Asiakirjan teksti

HYVÄKSYTTY
elinkeinoministeriön määräyksestä
Venäjä
alkaen "" ___________ 20__
№ ___

VAKIOSÄÄNNÖS (ASETUS)
sopimuspalvelu

I. Yleiset määräykset

1.1. Sopimuspalvelu on Asiakkaan rakenteellinen alaosasto, joka on perustettu varmistamaan hankintojen toteuttaminen ja joiden vuotuinen kokonaismäärä aikataulun mukaisesti ylittää sata miljoonaa ruplaa.

1.2. Tässä vakiosäännöksessä (asetuksessa) (jäljempänä asetus) määrätään sopimuspalvelun muodostusmenettelystä ja valtuuksista valtion tai kuntien tarpeita vastaavien tavaroiden, rakennusurakoiden ja palvelujen hankinnassa, mukaan lukien hankintasuunnitteluvaiheessa, toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittäminen, sopimusten tekeminen ja täytäntöönpano.

1.3. Sopimuspalvelua ohjaavat toiminnassaan:

perustuslaki Venäjän federaatio;

Venäjän federaation siviililaki;

Venäjän federaation budjettilaki;

Liittovaltion laki nro 44-FZ, 5. huhtikuuta 2013 "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin";

muut säädökset;

tämä vakioasetus.

1.4. Sopimuspalvelun toiminnan pääperiaatteet tavaroiden, töiden, palveluiden hankinnassa valtion tai kuntien tarpeisiin ovat:

ammattitaito - pätevien asiantuntijoiden houkutteleminen, joilla on teoreettiset tiedot ja taidot hankintojen alalla harjoittamaan toimintaansa ammattimaisesti;

avoimuus - vapaa ja vapaa pääsy tietoon valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseen tähtäävän sopimuspalvelun suorittamista toimista, mukaan lukien hankintatavat ja niiden tulokset. Tiedon avoimuus ja läpinäkyvyys varmistetaan erityisesti sijoittamalla täydelliset ja luotettavat tiedot yhteen hankinta-alan tietojärjestelmään;

tehokkuus ja vaikuttavuus - valtion sopimusten tekeminen ehdoilla, jotka varmistavat valtion ja kuntien tarpeiden täyttämisen määriteltyjen tulosten tehokkaimman saavuttamisen.

1.5. Näissä määräyksissä käytettyjä käsitteitä, termejä ja lyhenteitä käytetään 5. huhtikuuta 2013 annetussa liittovaltion laissa nro 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan alalla valtion ja valtion vaatimusten täyttämiseksi" määritellyissä merkityksissä. kuntien tarpeet”.

1.6. Tämän määräyksen mukaiset tiedot sijoitetaan yhtenäiseen hankinta-alan tietojärjestelmään.

II. Sopimuspalvelun muodostamismenettely

2.1. Sopimuspalvelun rakenteen ja numeron määrää ja hyväksyy Asiakas.

Sopimuspalvelun työntekijän nimittäminen ja irtisanominen on sallittu vain Asiakkaan päätöksellä.

2.2. Sopimuspalvelun rakenteeseen kuuluu vähintään kaksi henkilöä - sopimuspalvelun työntekijää (virkamiestä) Asiakkaan työntekijöiden joukosta. Sopimuspalvelua johtaa sopimuspalvelun päällikkö, jonka tehtävään nimittää ja Asiakas erottaa.

2.3. Sopimustyöntekijöillä tulee olla korkeampi koulutus tai ylimääräistä ammattimainen koulutus hankintojen alalla[*].

2.4. Sopimuspalvelutyöntekijät eivät voi olla henkilöitä, jotka ovat henkilökohtaisesti kiinnostuneita tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämismenettelyjen tuloksista sekä jotka valvovat suoraan hankinta-alaa sellaiseen valvontaan valtuutettujen elinten virkamiesten toimesta.

2.5. Mikäli sopimuspalvelussa tunnistetaan tietyt henkilöt, asiakas on velvollinen välittömästi vapauttamaan määritellyt sopimuspalveluvirkailijat tehtävistään ja nimittämään avoimeen virkaan henkilön, joka täyttää liittovaltion lain nro 44-FZ vaatimukset. 5.4.2013 "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" ja nämä määräykset.

III. Sopimuspalvelun tehtävät ja valtuudet

3.1. Sopimuspalvelulla on seuraavat toiminnot ja valtuudet:

3.1.1. Kehittää hankintasuunnitelman;

3.1.2. Valmistelee hankintasuunnitelmaan sisällytettävät muutokset;

3.1.3. Sijoittaa hankintasuunnitelman ja siihen tehdyt muutokset yhtenäiseen tietojärjestelmään;

3.1.4. Kehittää aikataulun;

3.1.5. Valmistelee muutokset sisällytettäväksi aikatauluun

3.1.6. Sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään aikataulun ja siihen tehdyt muutokset;

3.1.7. Sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan määrittäminen ja perustelu;

3.1.8. Valmistelee ja sijoittaa hankintailmoitukset yhtenäiseen tietojärjestelmään;

3.1.9. Valmistelee ja sijoittaa hankintadokumentaatiot ja sopimusluonnokset yhtenäiseen tietojärjestelmään;

3.1.10. Valmistelee ja lähettää kutsuja osallistua tavarantoimittajien valintaan (urakoitsijat, esiintyjät) suljetut tavat;

3.1.11. Varmistaa hankinnat, mukaan lukien sopimusten tekeminen;

3.1.12. Osallistuu tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämisen tuloksista valittamista koskevien tapausten käsittelyyn;

3.1.13. Valmistelee materiaalit korvaustyön suorittamista varten;

3.1.14. Järjestää tarvittaessa neuvotteluja tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, työntekijöiden) kanssa hankinnan suunnitteluvaiheessa ja osallistuu näihin neuvotteluihin selvittääkseen kilpailuympäristön tilanteen merkityksellisillä tavaroiden, töiden ja palveluiden markkinoilla, määrittääkseen parasta tekniikkaa ja muut ratkaisut valtion ja kuntien tarpeisiin;

3.1.15. Käyttää muita 5. huhtikuuta 2013 annetussa liittovaltion laissa nro 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan alalla valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseksi" säädettyjä valtuuksia.

