خود را بر دوش دیگران می اندازند. و همه چیز خوب خواهد بود، اما مردم نیز می توانند از این رنج ببرند. بنابراین، وزارت شرایط اضطراری با شرایط اضطراری برخورد نمی کند، بلکه آنها را تحریک می کند. آیا ما حتی به چنین وزارت شرایط اضطراری نیاز داریم؟ اگرچه نه، اجازه دهید فعلاً از طرف کل وزارت شرایط اضطراری صحبت نکنیم - آیا ما به چنین مقاماتی از وزارت شرایط اضطراری نیاز داریم؟

دوست دارم به بهترین ها ایمان داشته باشم، اما اگر به سکوت ادامه دهیم، هرگز بی ادبی و فساد را شکست نخواهیم داد. سکوت ما فقط آنها را به "شاهکارهای" بیشتر و بیشتر تحریک می کند. ظاهرا وقت آن رسیده است که تخلفات قانونی را به مراجع ذیربط اعلام کنیم. از این گذشته ، فقط دستور شماره 220 اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای منطقه مسکو 4 قانون فدرال روسیه از جمله قانون اساسی و قانون کار را نقض کرد. آقای ژنرال I. Panin - نتیجه گیری مناسب را انجام دهید، یا مقامات نظارت کننده بر رعایت حاکمیت قانون این کار را برای شما انجام خواهند داد!

3 آوریل 2017

وزیر شدن خوب است. و وزیر اصلاح طلب بهتر است. شما خود را همانطور که خدا می خواهد اصلاح می کنید، البته با در نظر گرفتن منافع خود، و در کرملین درباره «تغییرات به سوی بهتر» صحبت می کنید که در شرف شروع است. خوب، خیلی زود - در یک سال، دو، سه، بیست، پنجاه. و شگفت‌انگیزترین چیز این است که حتی اگر کار وزارتخانه به مهم ترین چیز مربوط باشد - نجات مردم، جان آنها، یک وزیر آموزش دیده قادر خواهد بود داستان دیگری را در مورد شرایط دشوار، در مورد کمبود بودجه، در مورد مسائل مربوط به مافوق خود بگوید. کمبود متخصصان خوب این چیزی است که اتفاق می افتد. و سپس، به نظر من، وزیر تبدیل به بالاست غرق نشدنی می شود، یعنی او، وزیر، به نظر وجود دارد، وانمود می کند که دارد کاری انجام می دهد، میل به انجام "بهترین" را تقلید می کند، اما بر اساس نتایج کار خود ، به نظر می رسد غایب است. و وضعیت کلی بدتر و بدتر می شود و در موقعیتی کاملاً خطرناک قرار می گیرد.

واضح است که ما در مورد رئیس وزارت دفاع غیرنظامی فدراسیون روسیه، موارد اضطراری و امداد در بلایا، ژنرال سپهبد ولادیمیر آندریویچ پوچکوف صحبت می کنیم.

و برای اینکه کسی در همه چیزهایی که در بالا گفته شد شک نداشته باشد، من فقط به برخی از حقایق و ارقامی اشاره می کنم که به نظر من آقای وزیر شرایط اضطراری ترجیح می دهد به خاطر بسپارد، از جمله در گزارشات به رهبری کشور. اما من هنوز جرأت می کنم به شما یادآوری کنم ، زیرا اقدامات رئیس وزارت موقعیت های اضطراری فدراسیون روسیه پوچکوف ظاهراً با هدف اجرای "طرح ساخت و توسعه نیروهای وزارت شرایط اضطراری روسیه برای سال 2016 انجام شد." - 2020»، با قضاوت بر اساس حقایق ارائه شده در زیر، اثربخشی عملکرد کل سیستم تضمین امنیت ملی را به خطر انداخت.

داستان یک. پرسنل و پول.

سوء استفاده از منابع مالی توسط رهبری وزارتخانه و نقض قوانین کد بودجه، مشخص شده در گزارش اتاق حساب فدراسیون روسیه مورخ 31 مه 2016، در نهایت منجر به کسری بودجه برای وزارت شرایط اضطراری شد. برای 2015-2016. و در نتیجه کسری، معوقات دستمزد در ابتدای سال 2016 به حدود 4.5 میلیارد روبل رسید.

وزیر پوچکوف در این شرایط چه می کند؟ آیا به رئیس دولت، رئیس جمهور متوسل می شود، از نظارت خود توبه می کند، استعفا نامه می نویسد یا به دادستانی اعتراف می کند؟ خیر ولادیمیر پوچکوف راه حلی به همان اندازه هیجان انگیز دیگر پیدا می کند. برای جبران دستمزدهای معوقه، وزارت شرایط اضطراری روسیه بزرگترین کاهش را آغاز کرده است - تا به امروز، بیش از 30 درصد از کارکنان وزارتخانه مسئول نجات شهروندان اخراج شده اند.

