Bestämmelserna i Speransky-projektet. Statlig anordning enligt planen M. M. Speransky. Enligt graden av behov i dem - det nödvändiga, användbara, överdrivna, onödiga och värdelösa, och den senare inte bör tillåtas alls

Alexandra och hus var fulla av angelägenheter. Den olagliga kommittén kollapsade, men kejsaren hade en ny person som var värt hela utskottet, - Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839).

Han var son till en lantlig präst, Popovich, hur föraktigt kallade sin kungliga miljö. Den första platsen för studien är Vladimir-seminariet. Där fick han sitt efternamn - för enastående förmågor. Faderns efternamn var Tretyakov, och spelade in en ny student Speransky som ett "Applicing Hope", från Latin Sperare - "Koppla av, Hope".

Bland de bästa kandidaterna föll Speransky till huvudseminariet vid Alexander Nevsky-klostret i St Petersburg, som hon framgångsrikt tog examen. Han erbjöds en lärares plats i samma seminarium, kurser i matematik, fysik, vältalighet och filosofi, men ödet förberedde honom en mer prestigefylld plats. Han blev prinsens sekreterare A.

B. Kurakina. Prinsen var gutener - den tyska från Prussia Trickner. Unga människor blev vänner. En mottaglig Speranssky trängde in i den liberala andan, blev en fan av voltaire, didro och encyklopedister.

Efter att ha gått med i tronen utsåg Paulus Curakina som åklagare.

År 1797 började Speransky arbeta på prinsens kontor, där han etablerade sig själv det bästa sättet. Under Alexandra gick hans karriär snabbt upp. Han flyttade till inrikesministeriet i rankningen av Statis sekreterare. Hans plikt var att utarbeta olika rapporter och rapporter om ministeriet. Han visste hur man skriver perfekt. Här, till exempel, vad han erövrade Prince Kurakina. Innan ta ung man I hans sekreterare gav Kurakin honom en tentamen, som åtagit sig att skriva tio affärsbrev på samma ämne till olika personer.

Det var nog för Speransky en natt. Prinsens glädje var full.

År 1806, på grund av sjukdomen, Kochubey, då minister för utrikesfrågor, Speransky måste med papper och en rapport till den suveräna. Det löste sitt öde. Att beskriva förhållandet mellan kungen och hans geniala tjänsteman, kan du även använda ordet "Gjorda vänner". Går till Vitebsk för en recension av den 1: a armén tog Alexander Speransky med honom.

Efter denna resa avskedades Speransky från inrikesdepartementet med att lämna titeln på Statis sekreterare. År 1808 är Speransky i kejsarens musik närvarande på ERFURT-datumet med Napoleon.

Hösten 1808 instruerade Alexander Speransky att utveckla ett utkast till ny statlig omvandling.

Kungen visade stor nyfikenhet, ibland i hela kvällarna diskuterade de tillsammans det kommande arbetet, jämfört med olika system Europad förvaltning.

Och vilka idéer diskuterades? Det är till exempel nödvändigt att lagstiftningsförsamlingen inte har befogenhet att godkänna sina egna förordningar, men dess åsikter, helt gratis, måste vara ett korrekt uttryck för populära önskemål. Eller ... Medlemmarna av rättegången bör fritt väljas av folket, men övervaka överensstämmelsen med rättsliga former och skyddet av den allmänna säkerheten kommer att ligga på regeringen.

V. O. Klyuchevsky: "Speransky tog ett ovanligt förfinat sinne till det ryska orubbliga kontoret i XVIII-talet, förmågan att arbeta oändligt och utmärkt förmåga att prata och skriva."

År 1807 skapas utskottet för säkerhet i Ryssland, år 1809 finns det två beslut om domstolspriserna och hakprov som skulle öka utbildningsnivån för tjänstemän. Rangerna slutade klaga som tidigare. I kammare och kammare, som tidigare utjämnats av tabellen över leden till de högsta militära och civila rankningarna, förvandlades till hederstitlar.

Alexander instruerade kommissionens Speransky ledning för utarbetandet av statliga lagar, liksom utvecklingen av en statlig omvandlingsplan.

Och det här arbetet gjordes. Speransky var en teoretiker. Kom ihåg att vi hade med Khrushchev och sedan med Brezhnev, "Paper Architecture" visade sig - geniala, jag skulle inte vara borta för att använda detta ord, projekten från våra bästa arkitekter, som i myndigheternas kompretation inte gick till livet. Detsamma var fallet med Speransky. Hans arbete kallades "införandet av statliga lagar".

Han skapade på papper ett ovanligt slankt styrsystem. Tre rader av institutioner - lagstiftande, rättsliga och verkställande - genomträngde allt statssystem Från socken före St Petersburg och bär Zemsky, val karaktär.

Statlig duma - lagstiftande makt, senat - rättsliga, ministerier - verkställande direktör. De tre av dessa institutioner förenades av statsrådet: trettiofem ledamöter ledda av kejsaren. Rådet är en övervägande institution, han anser lagarna innan de gör dem i duman och följer sedan genomförandet av dessa lagar.

Genomförandet av Speransky-planerna började med bildandet av statliga rådet (1 januari 1810). Nästa följde omvandlingen av ministerier ... och då föll allt.

Det fanns många orsaker till det. Sovjethistoriografi kommer att tilldela i detta stopp orimligt en bra roll för Arakchev, en annan älskad kung, en man av trogen, ägnad, men snett. Arakcheev tjänstgjorde som en militärminister, förberedde han för krig med Napoleon, och i fritiden hatade Lyuto Speransky.

Velmazbi var också bäraren tyckte inte om omvandlaren, med tanke på det "rotat Popcovich" och "Stjärnor". Allmänheten misstänkte honom till skrämmande synd: Han reste till kungen i Erfurt och förmodligen sålde Uzurpator, det var inte för ingenting att han använder "Napoleon-koden" i sina lagstiftningsprojekt.

Bland annat tillhandahålls planen för Speransky för frisläppandet av fästbonderna (utan land), och det är ledsen, "inte vilken typ av port". Omgivningen av Alexander allt i en röst ropade: "Tidigt! Det kommer att bli en upplopp!

Projekt av Speransky reformer - kortfattat

Bara den andra Pugacheva vi saknade! " Caramzine har blivit ett munstycke av den allmänna opinionen, som i noten "på gammalt och nytt Ryssland" (1811) hävdade att vi inte behöver reformer, men "patriarkaliska makt och dygd". (Herre, hur ser det ut!

Men tvåhundra år har gått! - AUT.) Regeringen måste vara, hävdade Karamzin, mer "vårdnadshavare än kreativ." Ryssland behöver inte en konstitution, men femtio delus guvernörer.

Återigen kan jag inte förlora: var att ta dem, dessa guld "delometriska guvernörer", är det först. Derzhavin, en ärlig man, var guvernören i Tambov. Det kämpade med mutor och stöld, och för det här den lokala eliten gav han inte sina grannar från sina grannar, och Ekaterina II stod honom från kontoret.

Det är sant, då gjorde jag det till min statssekreterare. Hon ansåg sig i allmänhet med en enkel och obsessiv tråkig. Striktet var en gudliknande Felitsa till honom. Och för det andra, under Stalin, hade vi den bästa konstitutionen i världen - och vad? Gjorde inte artiklarna om Gulag och Slaveri-registeret i denna konstitution?

Rätten till ordet, du kan inte behaga i Ryssland. De kom med den slogan som folket alltid är rätt, och folket till denna dag är kända, igen vill flickan.

Åh, Alexander Jag skulle veta hur saker skulle gå i sitt fäderland om hundra år, skulle han ha mindre orsakat sig och trots sig själv. Tjänstemän hatade Speransky på något sätt speciellt Lyuto, tentor, hänga, för posten att passera! Vi kan säga att Vigel talade på uppdrag av tjänstemän. Här är några citat: "Sie ett hatligt namn för första gången är fortfarande i anteckningarna. Den här mannen uppträdde snabbt från obetydligheten. " "Han älskade inte adeln, vilket förakt testades till sin egen stat; Han tyckte inte om religioner, som styrde sina handlingar och motstod honom omfattande mönster; Han tyckte inte om den monarkiska regeln, som avgick sin väg till den högsta höjden; Han älskade inte sitt faderland, för att han inte lovar tillräckligt upplyst och ovärderlig. "

Med allt detta gav Vigel rätt sinne och talang av Speransky: "Jag delade den universella respekten för honom; Men då, så mycket jag tycktes jag att jag hör svavellukten och i de blå ögonen ser jag en blåaktig flamma av den underjordiska världen. "

Runt Speransky blev en allvarlig intriger vred vid domstolen. Anmärkningsvärda brev av SLELICH och omvandlarna själva, och kungen personligen. Chefen för den finska affärsbaren Armfelt-kommissionen var den största vårfjädern, han trodde att Speransky uppmärksammar sitt finska för mycket.

