Історія повернення єврейського народу на батьківщину. Репатріація в ізраїль від а до я Програма повернення євреїв на батьківщину

Євреї – один із найрозкиданіших у світі народів. Вони є скрізь, і це результат гонінь, що мали місце у 30-40-ті роки ХХ століття у Німеччині та союзних їй країнах. З того часу і протягом багатьох років відбувається зворотний процес – єврейська імміграція до Німеччини. Щоб дозволити нащадкам пригноблених євреїв повернутись на батьківщину, ФРН спростила цей процес, а для євреїв із СРСР та колишніх союзних республік передбачила особливий порядок прийому. Пропонуємо розібратися, як і на яких умовах євреї можуть перебратися з країн СНД до Німеччини у 2019 році.

Історичне питання

У долі єврейського народу чимало випробувань та негараздів. Напевно, найтрагічнішими для євреїв були роки Другої світової. Все, що відбувалося в цей період, згодом було визнано світовою спільнотою геноцидом єврейського народу та отримало гучне визначення «Холокост».

Вважається, що від расових злочинів нацистської Німеччини постраждали щонайменше 6 млн. євреїв, і сучасна ФРН не могла не визнати цього. Проте першими, хто дозволив, щоб німецькі євреї масового переїхали з республік СРСР, була Народна палата НДР.

Прийнятий нею Закон «Про прийняття на ПМП єврейських мігрантів з СРСР» від 12.04.1990 (Gesetz über Maßnahmen für im Rahmen humanitärer Hilfsaktionen aufgenommene Flüchtlinge) зіграв роль свого роду компенсації для євреїв. Хоча раніше керівництво НДР від злочинів нацистів відхрещувалося і своєї відповідальності не визнавало.

Згодом – вже після об'єднання німецьких земель – керівництво єдиної країни перейняло цей закон. Зокрема, рішення МВС ФРН від 09.01.1991 згідно із законом «Про контингентні біженці» вносило до нього низку правок та дозволяло євреям із СРСР переїжджати до об'єднаної ФРН. Вважається, що завдяки ньому у ФРН переїхало близько 220 тис. євреїв.

З 01.01.2005 набув чинності новий закон «Про імміграцію» (Zuwanderungsgesetz), згідно з яким тепер євреям, які раніше визнані контингентними, доводилося мігрувати до Німеччини відповідно до Закону «Про перебування іноземців на федеральній території» від 30.07.2004 ). З того часу прийом здійснюється за новими правилами. Тепер розберемося, що дає імміграція до Німеччини з єврейської лінії у 2019 році.

Що дає імміграція

Усі зазначені в антрагу та додатку відомості мають бути підтверджені документально, а документи – перекладені німецькою мовою. Під час подання документів слід враховувати, що кожен із них подається у форматі «оригінал + копія + переклад». Безумовно, у кожному разі пакет документів є індивідуальним. У загальних випадках заявнику знадобиться:

документ, що підтверджує єврейське походження, – він має бути виданий до січня 1990;
документ, що засвідчує особу;
свідоцтво про народження;
дипломи, що підтверджують рівень освіти, спеціалізацію та кваліфікацію, у тому числі атестат про загальну освіту;
трудова книжка;
свідоцтво про шлюб;
сертифікат про знання німецької мови;
військовий квиток;
інші документи, які можуть бути потрібні при оцінці інтеграційного потенціалу або потрібні консульством (наприклад, довідка про несудимість).

Пакет документів разом з антрагом подається до будь-якого на території країни проживання. Про час подачі необхідно домовитись у консульстві заздалегідь – подати документи вдасться лише у призначений час. Співробітники диппредставництва країни перевірять комплектність паперів та справжність доданих оригіналів.

Проходження співбесіди у консульстві

Після перевірки комплектності документів співробітник диппредставництва ФРН запрошує кандидатів на невелику співбесіду. Конкретного переліку питань, які можуть бути поставлені заявнику, немає – запитати можуть про що завгодно. Здебільшого співробітники представництва задають уточнюючі питання щодо:

документальних невідповідностей (наприклад, із чим пов'язаний перерваний на кілька років стаж роботи);
бажаного регіону Німеччини для переїзду;
наявності у Німеччині друзів, родичів;
причин, якими викликана імміграція до ФРН;
надання додаткових документів з тих чи інших питань тощо.

Після співбесіди заявнику повернуть документи та попросять чекати відповіді. Рішення приймається міграційним відомством Німеччини (BAMF), терміни розгляду є суто індивідуальними і можуть становити від 6 місяців до 1,5-2 років.

Оформлення візи

Після прийняття рішення щодо кандидата міграційне відомство направляє його до того диппредставництва, до якого були подані документи. Воно, у свою чергу, інформує про прийняте рішення заявника. У випадку, якщо воно буде позитивним, заявник зобов'язаний протягом 1 року оформити, за яким протягом 90 днів повинен виїхати до Німеччини.