و بیشتر. البته نه مسئولان دستگاه مرکزی و نه دستیاران، مشاوران و منشی های وزیر که برکنار می شوند، بلکه کارکنان عملیاتی ادارات آتش نشانی ارگان های سرزمینی وزارت شرایط اضطراری روسیه هستند. به این کلمات فکر کنید. اثبات؟ لطفا:

و حالا چند عدد بیش از 60 درصد (شصت درصد!!!) کارمندان سازمان آتش نشانی کشور، 100 درصد تمام آتش نشانان بالای 45 سال (بدون در نظر گرفتن صلاحیت، تجربه کاری و میزان تقاضای متخصصان) اخراج می شوند. ، یعنی با تجربه ترین متخصصان اخراج می شوند) ، بیش از 50 درصد از هوانوردان ، امدادگران خدمات مختلف از جمله واحدهای نجات مین شبه نظامی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه که در آینده برنامه ریزی شده است به طور کامل نابود شوند. البته می توان این اخراج دسته جمعی را به عنوان «بهینه سازی» اقتصادی به مسئولان معرفی کرد، اما در واقع مناطق وسیعی از کشور بدون پوشش و حفاظت از جمعیت در برابر پیامدهای اضطراری و حوادث رها شد.

بنابراین در سال 2014، دوازده و نیم هزار پست خالی در این وزارتخانه وجود داشت و در سال 2017، به لطف اخراج کارکنان به روش پوچکوف، 58 هزار (پنجاه و هشت هزار!!!) پست در وزارت اورژانس ایجاد شد. موقعیت ها، یعنی پنج برابر بیشتر. علاوه بر این، اکثر امدادگران بسیار حرفه ای اخراج شدند. و اکنون این سوال مطرح می شود: برای چه هدفی چنین خالی از پست های گسترده در حال وقوع است؟ به نظر من، پاسخ بسیار ساده است: واقعیت این است که صندوق دستمزد، که از بودجه فدرال تامین می شود، به هیچ وجه کاهش نمی یابد، اما بدون توجه به اخراج های گسترده، در حال رشد است. یعنی پول برای حقوق کارمندان وزارت شرایط اضطراری به میزان برنامه ریزی شده تخصیص می یابد، اما تعداد کارگران کاهش می یابد و بر این اساس، به لطف حضور 58 هزار "روح مرده" مازاد مالی هنگفتی شکل می گیرد. به نظر می رسد که این صورتحساب بالغ بر میلیاردها روبل است که برای پرداخت معوقات طولانی مدت دستمزد و سایر موارد هزینه با استفاده از تنظیمات کاغذی حیله گر استفاده می شود.

داستان دوم. آمار دستی یا محل وقوع آتش سوزی

همچنین آمار "پیروزی های" وزارت موقعیت های اضطراری که وزیر پوچکوف قهرمانانه به دست آورد، کمتر جذاب نیست. با کمک بازی‌های گزارش‌دهی دیجیتال شگفت‌انگیز، «تعداد آتش‌سوزی‌ها و کشته‌شدگان سال به سال در حال کاهش است». اما این آمار همانطور که از اسناد پیداست نه به دلیل مدیریت خردمندانه ساختارهای وزارت اورژانس، بلکه به دلیل دستکاری در آمارها در حال کاهش است.

در نتیجه، در غیاب یک سیستم کنترل دپارتمان که به خوبی کار می کند (از جمله در ارتباط با انحلال مراکز منطقه ای)، تشکیل آمار آتش سوزی عینی در هر موضوع خاص فدراسیون روسیه صرفاً "بر وجدان" باقی می ماند. رئیس اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری که شاخص های کاهش آتش سوزی یکی از معیارهای اصلی ارزیابی فعالیت های آن توسط مدیریت ارشد است. امروزه حقایق نقض رویه حسابداری آماری در همه جا آشکار می شود، اما معلوم می شود که این حقایق توسط رهبری عالی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه پنهان شده است.

در اینجا فقط چند نمونه وحشتناک از زمان های اخیر آورده شده است: در آوریل 2016، بر اساس نتایج بررسی یک شکایت و بازرسی انجام شده در یکی از ادارات اصلی وزارت شرایط اضطراری، حقایق "عدم ثبت نام" 4 کشته در سال 2015 و در 4 ماه سال 2016 - در حال حاضر 18 کشته مشخص شد. برای درک مقیاس فاجعه آتش سوزی تمام روسیه، منطقی است که تعداد ادارات آتش نشانی را در نظر بگیریم که به گزارش های آتش سوزی و آتش سوزی پاسخ می دهند. بنابراین، در پایان سال 2015، تجزیه و تحلیل رسمی وزارت شرایط اضطراری روسیه، 385696 سفر برای آفتاب گرفتن را ثبت کرد، در حالی که در پایان سال 2013 این رقم 275،939 بود، بنابراین، تعداد سفرها طی دو سال افزایش یافت 40 درصد (چهل درصد!!!). اما، با افزایش چهل درصدی آتش‌سوزی‌ها، ارقام گزارش رسمی از بخش آقای پوچکوف شگفت‌انگیز است. توجه! به نظر می رسد که تعداد آتش سوزی های ثبت شده در سال 2015، نسبت به سال 2013، به نحوی مرموز 4.5 درصد کاهش یافته است (152959 آتش سوزی در سال 2013، 145686 در سال 2015 رخ داده است). من شک دارم که شهروندان یک و نیم برابر بیشتر احتمال دارد که به اشتباه با آتش نشانان تماس بگیرند یا در یک سطل زباله در نزدیکی آتش سوزی کنند.