Armfelt åtnjöt den stora platsen för kungen och behöll stora planer angående sin egen karriär. Armfelt var vänlig med Balashov polisminister, som uppriktigt misstänkte Speransky i förräderi. En flock av informanter arbetade för polisen, uppsägning, vad och var han sa Speransky om den befintliga lagbeställningen i Ryssland. Alla donerna ligger på kungens bord. Hand höll ett manuskript där det visade sig att den enda uppgiften för Speransky var att förstöra stiftelserna för staten till förmån för Napoleon.

Och Speransky kunde helt enkelt inte stoppa den finansiella sjukdomen i landet. Hans händer kopplade till kontinental blockad, och det var inte hans fel.

Till slut var allt detta trött på Alexander - alla eftergivna, även karamzin, patriot och smart, mot omvandlaren och Ryssland på krigets tröskelvärde. En två timmars konversation ägde rum mellan kungen och hans geniala tjänsteman, konversationen var tung. De sa att efter honom grät den suveräna. Nästa dag berättade kungen till Prince of Golovkin: "... Jag togs bort av Speransky igår kväll, och han var min högra hand."

Omvandlaren kunde inte skydda sig, och Alexander var tvungen att berätta för honom att med tanke på fiendens tillvägagångssätt, har han inte möjlighet att kontrollera alla teationer som uppstått på Speransk-anklagelsen, så han borde avgå.

Men i allmänhet finns det lite mysterium i allt detta.

Någon seriös spricka delar upp relationen av Alexander och omvandlaren. Kungen lyssnade inte alltid på den allmänna opinionen, det skulle försummas av honom den här gången, men ... det var en vrede.

Och han blev förolämpad av Alexander, Speransky var inte i rang, och han var inte för det, han var också avsedd för sin vetenskap. Uppsägningen av Speransky Thunder hölls i landet. M. A. dmitriev i sin bok "Huvud och minnen av mitt liv" skriver: "... Speransky fall gjorde mycket buller i pensionatet.

Den som har kommit hem, tog med sig olika nyheter. Den större delen var en sådan åsikt att Speransky förändrade Ryssland och skickade Napoleon. " Men kungen försvarade senare sin statssekreterare (han återvände till angelägenheter 1816). Alexanders ord om Speransky är kända: "Han ändrade aldrig Ryssland, han ändrade mig personligen."

Den 17 mars 1812 märktes Speransky från alla inlägg och utlopades för en bostad i Nizhny Novgorod. Före kriget var två och en halv månader kvar.

Reformerna av Speransky.

Alexander Jag önskade ryska liberala reformer. För detta ändamål skapades "Försoringsutskottet", och Mikhail Mikhailovich Speransky blev kejsarens huvudassistent.

M. M. Speransky - Landsbygdens son, som blev sekreterare för kejsaren utan skydd, hade många talanger. Han läste mycket och visste främmande språk.

På kejsarens vägnar utvecklade Speransky ett förslag till reform som syftar till att ändra ledningssystemet i Ryssland.

Projekt av Speransky-reformen.

M. Speransky antog följande ändringar:

introducera principen om separation av myndigheter till lagstiftning, verkställande och rättsliga,
introducera lokala självstyre tre steg: Volost, District (County) och Provincial
tillåt alla ägare av mark, inklusive statliga bönder (45% av det totala)

Valet av staten Duma antogs först som fördelat på vallagen - ett flerstegs, ojämnt för adelsmännen och bönderna, men breda.

Reformen av M. Speransky slutade inte staten Duma med breda krafter: Alla projekt diskuterades, godkändes av duman, de skulle träda i kraft först efter det kungliga tillståndet.

Kungen och regeringen, som verkställande direktören, berövades rätten att utfärda lagar för en önskemål.

Bedömning av reformer M. Speransky.

Om projektet statsreform Ryssland M. Speransky var beläget i åtgärd, han skulle ha gjort vårt land en konstitutionell monarki, inte absolut.

För att bli liberal skulle landet behöva frigöra bönderna från missbruk. N M. Speransky planerade att ändra statens konstitutionella struktur, vilket inte frigör 55% av bönderna från serferna.

Utkast till ny rysk civil deponering.

Detta projekt M. Speransky var förlovat på samma sätt som den första: utan att ta hänsyn till den verkliga situationen i staten.

Siffran uppgick till nya lagar baserade på västens filosofiska verk, i praktiken, många av dessa principer fungerade helt enkelt.

Många artiklar i detta projekt - spårande napoleons kod, vilket orsakade en störning i det ryska samhället.

M. Speransky utfärdade ett dekret om att ändra reglerna för att tilldela ledningarna av ledningarna, försökte bekämpa ett budgetunderskott, vilket var förödat av krig, deltog i utvecklingen av tulltaxan 1810.

Slutet av reformerna.

Motståndet mot reformatorn och i toppen, och i Nizakh dikterade Alexander I, beslutet att ta bort M. Speransky från alla inlägg som upptas och att avsluta Perm.

Så i mars 1812 avbröts hans politiska aktivitet.

År 1819 utnämndes M. Speransky guvernör General Sibirien, och år 1821 återvände han till Petersburg, blev medlem i det etablerade statsrådet.

Mm Sperransky

I december 1808 började Speransky, på uppdrag av Alexander I, utveckla Rysslands "statliga omvandlingsplan".

Han började arbeta på ett projekt, inte bara med energi som är inneboende i det, men också med hopp om dess genomförande.

Reformatorn överfördes till alla ackumulerade material i "Försoringsutskottet", noteringar och projekt som kommissionen mottog om utarbetandet av statliga lagar.

När han sa, han "studerade all den konstitution som finns i världen" och varje dag diskuterades med kejsaren varje stycke i planen.

De viktigaste bestämmelserna i "planen"

I huvudsak var Rysslands "statliga omvandlingsplan" en konstitution med sina fasta och oförändrade lagar. Det var för det oerhörda läget Speransky, och han talade själv om detta: "I något anlagd stat, bör lagstiftningen vara början på lagstiftningen, konstant oföränderlig, med vilken alla andra lagar kan vara oroliga."

Speransky var en övertygad supporter av det konstitutionella systemet.

Men samtidigt förstod han att Ryssland inte är redo för ett konstitutionellt system, och därför bör omvandlingen startas med omorganisationen av tillståndsapparaten. Under perioden 1808 till 1811 sammanställde han en plan för statlig omvandling från kejsarens skåp till den volostregering.

Ett stort arbete utfördes, och på mycket kort tid för en sådan skala.

Enligt "planen" av Speransky var hela befolkningen uppdelad i klasser:

adel som ägare av fastigheter
genomsnittlig stat (mödrar, handlare, statliga bönder
arbetare (tjänare, hantverkare, mödrar, matare).

Separationen utfördes i enlighet med politiska och medborgerliga rättigheter: alla tre klasserna hade civila och politiska - bara ägande fastigheter.

Men övergången från ett tillstånd till en annan var tänkt. Förekomsten av medborgerliga rättigheter innebär att det finns frihet i viss utsträckning. Men för hennes garanti ansåg jag Speransky, en politisk konstitution är nödvändig.

Vladimir uppsättning lagar i det ryska riket

Han hävdar att staten borde ge en person till sin egendoms säkerhet och säkerhet, för

okänslighet är kärnan i medborgerliga rättigheter och friheter. Dessa rättigheter och friheter har två typer: personliga friheter och verkliga.

Utan en domstol kan ingen straffas.
Ingen är skyldig att skicka personlig service, annars som i lag.

Alla kan ha sin egen egendom i godtycklighet, enligt den allmänna lagen.
Ingen är skyldig att betala filtren och tullarna, som i lag, och inte av godtycklighet.

Som vi ser uppfattar Speransky lagen som en skyddsmetod, och för detta kräver garantier från lagstiftarens godtycklighet.

Därför är det nödvändigt för den konstitutionella och rättsliga begränsningen av makten. Därför grunden för reformplanen för Speransky State kravet på att stärka civelleringsförsäkringen.

Tanken på myndigheternas separation

Tanken om att myndigheternas separation skulle baseras på landets statssystem och existerar som lagstiftande, verkställande och rättsliga myndigheter.

Speransky lånade denna idé i väst. Han sa: "Det är omöjligt att etablera styrelsen om lagen, om man visar kraft kommer att vara lagen och utföra den."

Senat borde ha blivit en högre myndighet rättslig myndighet.

Ministerier- Executive. State Duma - Lagstiftande.

Alla dessa myndigheter inrättade statsrådet som ett övervägande organ under kejsaren, som äntligen hävdade eller avvisade utkastet till projekt, även om han antogs av duman.