Якщо єврей-мігрант після отримання позитивного рішення не скористався правом на переїзд протягом року, він має право на повторне подання документів (до 21.05.2015 це було заборонено), однак лише раз.

Для оформлення візи заявнику потрібно буде записатися на прийом до посольства, після чого надати туди:

національний та ;
мовний сертифікат;
інші документи на вимогу працівників посольства.

На підставі рішення про прийом заявнику видається національна віза, що діє протягом 90 днів. Вона дозволяє лише один раз в'їхати до Німеччини, без права на подальший виїзд.

Прибуття до Німеччини та подальші дії

Після видачі візи протягом 90 днів необхідно в'їхати до Німеччини в той регіон розселення, який зазначений у рішенні про прийом: як правило, розподіл Німеччини здійснюється з урахуванням місця проживання родичів або друзів заявника, або ж побажань при поданні документів.

В'їхати до Німеччини і дістатися до зазначеної федеральної землі можна будь-яким видом транспорту. У таборі доведеться прожити певний час, доки не прийде запит із конкретного населеного пункту, який стане постійним місцем проживання. Транспортування туди забезпечують працівники розподільчого табору.

Після прибуття мігрантів по єврейській лінії до конкретного населеного пункту їх також розселяють у таборі для переселенців (гуртожитку). Там вони можуть проживати необмежений час доти, доки не зможуть дозволити собі самостійне житло. Після отримання кімнати у гуртожитку мігрантам необхідно:

оформити прописку в органі реєстраційного обліку (Meldebehorde);
– згідно з п. 2 § 23 Aufenthaltsgesetz, видається безстроково відомством у справах іноземців (Ausländeramt);
зареєструватися у соціальному відомстві (Sozialamt) для отримання допомоги;
стати на біржу праці (Arbeitsamt) та після оформлення посвідки на проживання отримати, відповідно до п. 2 § 23 Aufenthaltsgesetz, видається безстроково;
стати на облік у представництво країни своєї нинішньої цивільної власності.

Не варто розраховувати, що громадянство Німеччини для євреїв відбувається також за спрощеною процедурою – це не так. Навіть у разі імміграції по єврейській лінії все, на що можна розраховувати, – дозвіл на проживання. Однак на його підставі також можна отримати німецький паспорт: для цього необхідно прожити у Німеччині протягом 8 років.

За умови проходження інтеграційних курсів та оволодіння високим рівнем знань німецької мови, згідно з п. 4 § 12 Staatsangehörigkeitsgesetz, такий термін можна скоротити до 6 років.

Вартість та строки імміграції

Відверто кажучи, важко назвати навіть середню суму видатків, які потрібно понести іммігрантам по єврейській лінії, – кожен із випадків індивідуальний. До можливих витрат можна включити:

курси вивчення німецької мови та отримання сертифікату;
збір та ;
послуги посередників – якщо оформленням займається агенція;
оформлення в'їзної візи – 60 євро;
сервісний збір – 18-20 євро;
квиток до Німеччини – 150-200 євро.

Немає конкретної визначеності у частині термінів імміграції. За наявною практикою період від моменту подачі документів і безпосередньо до в'їзду до Німеччини може зайняти термін в 1-2 роки. Хоча все залежить від країни походження. Наприклад, через події, що відбуваються на Донбасі, від громадян України розглядаються насамперед.

Можливі причини відмови

Причин відмови в прийомі з боку BAMF може бути набагато більшим, ніж умов прийому. Така причина зазвичай вказується у рішенні, але, як правило, вона не виходить за рамки загального формулювання. До причин, які можуть перешкодити виїзду до Німеччини на ПМП по єврейській лінії, можна віднести:

надання до консульства підроблених чи недійсних документів;
сумнівну приналежність до єврейської національності або єврейське походження за дідусем;
судимість за злочини, визнані Німеччини як навмисні;
недостатність інтеграційних перспектив - низький бал прогнозу інтеграції;
відсутність передумов для прийому та невідповідність умовам прийому.

Висновок

Імміграція до Німеччини навіть за наявності єврейського коріння – нехай і спрощена, але далеко не найпростіша процедура. Право на неї мають усі євреї та нащадки євреїв, які проживали та проживають на території колишніх союзних республік, а також їхні подружжя та неповнолітні діти. Для цього вони повинні вивчити мову, зібрати пакет документів, подати їх у консульство, пройти співбесіду та дочекатися відповіді.

Якщо він буде позитивним, євреї протягом року мають право в'їхати до Німеччини, отримати кімнату у гуртожитку, безстроковий дозвіл на проживання та право на працевлаштування. Через 8 років євреї зможуть натуралізуватися і отримати громадянство Німеччини.