داستان سه. قیمت تانک ها امروز چقدر است؟

علاوه بر بازی های مهیج ذکر شده در بالا با گزارش های آتش سوزی و هزاران "روح مرده" پرداخت شده از بودجه، وزیر نجات شهروند، با قضاوت بر اساس حقایق ارائه شده در زیر، به طور فعال در برخی از شرکت های تجاری شرکت دارد که اطمینان از راحتی را ممکن می کند. سنوات بازنشستگی البته من نمی توانم ادعا کنم که رشوه های مستقیمی به نفع خود وزیر پوچکوف، یکی از همکاران یا نزدیکان وی صورت گرفته است، اما داستان های عجیبی که با خرید تجهیزات گران قیمت آتش نشانی به هزینه بودجه رخ می دهد، تردیدهای مبهمی را ایجاد می کند. در مورد صداقت کریستال علاقه مند. اینجا فقط یکی از آن داستان هاست.

بنابراین، وزارت شرایط اضطراری، از جمله برای "تامین جام جهانی 2018"، به تانکرهای آتش نشانی اضافی "با مشخصات تاکتیکی و فنی بهبود یافته از نوع متوسط ​​با حجم مخزن حداقل 3.2 متر مکعب" نیاز داشت. آنها در مقادیر بسیار زیادی مورد نیاز بودند و در سال 2016 تصمیم برای خرید صد کامیون مخزن گرفته شد. البته از بودجه. علاوه بر این، در سال 2015، هزینه یکی از این مخزن برای وزارت شرایط اضطراری 16 میلیون روبل بود، اما در سال 2016، در روده های وزارت شرایط اضطراری، قیمت در "برنامه خرید سال" به دلایلی به ... 18 میلیون روبل اصلاح می شود که به دلایلی هزینه آنها 200 میلیون روبل افزایش می یابد.

با این حال، اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای شهر مسکو، برخلاف میل وزیر، بررسی مستقلی از پیشنهادات بازار انجام داد و میانگین قیمت تانک ها را دوباره تنها 16 میلیون روبل یافت. علاوه بر این، اداره اصلی نافرمانی وزارت شرایط اضطراری روسیه برای شهر مسکو به مقامات اطلاع داد که مطابق قانون، اگر مبلغ خرید بیش از یک میلیارد روبل باشد، لازم است جلسات عمومی برگزار شود. که دقیقا همان چیزی است که برنامه ریزی شده بود.

و ناگهان، در ماه مه 2016، پوچکوف وزیر شرایط اضطراری به طور غیرمنتظره ای خرید تانکرهای آتش نشانی را لغو کرد و یک ماه بعد، در ژوئن، اکنون اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری فدراسیون روسیه برای جمهوری کریمه اعلام کرد. خرید همان مخازن آتش نشانی، با همان اطلاعات فنی و به همان مقدار. اما معلوم می شود که این تعداد به چندین موقعیت تقسیم می شود که امکان انجام بدون جلسات عمومی "بی فایده" را فراهم می کند. و به قیمت... 20 میلیون روبل برای هر تانک! یعنی کل سفارش 1,600,000,000 روبل از 2,000,000,000 روبل تبدیل شد و "بالای" 400 میلیون روبلی را تشکیل داد که از بودجه ناپدید شد!

و تصور کنید، حراج "GU EMERCOM فدراسیون روسیه برای جمهوری کریمه" با موفقیت به پایان رسید و این پیروزی توسط یک شرکت خاص JSC "PO Special Fire Equishing Equipment" به دست آمد، که همانطور که معلوم شد، در طول گذشته سال، احتمالاً به طور عجیبی، بیش از 50 درصد از کل وزارتخانه ها را بر اساس "طرح تدارکات" دریافت کرده است.

در اینجا یک جدول مقایسه قیمت برای "کامیون های مخزن آتش نشانی" کاملاً یکسان با ویژگی های تاکتیکی و فنی بهبود یافته از نوع متوسط ​​با حجم مخزن حداقل 3.2 متر مکعب است. در سمت چپ، خرید توسط وزارت شرایط اضطراری، انجام شده در 10 دسامبر 2014 به قیمت هر واحد 15،951،241 روبل، و در سمت راست "خرید کریمه" همان محصول، انجام شده توسط وزارت شرایط اضطراری است. در ژوئن 2016، اما با قیمت 24000000 روبل در هر واحد. تفاوت را احساس کنید:

و لطفاً توجه داشته باشید که "یک برنامه مجاز بود: انجمن تولید CJSC "تجهیزات ویژه آتش نشانی". چگونه این اتفاق افتاد؟ و این اتفاق افتاد زیرا دو "متقاضی" دیگر به سادگی اجازه شرکت در مزایده را نداشتند.

و یک واقعیت نه کمتر جذاب و غیرقابل توضیح. در اینجا گزیده ای از یکی از گزارش های رسمی وزارت شرایط اضطراری در مورد مزایده های برگزار شده (و ناموفق) برای خرید همان تانکرهای آتش نشانی متوسط ​​با مشخصات تاکتیکی و فنی بهبود یافته با حجم مخزن حداقل 3.2 مکعب است. متر.” همانطور که قبلاً اشاره شد ، برای دور زدن جلسات عمومی ، کل مخازن خریداری شده به چندین لات تقسیم شدند. در اینجا تاریخچه رسمی یکی از تعداد زیادی از ده واحد است:

خودتان ببینید: در 11 مه 2016، حراج خرید ده مخزن آتش نشانی توسط وزارت شرایط اضطراری به قیمت 217 میلیون و 475 هزار روبل با موفقیت در مسکو لغو شد و در 29 ژوئن 2016 (یک ماه و یک ماه) نیمی بعد!!!) با موفقیت در کریمه برگزار شد، اما به قیمت ... 240 میلیون روبل. اختلاف 22 و نیم میلیون روبلی کجا رفت؟ و این فقط برای ده تانک از صدها تانک آتش نشانی است. آه بله. طبق شرایط فنی، قرار بود تمام مخازن آتش نشانی نه به کریمه که حراج در آن برگزار شد، بلکه به ... نوگینسک در نزدیکی مسکو تحویل داده شود. خوب، این فقط یک اضافه است.