3.2. Tämän määräyksen kohdassa 3.1 määriteltyjen tehtävien ja toimivaltuuksien toteuttamiseksi sopimustyöntekijöiden on:

3.2.1. Tunne ja ohjaa toiminnassaan Venäjän federaation lainsäädännön ja muiden sopimusjärjestelmää koskevien säännösten vaatimuksia tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan alalla valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseksi sekä näiden määräysten mukaisesti;

3.2.2. Älä salli sellaisten tietojen paljastamista, jotka ovat tulleet heidän tietoonsa toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämismenettelyn aikana, paitsi jos Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti määrätään;

3.2.3. ylläpitää tehtäviensä asianmukaiseen suorittamiseen tarvittavaa pätevyyttä;

3.2.4. olla käymättä neuvotteluja hankintaan osallistuvien kanssa ennen kuin hankintamenettelyjen toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) valinnan voittaja on tunnistettu, paitsi jos Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti toisin määrätään;

3.2.5. Noudata muita velvoitteita ja vaatimuksia, jotka on asetettu liittovaltion 5. huhtikuuta 2013 annetussa laissa nro 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan alalla valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseksi."

3.2.6. Ota tarvittaessa mukaan asiantuntijoita, asiantuntijaorganisaatioita työhönsä 5. huhtikuuta 2013 annetussa liittovaltion laissa nro 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan alalla" säädettyjen vaatimusten mukaisesti. valtion ja kuntien tarpeet" ja muut säädökset;

3.3. Kun hankinnat on keskitetty 5. huhtikuuta 2013 annetussa liittovaltion laissa nro 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin", sopimuspalvelu suorittaa tämän määräyksen kohdissa 3.1-3.2 säädetyt tehtävät ja valtuudet, joita ei ole siirretty asianomaiselle valtuutetulle toimielimelle, valtuutetulle laitokselle, joka käyttää toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittelyä.

3.4. Sopimuspäällikkö:

3.4.1. Jakaa tehtävät sopimustyöntekijöiden kesken;

3.4.2. toimittaa Asiakkaan harkittavaksi ehdotuksia sopimuspalvelun työntekijöiden nimittämiseksi ja erottamiseksi;

3.4.3. Ratkaisee näiden määräysten mukaisesti sopimuspalvelun toimivaltaan kuuluvat asiat;

3.4.4. Koordinoi sopimuspalvelun osaamisen puitteissa Asiakkaan muiden rakenteellisten osastojen työtä;

3.4.5. Käyttää muita Asiakkaan sisäisissä asiakirjoissa määrättyjä valtuuksia.

IV. Sopimuspalvelutyöntekijöiden vastuu

4.1. Sopimuspalvelutyöntekijöiden toimista (toimimattomuudesta), mukaan lukien sopimuspalvelun johtaja, voidaan hakea muutosta tuomioistuimeen tai 5. huhtikuuta 2013 annetussa liittovaltion laissa nro 44-FZ "Hankintojen alan sopimusjärjestelmästä" säädetyllä tavalla. tavaroiden, töiden, palvelujen valtion ja kuntien tarpeiden turvaamiseksi”, hankinta-alan valvontaelimelle, jos tällainen toiminta (toimimattomuus) loukkaa hankintaan osallistuvan oikeuksia ja oikeutettuja etuja.

4.2. Sopimuspalvelutyöntekijät, jotka ovat syyllistyneet Venäjän federaation lainsäädännön, muiden hankintajärjestelmää koskevien sopimusjärjestelmää koskevien säädösten sekä tämän asetuksen määräysten rikkomiseen, ovat kurinpidollisen, siviili-, hallinnollisen ja rikosoikeudellisen vastuussa lainsäädännön mukaisesti. Venäjän federaatiosta.

4.3. Sopimuspalvelutyöntekijä, joka on rikkonut Venäjän federaation lainsäädäntöä tai muita sopimusjärjestelmää koskevia säädöksiä tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin, voidaan erottaa tehtävästään päätöksellä Asiakkaasta.

[*] Sopimuspalvelun työntekijä voi 1.1.2016 asti olla henkilö, jolla on ammatillinen koulutus tai ammatillinen lisäkoulutus tavarantoimitusten tilauksen, työn suorittamisen, palvelujen suorittamisen alalla ja kuntien tarpeisiin.

Näytä kaikki

Kaikkien laitosten, jotka ostavat yli 100 miljoonaa ruplaa vuodessa, on muodostettava sopimuspalvelut. Erityisiä rakenneyksiköitä ei tarvitse luoda.

Sopimuspalvelun työtä säätelee sopimuspalvelua koskeva määräys, joka tulee laatia hyväksytyn vakiosäännöksen mallin mukaisesti.

Organisaation sopimuspalvelun asema määrää sopimuspalvelun tehtävät ja oikeudet. Ilmoitetaan hankinta-alan sopimuspalvelun muodostamis- ja toimintamenettely, urakoitsijoiden valintasäännöt, hankinnan suunnittelu- ja perustelumenetelmät, sopimusten tekomenettely ja muut hankintatoiminnan näkökohdat.

(instituution nimi,

organisaatiot)

SIJOITUS sopimuspalvelusta

HYVÄKSYÄ

alkaen

№

(järjestön johtaja; muu virkamies,

valtuutettu hyväksymään

työnkuvaus)

(allekirjoitus)

(sukunimi, nimikirjaimet)

«

»

20

G.