Що необхідно для імміграції в НІМЕЧЧИНУ на ПМП по Єврейській лінії: Відео

В 1991 Німеччина прийняла спеціальну імміграційну програму для осіб єврейської національності. Вона була розрахована на вихідців з колишнього Радянського Союзу та країн Східної Європи, які мали єврейське коріння. Цією лінією за кілька десятиліть до Німеччини переїхали тисячі колишніх радянських громадян, які відповідали необхідним критеріям. Питання єврейської імміграції до Німеччини залишається актуальним і сьогодні.

Як іммігрувати до Німеччини по єврейській лінії

Підставою для використання програми імміграції до Німеччини з єврейської лінії послужить документальний доказ наявності єврейського коріння. Для цього необхідно, щоб у свідоцтві про народження потенційного іммігранта чи бодай одного з його батьків була зазначена єврейська національність, а сам документ був виданий у Радянському Союзі не пізніше 1990 року. Потенційний єврейський іммігрант та члени його сім'ї повинні мати громадянство однієї з пострадянських республік. Для євреїв країн Балтії з 1 травня 2004 року ця програма не працює, оскільки ці держави вступили до Євросоюзу. Ще однією категорією єврейських іммігрантів можуть стати апатриди (особи без громадянства), які мешкають у країні свого народження. Потенційні єврейські іммігранти не повинні мати в біографії факту переїзду в третю країну.

Актуальна редакція закону про імміграцію, в тому числі регламентує переїзд євреїв до Німеччини (Zuwanderungsgesetz), діє з 01.01.2005 року. Зміни в Законі значно лібералізували правила, за якими особи з єврейським корінням можуть іммігрувати до Німеччини. Зокрема тепер скористатися зазначеною програмою можуть і онуки євреїв. При цьому дуже важливо з усією серйозністю підійти до збору документів, оскільки німецькі чиновники вкрай скрупульозно перевірятимуть їхню справжність.

Переваги ВНЖ Німеччини

При імміграції до Німеччини за єврейською лінією людина спочатку стає тимчасовим мешканцем країни, а потім – постійним. За дотримання певних вимог наступним кроком стане прийняття німецького громадянства. Отже, основні переваги статусу резидента Німеччини, який набуде іммігрант за єврейською лінією:

законне тривале перебування у благополучній країні Європейського Союзу;
безперешкодне пересування територією ЄС;
можливість легального працевлаштування як у Німеччині, і у будь-якій із країн Євросоюзу;
право на придбання нерухомості у межах будь-якої держави Євросоюзу;
можливість реєстрації та ведення бізнесу в Німеччині та ЄС, відкриття рахунків у банках Європи та отримання кредитів;
навчання на пільгових умовах у вишах Німеччини (держава оплачує освіту цієї категорії іммігрантів);
безкоштовне вивчення німецької мови;
спрощений процес отримання візи до США, Канади, Австралії та Нової Зеландії;
право на соціальний захист держави;
у перспективі – набуття громадянства Німеччини і, відповідно, громадянства Євросоюзу.

Вимоги та претендентам

Крім єврейського коріння, іммігранти повинні відповідати таким вимогам:

мати достатній рівень доходів, який дозволить їм жити у Німеччині, забезпечуючи себе та членів своєї сім'ї без соціальної допомоги німецької держави;
не бути судимими;
володіти німецькою мовою не нижче за рівень Stufe A1 (базові знання). Винятком із цього правила є особи, народжені до 1 січня 1945 року та неповнолітні, які не досягли чотирнадцятирічного віку. Також можливий розгляд особливо складних випадків в індивідуальному порядку;
сповідувати іудаїзм;
отримати підтвердження від однієї з іудейських громад Німеччини про можливість прийому до її членів;
отримати позитивний інтеграційний прогноз імміграційної влади країни.

Хто не зможе скористатися програмою імміграції євреїв до Німеччини

Німецька влада створила певний фільтр, крізь який не зможуть просочитися такі категорії осіб єврейської національності:

активні діячі комуністичної партії СРСР, які брали участь у збереженні та всілякій підтримці комуністичного режиму в Радянському Союзі;
особи, які мають кримінальне минуле та засуджені за навмисні злочини. Виняток із цього правила - радянські дисиденти, засуджені з політичних мотивів, навіть якщо їхні статті мали суто кримінальний характер;
громадяни СНД, країн Східної Європи або апатриди, підозрювані у зв'язках з міжнародною злочинністю та тероризмом;
колишні співробітники КДБ та спецслужб країн Східної Європи, які брали участь у гоніннях проти інакодумців або вели підривну діяльність щодо ФРН.