من تعجب می کنم که چرا ولادیمیر پوچکوف، رئیس وزارت شرایط اضطراری، با آگاهی کامل از چنین «خریدهایی»، اگر بتوانم بگویم، مودبانه سکوت می کند؟ شاید او فقط مشغول است؟ یا به نجات شهروندان روسیه فکر می کند؟ علاوه بر این، او فضایی برای فکر کردن دارد. به عنوان مثال، در یک سوپر لاینر مجلل VIP یا در اتومبیل های لوکسی که با پول بودجه خریداری شده اند.

داستان چهار. درباره یک زندگی زیبا

جالب است که چگونه به نظر می رسد - به محض اینکه شخصی به وزیر تبدیل می شود، نیازهای او بلافاصله به میزان قابل توجهی افزایش می یابد و مطابق با موقعیتی که دارد. البته اگر وزیر باشد قرار است هواپیما و لیموزین داشته باشد. این یک بی فکر است. اما بنا به دلایلی، در اغلب موارد، یک وزیر به نحوی از این موضوع غافل است که سطح منافع شخصی او (آسایش پرواز، مسافرت و غیره با هزینه بودجه دولتی) باید حداقل حداقل با شرایط عمومی مطابقت داشته باشد. وضعیت در بخش واگذار شده به او. یعنی اگر وزارتخانه با مشکل کامل مثلاً با پرداخت حقوق، حمل و نقل هوایی و سایر وظایف اولویت دار باشد، خرید هواپیماهای VIP گران قیمت و لیموزین های لوکس برای خود، عزیزانتان، به هزینه بودجه.

بنابراین، شاید با برجسته‌ترین مثالی که در وزارت دفاع مدنی، موقعیت‌های اضطراری و امداد در بلایای روسیه رخ داد، شروع می‌کنم.

بنا به دلایلی، مواردی که با هدف توسعه حوزه های اولویت دار فعالیت های وزارتخانه انجام می شود، تقریباً به طور کامل از برنامه تدارکاتی برای نیازهای وزارت شرایط اضطراری برای سال 2016 ناپدید شدند. به این ترتیب، در سال گذشته دستیابی به دو فروند هواپیمای IL-76 و یک فروند بالگرد Mi-26 منتفی شد و تأمین تجهیزات برای یگان‌های نظامی، مراکز قطب شمال و واحدهای تخصصی آتش‌نشانی و نجات به میزان قابل توجهی کاهش یافت. در عین حال، خرید ماشین آلات و تجهیزات برای تجهیز بیمارستان هوایی گروه Tsentrospas، یارانه برای انجام وظایف ایالتی توسط مراکز نجات هوانوردی مراکز منطقه ای، یارانه برای تجهیز مراکز آموزشی و روش شناختی گارد مرزی فدرال حذف شد. سرویس وزارت شرایط اضطراری روسیه در جایی ناپدید شد.

خوب، اتفاقاً در ژوئن 2016، در تعدادی از مراکز منطقه ای وزارت شرایط اضطراری، ... ادارات مبارزه با فساد قطع شد.

و اندکی قبل از "استثناء" فوق الذکر، وزارت شرایط اضطراری برخلاف وظایف و وظایف اصلی، هواپیمای مبتنی بر هواپیمای کوتاه برد RRJ-95LR-100 (سوخو سوپرجت) مجهز به 19 را خریداری کرد. -صندلی کابین VIP و دیگر لذت های الیگارشی. و چرا "بر خلاف وظایف و وظایف اساسی وزارت شرایط اضطراری"؟ اما از آنجا که این هواپیما عملکرد اضافی مانند اطفاء حریق، تخلیه پزشکی یا تحویل محموله با چتر نجات را ارائه نمی دهد. و رنگ های لوکس به دست آمده، مورد تایید وزیر، به هیچ وجه با "طرح رنگ برای رنگ آمیزی هواپیمای وزارت شرایط اضطراری روسیه" مطابقت ندارد.

بنابراین، از بودجه فدرال اختصاص داده شده برای اطمینان از فعالیت ها و اجرای وظایف وزارت موقعیت های اضطراری روسیه، وجوهی به مبلغ (توجه!) 1.9 میلیارد روبل (32 میلیون دلار به نرخ ارز!) برای خرید هواپیمایی که اهداف و وظایف اصلی وزارت شرایط اضطراری را برآورده نکرده است (تجمل گرایی یک وزیر به وضوح در اهداف و مقاصد اصلی گنجانده نشده است). و به ویژه در شرایط دشوار کلی در پشتیبانی هوانوردی از فعالیت های وزارت موقعیت های اضطراری روسیه، در ارتباط با ناوگان پیر هواپیماهای کلاس IL-76 و BE-200 و کمبود بودجه، عجیب به نظر می رسد. برای تعمیرات برنامه ریزی شده و اساسی هواپیما. بدین ترتیب هواپیمای BE-200 ChS به شماره RF-32767 بیش از یک سال و نیم تعمیر شد.