Konstitutionens väsentlighet reducerades till följande:

1) myndigheters separation.

2) Åtgärderna från lagstiftningen är helt gratis och reflekterar noggrant folks aska.

3) Domstolen är oberoende av verkställande direktören.

4) Den verkställande makten är ansvarig för lagstiftningen.

Som du kan se var de viktigaste idéerna i Rysslands "statliga omvandlingsplan" nöjda med radikal, men den ryska jorden då verkligheten ännu inte var redo att acceptera dem.

Alexander Jag organiserade bara partiella omvandlingar av Ryssland, som omfattas av liberala löften och allmän resonemang om lag och frihet. Men han upplevde det starkaste trycket i domstolsmiljön, som åtagit sig att förhindra radikala omvandlingar i Ryssland.

Hus i St Petersburg, i vilken mm mm

Sperransky

Den 1 januari 1810 meddelades statsrådets skapelse, och M. M. Speransky mottog ställning av statssekreteraren. All dokumentation som passerade genom statsrådet var i hans jurisdiktion. Statsrådets skapelse var det första steget av omvandlingar: det var han som var tvungen att etablera planer för ytterligare reformer, alla räkningar skulle passera genom statsrådet.

Vid statsrådets bolagsstämma ledde den suveräna sig själv. Han kunde bara argumentera för yttrandet från majoriteten av generalförsamlingen. Statens första ordförande (fram till den 14 augusti 1814) blev kanslerräkning N. P. Rumyantsev. Statskontorets chef var statssekreteraren (Speransky).

Andra reformer

ett dekret om domstolstitlar utfärdades, vilket ändrade ordern att erhålla titlar och privilegier. Nu bör dessa titlar betraktas som enkla tecken Skillnader. Privilegier mottog endast de som bar den offentliga servicen. Ett dekret om att reformera ordern att ta emot domstolsrankningar undertecknades av kejsaren, men alla förstod att han var Speranskys författare. I Ryssland, i många årtionden, har barnen ädla efternamn från födseln fått kammarens ämne (grad 5), efter en tid av kammaren (grad 4).

Bli av vuxna, utan att servera var som helst, mottog automatiskt "högre platser". Ett dekret av Speransky kammare-junkers och kammarmätare, som inte överensstämmer med den faktiska tjänsten, föreskrivs i två månader för att hitta en tjänstplats, annars väntade de på avgång.

Dessutom skapade han en plan för att ändra produktionsordningen i ledningarna som handlar från Peter I. Speransky talar direkt om farorna med Petrovsk "tabellen" och föreslår att du avbryter eller reglerar mottagandet av ledningarna, från och med Den 6: e klassen, närvaron av ett universitets diplom.

Programmet för att verifiera kunskapen om det ryska språket, en av utländska språk, naturlig, romersk, statlig och straffrätt, universell och rysk historia, statens ekonomi, fysik, geografi och statistik för Ryssland.

Rangordningen av college bedömare motsvarade den 8: e klassen "tabellen av led". Från den här klassen och ovanstående tjänstemän hade betydande privilegier och höga löner. De som vill få det mycket, och att ta tentamen till majoriteten var inte under makten. Det är klart varför Speransky började hata mer och mer.

1810-1811. Speransky omorganiserade ministeriet: de var uppdelade i avdelningar, avdelningar - till avdelningen. Av de tjänstemän i ministerrådet sammanställdes ministerrådet, och från alla ministrar - ministerkommittén att diskutera administrativa angelägenheter.

I början av 1811

Speransky erbjöd ett senatstransformationsprojekt. Han antog att dela senaten till styrelsen och rättsliga, men då var det här projektet försenat. Men enligt hans plan, 1810, etablerades Tsarskoyel Lyceum.

Speransky på monumentet på 1000-årsdagen av Ryssland i Veliky Novgorod

Alla sidor av den ryska verkligheten återspeglades i "Rysslands plan". Med avseende på serfdom skrev Speransky: "Förbindelser där båda dessa klasser (bönder och markägare) slutligen förstör all energi i det ryska folket. Adeltagarens intresse kräver att bönderna är helt underordnade honom. Bondens intresse är att adelsmännen också är underordnade kronan ... tronen är alltid serfdom som den enda motståndet av deras egendom, ", det vill säga fästningstillståndet var oförenligt med politisk frihet.

Således är Ryssland uppdelad i olika klasser, uttömmer sina krafter i kampen, som dessa klasser bär mellan varandra och lämnar regeringen till hela volymen av gränslös makt.

Staten arrangerade på detta sätt - det vill säga på separation av fientliga klasser - om det kommer att ha något eller en annan extern enhet - de och andra diplom av adeln, certifikat av städer, två senat och samma parlament - det finns en despotisk Stat, och hittills kommer det att vara med samma element (krigsfall), det kommer inte vara möjligt att vara ett tillstånd av monarkiskt. "

Avsikten med Speransky om övergången från autokrati till den konstitutionella monarkin förblev olaglig.

Arbetet med planen för statliga omvandlingar slutfördes av Speransky i oktober 1809, efter att ha fått namnet "Introduktion till deponering av statliga lagar" *. Huvudbestämmelserna och ideerna i planen diskuterades tidigare under de många samtalen av Alexander 1 med Speransky.

I augusti 1809 antog senaten ett dekret om nya regler för produktion i tjänsteman. Den främsta principen om kampanj på tjänstebasen, dekretet ställer in den långa tjänsten och "real merit och utmärkt kunskap".

Dessutom kan rätten att ansöka om rangordningen av högskolan (8: e klass) och STAT-rådgivaren (5: e 6: e betyg) bara tjänstemän som examinerade från studieperioden i ett av de ryska universiteten eller motstår tentamen på ett speciellt program .

Speransky tillhörde tanken på att skapa ett särskilt stängt lyceum nära St. Petersburg för ett begränsat antal ädla barn av ädla namn, där de skulle få den bästa utbildningen, för vidare service i de centrala institutionerna.

År 181 började de första 30 eleverna ockupera i Tsarsko Seli.

Syftet med omvandlingar av det sociopolitiska systemet i Ryssland Speransky såg i bifogad autokrati av den externa formen av en konstitutionell monarki baserat på lagens kraft. Lagen var att bestämma de grundläggande principerna för enheten och den statliga maktens funktion.

Speransky myndighetssystemet i enlighet med principen om S. Montesquieu föreslog att man delar upp i 3 delar: lagstiftning, verkställande och rättsliga. Det var tänkt att skapa relevanta myndigheter. utföra hantering dem. Lagstiftningsfrågorna skulle vara i statsdumaens behörighet, domstolen - i senatens jurisdiktion, statens statsförvaltning i de behörighet som ansvariga inför duman.

Lagstiftningsserien bildade duman - Volost, län, provinsen och staten, miljarderna borde bestå av landägare av socken och från suppleanter från statliga bönder (men en av 500 själar) och valde vikostyrelsen och suppleanter till länet Duma, som i sin tur valde en länsstyrelse och suppleanter till provinsens duma, och den provinsiella duman är provinsiella styrelsen och suppleanter till statens duma.

De verkställande myndigheterna är styrelsen - länet, länet och provinsen, väljs av lokal tanke, och de högsta verkställande kraftministrarna - utses av statens lastbil.

Senat för Speransky-projektet, som utgör "högsta domstolens" högsta domstol ", har rätt att göra slutliga meningar.

Domarna var ansvariga enbart före lagen. Domstolen, på förslaget från Speransky, utgör en slumpmässig domstol (skiljeförfarande eller värld), då län och provinsiella domstolar som består av valda domare och agerar med juristers deltagande. Högsta domstolen är senaten, vars medlemmar väljs (för livet) av staten Duma och är godkända av kejsaren.

Endast så kallade allmänna civila rättigheter tillhandahölls till företrädare för de lägre fastigheterna: ingen kan straffas utan rättegång. Ingen är skyldig att skicka personlig service på en annan persons godtycklighet. Någon kan förvärva egendom och placera den enligt lag Ingen är skyldig att skicka naturliga uppgifter om den fria från den andra, utan endast enligt lag eller frivilligt avtal.

Den genomsnittliga egendomen borde ha haft med undantag för allmänna medborgerliga rättigheter (med vissa egendomskvalifikationer) och politiska rättigheter.

Och slutligen har adeln tillsammans med allmänna civila och politiska rättigheter speciella, så kallade särskilda medborgerliga rättigheter (rätten att släppas från nästa tjänst, ägande av bosättningar). Bevarandet av vissa privilegier på adeln berodde på Speransky-tankarna, för att underlätta övergången till det civila, rättsliga samhället själv.

För att kombinera funktionerna i olika delar av statlig administration föreslog Speransky att skapa en särskild kropp - Statens råd.

Alexander 1 som helhet godkände Sperransky plan och föreslog dess genomförande sedan 1810.

