Systemet med distribuerade lägescentra. Potentialen hos systemet med distribuerade lägescentra för genomförandet av programmet ”Rysslands digitala ekonomi. Enigt distribuerat system

Forumet "Systemet med distribuerade lägescentra som grund för digital förvandling av offentlig förvaltning", organiserat av St. Petersburg State University och FSO i Ryssland, har öppnat i St. Under plenumssessionerna diskuterar forskare, regeringspersoner och företrädare för företag moderna möjligheter för att säkerställa informationssäkerhet och situationernas centrala roll i regeringens styrning.

Systemet med distribuerade lägescentra (SDCS) är en unik uppsättning kommunikationsmedel, ett slags "flygkontrollcenter" som gör att du kan övervaka allt som händer inte bara i en viss region, institution, universitet utan i hela landet.

I Ryssland finns det idag mer än hundra sådana centra: de hjälper chefer på olika nivåer, snabbt att ta emot och analysera information, för att fatta de mest effektiva besluten. SRCS är också allmänt tillämpligt för att eliminera transportproblem, arbeta på kosmodrom, likvidera konsekvenserna av skogsbränder, terroristattacker och andra nödsituationer, enligt ett pressmeddelande som mottagits av redaktionen för Planet Today.

Situationscentra öppnar aktivt i vetenskapliga institutioner, och en av pionjärerna inom detta område var St. Petersburg State University, där de första situationella hanteringsmetoderna tillämpades för flera år sedan.

"Öppenheten för information för universitetet är normen," sade Nikolai Kropachev, rektor vid St. Petersburg State University. - Ett virtuellt mottagande har skapats på SPbU, där alla svar på överklaganden till universitetsansvariga publiceras, och vart och ett av våra interna beställningar slutar med en e-postadress och en vädjan till alla som vill skicka förslag för att förbättra dokumentet till denna adress. Och det finns ett stort antal sådana metoder. Vi är övertygade om att inte bara ledarna, utan också alla som inte är likgiltiga mot dess öde ska delta i universitetets liv och i livet i en stad eller region. Det är därför situationscentra i sådana organisationer som St. Petersburg State University borde involvera ännu fler människor i sina egna ledningsprocesser. "

Nikolay Kropachev tillade också att det är mycket viktigt att utveckla gemensamma standarder som gör det möjligt att förena situationscentra på olika nivåer, vilket innebär att det offentliga administrationssystemet blir effektivare. Nikolay Ilyin, första vice chefdesigner för SRSC, tog också upp detta problem under plenarsessionen. Han noterade att det inte räcker bara för att samla in information, det är viktigt att lära sig att göra prognoser och förutsäga konsekvenserna av ledningsbeslut med hjälp av dessa centra.

"Idag löser situationscentra huvudsakligen övervakningsuppgifter, men det är dags att se bredare och börja hantera multifaktorprognoser, strategisk planering, aktuell territoriell och sektoriell planering, projektledning", sade Nikolai Ilyin. - För att kunna fatta korrekta, informerade och effektiva beslut måste experter inkluderas i processen. Jag är säker på att vi på forumet gemensamt kommer att utveckla specifika riktlinjer för att förbättra arbetet i de lägescentra. "

Naturligtvis kan man i centrets arbete inte göra utan modern vetenskaplig och teknisk utveckling, som också presenterades för forumdeltagarna. Gästerna på evenemanget kunde se de senaste inhemska satellit- och referenssystemen, intelligenta åtkomstkontrollsystem, tjänster för datavisualisering och mycket mer.

Utvecklingen som presenterades på utställningen uppskattades mycket av vice-guvernören i S: t Petersburg Alexander Govorunov: ”Mänskligheten har gått in i nästa utvecklingsfas - den digitala eran, och vi måste uppfylla de krav som den nya eran dikterar. Idag har vi sett framsteg inom kommunikationsområdet, inklusive S: t Petersburg-forskare, bland vilka det finns många intressanta lösningar, och några har redan implementerats. Denna erfarenhet måste användas - detta är det enda sättet att vi kan gå in i en ny era med våra huvuden höga. "

Dessutom presenterade utställningen unika resurser från St. Petersburg State University, som gör det möjligt att samla in och bearbeta information som är nödvändig för SRST: s arbete: Computing Center och Center for Sociologic and Internet Research. Enligt Ilya Dementyev, universitetets första rektor, har det unika distribuerade lägescentret för St. Petersburg State University sedan länge vuxit upp konceptet ”ett rum med skärmar”. Det ersattes av moderna informations- och analyssystem som genomsyrar hela universitetets arbete: Blackboard digitala plattform för lärningshantering, SAP-personals redovisningssystem, det rena bokföringssystemet för forskare, Delo elektroniska dokumenthanteringssystem och ett antal andra produkter.