اما این تمام آرزوی وزیر پوچکوف نیست. همانطور که اتاق حساب های فدراسیون روسیه موفق به کشف (که با تحقیقات من تأیید و تکمیل شد)، بر خلاف الزامات دولت فدراسیون روسیه در 20 اکتبر 2014 شماره 1084، محدود کردن لوکس اتومبیل های رسمی ، در 6 فوریه 2015، وزارت شرایط اضطراری دو خودرو BMW 750 Li Drive را با حداکثر پیکربندی به قیمت ... 13.6 میلیون روبل خریداری کرد. و جالب ترین چیز این است که در خرید این دو سدان لوکس به عنوان "مرکز کنترل سیار" طراحی شده اند.

همچنین در 14 دسامبر 2015، وزارت شرایط اضطراری یک خودروی AUDI A8 L را در بالاترین پیکربندی به قیمت 7 میلیون و 600 هزار روبل خریداری کرد و به دلایلی این خودرو را "نقطه ارتباط سیار" نیز نامیدند. و سه روز بعد، در 17 دسامبر 2015، یک BMW 750 Li X-Drive دیگر برای رهبری امدادگران روسی به مبلغ 4 میلیون و 100 هزار روبل خریداری شد و این خودرو-معجزه، البته، "نقطه ارتباط سیار" نیز نامیده شد. " بد نیست؟ درسته؟ آیا می توانید تصور کنید که عملیات نجاتی با کمک این تجهیزات ویژه لوکس چند میلیون دلاری انجام شود؟

و همانطور که ما موفق شدیم متوجه شویم، دو خودروی لوکس BMW 750 Li Drive که به قیمت 13 میلیون و 800 هزار روبل خریداری شده اند به وزیر دفاع مدنی، اضطراری و امداد در بلایای طبیعی ولادیمیر پوچکوف اختصاص داده شده است (نمی دانم، چرا دو؟ در یک - وزیر کار می کند و از سوی دیگر - همسرم به فروشگاه می رود؟) و بقیه اتومبیل ها "برای مدیریت" در ذخیره وزارت شرایط اضطراری روسیه هستند.

در اینجا فقط بخش کوچکی از داستان های "نجات دهنده اصلی روسیه" و سوء استفاده های او در زمینه نجات هموطنانش است. و من می خواهم امیدوار باشم که دفتر دادستانی کل و سایر مقامات نظارتی همچنان با وزیر پوچکوف در مورد اینکه پول بدهکار به "ارواح مرده" کجا می رود و همچنین چگونه مخازن آتش نشانی مشابه برای اولین بار با پول بودجه به مبلغ 16 میلیون خریداری شد، روشن کنند. و بعد 24 میلیون و تفاوت کجا رفت؟

اتاق دیگ بخار VNIIPO EMERCOM فدراسیون روسیه در بالاشیخا. منبع عکس: panoramio.com

هدف این جنایت، اتاق دیگ بخار پژوهشکده پدافند آتش نشانی بالاشیخا بود که در آن بیشتر جنبه اجتماعی و نه مالی بیشتر بود. مقامات عالی رتبه اداره اصلی وزارت شرایط اضطراری روسیه بدون بررسی واقعیت اجرای قرارداد دولتی، اقدامات پذیرش کار انجام شده را امضا کردند.

از زمان اتحاد جماهیر شوروی، این دیگ بخار نه تنها خود مؤسسه را گرم می کند، بلکه نزدیکترین 13 ساختمان مسکونی را نیز گرم می کند که حدود سه هزار نفر در آن زندگی می کنند. و همچنین یک مهدکودک که بیش از صد کودک از همان خانه ها در آن حضور دارند.

5 سال یک دوره نیست، بلکه یک درس زندگی است

بازرسان بلافاصله این پرونده را بررسی نکردند - تقریباً پنج سال بین درخواست کارمندان مؤسسه به مدیریت و تصمیم برای شروع یک پرونده جنایی گذشت.

در سال 2012، اداره ساخت و ساز سرمایه وزارت شرایط اضطراری برای تعمیرات اساسی مؤسسه فوق الذکر پول پیدا کرد: بازسازی کارگاه های تولید و نگهداری آزمایشی مجتمع های رباتیک و همچنین اتاق دیگ بخار. برجسته شده است 83 میلیون روبلو به طور مستقل مخارج همین میلیون ها را کنترل کرد.

VNIIPO EMERCOM روسیه.

ساخت و ساز توسط شرکت ZAO SU-336 انجام شد. این اولین تجربه توسعه دهندگان نبود. قبلا پژوهشکده ای را به نام خود تعمیر کردند. پریوروف و تعدادی اشیاء دیگر. مبلغ کل قراردادها در سال های اخیر، طبق سیستم SPARK، تقریباً دو میلیارد روبل است.اخیراً، همه چیز برای ZAO SU-336 خوب پیش نمی رود: آنقدر "نه خوب" که قبلاً یک متولی ورشکستگی منصوب شده است و پیمانکاران فرعی و پیمانکاران منتظر تکمیل روند ورشکستگی هستند. همچنین تعجب آور نیست که تلفن های دفتر SU-336 بی صدا هستند و تماس با بازرگانان تقریباً غیرممکن است.