Інтеграційний прогноз

Імміграційна влада Німеччини проводить оцінку перспектив людини стати повноправним членом суспільства. Оцінка проводиться за 105-бальною шкалою. Мінімальний рівень, який має набрати іммігрант для позитивного прогнозу – 51 бал.Бали нараховуються за такими критеріями:

вік апліканта (заявника);
рівень освіти;
досвід професійної діяльності;
активність роботи в єврейській громаді чи іншій організації;
наявність родинних зв'язків у Німеччині;
пропозиції від німецьких роботодавців;
рівень володіння німецькою мовою;
знання основ німецького законодавства та німецьких традицій;
суб'єктивна психологічна оцінка особи апліканта.

Чим більше кількість балів, набраних потенційним іммігрантом, тим вища ймовірність прийняття позитивного рішення німецькою владою.

Короткий екскурс в історію

Прийшовши до влади в 1933, нацисти почали проводити політику планомірного знищення єврейської нації. Внаслідок Голокосту було знищено до 60% єврейського населення Європи та майже третину всього єврейського народу.

Згідно з інформацією ізраїльського інституту Яд ва-Шем, який безпосередньо займається питаннями дослідження Голокосту, тільки на території Європи під час правління нацистів існувало понад 20 тисяч спеціальних установ, що займалися планомірним винищенням єврейського населення. Нюрнберзький суд визнав масове знищення євреїв німецьким фашизмом злочином проти людства.

Після закінчення Другої світової війни уряд ФРН почав намагатися перевернути цю страшну сторінку в історії людства, написану гітлерівським фашизмом. Були прийняті закони про виплати репресованим внаслідок Голокосту євреям, які залишилися живими, запроваджено правила більш простої процедури отримання в'їзних дозволів, надходження євреїв до вищих навчальних закладів Німеччини на пільгових умовах тощо. на території колишнього Радянського Союзу, що найбільше постраждав від німецької агресії, також покликані загладити провину за геноцид, який вчинили минулі покоління німецької верховної влади.

Відео: єврейські громади у Німеччині

Процедура отримання статусу резидента іммігруючими по єврейській лінії

Першим кроком іммігранта має стати оцінка своїх можливостей та перспектив. Завищені амбіції іноді можуть призвести до марнування часу, сил і коштів.

Підтвердження єврейського коріння

Заявник повинен звернутися до Німецького Посольства або Консульства з відповідною заявою та надати необхідні докази наявності єврейської крові. Якщо коріння було лише лінією одного з батьків, то німецькі чиновники можуть попросити надати інформацію про друге. Якщо німецький консул засумнівається у єврейському походженні апліканта, останній може надати рішення суду у країні свого проживання, який офіційно визнав його євреєм. Це один із способів підтвердження єврейського походження, який досить часто використовується потенційними іммігрантами. Слід розуміти, що німці чудово обізнані про схильність пострадянських громадян до підробки документів та фальсифікацій. Час очікування рішення німецької влади може розтягнутися на рік.

Якщо працівники консульства схвалять кандидатуру майбутнього іммігранта по єврейській лінії, то йому надішлють листа з офіційним схваленням та переліком подальших дій: звільнення з роботи, виписка з місця проживання, а також список необхідних документів.

Перелік документів

Пакет документів, які потрібно підготувати, досить великий. До нього входять:

громадянський паспорт апліканта (оригінал, ксерокопії всіх значущих сторінок) у перекладі німецькою, з апостилем;
актуальний закордонний паспорт та всі попередні закордонні паспорти з минулим терміном дії, без перекладу на німецьку та апостилю;
документ про ставлення до військового обов'язку та одну його ксерокопію;
свідоцтво про народження безпосередньо апліканта, а також усіх членів його сім'ї, які беруть участь у процесі імміграції;
якщо є прийомні діти, необхідно документальне підтвердження факту усиновлення чи удочеріння. Для дітей, народжених поза шлюбом, знадобиться сертифікат, що підтверджує батьківство;
підтвердження зміни прізвища, коли вона змінювалася;
трудова книжка;
документи про освіту;
будь-які документальні підтвердження приналежності апліканта до єврейського народу;
заяву у довільній формі.

Усі документи подаються у перекладі німецькою мовою та з нотаріальним запевненням.Заявник подає відразу всі документи не тільки на себе, а й на членів своєї сім'ї, що іммігрують разом з ним.

Умови імміграції для подружжя та дітей

Якщо офіційний шлюб був укладений менш, ніж за три роки до моменту подання заяви про імміграцію, німецька влада вважає її «свіжою» і призначить співбесіду для пари, щоб переконатися в тому, що шлюб не фіктивний. Імовірність цього обернено пропорційна терміну шлюбу.

Без проблем можна подати заяву тим, хто перебуває в офіційному шлюбі не менше трьох років.Подружжя також має знати німецьку мову на рівні не нижче А1, що слід підтвердити відповідним сертифікатом. Після досягнення 15-річного віку неповнолітні мають висловити свою письмову згоду на переїзд до Німеччини.