Allt detta gör det möjligt att hantera en så stor och diversifierad organisation som St. Petersburg State University, där mer än 40 000 människor studerar och arbetar idag. St Petersburg Universitys unika upplevelse kan hjälpa till att skapa ett ledningssystem i andra vetenskapliga organisationer eller myndigheter - som representanter för universitetet noterade på forumet är universitetet redo att dela sin kunskap med kollegor.

Den 25-27 oktober hölls All-Russian Forum "System of Distribuerade Situationscentra (SDSC) - 2017" i Tavricheskiy Palace.

Forumet deltog av företrädare för administrationen av den ryska federationens president, Ryska federationens regering, Federationsrådet för Ryska federationens församling, Ryska federationens statsduma, mer än 125 federala och regionala myndigheter, 23 ledande universitet, 22 vetenskapliga organisationer av Ryska vetenskapsakademin, chefer för 58 IT -företag, totalt 650 personer.

SPbSEU deltog aktivt i forumets arbete. Rektor för universitetet I.A. Maksimtsev var vice ordförande för programutskottet och chef för avdelningen för informationssystem och teknik I.L. Korshunov tillsammans med den vetenskapliga chefen för Centrum för långsiktig prognos och strategisk planering av Moskvas statsuniversitet uppkallad efter M.V. Lomonosova S.Yu. Malkov agerade som moderatorer i avsnitt 3 "Digital ekonomi och digital omvandling av strategisk planering och förvaltning av statliga program och projekt." En intressant rapport, enligt deltagarna, gjordes av professor M.O. Kolbanev. "Informationsteknologiplattform för den digitala ekonomin".

I forumets resolution noterades att systemet med distribuerade lägescentra är den tekniska grunden för utvecklingen av den digitala ekonomin och den digitala förvaltningen av Ryssland. Och de ledande universitetens uppgift är att utbilda och omskolera personal för dessa ändamål.

Under det senaste decenniet av oktober i Tauride-palatset i S: t Petersburg hölls det allryska forumet "Systemet med distribuerade lägescentra som grund för den digitala omvandlingen av den offentliga förvaltningen", organiserad av Rysslands FSO och St Petersburg State University. Till evenemanget deltog representanter för federala och regionala myndigheter, universitet, vetenskapliga organisationer och IT-företag. En av slutsatserna från diskussionerna som ägde rum är att utan ett enhetligt ekosystem med situationell respons på tidens utmaningar kommer det inte att vara möjligt att öka effektiviteten i beslut som fattas på olika nivåer. Under nya tekniska förhållanden måste situationernas centrums roll och funktioner omprövas. Arrangörerna av evenemanget satte upp ett mål för delegaterna - att utveckla rekommendationer om utformningen av en strategi för utveckling av ett system med distribuerade lägescentra som grund för den digitala omvandlingen av den offentliga förvaltningen. Idag finns det mer än 100 lägescentra av olika nivåer i landet - i federala, regionala, kommunala myndigheter, företag, främst med statligt deltagande och utbildningsinstitutioner. Bland universiteten har St. Petersburg State University blivit en pionjär inom användningen av situationstekniska hanteringstekniker, där olika metoder används och testas. Exempelvis publiceras svar på överklaganden till universitetets ledning och tjänstemän i ett virtuellt mottagningsområde. Enligt Nikolai Kropachev, rektor för St. Petersburg State University, gör situationens centrum möjligheter att involvera ett större antal människor i processerna för universitetshantering. Talarna vid konferensens plenarsession noterade behovet av att utveckla gemensamma standarder, på grundval av vilka det är möjligt att förena situationcentra på olika nivåer. Övergång från övervakning [...]

Den fullständiga versionen är endast tillgänglig för registrerade användare! 

20/08/2015, tors, 17:08, Moskva-tid , Text: Igor Korolev

Genomförandet av dekretet från president Vladimir Putin om inrättandet av ett system med distribuerade lägescentra kommer att kosta 1,6 miljarder rubel, beräknade FSO. Dessa pengar har ännu inte tilldelats från budgeten, även om systemet bör börja fungera i år.