در زمان شروع ساخت و ساز، هیچ شکایتی از پیمانکاران وجود نداشت - همه چیز طبق برنامه پیش رفت: SU-336 به طور مستقل کار را انجام داد و در تمام مراحل گزارش شده استدر مقابل مشتری در پایان، نمایندگان خود مؤسسه به دلیل ذکر صرفاً از پیمانکاران، عصبی شدند: "آنها اینجا کار را تمام نکردند، اما اینجا نیز به نوعی آنطور که باید باشد نیست." اما نمایندگان اداره ساخت و ساز سرمایه وزارت شرایط اضطراری تمام ادعاهای کارکنان موسسه را بی اهمیت دانستند.

مدیریت اورژانس به شکایات این موسسه بی توجهی کرد

و در آخر همانطور که انتظار می رفت دماغ خود را به برگه های مردم «بالشیخا» زدند و گفتند: امضا یا «صندلی». بنابراین، رهبری مؤسسه خود را بین دو آتش گرفت: از یک سو، رهبری عالی مسکو، که شاید، پول در بازسازیو از سوی دیگر - 3.5 هزار نفر و یک مهدکودک که در معرض خطر ماندن بدون گرما هستند.
مدیریت مؤسسه حتی به فکر راه اندازی تجهیزات با هزینه شخصی خود افتاد: خوب، برای اینکه با مدیریت دعوا نکنند و بچه ها را بدون گرما رها نکنند. ولی معلوم شد که این مبلغ غیرقابل استطاعت است. میلیون ها روبل.

تحقیق خود

کارمندان مؤسسه تحقیقاتی دفاع از آتش با درک اینکه نمی توان از مشکلات اجتناب کرد و باید گزارش های کار ناتمام را امضا کنند یا ترک کنند، برای بررسی مستقل کار انجام شده به یک شرکت خصوصی مسکو مراجعه کردند. بر اساس نتایج آن، مشخص شد که ترس مهندسان مؤسسه موجه است:
تجهیزات تامین گرما در اتاق دیگ بخار راه اندازی نشده است
کاشی های سقف دوباره کاشی کاری نشده اند
لعاب کاری انجام نشده
نمای تهویه شده ساخته نشده است

و هنوز خیلی کارها هست که انجام نشده یا به گونه ای انجام شده که بهتر بود انجام نمی شد.

تعداد کل اختلافات حتی خود افسران EMERCOM را تحت تأثیر قرار داد: 37 میلیون و 840 هزار و 541 روبل و 70 کوپک.یک عالمه. کارمندان موسسه با پاک کردن عرق پیشانی خود از پذیرفتن مسئولیت راه اندازی دیگ بخار خودداری کردند.

رهبری این دپارتمان به شکایات کارکنان موسسه تحقیقاتی توجهی نکرد. مهندسان بالاشیخا شروع به نوشتن بیانیه هایی برای مقامات مختلف کردند. یکی از آنها بلند شد: موضوع اداره تحقیقات اصلی کمیته تحقیقات مسکو را در بر گرفت. با تشکیل پرونده به موجب ماده «سوءاستفاده از اختیارات رسمی»و این تا 10 سال زندان است. کارمند دفتر مرکزی که گواهی پذیرش را امضا کرده است، خطر دریافت چنین دوره ای را دارد.
متأسفانه، دریافت نظر آنلاین از نماینده رسمی کمیته تحقیق در مسکو ممکن نبود، اما هیئت تحریریه PASM اوضاع را تحت کنترل خود نگه می دارد. علاوه بر این، ما متوجه شدیم که امسال مجدداً برای تعمیر یکی از دیگ های بخار در همان دیگ بخار بودجه اختصاص داده شده است که هرگز به درستی تکمیل نشده است.

خودداری از برگزاری مناقصه تعمیرات دیگ بخار.

به مبلغ 3829983 روبل.درست است ، در آخرین لحظه موسسه وزارت شرایط اضطراری به دلایلی مناقصه را لغو کرد - آنها طبق قانون این حق را دارند. علاوه بر این، در 3 آگوست 2017 لغو شد، پس از آن VNIIPO EMERCOM روسیه مناقصه جدیدی را برای تعمیر تجهیزات دیگ اعلام نکرد، به این معنی که منطقه مسکونی بالاشیخا و مهدکودک با دیگ بخار وارد فصل گرمایش شدند. نیاز به تعمیر

وزارت اورژانس به تفصیل: آیا قبلاً در زمینه هشدار در مورد بلایای طبیعی مشکلی وجود داشته است؟ هزینه ارسال پیامک برای همه پایتخت نشینان چقدر است؟ اتاق محاسبات چه تخلفاتی را در وزارت اورژانس فاش کرد؟ ادوارد بلوزروف متوجه شد.

سیل در کریمسک، منطقه کراسنودار، که در شب 7 ژوئیه 2012 آغاز شد، اولین آزمایش جدی برای سرگئی شویگو، رئیس جدید وزارت شرایط اضطراری بود. از جمله به دلیل هشدارهای مربوط به یک فاجعه قریب الوقوع: به گفته ساکنان محلی، هیچ پیامک یا سیگنال دیگری وجود نداشت - آژیرهای هشدار یا زنگ.

در 8 ژوئیه، الکساندر تکاچف، که در آن زمان فرماندار منطقه کراسنودار بود، گفت: اطلاعات مربوط به جریان آب جاری به شهر سه ساعت قبل از اوج سیل برای مقامات محلی مشخص شد. خود سرپرست وزارت اورژانس دو روز پس از شروع سیل به اشتباهات خود اعتراف کرد.