SIJOITUS

sopimuspalvelu tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan alalla tarpeisiin

1. Yleiset määräykset

1.1. Tässä asetuksessa sopimuspalvelusta tavaroiden, rakennusurakoiden ja palvelujen hankinnassa ________________________ (jäljempänä asetus) vahvistetaan menettely sopimuspalvelun luomiseksi ja toimimiseksi tavaroiden ja rakennusurakoiden hankinnassa. , palvelut valtion tai kuntien tarpeisiin, mukaan lukien suunnitteluvaiheessa hankinnat, tavarantoimittajien (urakoitsijat, suorittajat), sopimusten tekeminen ja toimeenpano.

1.2. Sopimuspalvelu on luotu ______________________________ (jäljempänä Asiakas) tavaroiden, töiden, palveluiden hankinnan toteuttamisen asiakkaan tarpeiden mukaisesti (jäljempänä osto).

1.3. Sopimuspalvelua ohjaavat toiminnassaan
Venäjän federaation perustuslaki, siviililainsäädäntö, Venäjän federaation budjettilainsäädäntö, liittovaltiolaki
päivätty 5. huhtikuuta 2013 nro 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin"
(jäljempänä laki), muut säädökset, mukaan lukien nämä määräykset.

1.4. Pääperiaatteet sopimuspalvelun toiminnan luomiselle ja toiminnalle hankinnan aikana ovat:

ammattitaito - pätevien asiantuntijoiden houkutteleminen, joilla on teoreettiset ja käytännön tiedot ja taidot hankintojen alalla, jotta he voivat suorittaa toimintansa ammattimaisesti;

avoimuus - vapaa pääsy tietoon valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseen tähtäävän sopimuspalvelun suorittamista toimista, mukaan lukien hankintatavat ja niiden tulokset;

tehokkuus ja vaikuttavuus - valtion sopimusten tekeminen ehdoilla, jotka varmistavat valtion ja kuntien tarpeiden täyttämisen määriteltyjen tulosten tehokkaimman saavuttamisen.

1.5. Sopimuspalvelun rakenteen ja numeron määrää ja hyväksyy Asiakas. Samalla sopimuspalvelun rakenteeseen kuuluu vähintään kaksi henkilöä - sopimuspalvelun virkamiehiä.

Sopimuspalvelun työntekijän nimittäminen ja erottaminen on sallittu vain Asiakkaan johtajan tai hänen ominaisuudessaan toimivan henkilön päätöksellä.

Sopimuspalvelua johtaa sopimuspalvelun johtaja.

1.6. Sopimuspalveluvirkamiehellä tulee olla hankinnan tai ammatillisen koulutuksen alan korkeakoulutus tai ammatillinen lisäkoulutus tai ammatillinen täydennyskoulutus tavarantoimituksen tilauksen, työn suorittamisen sekä palvelujen tarjoamisen alalla valtion ja kuntien tarpeisiin.

1.7. Sopimuspalvelun virkamiehet eivät voi olla henkilöitä, jotka ovat henkilökohtaisesti kiinnostuneita tavarantoimittajien valinnan tuloksista (urakoitsijat, suorittajat), samoin kuin hankinta-alan valvontaelinten henkilöitä, jotka valvovat suoraan hankinta-alaa sopimuksen mukaisesti. laki. Jos sopimuspalvelun toimihenkilöllä on olosuhteita, jotka voivat johtaa henkilökohtaiseen kiinnostukseen tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämisen tuloksiin, hän on velvollinen ilmoittamaan asiasta kirjallisesti Tilaajan johtajalle sulkeakseen hänet sopimuspalvelu.

1.8. Siinä tapauksessa, että sopimuspalvelussa määritellyt henkilöt tunnistetaan
Tämän määräyksen kohdassa 1.7 Asiakas on velvollinen välittömästi vapauttamaan mainitut virkamiehet heidän tehtäviensä hoitamisesta ja osoittamaan heidät toiselle toimihenkilölle, joka täyttää lain ja tämän määräyksen vaatimukset.

II. Sopimuspalvelun tehtävät ja valtuudet

2.1. Sopimuspalvelulla on seuraavat toiminnot ja valtuudet.

2.1.1. Kun suunnittelet ostoja:

kehittää hankintasuunnitelman;

järjestää tarvittaessa neuvotteluja tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, työntekijöiden) kanssa ja osallistuu niihin selvittääkseen kilpailuympäristön tilanteen merkityksellisillä tavaroiden, töiden ja palveluiden markkinoilla, määrittääkseen parhaat tekniikat ja muut ratkaisut valtion ja kunnalliset tarpeet;

valmistelee hankintasuunnitelmaan sisällytettävät muutokset;

järjestää hankintasuunnitelman hyväksymisen;

sijoittaa hankinta-alan yhtenäiseen tietojärjestelmään (jäljempänä yhtenäinen tietojärjestelmä) hankintasuunnitelman ja siihen tehdyt muutokset;

kehittää aikataulun;

valmistelee aikatauluun sisällytettävät muutokset;

järjestää aikataulun hyväksymisen;

sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään aikataulun ja siihen tehdyt muutokset;

järjestää pakollisen julkisen keskustelun tavaroiden, töiden tai palvelujen hankinnasta laissa säädetyissä tapauksissa;

tekee tavaroiden, töiden tai palveluiden hankintaa koskevan pakollisen julkisen keskustelun tulosten perusteella tarvittaessa muutoksia hankintasuunnitelmiin, aikatauluihin, hankintadokumentaatioon tai järjestää hankinnan peruuttamisen;

määrittää ja perustelee sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan;

2.1.2. Määritettäessä toimittajia (toimijoita, urakoitsijoita):

suorittaa hankintailmoitusten valmistelun ja sijoittamisen yhtenäiseen tietojärjestelmään;

suorittaa hankintadokumentaation ja sopimusluonnoksen valmistelun ja sijoittamisen yhtenäiseen tietojärjestelmään tehden muutoksia hankintadokumentaatioon;

valmistelee ja lähettää kutsuja osallistua toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) valintaan suljetuin menetelmin;

2.1.3. Sopimusta toteutettaessa, muutettaessa tai irtisanottaessa:

varmistaa hankintojen toteuttamisen, mukaan lukien sopimusten tekeminen;

osallistuu tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämisen tuloksista valittamista koskevien asioiden käsittelyyn;

valmistelee materiaalit vaatimustyön toteuttamista varten.