Den 1 januari 1810 bildades statsrådet (vilket kan vara den ryska parlamentets övre kammare). Under året borde statsduman (lägre, polen), liksom distrikt och provinsiell duma, ha bildats.

Reformerna av Speransky.

Men den andra delen av planen var inte avsedd att bli sann.

Efter skapandet av statliga rådet omvandlades ministeriet: i stället för de tidigare befintliga ministerierna, 1 1. På initiativ av Speransky 181 1

det utvecklades Allmän Om ministerier, identifiera enhetligheten av organisationer och ministerier, systemet med förbindelser mellan strukturella divisioner och ministerier med andra institutioner.

Under utvecklingen av ministeriernas allmänna institution användes NS endast den första erfarenheten av de ministerier som grundades 1802, men också prover av organisationen, kontorets arbete och verksamhet i Frankrike.

Projektet om omvandling av senaten, som utarbetats av Spentsky och redan godkänt av Alexander, som gav separation av sin rättsliga funktion från administrativ med skapandet av två senater - den styrande och rättsliga och inte antagits.

I mars 1812

kejsaren förklarade Speransky att med tanke på fiendens tillvägagångssätt till statens mål är det omöjligt att kontrollera alla anklagelser som nomineras i sin adress. Och Speransky exlades i början av Nizhny Novgorod, och sedan till Perm. År 1819 utsåg Alexander 1 sin generaldirektör Sibirien, vilket erkände dessa orättvisor av de anklagelser som nominerades tidigare mot honom.

Speransky återvände och återvände Petersburg och utnämndes till en ledamot i Statens råd och Sibiriska utskottet, styrelsen för att skapa lagar. Speransky var medlem i Högsta brottmålsdomstolen över decembrists.

År 1826 ledde Speransky faktiskt den 2: a separationen av sin egen imperiala majestät på kontoret, som genomförde kodifiering av lagar. Under hans ledarskap utarbetades det första fullständiga mötet i det ryska rikets lagar i 45 volymer (1830) och lagen om det ryska riket i 15 volymer (1832).

Det framgångsrika genomförandet av ett stort arbete med systematisering och kodifiering av den ryska lagstiftningen kommer att kallas biograferna i Speransky hans huvudsakliga förtjänst.

Kodifieringen av lagar gjorde det möjligt att väsentligt effektivisera statens administration, stärka lagenligheten i den.

Efter den Speransky blygaste korfs död, skrev sin biograf i sin dagbok: "Belysning den ryska förvaltningen Ugaslo!"

Reformerna av Speransky

Jag finner två stater i Ryssland: slavar av suveräna och slavar av hyresvärdar. Den första kallas gratis endast i förhållande till den andra; Det finns faktiskt inga fria människor i Ryssland, förutom tiggare och filosofer.

Mikhail Speransky

Styrelsen i Alexander 1 markerar många reformer, som berörde nästan alla aspekter av statens tillstånd.

En av inspirationerna av förändringar i Ryssland av den tiden, Mikhail Speransky, som erbjöd sig att radikalt reformera landets politiska struktur, organisera kraften av den på principen om separation av maktens grenar. Dessa idéer är idag kända som Speransky-reformer, som kommer att informeras av oss i detta material. Reformerna själva genomfördes från 1802 till 1812 och var av stor betydelse för Ryssland av den tiden.

De viktigaste bestämmelserna i Speransky Reform-projektet

Reformerna av Speranssky görs för att dela upp i tre steg: 1802-1807, 1808-1810, 1811-1812.

Tänk på var och en av stegen mer glidta.

Första steget (1802-1807)

I detta skede uppträdde Speransky inte särskild betydelse, men samtidigt delta i "Försänkskommittén", tillsammans med Kochube, utvecklade en ministerreform.

Som ett resultat eliminerades kollegierna, som skapades av Peter 1, då Catherine avskaffade, men under Paulus 1 återupptog de sina aktiviteter som huvudstatskroppar under kejsaren. Efter 1802 skapades ministerier istället för högskolorna. För att samordna ministeriernas arbete skapades ministerrådet. Förutom dessa omvandlingar publicerade Speransky ett antal rapporter om rättighetens roll i statens liv och behovet av en behörig fördelning av uppgifter bland myndigheter.

Dessa studier har blivit grunden för följande skeden av Speransky-reformer.

Andra steget (1808-1810)

Efter att ha ökat förtroendet från kejsaren och mötet, förberedde Speransky 1809 år 1809, en av de viktigaste dokumenten i sin politiska karriär - "Introduktion till deponering av statliga lagar".

Det var planen för reformer av det ryska riket. Historikerna firar följande viktiga bestämmelser i detta dokument, som ett system som är ganska tydligt präglat av Speransky-reformen:

I hjärtat av statens politiska kraft.
Separering av grenar på lagstiftning, verkställande och rättsliga. Speransky har lärt sig den här tanken från de franska upplysningens idéer, särskilt Montesquiece. Lagstiftande makt Staten Duma var att genomföra, verkställande - redan skapade ministerier och rättsväsendet - senaten.
Skapande av en deliberativ kropp under kejsaren, statsrådet.
Denna kropp var att förbereda utkast till lagar, som då skulle skickas till duman, där efter omröstningen kunde bli lagar.
Sociala omvandlingar.
Reformen rekommenderades att genomföra delen av Rysslands bolag i tre klasser: den första - adeln, den andra ("sekundärklassen") - köpmän, gränsen och staten bönder, den tredje - "människors arbetstagare".
Genomförande av idén om "naturlig lag". Civilrättigheter (rätten till liv, som endast arresterar genom domstolsbeslut etc.) för alla tre klasserna, och politiska rättigheter bör bara tillhöra "fria människor", det vill säga de två första fastigheterna.
Social rörlighet var tillåten. När kapitalackumulering, serfs kan lösa in sig, vilket innebär att de är den andra egendomen, för att få politiska rättigheter.
Statens duma är en urvalskropp. Val skulle hållas i det fjärde skedet och därigenom skapa regionala myndigheter.
Först och främst valdes två fastigheter av Voloste Duma, vars medlemmar valde länets duma, vars suppleanter var i sin tur bildade av den provinsiella duman.

Suppleanter av provinsens nivå valde statens duma.
Dumaens ledning flyttade till kanslern utsedd kejsare.

Efter publiceringen av detta projekt började Speransky, tillsammans med kejsaren, implementera idéer. Den 1 januari 1810 organiserades det deliberativa organet - statliga rådet.

Hans kapitel utsågs till Mikhail Speransky. I teorin skulle denna kropp bli en tillfällig lagstiftare innan tanken bildades. Rådet var också att förvalta ekonomin i imperiet.

Tredje etappen (1811-1812)

Trots det ofullständiga genomförandet av det första steget publicerade Speransky-reformerna 1811 "Gjutning av den styrande senaten".

Detta dokument föreslog:

Han föreslog att man delar upp senaten på regeringens (lokala myndigheter) och det rättsliga (huvuddelen av den ryska rikets rättsliga gren).
Skapa en vertikal av rättsväsendet. Provincial, distrikt och vikostiga domstolar ska skapas.
Uttryckte tanken på att bevilja forskningsrättsliga rättigheter.

Detta projekt, liksom det första dokumentet 1809, var bara ett projekt. Vid tidpunkten för 1812 genomfördes endast en idé om Speransky - skapandet av statsrådet.

Varför gjorde Alexander 1 och bestämde sig inte för att genomföra Speransky-projektet?

Speransky började kritisera 1809 efter publiceringen av "introducera statliga lagar". Alexander 1 uppfattade kritiken av Speransky som hans personliga.

Dessutom, eftersom Speransky-reformerna grundades till stor del på de franska upplysningens idéer, kritiserades för att försöka "peruk" med Napoleon. Som ett resultat bildades en grupp av inflytelserik konservativ adel i det ryska riket, vilket kritiserade kejsaren för att försöka "förstöra de historiska grundarna" i den ryska staten. En av de mest kända kritikerna i Speransky, hans moderna, kända historiker Karamzin. Det mesta av en adel var upprörd av lusten att ge de politiska rättigheterna för statliga bönder, liksom tanken att ge medborgerliga rättigheter till alla Empets fastigheter, inklusive serfdom.

Speransky deltog i den ekonomiska reformen. Som ett resultat skulle skatterna öka, vilket skulle betala adelsmän.

Politisk aktivitet Speransky

Detta faktum inrättar också en adel mot statsrådets chef.

Det är således möjligt att notera de främsta anledningarna till att projektet av Speransky inte genomfördes:

Enormt motstånd mot den ryska adeln.
Inte bestämningen av kejsaren själv vid genomförandet av reformer.
Kejsarens ovillighet att bilda systemet för de "tre myndigheterna", eftersom det väsentligt begränsade kejsarens roll i landet.
Ett möjligt krig med Napoleonic France, som dock bara misstänkte reformen, om det inte fanns några andra skäl för deras fullständiga stopp.