پوچکوف به مطبوعات گفت: «اشتباهاتی از سوی رهبران محلی و خدمات فردی انجام شد... به همه مردم به موقع اطلاع داده نشد.

سیل ناگهانی جان 171 نفر را گرفت. درست است، فاجعه طبیعی برای همه ناگهانی نبود: برخی از مقامات محلی خانواده را از قبل از منطقه خطر خارج کردند. به عنوان مثال، رئیس منطقه کریمسکی واسیلی کروتکو، رئیس کریمسک ولادیمیر اولانوفسکی، معاون بخش پیشگیری از شرایط اضطراری و حفاظت مدنی منطقه ویکتور ژدانوف و رئیس شهرک روستایی نیژنباکانسکی ایرینا ریابچنکو.

کریمسک، سیل، عکس - drugoi.livejournal.com

آنها بعداً در دادگاه ظاهر شدند: کروتکو شش سال در یک مستعمره کیفری گذراند و در فوریه 2016 با آزادی مشروط آزاد شد. ریابچنکو در یک مستعمره کیفری به 4.6 سال حبس تعلیقی محکوم شد - آنها به سهل انگاری محکوم شدند و اولانوفسکی به دلیل جعل رسمی به 3.6 سال محکوم شد. ژدانوف 4.6 سال زندان دریافت کرد: او سعی کرد به عنوان قربانی سیل غرامت دریافت کند.

داستان مشابهی در 29 مه 2017 اتفاق افتاد، زمانی که اکثر مردم مسکو اطلاعیه هایی در مورد طوفان از وزارت موقعیت های اضطراری دریافت نکردند. این وزارتخانه بخشی از مسئولیت را به پیش‌بینی Roshydromet منتقل کرد - ظاهراً در رده "وضعیت اضطراری" قرار نمی‌گرفت. خود اپراتورها گزارش دادند که کندی وزارت موقعیت های اضطراری دلیل چنین اطلاعیه های دیرهنگام بوده است: مردم با ظاهر شدن اولین قربانیان پیام های تلفنی دریافت کردند. در مجموع 16 نفر بر اثر این فاجعه جان باختند و بیش از 170 تن از ساکنان پایتخت زخمی شدند.

این در حالی است که هنوز هیچکس در مورد چنین شکستی در وزارت اورژانس یا سایر ارگان های دولتی پاسخگو نبوده است. همانطور که یک کارمند ناشناس ستاد ویژه برای بررسی آنچه در بخش سرمایه کمیته تحقیق روسیه رخ داده است، گزارش داد، هنوز کار فعالی در آن انجام نمی شود: "همه منتظر اراده سیاسی هستند. تیمی تشکیل خواهد شد و جستجو برای کسانی که ایستگاه‌های اتوبوس فروریخته، سازه‌های تبلیغاتی را نصب کرده‌اند، که وضعیت درختان را زیر نظر گرفته‌اند و اطلاع نداده‌اند، آغاز خواهد شد.»

وزارت موقعیت های اضطراری مسئول هشدار دادن به مردم در "سیستم اطلاعات یکپارچه همه روسی و هشدار به جمعیت در مکان های انبوه" - به اختصار OKSION است. از جمله این ابزارهای هشدار دهنده، نمایشگرهای بزرگ در مکان های شلوغ در 44 شهر کشور است. از کانال های تلویزیونی، پخش رادیویی، پیامک و اینترنت نیز استفاده می شود.

این سیستم در سال 2006 شروع به ایجاد کرد. در طی دو سال، حدود 2 میلیارد روبل برای توسعه آن هزینه شد و میزان دقیق کل هزینه های سیستم مشخص نیست. هزینه خدمات تنها در مسکو تقریباً 800 میلیون روبل و در سراسر کشور - 6 میلیارد روبل هزینه دارد.

با این حال، حتی ساده ترین و ارزان ترین روش اطلاع رسانی - از طریق پیامک - کار نمی کند.

سرپرست وزارت امور اضطراری

هیچ یک از مدیران ارشد نمی توانند از درآمدهای بخش دفاع شکایت کنند. در سال 2012، زمانی که پوچکوف به تازگی پست ریاست وزارت شرایط اضطراری را بر عهده گرفته بود، درآمد سالانه او 5.2 میلیون روبل و درآمد همسرش 2.4 میلیون روبل بود. علاوه بر این، پوچکوف دارای 4.5 آپارتمان با مساحت 217 متر مربع بود. متر (بخشی از فضای زندگی در مالکیت مشترک با همسر و فرزندانش)، یک قطعه زمین (1500 متر مربع) و بخشی از گاراژ. همسرش یک تویوتا کمری و یک گاراژ دارد.

در سال 2016، رئیس وزارت شرایط اضطراری شروع به درآمد 12 میلیون روبل در سال کرد و یک ساختمان مسکونی به مساحت 403.1 متر مربع را برای استفاده دریافت کرد. مرسدس بنز کلاس E و مرسدس بنز کلاس GL. این تعجب آور نیست، زیرا درآمد او به طور پیوسته 2 میلیون روبل در سال افزایش یافت: در سال 2013 او 4 میلیون روبل درآمد داشت و در سال 2016 درآمد سالانه او به 11.8 میلیون روبل رسید.