2.2. Sopimuspalvelulla on muita laissa säädettyjä valtuuksia.

2.3. Tämän määräyksen kohdassa 2.1 määriteltyjen tehtävien ja toimivaltuuksien toteuttamiseksi sopimussuhteisten toimihenkilöiden on:

1) olla sallimatta sellaisten tietojen paljastamista, jotka ovat tulleet heidän tietoonsa toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämismenettelyn aikana, paitsi Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti säädetyissä tapauksissa;

2) ylläpitää tehtäviensä asianmukaisen suorittamisen edellyttämää pätevyyttä;

3) olla käymättä neuvotteluja hankintaan osallistuvien kanssa ennen kuin hankintamenettelyjen toimittajan (urakoitsijan, toimeenpanijan) määrittämisen voittaja on tunnistettu, paitsi Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti säädetyissä tapauksissa;

4) tarvittaessa ottaa työhönsä mukaan asiantuntijoita, asiantuntijaorganisaatioita laissa ja muissa säädöksissä säädettyjen vaatimusten mukaisesti;

5) noudattaa muita laissa säädettyjä velvoitteita ja vaatimuksia.

2.4. Hankintoja keskitettäessä lain säännösten mukaisesti sopimuspalvelu suorittaa näiden määräysten kohdissa 2.1-2.2 tarkoitetut tehtävät ja valtuudet, eikä niitä siirretä asianomaiselle valtuutetulle elimelle, valtuutetulle laitokselle, joka käyttää määräysvaltaa. toimittajat (urakoitsijat, esiintyjät).

2.5. Sopimuspäällikkö:

2.5.1. Jakaa tehtävät sopimustyöntekijöiden kesken;

2.5.2. toimittaa Asiakkaan harkittavaksi ehdotuksia sopimuspalvelun työntekijöiden nimittämiseksi ja erottamiseksi;

2.5.3. Koordinoi sopimuspalvelun osaamisen puitteissa Asiakkaan muiden rakenteellisten osastojen työtä;

2.5.4. Käyttää muita laissa säädettyjä valtuuksia.

III. Sopimuspalvelutyöntekijöiden vastuu

3.1. Jokaisella hankintaan osallistuvalla sekä julkista valvontaa harjoittavilla julkisilla yhdistyksillä, oikeushenkilöiden yhdistyksillä on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti oikeus hakea muutosta tuomioistuimeen tai laissa säädetyllä tavalla alan valvontaelimeen. hankinnasta, sopimuspalveluvirkamiesten, sopimuspäällikön toiminnasta (toimimattomuudesta), jos tällainen toiminta (toimimattomuus) loukkaa hankintaan osallistuvan oikeuksia ja oikeutettuja etuja.

3.2. Sopimuspalveluviranomaiset, jotka ovat syyllistyneet lain, muiden laissa säädettyjen säädösten sekä tämän asetuksen normien rikkomiseen, ovat kurinpidollisen, siviili-, hallinnollisen ja rikosoikeudellisen vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Tiedosto: Sopimuspalvelua koskevat määräykset

1. Sopimuspalvelu 44-FZ:n mukaan

Sopimuspalvelu- Tämä enemmän toimintoja kuin yksikkö, joka tekee ostoja valtion ja kuntien tarpeisiin. Tällainen palvelu toimii sopimuspalveluasetuksen alaisena, joka perustuu sopimuspalvelua koskevaan malliasetukseen ja jonka elinkeinoministeriö on hyväksynyt 29.10.2013 päivätyllä numerolla 631.

Asiakas voi luoda tällaisen palvelun, jos vuotuinen ostomäärä aikataulun mukaisesti on yli 100 miljoonaa ruplaa, silloin sitä säännellään liittovaltion lain 38 §:n 1 osassa 44. Jos asiakas ei luo sopimuspalvelua ja ostojen vuotuinen määrä on yli 100 miljoonaa ruplaa, hänen on nimitettävä sopimuspäällikkö - tätä säännellään liittovaltion lain 38 §:n 44 §:n 2 osassa.

Asiakkaalla ei ole velvollisuutta luoda erityisyksikköä, koska sopimuspalvelulla on oikeus olla olemassa ilman sellaista, mistä säädetään lain 38 §:n 1 osassa numerolla 44. Mutta tässä tapauksessa asiakas sitoutuu hyväksymään tämän palvelun tehtäviä hoitava henkilöstö jatkuvasti, sen tätä jonoa säätelee mallisäännöksen 6 momentin 2 alakohta.

Tilaa ja työskentele asiakkaan ennakkomaksulla, älä jäädytä varojasi!

2. Lain 44-FZ mukaista sopimuspalvelua koskevat määräykset

Sopimuspalvelu toimii ja sitä ohjaa päämääräys, joka on laadittu hyväksytyn mallimääräyksen mallin mukaisesti.
Tässä säännöksessä yrityksen on määrättävä tämän palvelun tehtävät ja oikeudet. Ilmoita myös järjestys, jossa palvelu muodostetaan ja kuinka se toimii, eli ne kirjoitetaan:

• tavarantoimittajien ja urakoitsijoiden valintaa koskevat säännöt;
• Menetelmät, joiden mukaisesti osto suunnitellaan ja perustellaan;
• Sopimuksen allekirjoitusmenettely;
• Muut tavarat hankintatoiminnasta.