Orsaker och konsekvenser av Speranskys uppsägning

Med tanke på misstag och protester från adeln visade sig Speransky vara ständigt under tryck. Det enda som räddade honom från Office-förlusten är kejsarens förtroende, som fortsatte fram till 1812. Så, 1811, frågade generalsekreteraren själv personligen kejsarens uppsägning, för att han kände att hans idéer inte skulle genomföras.

Emellertid accepterade kejsaren inte avgången. Sedan 1811 har antalet denom i Speransky ökat. Han anklagades för många brott: förtal på kejsaren, hemliga förhandlingar med Napoleon, ett försök från staten floppen och i andra sublostor. Trots dessa uttalanden presenterades kejsaren till Speransky-ordningen av Alexander Nevsky. Men med spridningen av rykten och kritiken av den sperranskyskuggan föll på kejsaren själv.

Som ett resultat, i mars 1812, tecknade Alexander ett dekret om avlägsnande av Speransky från tjänstemanens uppgifter. Thime och statliga reformer i Speransky avbröts.

Den 17 mars är ett personligt möte i Speransky och Alexander 1 i vinterpalatset, innehållet i denna konversation fortfarande ett mysterium till historiker. Men i september tidigare sekund En person i imperiet efter att kejsaren skickades till länken till Nizhny Novgorod, och den 15 september transporterades till Perm.

År 1814 fick han återvända till sin egendom på Novgorod-provinsen, utan endast under politisk tillsyn. Sedan 1816 återvände Mikhail Spearsky till och med till den offentliga sektorn, blev en Penza-guvernör, och år 1819 blev han guvernörsguvernören i Sibirien.

År 1821 utsågs han till kommissionens chef för sammanställningen av lagar, för vilka under åren av Nikolai fick jag ett statspris. År 1839 dog han av förkylning innan hans död var med i listan över grafiken i det ryska riket.

Huvudresultatet av Speransky aktiviteter

Trots det faktum att de sperransky reformerna aldrig genomfördes, fortsatte de att diskuteras i det ryska samhället även efter reformatörens död. År 1864, när vi genomförde rättslig reform, tog vi hänsyn till Speransky idéer om rättssystemets vertikala. År 1906 har statens dumma i Rysslands historia förtjänat.

Därför, trots ofullständigheten, hade Speransky-projektet en stor inverkan på politiskt liv Ryska samhället.

Personlighet speransky

Mikhail Speransky föddes 1772 i en blygsam familj, hörde föräldrarna till nedre prästerskapet. Prästens karriär väntade på honom, men efter det andliga seminariet erbjöds han att vara en lärare. Senare rekommenderade Metropolitan i St Petersburg Mikhail till hemmekreteraren för Prince Alexei Kurakina.

Senast ett år senare blev han åklagare general i Pavel 1. Det var hur den politiska karriären för Mikhail Speransky började. År 1801-1802 mötte han P. Kochube, började delta i arbetet i "Försoringsutskottet" under Alexander 1, först upptäcka en tendens att reformera.

För sitt bidrag till utskottets arbete år 1806 mottog han ordningen för St. Vladimir 3: e grad. Tack vare sina rapporter om juridiska frågor har han etablerat sig som en utmärkt expert av jurisprudens, liksom som en expert på statsteori. Det var då att kejsaren också tycktes systematisera reformerna av Speransky att använda från att förändra Ryssland.

Efter att ha undertecknat Tilzite-världen av 1807 motsatte sig "Rummassommittén" våldet med Frankrike.

Speransky själv stödde ALEXANDER: s handlingar, dessutom uttryckte han intresse för reformerna av Napoleon Bonaparte. I detta avseende tar kejsaren bort från verksamheten i "Försoringsutskottet".

Så börjar uppstigningen av Mikhail Speransky som reformator av det ryska riket.

År 1808 blev han biträdande justitieminister, och 1810 ägde 1810 sitt huvudsakliga utnämning: han blev statsrådets sekreterare, den andra personen i landet efter kejsaren. Dessutom, från 1808 till 1811, var Speransky en obert åklagare av senaten.

Alexander Jag önskade ryska liberala reformer. För detta ändamål skapades "Försoringsutskottet", och Mikhail Mikhailovich Speransky blev kejsarens huvudassistent.

M. M. Speransky - Landsbygdens son, som blev sekreterare för kejsaren utan skydd, hade många talanger. Han läste mycket och visste främmande språk.

På kejsarens vägnar utvecklade Speransky ett förslag till reform som syftar till att ändra ledningssystemet i Ryssland.

Projekt av Speransky-reformen.

M. Speransky antog följande ändringar:

introducera principen om separation av myndigheter till lagstiftning, verkställande och rättsliga,
introducera lokala självstyre tre steg: Volost, District (County) och Provincial
tillåt alla ägare av mark, inklusive statliga bönder (45% av det totala)

Valet av staten Duma antogs först som fördelat på vallagen - ett flerstegs, ojämnt för adelsmännen och bönderna, men breda. Reformen av M. Speransky slutade inte staten Duma med breda krafter: Alla projekt diskuterades, godkändes av duman, de skulle träda i kraft först efter det kungliga tillståndet.

Kungen och regeringen, som verkställande direktören, berövades rätten att utfärda lagar för en önskemål.

Bedömning av reformer M. Speransky.

Om utkastet till statlig reform av Ryssland M. Speransky var beläget i åtgärd, skulle det ha gjort vårt land en konstitutionell monarki och inte absolut.

Utkast till ny rysk civil deponering.

Detta projekt M. Speransky var förlovat på samma sätt som den första: utan att ta hänsyn till den verkliga situationen i staten.

Siffran uppgick till nya lagar baserade på västens filosofiska verk, i praktiken, många av dessa principer fungerade helt enkelt.

Många artiklar i detta projekt - spårande napoleons kod, vilket orsakade en störning i det ryska samhället.

Slutet av reformerna.

Motståndet mot reformatorn och i toppen, och i Nizakh dikterade Alexander I, beslutet att ta bort M. Speransky från alla inlägg som upptas och att avsluta Perm. Så i mars 1812 avbröts hans politiska aktivitet.

År 1819 utnämndes M. Speransky guvernör General Sibirien, och år 1821 återvände han till Petersburg, blev medlem i det etablerade statsrådet. Efter den tvingade länken M. Speransky reviderade hans åsikter, började uttrycka de tankar som motsatte sig den tidigare.

Reformerna av Speransky

Speransky Mikhail Mikhailovich (01/01/1772-11.02.1839) - Statliga frågor, Graf (1839).

M. M. Speransky föddes i s. Cherkutina Vladimir-provinsen, i familjen Prästens familj. Mikhail fick sitt efternamn när han fick i Vladimir-seminariet från farbror Matvey teologiska (latinska ordet "speranta" betyder "hopp"). Från Vladimir år 1790 överfördes Speransky för utmärkta studier och ungefärligt beteende till St Petersburg Alexander Nevsky Seminaria, som ansågs vara bäst i Ryssland. 1795, Mikhail Mikhailovich tog examen från henne och stannade på att lära den.

I 12 år, från 1795 till 1807, gick Speransky genom Läraren av Alexander Nevsky Seminary till statssekreteraren Of Emperor Alexander I. Det hjälpte sig av oberoende och hårdhetens karaktär, förmågan att komma överens med alla och förstå karaktärerna av människor och hans unika förmågor. Han avslöjade snabbt och tydligt sina tankar om papper, kunna göra de svåraste dokumenten. Ursprungligen tjänade han som hemsekreterare vid Prince's åklagare A. B. Kurakina. I början av Alexanders regeringstid var han 1801 redan en giltig statistisk rådgivare (som motsvarade den militära rangordningen). Sedan träffade han "unga vänner" Alexander jag, med vilken han tänkte på planerna för statliga omvandlingar. Speransky blev kontrollpapper för ett oumbärligt råd som skapats av kejsaren för att utveckla reformer. Samtidigt var Speransky i tjänst vid inrikesdepartementet, sekreteraren för hans chef för V. P. Kochubey, som började skicka sin sekreterare med rapporterna till kejsaren.