Виїзд до Німеччини

Коли всі документи зібрані та подані до Посольства або Консульства Німеччини, то наступним кроком стане отримання в'їзного дозволу - візи на апліканта та осіб, які іммігрують з ним. Це буде довгострокова віза категорії D, на підставі якої можна перетнути німецький кордон протягом трьох місяців.

Далі необхідно оформити посвідку на проживання. У цьому сприятимуть члени єврейської громади. Вони проконсультують прибулих за процедурою та різними нюансами. ВНЖ оформляється протягом одного тижня у міграційному відділенні будь-якого поліцейського управління. Вартість його для іммігрантів за єврейською лінією мінімальна – всього 20 євро за кожну людину, а неповнолітні отримують дозвіл на тимчасове проживання у Німеччині безкоштовно.

Розглядом заяв на переїзд до Німеччини за програмою єврейської імміграції займається спеціальний підрозділ МВС – Bundesverwaltungsamt. Після перевірки біографії апліканта та підтвердження документів це відомство надає запит до однієї з федеральних земель Німеччини, згідно з бажанням проживати на її території, яке виявив іммігрант. Влада федеральної землі оцінює свої можливості і дає свою згоду на прийняття або відкладає його на певний термін. Відстрочка потрібна для планування виділених іммігранту коштів у бюджеті наступного року.

Спочатку переселенців по єврейській лінії поселять у комфортабельний гуртожиток сімейного типу, який оплачує держава. Самотнім нададуть окрему кімнату. Також у іммігрантів з'явиться можливість вивчати німецьку мову на безкоштовних курсах. У цьому вибір навчального закладу можна зробити самому. Далі буде звичайний рутинний процес появи нового резидента Німеччини - постановка на облік у різних державних службах, отримання безкоштовної медичної страховки, податкового номера, відкриття рахунку в німецькому банку. Через один-два тижні на рахунок надійде соціальна допомога від німецької держави, якої цілком вистачить на харчування, одяг та різні дрібні витрати.

Власники дипломів про вищу освіту повинні підтвердити свою кваліфікацію, склавши тести німецькою за наявною спеціальністю. Це можна зробити після закінчення мовних курсів. Якщо все буде нормально, то диплом пройде процедуру нострифікації. Наступним кроком стане отримання дозволу на роботу у Німеччині. Разом, через кілька місяців (цей період у всіх різний, оскільки все залежить від обставин та розторопності самих претендентів), можна стати повноцінним тимчасовим мешканцем Німеччини.

Процес переїзду пенсіонерів єврейського походження нічим не відрізняється від імміграції осіб працездатного віку. Після переїзду до Німеччини вони мають право на довічну соціальну допомогу держави, якої вистачить навіть для подорожей по всьому світу.

Документи при отриманні посвідки на проживання

Рішення про включення даного іммігранта в програму переселення євреїв до Німеччини вже є підставою для надання посвідки на проживання. Потрібно також кілька додаткових документів, зокрема сертифікат про проходження безкоштовного медичного обстеження в одній із клінік Німеччини на наявність соціально небезпечних захворювань. Базовий пакет документів подається ще разом із заявою до німецького диппредставництва.

Термін дії посвідки на проживання

Поселення для іммігрантів по єврейській лінії має необмежений термін дії.Він досить специфічний і вимагає продовження. Через три роки проживання в Німеччині по ВНЖ єврей, що іммігрував, може оформити ПМЖ, в якому прожити ще три роки. Через шість років стає доступною подача прохання про надання німецького громадянства.

Відео: життя іммігрантів у Німеччині

ПМЖ у Німеччині для євреїв

Для отримання статусу постійного мешканця потрібне проходження додаткових мовних та інтеграційних тестів. Необхідно показати хороше знання розмовної та письмової німецької мови, а також традицій та законодавчих засад німецького суспільства. Вартість отримання постійного місця проживання для євреїв, що іммігрували, також мінімальна і не перевищить 50 євро. Рішення приймається протягом трьох місяців з дня подання заяви на отримання постійного місця проживання. Постійний дозвіл на проживання практично прирівнює його власника до громадянина Німеччини, за винятком виборчого права та стовідсоткового соціального забезпечення з боку держави.

Відмова у дозволі на імміграцію

Якщо німецька влада прийняла негативне рішення, то йому має бути вагоме обґрунтування. Головне – дізнатися причину та проаналізувати її. Найбільш часто зустрічається причиною відмов є недостатня впевненість у єврейському корінні апліканта. У цьому випадку слід звернутися до суду на батьківщині із заявою про офіційне визнання цієї особи євреєм.Також треба серйозно поставитися до збору необхідних документів, які б підтверджували наявність єврейської крові.