3. Menettely sopimuspalvelun luomiseksi 44 liittovaltion lain mukaisesti

Sopimuspalvelua luodessaan Asiakkaan on itse määritettävä ja hyväksyttävä määrä ja rakenne. Tässä on yksi sääntö, tämä palvelu ei saa koostua alle 2 henkilöstä.

Tapoja luoda sopimuspalvelu

Luodaksesi sopimuspalvelun, sinun on valittava toinen kahdesta menetelmästä:

1. Luo erillinen rakenneyksikkö (joko olemassa olevan pohjalta tai luo uusi tällainen yksikkö)

2. Hyväksytään sopimuspalvelun tehtäviä hoitavien työntekijöiden vakituinen henkilöstö, mutta erillisen yksikön perustamista ei vaadita.

Kun luot sopimuspalvelua, sinun on laadittava nämä asiakirjat:

Tapauksissa, joissa ostojen vuosimäärä ei ylittänyt 100 miljoonaa ruplaa ja Asiakkaalla ei ole sopimuspalvelua, hänellä on VELVOITTEET nimittää sopimuspäällikkö.

Sopimuspäällikkö- tämä on henkilö, jolla on kyseinen tehtävä ja joka on vastuussa yhden tai useamman hankinnan toteuttamisesta sekä sopimusten täytäntöönpanosta - tämä säätelee 38 artiklan 2 osaa.

Sopimuspalvelun luomisen vaiheet

Jotta voit luoda sopimuspalvelun, sinun on suoritettava seuraavat valmisteluvaiheet:

Vaihe 1. FCC:tä koskevien säädösten tutkiminen;

Vaihe 2. Sopimuspalvelun suora luominen tai sopimuspäällikön nimittäminen;
Vaihe 3. Lähetä määrätyt työntekijät koulutukseen;
Vaihe 4. Kehittää ja hyväksyä uusi palkkiomääräys.

Sopimuspalvelumallit

Tehdään siis yhteenveto yllä olevista tiedoista. Liittovaltion lain nro 44 puitteissa tarjotaan vain kolme sopimuspalvelumallia:

1. Palvelu erityisellä rakenneyksiköllä;

2. Palvelu ilman erityistä rakenneyksikköä;
3. Johtajan nimittäminen.

4. Sopimuspalvelun valtuudet ja velvollisuudet 44-FZ:n mukaisesti

Sopimuspalvelun toimivaltuudet 38 §:n 4 osan perusteella koostuu seuraavista:

Edellä mainittujen valtuuksien lisäksi 38 §:ssä säädetään myös työntekijöiden velvollisuuksista, kuten:

Laissa säädetään mahdollisuudesta keskittää hankinnat perustamalla erityinen elin, joka määrittelee tavarantoimittajat ja asiakkaat - mitä säännellään 44-FZ 26 artiklan 1 osassa. Mutta kaikki muut hankintaprosessissa tehtävät toimenpiteet on suoritettava Tilaajan ja hänen sopimuspalvelunsa toimesta. Palvelu on kuitenkin edelleen vastuussa vain toimivaltuuksiensa puitteissa - mikä säätelee 44-FZ:n 38 artiklan 5 osaa.

5. Asiakkaan ja johtajan sopimuspalvelun kokoonpano.

Olemme jo aiemmin sanoneet, että Asiakas hyväksyy itsenäisesti sopimuspalvelun rakenteen ja henkilöstömäärän, unohtamatta, että heitä tulee olla vähintään 2.

Ei ole väliä minkä lomakkeen asiakas valitsee, hän sitoutuu nimittämään johtajan. Jos tämä sopimuspalvelu luodaan erillisen rakenneyksikön muotoon, sitä tulee johtaa tämän yksikön johtaja. Jos sopimuspalvelua ei luoda minkään alajaon perusteella, tulee sitä johtaa joko Asiakkaan johtaja tai hänen sijaisensa.

Huomioithan, että kun yksittäisiä työntekijöitä otetaan palveluun heidän tehtäviensä muutoksen tai laajenemisen yhteydessä, jonka seurauksena muuttuu ja työsopimus, tämä voi tapahtua vain näiden työntekijöiden suostumuksella, mutta heidän toimenkuvaansa tulee tehdä muutoksia.

Sopimuspalvelua koskevat säännöt vahvistaa talouskehitysministeriö, ja niitä säännellään liittovaltion lain 3 osassa, 44 §:ssä, 3 osassa. Tämä asiakirja sisältää lisäyksiä pääresoluutioon seuraavissa tiedoissa:

• Yleinen asema: luomisen tarkoitus ja edellytys, lainsäädäntökehystä, toimintaperiaate, rakenne, vahvuus ja vastuullisuus;
• Toimivaltuudet virkatehtävien ja tehtävien suorittamisessa;
• Työntekijöiden vastuu.

Onko sinulla ongelmia paperityön täyttämisessä?

Tilaa asiantuntevaa apua asiakirjojen täyttämisessä asiantuntijoiltamme, maksamalla tuloksesta

"Neuvon kysyminen on suurin luottamus, jonka yksi ihminen voi antaa toiselle."

Siinä tapauksessa, että asiakkaalla ei ole sopimuspalvelua ja jos ostojen kokonaismäärä vuodessa ei ylitä 100 miljoonaa ruplaa, asiakas nimeää virkamiehen, joka vastaa oston tai useiden ostojen toteuttamisesta, mukaan lukien kunkin sopimuksen toteuttaminen. - sopimuspäällikkö.

Sopimuspäällikkö käyttää lain 44-FZ pykälän 4 ja 5 osien 4 ja 5 mukaisesti nimettyjä tehtäviä ja valtuuksia:

Sopimuspäälliköllä tulee olla hankinnan alan korkeakoulututkinto tai ammatillinen lisäkoulutus (01.01.2017 asti sopimuspäällikkönä voi olla henkilö, jolla on ammatillinen koulutus tai ammatillinen lisäkoulutus tavarantoimitusten tilausten alalta, työn suorittaminen, palveluiden tuottaminen valtion ja kuntien tarpeisiin.)