Alexander Jag uppskattade Sperransky talanger och utsåg den 1808 av en ledamot av kommissionen för att sammanställa lagar och kamrat (biträdande) justitieminister och dess huvudsakliga rådgivare. Nu hölls alla dokument som adresseras till kejsaren genom M. M. Speransky. År 1809 utarbetade han ett utkast till regeringstransformation i det ryska riket, vilket innehöll den gradvisa eliminering av serfdom, införandet av domstolen och skapandet av ett bipotable parlament. Detta projekt implementerades dock inte. År 1810 började Speransky ekonomisk reform. Samtidigt skapades statsrådet på sitt initiativ. Speranskiens politiska motståndare organiserade en yrsfull intrig, de började skylla på honom i underminering av statliga regler i Ryssland, kallad förrädaren och franska spion. Som ett resultat, år 1812, blev han exiled till Nizhny Novgorod under strikt polisövervakning, och därifrån - till Perm, där han bodde fram till 1816

Sedan 1816 började ett nytt skede av Speransky karriärofficen. Alexander Jag utsåg honom till Penza civilguvernör. Speransky trodde att han skulle återvända till St Petersburg, men 1819 var Alexander i Mikhail Mikhailovich General Governor Sibirien. Endast 1821 återvänder han till Petersburg och blir medlem i Statens råd och Sibiriska utskottet, liksom den styrande kommissionen för utarbetande av lagar. Speransky var kompilatorn av Manifesto den 13 december 1825 om att gå med i kejsarens Nikolai-tron. Han deltog i undersökningskommissionens arbete vid decembristerna.

År 1826 ledde Speransky av II-filialen av sin egen imperialiska majestät, som upptogs av kodifiering av lagar - systematisering och översyn av befintliga lagar. Vid den här tiden fanns det inga andra lagar i det ryska riket, med undantag för de föråldrade katedralen från 1649 i början. 30s. 1800-talet M. M. Speransky ledde gruppen av tjänstemän som är inblandade i sammanställningen av "fullbågen i det ryska riket" i 45 volymer, liksom "lagen om lag" i 15 volymer. Han deltog också i verksamheten i ett antal hemliga kommittéer av 20-30-talet. 1800-talet, han läste lagen om lagen till arvtagaren till tronen, den framtida kejsaren Alexander II.

År 1838 utnämnde Nicholas honom av ordföranden för statsrådets lagar. Den 1 januari 1839 klagade kejsaren till Speransky County-titeln, men snart den 11 februari 1839 dog Speransky. Han är begravd på kyrkogården i Alexander Nevsky Lavra i St Petersburg. I. V.

Speransky reform - namnet på planen för statliga omvandlingar, beredda och delvis implementerad av M. M. Speransky i Alexander I.

Statens omvandlingsplan framställdes genom beslut av Alexander I 1809 och framgår av "Introduktionen av statliga lagar". Syftet med reformer, enligt Speransky plan, var upprättandet av lagar i Ryssland. Det antogs att dessa lagar i form av en konstitution ger Ryssland kejsaren själv. Enligt projektet var statschefen att stå på monarken, klädde med all den fullständiga maktens fullständighet. Nya lagstiftningsorgan skapades: Statens råd - Det övervägande organet från Sanovnikov som utsetts av monarken, och Dumaens val är det högsta representativa organet i landet. Systemet med lokala urbana och provinsiella dover skapades. Den högsta domstolens roll var avsedd att utföra senaten, utsedd för livet bland de företrädare som valdes i provinsiella sinnen. Den högsta verkställande kroppen, enligt plan, blev ministerier.

I hjärtat av det valda systemet lägger M. M. Speransky fastighetsvärden och division på gården. Hela befolkningen i Ryssland var uppdelad i tre kategorier: en adel som hade alla civila och politiska rättigheter. Människor i "Mid-condition" (köpmän, bröst, statliga bönder) som bara hade medborgerliga rättigheter - egendom, klasser och rörelsefrihet, rätten att tala på hans räkning i domstol. Liksom "människor som arbetar" - hyresvärden, tjänare, arbetare som inte har nästan inga rättigheter. Personligheten som tillhör klassen bestämdes av sitt ursprung och förekomsten av egendom. Speransky formulerade rättigheter och skyldigheter för var och en av fastigheterna. Val, d.v.s. politiska rättigheter, hade bara representanter för de två första klasserna. För den tredje klassen, "Folkets folk", representerade förslaget till reform några medborgerliga rättigheter.

Reformerna av Speransky avbröt inte servblandningen, eftersom Speransky trodde att serfom gradvis var hedrad med utveckling av industri, handel och upplysning.

Kejsare Alexander Jag fick bara genomföra enskilda, mindre förslag från Speransky-planen. År 1810 inrättades statsrådet, år 1811 omorganiserades ministerierna. Samtidigt avskaffades handelsdepartementet, vars fall fördelades mellan finansministeriet och de interna angelägenheterna. För att lösa problem med den interna säkerheten i landet bildades polisdepartementet. Dessa reformer slutade. Senatstransformationsplanen genomfördes aldrig, trots att det diskuterades i statsrådet.

Speranskys reformerade ansträngningar orsakade missnöje av adeln. Detta fungerade som en av de främsta orsakerna till uppsägning och referenser av Speransky 1812.

I slutändan reducerades reformen av M. M. Speransky till den partiella omvandlingen av den statliga apparaten som inte gav en betydande inverkan på landets socioekonomiska och socio-politiska utveckling. I. V.

Statens råd är den högre lagen i det ryska riket, sedan 1906 - den övre lagstiftningskammaren.

Statens råd grundar sig av kejsaren Alexander I första januari 1810. I stället för det tidigare befintliga oumbärliga rådet - ett övervägande organ under kejsaren, som bestod av ledande statliga dignitärer. Kejsaren utsåg ordförande och medlemmar i statsrådet. Ministrarna var en del av ställningsrådet. Medlemskap i statsrådet var faktiskt livet.

1812-1865 Statsrådets ordförande var samtidigt ordförande för ministerkommittén. Under 1800-talet Antalet medlemmar i statsrådet ökade från 35 år 1810 till 60 år 1890

Enligt "Plan of State Transformations" M. M. Speransky, skulle statsrådet lägga fram till kejsarprojekten i slutliga beslut om den viktigaste lagstiftningen, administrativ och rättshandlingar. Projekt av lagar och förordningar som diskuteras i statsrådets institution genomfördes på bolagsstämman och efter godkännande av kejsaren blev lagen. Samtidigt kunde kejsaren godkänna uppfattningen av både majoriteten och minoriteten av statens ledamöter eller att fatta sitt eget beslut ("en särskild resolution"), oberoende av statsrådets yttrande.

Statens råd har ansett projekt av både nya lagar och förändringar, nya tolkningar av befintliga lagar samt uppskattningar av avdelningar, offentliga intäkter och kostnader (från 1862 - statligt ägda intäkter och kostnader, dvs. statsbudgeten) och andra problem som kräver högsta godkännande. Under kejsaren Nicholas I 1827 beslagtagades årliga rapporter från ministerier från statsrådets beteende, kontrollfrågor över verksamheten i den högre och lokala förvaltningen. Det raderades av hans likhet med europeiska konstitutionella institutioner. Statens råd har behållit endast fallet med lagstiftning och budget. Senare, på 60-80-talet., Lagstiftande frågor som krävde ett snabbt beslut, genomförde kejsaren ofta på anställning av statsrådet - genom ministerkommittén och andra instanser.

I början bestod statligt råd av ett bolagsstämma och fyra avdelningar. Avdelningen för lagar genomförde rikstäckande räkningar. Institutionen för civila och andliga frågor behandlade frågor om rätten till olika kategorier av befolkningen - klasser, nationaliteter, religiösa bekännelser, etc. Institutionen för statligt sparande - Finans-, industri, handel, vetenskap. Institutionen för militära frågor (fanns fram till 1854) följde genomförandet av militära och sjöbeställningar. År 1817 handlade en tillfällig avdelning också att överväga ett antal projekt, bestämmelser och stadgar och 1832-1862. - Institutionen för polska (1866-1871 - Utskottet för Konungariketens angelägenheter). År 1901 etablerades institutionen för industri, vetenskap och handel. Dessutom, i i olika år Statens råd skapar provisioner och särskild närvaro för att diskutera fall av stor betydelse - lagstiftning, rättslig, militär, bonde.

Alla fall från statsrådet gick till statens kanslier. Hennes kapitel är generalsekreteraren (i ministerns rang) - överförde de projekt som beaktades på rådet för att godkänna kejsaren. Efter omorganisation i statsrådet var 2 avdelningar kvar: 1: a avdelningen ansåg administrativa, civila och rättsliga frågor. 2: a avdelningen - finansiella och ekonomiska fall.

1906, efter sammankallande StatsdumaStatens råd omvandlades till den övre lagstiftningskammaren med samma rättigheter med duman. Agerade till 1917 Sol. I.

Guriev Dmitry Aleksandrovich (1751-30.09.1825) - Räkna, statliga angelägenheter.

D. A. Guriev föddes i familjen av dålig ädla, fick en hemutbildning. Han började servera en soldat i Izmailovsky Regiment. Tack vare beskyddet av Prince G. A. Potemkin år 1794 blev en ceremonium på gården stor prinsessa Alexandra Pavlovna, den äldsta dottern Paul I. År 1799 utsågs han av senator, men snart skickade jag honom för att avgå.