Якщо ж причина в іншому (причетність до радянської партійної номенклатури, кримінальне минуле чи сьогодення апліканта, незнання німецької мови тощо), то слід зайнятися усуненням причини відмови, якщо це можливо. Тобто, зібрати докази своєї благонадійності. Оскільки подання документів та заяви можливі лише у німецьких дипломатичних представництвах у країнах, де проживають бажаючі іммігрувати, то оскаржити у німецькому суді негативне рішення неможливо.

Можна подати документи та заяву ще раз.У цьому розгляд справи почнеться з нуля, без урахування попереднього негативного досвіду, тому з'явиться шанс отримання позитивного рішення. Відсоток відмов іммігруючим по єврейській лінії мінімальний.

Важлива деталь: при співбесіді в німецькому диппредставництві велика увага приділятиметься належності заявника до юдейської віри (це обов'язкова умова). Якщо аплікант слабо знайомий з постулатами іудаїзму та іудейськими обрядами, то шанси на позитивну відповідь у нього зменшуються у рази.

Кількість подач документів на імміграцію за єврейською лінією німецьким законом не обмежена.Можна підготувати документи самостійно, а можна скористатися послугами посередницьких фірм. В останніх нестачі сьогодні немає. Звичайно, посередники візьмуть чималу плату. При цьому стовідсоткової гарантії отримання позитивної відповіді від німецької влади немає. Тож дешевше буде підготувати подачу документів самостійно.

Відео: Ангела Меркель про гарантії безпеки євреям у Німеччині та репатріації в Ізраїль

Єврейська імміграція з України та Росії в інші країни

За час дії програми імміграції євреїв до Німеччини нею скористалися кількасот тисяч вихідців із пострадянського простору. Подібні програми для імміграції по єврейській лінії існують і в деяких інших країнах, зокрема Сполучених Штатах Америки та Канаді.

Як єврею виїхати до США

У Сполучених Штатах Америки діє спеціальна програма з полегшеної імміграції євреїв. Статистика говорить про те, що з початку 90-х років минулого століття до Німеччини іммігрували близько 200 тисяч євреїв із країн СНД, у США – близько 400 тисяч.

У Штатах діє поправка Лаутенберга (сенатора єврейського походження від штату Нью-Джерсі), ухвалена ще 1989 року. За час свого існування термін її дії неодноразово продовжувався, востаннє пролонгація відбулася у 2012 році. Суть цієї поправки полягає у прийнятті Америкою євреїв як релігійна меншість, що піддається дискримінації, за спрощеною процедурою. Відповідно, поправка Лаутенберга має на увазі державне фінансування цієї імміграційної програми, кошти на яку щороку закладаються в американський бюджет. Основний акцент робиться на євреїв країн пострадянського простору.

Суть програми полягає у набутті статусу біженця євреями з країн СНД навіть без доказу факту переслідувань. Єдина умова - мати на території США близьких родичів, які старші за 21 рік і є американськими громадянами.

Подавати заяву про імміграцію на підставі виправлення Лаутенберга євреї можуть навіть в американських дипломатичних представництвах у країнах свого проживання. Пролонгація поправки активно фінансується єврейською громадою США, яка щороку жертвує близько 60 млн доларів на різні благодійні проекти американських політиків, що значно піднімає їхній передвиборчий рейтинг. Для порівняння – пожертвування арабських громад не перевищують 300 тис. доларів на рік. Згідно з останнім переписом, євреї становлять понад 2% всього населення США.

Єврейська еміграція до Канади

Програма, спрямована на спрощену імміграцію євреїв, діє і в Канаді.Вона існує як на федеральному рівні, так і на рівні провінцій країни, які мають значну автономію. Особливо тепло приймають євреїв із країн СНД у Квебеку. Дія програм полегшеної імміграції для євреїв підтримується матеріально численною єврейською громадою Канади, яка робить значні фінансові пожертвування на її реалізацію. 99% канадських євреїв живе у містах, лише у Монреалі їх понад 100 тисяч.

Специфіка імміграції євреїв до Канади полягає в тому, що значна частина їх приїхала з України в різні роки. Канадські євреї підтримують тісні зв'язки з українською єврейською діаспорою і сьогодні. Тому більшість українських євреїв воліє іммігрувати саме до Канади.

Іммігрувати єврейською лінією до Німеччини цілком реально. Велика кількість росіян та сусідів із СНД уже скористалися перевагами програми. Згодом багато хто став німецькими громадянами. Неодмінною умовою використання цієї імміграційної програми є наявність єврейського коріння в основного заявника. Підхід до збору документальних доказів причетності до єврейського народу вимагає особливої уваги, оскільки перша невдала спроба все ж таки значно знижує шанси позитивного рішення при повторній подачі, незважаючи на відсутність обмежень у кількості звернень.