Sopimuspäällikön nimittämiseksi on laadittava sopimuspäällikön nimittämismääräys. Mallitilaus sopimuspäälliköstä on ladattavissa alta.

Mallitilaus sopimuspäälliköstä on ladattavissa alta.
Jos tarvitset asiantuntijoiden apua, Tsenniy Sovet -yritysryhmän lakimiehet tarjoavat täyden valikoiman palveluita kilpailullisten hankintojen alalla.

Asiakkaille: Palvelut asiakkaille löytyvät tästä osiosta.
Toimittajat: Palvelut tavarantoimittajille löytyvät tästä osiosta.
Koulutus: Palveluilla koulutuskeskus löytyy tästä osiosta.

Sopimuspalvelun luominen 44-FZ:n mukaisesti

Yksi liittovaltion lain nro 44-FZ vaatimuksista on sopimuspalvelun luominen tai sopimusjohtajan nimittäminen. Mitä sopimuspalvelu tekee ja miksi välityspalkkion asiakas, yritetään selvittää se artikkelissamme.

Sopimuspalvelun luominen

Sopimuspalvelu on pikemminkin annettu toiminto kuin valtion ja kuntien tarpeisiin hankintoja tekevän yksikön nimi. Sopimuspalvelu toimii annettujen sopimuspalvelumääräysten (määräysten) perusteella, joita kehitetään ELY:n 29. lokakuuta annetulla määräyksellä nro 631 hyväksytyn sopimuspalvelumalliasetuksen pohjalta. , 2013.

Asiakkaan sopimuspalvelu luodaan, jos vuosittaisten ostojen kokonaismäärä aikataulun mukaisesti ylittää 100 miljoonaa ruplaa (44-FZ:n 38 §:n 1 osa). Jos asiakkaalla ei ole sopimuspalvelua ja asiakkaan vuosittaisten ostojen kokonaismäärä ei ylitä 100 miljoonaa ruplaa, nimitetään sopimuspäällikkö (38 44-FZ §:n 2 osa).

Erityistä rakenneyksikköä ei tarvitse luoda: sopimuspalvelu voi toimia ilman sellaisen muodostamista (lain N 44-FZ 38 §:n 1 osa). Jälkimmäisessä tapauksessa asiakkaan tulee hyväksyä sopimuspalvelun tehtäviä hoitavien työntekijöiden vakituinen kokoonpano (mallimääräysten kohta 2, kohta 6).

Valtion ja kuntien hankintojen hallinta - verkkokurssi sopimuspäälliköille, sopimuspalveluasiantuntijoille ja hankintatoimikunnille. Ylimääräinen ammatillinen jatkokoulutusohjelma kehitettiin ammattistandardin "Hankinta-alan asiantuntija" vaatimusten perusteella.

Kysymys: Voiko yksi asiakas luoda useita sopimuspalveluita?

Vastaus: Laki nro 44-FZ sekä Venäjän talouskehitysministeriön määräys nro 631, päivätty 29. lokakuuta 2013, eivät sisällä asiakkaan oikeutta luoda useita sopimuspalveluita. Asiakkaalla ei siis ole oikeutta luoda useita sopimuspalveluita.

Asiakkaan sopimuspalvelun kokoonpano

Tilaajan tulee itsenäisesti hyväksyä sopimuspalvelun rakenne ja määrätä henkilöstömäärä, sillä se ei voi koostua alle kahdesta henkilöstä (mallimääräysten kohta 7).

Riippumatta siitä, missä muodossa sopimuspalvelu luodaan, asiakkaan on nimettävä päällikkönsä (mallimääräysten kohta 9). Jos sopimuspalvelu perustetaan erilliseksi rakenneyksiköksi, sitä johtaa tämän yksikön johtaja. Sopimuspalvelua ilman erillisen yksikön muodostamista johtaa asiakkaan johtaja tai joku hänen sijaisistaan.

Tärkeä! Jos yksittäisten työntekijöiden sisällyttäminen sopimuspalveluun liittyy heidän työtehtävänsä muutokseen tai laajentamiseen ja sen seurauksena työsopimuksen muutokseen, tällainen sisällyttäminen voidaan suorittaa vain näiden työntekijöiden ja henkilön suostumuksella. että heidän toimenkuvaansa tehdään asianmukaiset muutokset.

Kysymys: Onko asiakkaalla oikeus sisällyttää sopimuspalveluun henkilö (nimittää sopimuspäällikkö) siviilioikeudellisen sopimuksen (GPC-sopimus) perusteella?

Vastaus: Ei, ei oikein. Art. 2 osan mukaan Lain nro 44-FZ 38 §:n mukaan vain asiakkaan virkamies voi olla sopimuspäällikkö. Toisin sanoen sopimuspalvelutyöntekijän tehtäviä ei voi antaa henkilöille, jotka eivät ole työsuhteessa tai viralliset suhteet asiakkaan kanssa. Venäjän talouskehitysministeriö yhtyy tähän näkemykseen 31. tammikuuta 2014 päivätyssä kirjeessä nro OG-D28-834.

Sopimuspalvelutyöntekijöiden koulutusvaatimukset

Venäjän talouskehitysministeriö selitti 8. marraskuuta 2013 päivätyssä kirjeessä nro OG-D28-15539, että 1. tammikuuta 2017 jälkeen kaikilla sopimustyöntekijöillä on oltava joko korkea koulutus (profiilista riippumatta) tai ammatillinen lisäkoulutus hankintojen alalla (Venäjän talouskehitysministeriön kirje, 4.6.2016 nro D28i-841, 13.5.2016 nro D28i-1220). Venäjän talouskehitysministeriön 12. maaliskuuta 2015 päivätyssä yhteiskirjeessä nro 5594-EE / D28i, Venäjän opetus- ja tiedeministeriön nro AK-553 / 06 "Metodologisten suositusten toimittamisesta" on suositus asettaa vähimmäisaika lisäammatillisten ohjelmien hallitsemiselle käytetyistä oppimistekniikoista riippumatta, vähintään 108 tuntia (ohjeiden kohta 2.3).