رئیس وزارت شرایط اضطراری ولادیمیر پوچکوف در تمرین نمایشی برای از بین بردن شرایط اضطراری، عکس - گریگوری سیسویف/ریا نووستی

در سپتامبر 2016، مطبوعات در مورد استعفای احتمالی پوچکوف از پست وزیر صحبت کردند. ادعاهای کافی علیه او انباشته شده است: مرگ تیم نجات در معدن Severnaya در جمهوری کومی، مرگ رئیس وزارت شرایط اضطراری در منطقه Primorsky در طی سیل، از دست دادن تانکر هوایی Il-76. و خدمه آن که برای خاموش کردن آتش در نزدیکی ایرکوتسک پرواز کردند و دست کم گرفتن سیستماتیک منطقه آتش سوزی جنگل.

مشکلات آتش سوزی با بوروکراسی مرتبط است - با کاهش قابل توجه پرسنل در سال 2012. برنامه ریزی شده بود که کارکنان خدمات فدرال آتش نشانی را 20٪ کاهش دهند - 40 هزار نفر. در سال 2014، مشکلات در یکی از ادارات آتش نشانی منطقه آلتای مشخص شد: به گفته کارمندان عادی، کاهش کارکنان در نقض فاحش قانون صورت گرفت. به همین دلیل آتش نشانان محلی حتی دست به اعتصاب غذا زدند. در سال 2016، آتش نشانان کورگان از کاهش دردناک دستمزد - 5 هزار با حقوق 15 هزار روبل شکایت کردند.

فساد در MES

همه چیز با تدارکات دولتی این وزارتخانه درست نیست. در سال 2016، حسابرسی داخلی وزارت شرایط اضطراری تخلفات بالغ بر 10 میلیارد روبل را در حسابداری اموال و دارایی های مادی کشف کرد. بیشترین کسری در شمال غربی بود - 78.1 میلیون روبل. در سال 2015، 2492 مورد نارسایی پرداخت دستمزد به میزان 12.1 میلیون روبل گزارش شد.

در منطقه شمال غربی، معاونان سابق اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای منطقه مورمانسک، مارک داویدنکو و یولیا کندراتیوا در سال 2014 درگیر پرونده های جنایی شدند. همچنین رئیس مؤسسه ایالتی فدرال "اولین بخش FPS برای منطقه مورمانسک" آندری لبدف و معاونش سرگئی آرتامونوف نیز تحت بررسی قرار گرفتند.

به گفته کمیته تحقیقات، از سال 2009 تا 2011، داویدنکو، به عنوان بخشی از یک گروه جنایی، بیش از 200 میلیون روبل را سرقت کرد که برای پاداش به کارکنان بخش در نظر گرفته شده بود، که به همین دلیل او به 4 سال زندان در یک رژیم عمومی محکوم شد. مستعمره اصلاحی و جریمه 900 هزار روبلی در خود گزارش، در سال‌های 2014-2016، کارمندان جدید مسئول تدارکات عمومی در این بخش، «آموزش مناسب در زمینه تدارکات یا سفارش برای نیازهای عمومی» نداشتند. طرح ها و برنامه های تدارکاتی، مهلت های امضای موافقت نامه های اضافی و انعقاد قراردادهای دولتی نقض شد.

قیمت های متورم برای خرید 110 کامیون مخزن آتش نشانی با ویژگی های عملکردی بهبود یافته کشف شد: آنها به قیمت 15 و 16.6 میلیون روبل خریداری شدند، اگرچه میانگین هزینه کامیون های مخزن معمولی مبتنی بر کاماز تنها 6.6 میلیون روبل است. در سال 2015، آژانس دولتی فدرال "مرکز پشتیبانی فعالیت" (DC) چهار موتورسیکلت ویژه آتش نشانی و نجات را به قیمت 2.6 میلیون روبل خریداری کرد، اگرچه هزینه برآورد شده 923 هزار روبل کمتر بود.

طوفان در مسکو، عکس - pwebbru

برخی از وجوه صرفاً به صورت ناکارآمد هزینه شد. به عنوان مثال، در سال 2014، همین مرکز داده با شرکت Zlatoust Arms LLC برای تامین 15 مجموعه سابر اژدها و 15 مجموعه شمشیر افسری برنده جایزه به مبلغ کل 8.8 میلیون روبل قراردادی منعقد کرد. قرار بود این تسلیحات به شهروندان روسیه اعطا شود. ظاهراً کسی نبود که پاداش دهد: 360 مجموعه در مدت دو سال در انبارها جمع شده بود.

اتاق حساب خاطرنشان کرد: BMW 750Li XDrive خریداری شده (قیمت 6.9 میلیون روبل)، آئودی A8L (قیمت 7.6 میلیون روبل)، شورولت تاهو (هزینه 4.2 میلیون روبل) به درستی مورد استفاده قرار نمی گیرند.

این گزارش به طور جداگانه به تخلفات قراردادهای مربوط به خرید و ساخت مسکن اشاره کرد. تا 31 دسامبر 2015، سوابق حسابداری وزارت شرایط اضطراری شامل 63 پروژه ساخت و ساز مسکن ناتمام به ارزش 5.7 میلیارد روبل بود.

این گزارش خاطرنشان کرد که بیشتر آنها - 3.4 میلیارد روبل (59.7٪) - به سهم مؤسسه فدرال "UKS EMERCOM روسیه" سقوط کرد. در مجموع، تخلفات مالی در نتیجه حسابرسی اتاق حساب بیش از 3.5 میلیارد روبل را نشان داد.