Для комфортного та вдалого повернення євреїв на історичну Батьківщину зусиль доводиться докладати чимало. Крім виділення значної кількості часу потрібна наявність правових знань, навичок заповнення офіційної документації, досвіду у скоєнні юридично значимих дій. Ми надаємо професійну допомогу на всіх етапах.

Умови та процедура репатріації в Ізраїль

Єдиною умовою можливості участі у програмі репатріації в Ізраїлі є певне ставлення до єврейства. Право на таку еміграцію мають особи єврейської національності та афілійовані з ними особи. З одного боку – умови досить прості, з іншого – далеко не всі можуть спокійно підтвердити наявність права.

Отже, з чого розпочати імміграцію? Насамперед, треба згадати і вивчити свій родовід для знаходження в корінні спорідненого єврея. Пошуки слід проводити тільки по прямій висхідній лінії в межах третього покоління. Найчастіше процедура ускладнюється необхідністю підняття множини застарілих даних. Ми сприяємо розшуку необхідної інформації в російських і зарубіжних державних органах та організаціях.

Процедуру репатріації в Ізраїль можна розпочинати, якщо у заявника зазначена національність «єврей» або «єврейка» у свідоцтві про своє народження або інший документ або за наявності такої вказівки в документах батьків, бабусі/дідуся.

Весь процес є наступною поетапною послідовністю:

Пошук, збирання та підготовка комплекту документів,
Запис на прийом до ізраїльського дипломатичного представництва.
Подання документації до консульства та проходження інтерв'ю.
Отримання візи за позитивних підсумків перевірки паперів, співбесіди.
Відправлення у нове життя у близькосхідній країні.

Як видно, на першому етапі необхідно дізнатись, які документи потрібні для репатріації в Ізраїль із Росії. Список їх досить великий.

Необхідні документи для репатріації до Ізраїлю

Весь комплект можна умовно поділити на основні та додаткові папери. До перших відносяться:

закордонний паспорт;
свідоцтво про народження;
виписка з органів РАГС про укладання/розірвання шлюбу, смерть чоловіка;
лист єврейської організації, яка підтримує заявника;
згоду від другого з батьків на здійснення вивезення дитини.

Якщо єврейське походження не вдається підтвердити свідоцтвом про народження, наприклад, немає графи про національність, необхідно надати інший (додатковий) документ. Ми допомагаємо в найкоротші терміни шукати архівні папери, старі виписки та довідки, рішення судів та інших інстанцій, навчальних та трудових документів, якими можна підтвердити єврейське коріння.

Наша допомога у поверненні громадян до Ізраїлю

Незважаючи на високу зацікавленість Ізраїлю у поверненні своїх громадян на Батьківщину, програма репатріації вимагає від учасників багатьох зусиль та часу, тому пройти її самостійно досить складно. Багаторічна практика роботи та довгострокова співпраця з ізраїльськими колегами дозволяють нам максимально швидко та ефективно її здійснювати. Ми надаємо повний комплекс юридичних послуг у сфері репатріації: з моменту прийняття клієнтом рішення про переїзд до його влаштування на історичній Батьківщині.

Досвідчені кваліфіковані фахівці нашої компанії здійснюють правовий супровід з усіх питань щодо набуття ізраїльського громадянства:

Консультують з приводу, пояснюють тонкощі оформлення анкет.
Вивчають та аналізують документацію клієнтів до подання її в консульство, перевіряють її повноту та якість.
Визначають рівень ймовірності переходу до ізраїльських громадян.
Допомагають відновлювати втрачені документи, вимагати й отримувати відсутню інформацію у різних інстанціях: російських та зарубіжних органах РАГС, спеціалізованому Центрі розшуку.
Здійснюють підтримку в отриманні архівних довідок у Російській Федерації та СНД, щоб підтвердити право на репатріацію до Ізраїлю.
Сприяють у підготовці до успішного проходження співбесіди з консулом.
Допомагають при необхідності з терміновим поданням до консульства додаткової документації: виписок, актів, довідок та ін.
Надають юридичну допомогу у ускладнених випадках: за наявності у клієнта судимості, переході євреєм до іншої релігії, усиновленні громадянином іншої національності, вдовстві та інших.

Заручившись допомогою досвідчених професіоналів, ви в найкоротший термін із мінімальними витратами переїдете на нове місце проживання – у країну безмежних можливостей!

Стаття 1. Право на репатріацію:

Кожен єврей має право репатріюватися в Країну.

Стаття 2. Віза репатріанту:

(Алеф). Репатріація здійснюється відповідно до візи репатріанту.

(Бет). Віза репатріанта буде видана кожному єврею, який висловив бажання оселитися в Ізраїлі, крім тих випадків, коли міністр внутрішніх справ переконаний, що звернувся за візою:

(1) Чинить проти єврейського народу; або
(2) Може становити небезпеку громадському здоров'ю або безпеці держави; або
(3) Має кримінальне минуле, яке може становити небезпеку громадському порядку.