Hankintatoimikunnan jäsenten koulutustasovaatimukset ovat lievempiä. Provisio asiakkaan hankinnan toteuttamisesta sisältää:

• henkilöt, jotka ovat käyneet ammatillisen uudelleenkoulutuksen tai jatkokoulutuksen hankinnan alalla,
• henkilöt, joilla on hankintakohteeseen liittyvää erityistietoa.

Toisin sanoen hankintakomissiossa tilaajana voi olla henkilöitä, joilla ei ole korkea-asteen koulutusta tai ammatillista lisäkoulutusta erityisesti hankinnan alalla, mutta joilla on hankintakohteeseen liittyvää erityistietoa (Venäjän talouskehitysministeriön kirjeet päivätty 23. syyskuuta 2013 nro D28i-1070, s. 1 Venäjän talouskehitysministeriön kirje, päivätty 22. toukokuuta 2014 N D28i-777).
Asiakkaan koulutuksen ja jatkokoulutuksen tarpeesta päättää asiakas itsenäisesti (Venäjän talouskehitysministeriön kirje 29.4.2016 nro D28i-1129).
Ammatillisen koulutuksen (toisen asteen tai ylemmän) saatavuuden vahvistava asiakirja on tutkintotodistus, ja ammatillisen lisäkoulutuksen tuloksiin perustuva tutkinnon parantaminen tai osoittaminen vahvistetaan jatkokoulutustodistuksella tai ammatillisen uudelleenkoulutuksen tutkintotodistuksella (osa 7, koulutuslain 10 osa 60 §).

Tilaus sopimusasiakaspalvelun luomisesta

Järjestö päätti perustaa sopimuspalvelun. Laissa nro 44-FZ ei säädetä tällaisen päätöksen tekemisestä. Pääsääntöisesti se annetaan tilauksen muodossa: missä tahansa muodossa, paperilla.

Mitä tilauksessa on ilmoitettava:

1. sopimuspalvelun päällikön sukunimi, nimi, sukunimi, asema;
2. rakenneyksikkö, jolle on uskottu sopimuspalvelun tehtäviä, tai sopimuspalvelun työntekijöiden sukunimet, etunimet, sukunimet, asemat;
3. määräaika sopimuspalvelun johtajan laatimille asiakirjoille (työmääräykset, ohjeet jne.), jotka määräävät virallisia tehtäviä ja sopimuspalvelutyöntekijöiden henkilökohtainen vastuu (mallisäännöksen kohta 10).

Kuka muodostaa: valtuutettu virkamies.

Kuka väittää: asiakkaan päällikkö tai hänen valtuuttamansa henkilö.

Hyväksymisaika: viimeistään sen tilikauden alussa, jolloin asiakkaan vuotuinen kokonaisostomäärä (GPO) ylittää 100 miljoonaa ruplaa. Jos SGOZ ylittää määritellyn määrän asiakkaan lisärahoitusmäärien hyväksymisen seurauksena, - viimeistään päivänä, jona asianomainen päätös on ilmoitettu hänelle (lain nro 44-FZ 38 §:n 1 osa).

Mitä sopimuspalvelu ja sopimuspäällikkö tekevät

Sopimuspalvelu ja sopimuspäällikkö järjestävät koko hankintasyklin asiakkaan tarpeisiin: suunnittelusta kaikkien sopimusvelvoitteiden täyttämiseen, mukaan lukien toimitettujen tavaroiden maksaminen, suoritetut palvelut, tehdyt työt.

Hankinnan suunnitteluvaiheessa sopimuspalvelu (sopimuspäällikkö) laatii hankintasuunnitelman, hankintasuunnitelman, tekee muutoksia ja sijoittaa dokumentaatiota EIS:ään. Lisäksi sopimuspalvelu valmistaa ostojen perustelut, määrittää ja perustelee NMC:n kanssa tehdyn sopimuksen hinnat. ainoa toimittaja.

Sopimuspalvelun tehtävät toimittajia määritettäessä:

• menetelmän valinta, NMC:n selvennys, hankintakohteen kuvauksen valmistelun järjestäminen;
• ilmoitusten, asiakirjojen, sopimusluonnosten, komitean kokouspöytäkirjojen laatiminen;
• organisatorinen ja tekninen tuki valiokuntien toiminnalle;
• etuuksien tarjoamisen varmistaminen vankeuslaitokselle ja vammaisten järjestöille, hankinnat pienyrittäjiltä ja sosiaalisesti suuntautuneilta voittoa tavoittelemattomat järjestöt(SMP ja SONO);
• asiakirjojen määräysten selventäminen;
• kirjekuorien turvallisuuden varmistaminen, äänitallenteiden tarjoaminen, asiakirjojen säilyttäminen;
• sopimuksen varmistaminen yhden toimittajan kanssa;
• sopimusten tekemisen varmistaminen, hankinnan kiertävien osallistujien sisällyttäminen RNP:hen.