Alexander Jag accepterade igen Gurieva till tjänsten, och till slutet av sitt liv fungerade han som kejsarens kontor. Mannen är listig och smart, han blev nära de unga reformatorerna omgiven av kejsaren Alexander I. Mottog ett antal framträdande ändamål: fram till slutet av livet var partiens minister, 1810-1823. Medlem av statsrådet och finansministern.

Tillsammans med M. M. Speransky Guryev utvecklade en plan för finansiell och ekonomisk återhämtning av Ryssland, som gav jämvikt av statliga intäkter och kostnader och en förändring av skattesystemet (en ökning av den gamla introduktionen av nya). För att öka värdet av kontanträkningar beslagtagades 236 miljoner rubel från överklagandet. Papperspengar (uppdrag). Men för att stärka ekonomin i landet misslyckades Guriev.

Gurev etablerade den statliga kommersiella banken. År 1819 introducerade en statslös försäljning av vin i 20 provinser. 1818-1819. Han ledde hemkommitténs arbete, som förberedde projekten från bondereformen. Särskilt stöd till Guryev använde inte och hölls som finansminister tack vare A. A. Arakcheev. Enligt vittnesbördets vittnesbörd, "besatte sig av dåligt", var ett fan av kulinarisk konst och en stor gourmet. ÄR HAN.

Från Rysslands bokhistoria från Rüric till Putin. Människor. Evenemang. Datum Författare

1812 - Länk M. M. Speransky lärare Alexandra var den schweiziska republiken Ts. Lagarp, om vilken kungen sa att han var skyldig till alla, förutom födelse. Alexanders liberala vyer manifesterades omedelbart efter hans accepterade. Sedan 1801 bildades en cirkel runt den

Från boken av den ryska historien (LXII-LXXXVI-föreläsningar) Författare Klyuchevsky vasilius Oipovich

Den centrala styranordningen enligt den planerade delen av den sperranssky konverteringsplanen tillhör alla den centrala kontrollen, och deras genomförande rapporterade det senare mer smal utseende. Det var en andra, mer avgörande attack

Från boken Vasily III. Ivan Groznyj Författare Skynnikov Ruslan Grigorievich

Krigets reformer med Kazan satte stämpeln på omvandlingarna i Ryssland. En fredlig paus, som varade från våren 1548 till slutet av 1549, återupplivade reformatorernas verksamhet. Kyrkans guide framåt sekulär kraft. År 1549 höll Metropolitan Macarius en andra katedral, fylld

Från boken en lärobok av rysk historia Författare Platonov Sergey Fedorovich

§ 143. Vikten av M. M. Speransky Speransky på ursprunget var son till en lantlig präst. I slutet av utbildningen i St Petersburg "huvudseminarium" (teologiska akademin), lämnades han i henne läraren och bestod samtidigt av prinsens privata sekreterare A. B.

Från boken Nationalhistoria: Föreläsningsanteckningar Författare Kulagina Galina Mikhailovna

10,3. Projekt M.m. Speransky och konstitutionella planer för den högsta kraften Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839) ockuperade en speciell plats i processen att utveckla reformplaner och försök att genomföra dem. Sång av en lantlig präst, han tack vare hans talang och organisatoriska

Från bokens bokhistoria och lag: spjälsäng Författare Författare okänd

30. Reformer av andra hälften av XIX-talet: Zemskaya, Urban och Stolypinsky agrarisk reform zemstvo reform. År 1864 skapades självstyrelsens gudar i Ryssland. Zemsky-myndigheternas system var två nivåer: på nivån på län och provins. Regulatory Zemsky myndigheter

Från bokens historia kronologi. Ryssland och värld Författare Anisimov Evgeny Viktorovich

1808-1812 Aktivitet M. M. Speransky Trots tvivel och fluktuationer i Alexander I fortsatte ledningsreformerna fortfarande fram till 1812 av insatserna från M. M. Speransky, som försökte omvandla regeringens system. Mikhail Mikhailovich Speransky, Popovich

Författare Shumeyko Igor Nikolaevich

Speransky-svaret i hans ungdom tsar Alexander körde in i företaget med Mikhail Speransky nästan hela Europa. Vad att säga - kontrast. "Avståndet till en stor storlek ..." och på väg tillbaka, närmar sig St Petersburg, frågade kungen: "Jo, Michal Mikhalych, och hur gör du? .." Jo, ännu

Från boken. Hemlig historia. Spjälsäng Författare Baryshva Anna Dmitrievna

31 Ryssland under första kvartalet av 1800-talet V. Projektet av liberala omvandlingar M. M. Speransky som genomförs av Alexander I, åtgärder för att omvandla den sociopolitiska strukturen i landet ledde inte till allvarliga förändringar. Förbättra sedan tillståndet i landets kejsare

Från boken av Romanov. Fel av den stora dynastin Författare Shumeyko Igor Nikolaevich

Kapitel 1 Apokalyptisk idyll Under åren av den strikta revisionen av tsars arv av bolsjevikerna var den gyllene grunden för den ryska musiken tillåten bland annat den stora symfonin, operorna. Plotet "Tchaikovsky, Borodin, Mussorgsky i ansiktet av Revall" har en tragikomisk

Författare Kerov Valery Vsevolodovich

4. Reformer av 60-70-hg 4.1. Orsaker till reformer. Behovet av att leda rättssystemet, lokala myndigheter, utbildning, ekonomi, väpnade styrkor i linje med ändrats efter avbokning av serfdom med offentliga och ekonomiska förhållanden. Höjd

Från boken Kort kurs Ryska historia från antiken före början av XXI-talet Författare Kerov Valery Vsevolodovich

4. Reformprocedur 4.1. Rättslig grund, stadier och tidsfrister för reformen. Den proprietära grunden för reformen var ett dekret den 9 november 1906, efter det att det började genomföra en reform. De viktigaste bestämmelserna i dekretet fastställdes i 1910-lagen, godkänd av duman och

Från historien om uppsatsen om historien om ryska politiska institutioner Författare Kovalevsky Maxim Maksimovich

KAPITEL IX Reform Alexander II. - Reformer - rättslig, militär, universitet och press. - Den ryska ämnets politiska frihet omvandling av hela rättsfallet i Ryssland noteras vanligtvis som den tredje av de stora reformerna som utförs i Alexanders regering

Från boken den senaste Romanov Författare Lyuba sperma

3. Reformerar ett naturligt tillägg eller fortsättning av bondereformen var reformen av Zemsaya, eller reformen av den lokala självstyre. Och på denna reform ålagde adeln, som förstördes i mitten, hennes tunga hand. I Cencing Zemdom, bönderna, dvs. Stor majoritet

Från boken av fuskarket på historien om politiska och juridiska övningar Författare Khalin Konstantin Evgenievich

61. Politisk och juridisk åsikter M.M. Speransky M.m. Speransky (1772-1839) - en framträdande politiker i Rysslands återstående. År 1826 instruerade kejsaren Nicholas att den utarbetade lagen om lagar i det ryska riket. Kommissionen under ledning av Speransk, denna båge införlivades

Från boken historien om politiska och juridiska övningar. Tutorial / Ed. Läkare av juridiska vetenskaper, professor O. E. Leist. Författare Kollektiva författare

§ 2. Liberalism i Ryssland. Projekt av statliga omvandlingar M. M. Speransky Alexander I, som gick med i tronen som ett resultat av mordet på Paul jag, i början av hans regeringstid, lovade att hantera folket "enligt lagarna och hans barns hjärta." Grundläggande oro

Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839) är en rysk politisk och offentlig figur, författaren till många teoretiska arbete med rättspraxis och lag, lagstiftning och reformer. Han arbetade under Alexander 1 och Nikolai-regeringstiden, var medlemmar i den kejserliga vetenskapsakademin och var en pedagog av arvtagaren till Alexander Nikolayevichs tron. Stora omvandlingar i det ryska riket och tanken på den första konstitutionen är förknippade med namnet Speransky.

En kort biografi av Speransky

Speransky föddes i Vladimir-provinsen i familjen Church Studio. Från en tidig ålder studerade han och tillsammans med farfar Vasily, ständigt besökte kyrkan och läste de heliga böckerna.

År 1780 kommer han till Vladimir-seminariet, där det mycket snart blir en av de bästa studenterna tack vare hans sinne och förmågor till analytiskt tänkande. I slutet av seminariet fortsätter Speransky sin utbildning och blir en student i samma seminarium och sedan i Alexander Nevsky-seminariet i St Petersburg. Efter examen återstår den sista Speransky att undervisa.