Стаття 3. Посвідчення репатріанту:

(Алеф). Єврей, що прибув до Ізраїлю, і після прибуття висловив бажання оселитися в ньому, має право, перебуваючи в Ізраїлі, отримати посвідчення репатріанта.

(Бет). Обмеження, зазначені у статті 2 (бет), поширюються і на видачу посвідчення репатріанта, але людина не буде вважатися такою, що становить небезпеку громадському здоров'ю через хворобу, на яку вона захворіла після прибуття до Ізраїлю.

Стаття 4. Жителі та уродженці:

Кожен єврей, який репатріювався в Країну до набуття чинності цим Законом, і кожен єврей, який народився в Країні як до набуття чинності цим Законом, так і після, розглядається як репатрійований на підставі цього Закону. א תר הכנסת 2

Стаття 4 алеф. Права членів сім'ї:

(Алеф). Права єврея відповідно до цього закону, та права репатріанта відповідно до "Закону про громадянство (1952 р.)", а також права репатріанта відповідно до всіх інших законодавчих актів, надаються також дитині та онуку єврея, дружині/дружині єврея та дружині/дружині дітей та онука єврея; крім того, хто був євреєм і добровільно звернувся до іншої релігії.

(Бет). При визначенні права на репатріацію немає значення, живий чи ні, репатріювався до Ізраїлю чи ні єврей, з прав якого запитується декларація про репатріацію відповідно до підрозділом (алеф).

(гімель). Обмеження або умови, встановлені щодо єврея або репатріанта в цьому законі, або на його підставі, або у законодавчих актах, зазначених у підрозділі (алеф), поширюються також на осіб, які претендують на права, зазначені у підрозділі (алеф).

Стаття 4 бет. Визначення:

Для цілей цього закону: "єврей" - той, хто народився від матері-єврейки або пройшов гіюр, і він не належить до іншої релігії.

Стаття 5. Виконання та постанови:

Виконання цього закону перебуває у компетенції міністра внутрішніх справ, і він має право видавати постанови щодо виконання цього закону, а також видавати візи репатріанта та посвідчення репатріанта неповнолітнім віком до 18 років. Постанови з питань статей "4 алеф" та "4 бет" вимагають затвердження Комісією Кнесету з питань Конституції, законодавства та правосуддя.

*Оригінальний текст цього закону (на івриті) 1950-י"התש ,השבות חוק , включаючи дві поправки до закону, розташований на сайті Кнесета за адресою http://main.knesset.gov.il/Activity/Legislation/Laws/Pages/ LawPrimary.aspx?t=lawlaws&st =lawlaws&lawitemid=2000587 - і тільки цей текст на івриті, включаючи обидві поправки до цього закону, є повним, офіційним, зобов'язуючим та юридично значущим текстом цього закону Держави Ізраїль.

До випуску з ульпану можлива лише робота у трудовому поселенні, кібуці. Так само, як і ульпани, кібуци створені для спрощення соціалізації та адаптації нових переселенців, які називаються на івриті "олім ходашим". Кібуц є крихітним поселенням, в якому є школа, дитячий садок, ульпан і умови для роботи дорослих переселенців. Є кібуци, що спеціалізуються на сільському господарстві, туризмі (прилеглі до готелю для туристів), виробництві високотехнологічного обладнання тощо. Проживання в кібуці або безкоштовне або дуже дешеве. У кібуцах зазвичай селяться іммігранти, які не мають родичів і знайомих на території Ізраїлю. Вибір кібуцу для переселенця залежить від вільних місць, затребуваності робочої сили, особистих побажань іммігранта, його утворення та багатьох інших факторів. Ті ж іммігранти, які їдуть до родичів, можуть пройти курси ульпана в місті, не працюючи в кібуці. При еміграції за деякими програмами, яких існує безліч, навчання в ульпані не тільки безкоштовне, а й передбачає виплату невеликої стипендії, що дозволяє присвячувати всі сили навчанню і не працювати під час навчання. Через півроку навчання у ульпані репатріант вже має достатній рівень івриту для подальшого працевлаштування.

Якщо переселенець живе і працює в кібуці, то там, крім усього іншого, він оточений соціумом таких самих репатріантів із різних країн, спілкуватися з якими можна лише спільною мовою івриту. Це значно пришвидшує адаптацію.

Кібуци актуальні для тих, хто іммігрує поодинці або подружніми парами. Для іммігрантів із сім'ями надається пільгове житло терміном від 13 до 48 місяців. Є можливість оформити пільгову іпотеку, "машканту". Сім'ї з дітьми отримують додаткову щомісячну допомогу на кожну дитину. Що стосується багатодітності це додаткові виплати, які пов'язані з кошиком абсорбції.