1,6 miljarder rubel behövs

FSO och ministeriet för telekommunikation och masskommunikation uppskattade kostnaderna för projektet för att skapa ett system med distribuerade lägescentra (SRSTS). Enligt redovisningskammarens rapport om förberedelsen av den federala budgeten för 2015-2017 begärdes jag 1,61 miljarder för detta ändamål, inklusive i 840 miljoner 2015, och jag 770 miljoner 2016. Ytterligare i 680 miljoner kommer att krävas under 2018-2020.

Vad är ett lägescentrum för?

Situation Center (SC) är ett organisatoriskt och tekniskt komplex utformat för informations-, analys- och kommunikationsstöd för att lösa ledningsproblem i statliga organ. SC används för att stödja ledningens beslutsfattande baserat på övervakning av händelser och processer, analysera deras orsaker och konsekvenser samt förutsäga utvecklingen av situationen.

Centret består av ett specialiserat rum utrustat med ett komplex av telekommunikationsutrustning (videokonferenser, ietc.) och programvara i klassen "affärsanalys" med specialiserad information och analysverktyg (lagring, insamling, bearbetning och visualisering av information, metoder modellering och prognoser).

Det första lägescentret - under presidentförvaltningen - dök upp i Ryssland 1996. Sedan dess har många federala och regionala myndigheter förvärvat sina egna liknande strukturer. 2009 godkändes en nationell säkerhetsstrategi, som föreskriver inrättande av lägescentra som verkar enligt en enda förordning. 2013 undertecknades motsvarande dekret av presidenten Vladimir Putin.

Enigt distribuerat system

SRSC är utformat för att radikalt öka effektiviteten i information och analytiskt stöd för genomförandet av statlig politik inom området socioekonomisk och socialpolitisk utveckling i landet och säkerställa nationell säkerhet, inklusive i krigstider och i krisituationer.

Systemet är en flernivå, geografiskt distribuerad och integrerad struktur. Det inkluderar ett komplex av programvaru- och hårdvaruverktyg, en distribuerad informationsfond, informationssystemkomplex, ett säkert telekommunikationsnätverk, ett kontroll- och koordinationscenter och ett informationssäkerhetskomplex.

Enligt presidentdekretet, under 2013, skulle begreppet informationssäkerhet för SRTSS utvecklas och godkännas, 2014, en enhetlig interaktionsförordning och metodologiska rekommendationer för införande av nya lägescentra utvecklades och en experimentell del av systemet infördes. Under innevarande år skulle skapandet av systemet slutföras, inklusive idrifttagning av systemets kontroll- och samordningscenter.

Enligt planen bör andelen statliga myndigheter som använder situationcentra 2015 vara 30%, 2020 - 90%. Andelen statliga informationssystem integrerade i SDC: erna bör vara 10% i år och 80% år 2020.

Den avdelning som ansvarar för SRSC: s funktion är FSO. Finansiering bör tas emot av ministeriet för telekom och masskommunikation inom ramen för evenemanget "Förbättra kvaliteten på den offentliga förvaltningen genom skapandet och implementeringen av modern IT", ingår i det statliga programmet "Informationssamhället".

Vad man ska spendera pengar på

FSO har lagt fram följande kostnadsberäkningar för två år. Det föreslogs att avsätta i 445 miljoner för utveckling och implementering av ett distribuerat centrum för hantering och samordning av SDCS.Det föreslogs att spendera i 350 miljoner på standardmjukvara och hårdvarukomplex för att skapa nya och modernisera befintliga SC: er. - Jag 330 miljoner

För standardkomplex för informationsinteraktion av elementen i SRST med informations- och kommunikationsinfrastrukturen för e-förvaltning - i 200 miljoner.

Dessutom skulle 150 miljoner riktas till inrättandet av ett komplex för att säkerställa SRPC: s informationssäkerhet. Ytterligare i 110 miljoner - för bildandet av en distribuerad informationsfond för SRCS, inklusive tillhandahållande av tillgång till öppen och konfidentiell information om statliga informationssystem, liksom i 20 miljoner - för utvecklingen av SRCS-projektet.

Ministeriet för telekommunikation och masskommunikation begärde att avsätta från budgeten 2015-2016. medel som FSO begärde, men denna fråga kom inte överens. Ministeriet kommenterar inte projektets nuvarande öde.