År 1795 börjar den offentliga och politiska karriären för Speransky. Han går in i prinsens Kurakinas sekreterare. Speransky flyttade snabbt genom tjänsten och når 1801 rankningen av en giltig statrådgivare. År 1806 möter han Alexander 1 och går snabbt in i kejsarens läge. Tack vare hans sinne och utmärkt service 1810, blir Speransky statssekreteraren - den andra personen efter den suveräna. Speransky startar aktiv politisk och reformaktivitet.

År 1812-1816 är Speransky i opal på grund av de reformer som han innehar som påverkat intressena stort antal Av människor. Men redan 1819 blir han generaldirektören i Sibirien, och i 1821 återvänder den till St Petersburg.

Efter Alexanders döds död och främjandet av tronen av Nikolai 1 returnerar Speransky självförtroendet och får positionen för den framtida kung Alexander 2. Även vid denna tid etablerar " gymnasium Juridisk inträde, "där Speransky aktivt arbetade.

År 1839 dör Speransky från en förkylning.

Politiska reformer Speransky

Speransky är först och främst tack vare dess omfattande reformer. Han var dock en supporter till det konstitutionella systemet, men han trodde att Ryssland inte var redo att säga adjö till monarkin, så det är nödvändigt att gradvis omvandla statens system för att ändra ledningssystemet och införa nya regler och lagstiftningsakter. Genom att beställa Alexander 1 utvecklade Speransky ett omfattande reformprogram som var tvungen att dra tillbaka landet från krisen och omvandla staten.

Programmet antog:

Utjämning av alla klasser före lagen
Minskning av utgifter för alla myndigheter
Upprätta hård kontroll över konsumtionen av offentliga medel
Separation av makten på lagstiftning, verkställande och rättslig, förändring av ministeriernas funktioner
Skapandet av ny, mer avancerad rättsväsende, liksom skapandet av ny lagstiftning.
Införande av ett nytt skattesystem och omvandling i den interna ekonomin och handeln.

Generellt ville Speransky skapa ett mer demokratiskt system med en monark, där varje person, oavsett hans ursprung, hade lika rättigheter och kunde räkna med att skydda sina rättigheter i domstol. Speransky ville skapa ett fullfjädrat tillstånd i Ryssland.

Tyvärr är inte alla reformer som Speransky erbjöds. På många sätt påverkades hans program av Alexander 1 rädsla för sådana stora omvandlingar och missnöje av adeln som hade en inverkan på kungen.

Resultat av Speransky aktiviteter

Trots det faktum att inte alla utformade utfördes, var några av de projekt som Speransky fortfarande förkroppsligats.

Tack till Speransky, lyckades uppnå:

Tillväxten av landets ekonomi, liksom tillväxten av det ryska rikets ekonomiska attraktivitet i utländska investerare, vilket gjorde det möjligt att skapa en mer kraftfull utrikeshandel.
Modernisering av regeringssystemet. Tjänstemännens armé började fungera mer effektivt för en mindre mängd offentliga medel.
Skapa en kraftfull infrastruktur i den interna ekonomin, vilket gjorde det möjligt att utvecklas snabbare och effektivare reglera
Skapa ett mer kraftfullt rättssystem. Under ledning av Speransky utfärdades den "fullständiga sammansättningen av det ryska rikets lagar" i 45 volymer - ett dokument som innehöll alla lagar och handlingar utfärdade från det ögonblick som Alexei Mikhailovich-regeringen.

Dessutom var Speransky en lysande advokat och lagstiftning och de teoretiska principerna för det kontor som han beskrivit för sin verksamhet, grunden för modern lag.

Statliga avdelningsreformer

År 1802 genomförde Alexander en partiell omorganisation av ledningssystemet. Istället för högskolorna skapades ministerier. Ministerkommittén bildades. Ministerierna var åtta: militär, sjö-, utrikesfrågor, inre angelägenheter, handel, finans, folkupplysning och rättvisa. Särskilt breda krafter - från att samla skatter till rekryteringsuppsättningar - den nya strukturen i avdelningen har förvärvat inrikesdepartementet.

Det nya etappen av förberedelse av transformationer började 1809, när MM mm lockades till utvecklingen av reformer. Speransky. Det var ovanlig figur I den ryska regeringens högsta echelons. Sonen till en lantlig präst, som tog examen från det andliga seminariet, han gjorde en snabb karriär tack vare de kolossala personliga förmågor och Novosiltshevs patronage, som tjänstgjorde först en hemlärare först och sedan en personlig sekreterare. År 1810 gjorde Alexander sin statssekreterare i Ryssland.

Speransky var en supporter av myndigheternas konstitutionella monarki och separation. Han utvecklade "introduktion till deposition av statliga lagar", där han föreslog att skapa ett urval av högsta lagstiftningsorgan - staten Duma. Utan dumatens samtycke kunde lagar inte publiceras. Senaten förblev den högsta rättsliga myndigheten. Statens råd som godkändes av kejsaren skapades, vilket hävdade de lagar som antogs av staten Duma.

Hela befolkningen i Ryssland skulle dela upp i tre klasser: adel, sekundär gods (köpmän, herrar, statliga bönder) och människor arbetstagare (serf och personer som arbetar med att anställa: arbetstagare, tjänare, etc.). Valet bör endast erhållas med de två första fastigheterna och på grundval av fastighetsberättelsen. Dock tillhandahölls medborgerliga rättigheter till alla ämnen i imperiet, inklusive serfs.

I ett försök att försvaga adelns missnöje omfattade Speransky inte i projektet kraven i befrielsen av bönderna, men de föreslagna förändringarna gjorde oundvikliga förstörelsen av serfdom. Speransky sade: "serf rätt till en sådan utsträckning strider mot sunt förnuft, vilket bara kan ses på det som ett tillfälligt ont, vilket oundvikligen måste ha sitt slut."

Omorganisationen av det offentliga förvaltningssystemet skulle inledas 1810. Den 1 januari 1810 fastställdes statsrådet. Under sommaren samma år inträffade partiell omorganisation av ministerier: Polisens och kommunikationsfrågor skapades, handelsdepartementet eliminerades. Senatens spjutspecifika plan för senaten avvisades emellertid av statsrådet 1811 för att skapa en nyckellänkreform - den statliga duman - kom inte ens in. Anledningen till detta var den klart utsedda motståndet av adeln.

Den främsta missnöje av aristokratin orsakade Speransky avsikt att avbryta uppdraget av ledningarna till personer som har domstolstitlar. Allt som formellt består vid domstolen, men inte serveras, var tvungen att välja sin tjänst eller förlora ledningarna. Hög position på gården får inte längre uppta viktiga statspositioner.

Ännu mer skandalösa tjänstemän, avsikten med Speranski introducera på public service Pedagogiska kvalifikationer. Alla tjänstemän från VIII-rankningen och ovan var att passera tentor eller lämna in ett certifikat i slutet av universitetskursen.

Dessutom, i den aristokratiska miljön, betraktades Speransky en främling, stjärna. Hans projekt verkade farliga, för radikala, de såg hotet om uppsägning av serfdom. Speransky anklagades för revolutionära planer, spionage. Under hotet av ädla bunta donerade Alexander Speransky. I mars 1812 sattes Speransky till Nizhny Novgorod. Den mest signifikanta i ryska historien försöker övergå från autokrati till den konstitutionella monarkin misslyckades.

Att uppmärksamma svaret:

Med tanke på Pauls styrelse bör det inte minskas till all kejsarens självmuggling, men för att visa att han ledde politiken, i grunden från den upplysta absolutismen av Catherine, och trodde att Ryssland bara behöver en järnbeställning och liberalism leder till problem och problem.

Karakterisera intern politiker Alexandra I, det bör betonas att kejsarens transformativa planer kom över en avgörande motstånd åt höger, framför vilken kungen återvände och fruktade palatskupet. Det kan också noteras att Alexanders stämningar var dubbla: liberala vyer var sammanflätade med fåfänga och vaknade av vustolismen.

1 Paulus anklagade moderen för att döda sin far Peter III och usurpation av tronen. Catherine tillät inte sonen att delta i landets kontor och se sökanden i honom.

2 I 4 år distribuerades Paulus regeringstid i privata händer nästan lika många bönder som för alla 34-åriga regeringskvoter.

3 Det karakteristiska skämt uppstod inte av misstag: som om Pavel's Watch, missnöjd med passagen av en av regimenten, beordrade: "Regiment! Cirkel, till Sibirien, ett marssteg!" Och regementet gick till Sibirien. Först efter några timmar förändrade kungen ilska till barmhärtighet, och regementet återvände.

4 Tidigare lärare Alexander Jag efter hans inträde i tronen kom till Ryssland.

5 Faktum är att Paul i, återställde kollegiet, installerade i dem istället för collegieses principen om unikhet, d.v.s. I praktiken vände sig de till departementet.