Sopimusta tehdessään, muutettaessa, irtisanoessaan sopimuspalvelua harjoitetaan:

• tavaroiden, töiden, palvelujen hyväksyminen (GWS), maksun järjestäminen ja GWS:n tutkiminen;
• vuorovaikutus toimittajan kanssa muutettaessa, irtisanottaessa sopimusta, sovellettaessa vastuutoimenpiteitä, mukaan lukien sisällyttäminen RNP:hen;
• sopimuksen täytäntöönpanoa koskevan raportin sijoittaminen EIS:ään; SMP:n ja SONO:n ostomääriä koskevan raportin laatiminen ja sijoittaminen EIS:ään;
• järjestää neuvottelut tavarantoimittajien kanssa sekä pakollisen julkisen keskustelun hankinnoista;
• osallistuu keskusteluun tietyntyyppisten GWS- ja standardikustannusten vaatimuksista;
• kehittää sopimusluonnoksia, mukaan lukien vakiosopimukset;
• tarkistaa pankkitakaukset ja ilmoittaa takuun hyväksymättä jättämisestä; järjestää pankkitakuun alaisten rahasummien maksamisen;
• järjestää vakuudeksi asetettujen varojen palautuksen.

Asiakaspalkkiot

Toimittajien määritysmenettelyä varten asiakas muodostaa hankintakomission - tämä on kollegiaalisesti toimiva elin, jonka asiakas perustaa määrittämään tavarantoimittajat, jos hankinta suoritetaan kilpailumenetelmin.

Huomaa, että provisiota ei vaadita ostosten tekemiseksi yhdeltä toimittajalta (pykälän 39 44-FZ osa 1).

Nykyisen lainsäädännön mukaan asiakkaalla on oikeus periä välityspalkkio sekä tietystä ostosta että toimittajan määrittämisestä jollakin tavoista sekä kaikista ostoista riippumatta toimittajan määritystavasta (kertapalkkio) .

Laki 44-FZ rajoittaa vain komission jäsenten vähimmäismäärää, kun taas niiden enimmäismäärää ei ole rajoitettu. Vaatimukset toimikunnan jäsenten vähimmäismäärälle: vähintään viisi henkilöä kilpailu-, huutokauppa-, yhtenäistettyihin toimikuntiin, vähintään kolme henkilöä muihin toimikuntiin.

Tilaajaan kuuluu pääasiassa henkilöitä, jotka ovat käyneet ammatillisen uudelleenkoulutuksen tai jatkokoulutuksen hankinnan alalla, sekä henkilöt, joilla on hankintakohteeseen liittyvää erityistietoa (39 44-FZ §:n 5 osa) - eli useimmat Toimikunnan jäsenillä tulee olla tietoa ja kokemusta hankinnoista.

Jos suunnitelluilla ostoilla ei ole erityisiä yksityiskohtia, eikä tiettyjen asiantuntijoiden osallistumista komission työhön vaadita, on suositeltavaa luoda yksi provisio kaikille ostoille riippumatta ostokohteesta ja määritysmenetelmästä. toimittaja.

Valtion ja kuntien hankintojen hallinta - verkkokurssi sopimuspäälliköille, sopimuspalveluasiantuntijoille ja hankintatoimikunnille.

school.kontur.ru

Tarvitsetko asiakirjan tai näytteen, mutta et löydä sitä? Jätä pyyntö sivustolle, niin toimitamme sinulle viipymättä asiakirjan täysin ilmaiseksi!

Liittovaltion lain nro 44-FZ normien mukaan kaikkien laitosten, jotka ostavat yli 100 miljoonaa ruplaa vuodessa, on muodostettava sopimuspalvelut. Erityisiä rakenneyksiköitä ei tarvitse luoda.

Sopimuspalvelun työtä säätelee sopimuspalvelua koskeva määräys, joka tulee laatia hyväksytyn vakiosäännöksen mallin mukaisesti.

Organisaation sopimuspalvelun asema määrää sopimuspalvelun tehtävät ja oikeudet. Ilmoitetaan hankinta-alan sopimuspalvelun muodostamis- ja toimintamenettely, urakoitsijoiden valintasäännöt, hankinnan suunnittelu- ja perustelumenetelmät, sopimusten tekomenettely ja muut hankintatoiminnan näkökohdat.

sopimuspalvelusta

SIJOITUS

sopimuspalvelu tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan alalla tarpeisiin

1. Yleiset määräykset

1.1. Tässä asetuksessa sopimuspalvelusta tavaroiden, rakennusurakoiden ja palvelujen hankinnassa ________________________ (jäljempänä asetus) vahvistetaan menettely sopimuspalvelun luomiseksi ja toimimiseksi tavaroiden ja rakennusurakoiden hankinnassa. , palvelut valtion tai kuntien tarpeisiin, mukaan lukien suunnitteluvaiheessa hankinnat, tavarantoimittajien (urakoitsijat, suorittajat), sopimusten tekeminen ja toimeenpano.

1.2. Sopimuspalvelu on luotu ______________________________ (jäljempänä Asiakas) tavaroiden, töiden, palveluiden hankinnan toteuttamisen asiakkaan tarpeiden mukaisesti (jäljempänä osto).

1.3. Sopimuspalvelua ohjaavat toiminnassaan
Venäjän federaation perustuslaki, siviililainsäädäntö, Venäjän federaation budjettilainsäädäntö, liittovaltiolaki
päivätty 5. huhtikuuta 2013 nro 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin"
(jäljempänä laki), muut säädökset, mukaan lukien nämä määräykset.

1.4. Pääperiaatteet sopimuspalvelun toiminnan luomiselle ja toiminnalle hankinnan aikana ovat:

ammattitaito - pätevien asiantuntijoiden houkutteleminen, joilla on teoreettiset ja käytännön tiedot ja taidot hankintojen alalla, jotta he voivat suorittaa toimintansa ammattimaisesti;

avoimuus - vapaa pääsy tietoon valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseen tähtäävän sopimuspalvelun suorittamista toimista, mukaan lukien hankintatavat ja niiden tulokset;

tehokkuus ja vaikuttavuus - valtion sopimusten tekeminen ehdoilla, jotka varmistavat valtion ja kuntien tarpeiden täyttämisen määriteltyjen tulosten tehokkaimman saavuttamisen.

1.5. Sopimuspalvelun rakenteen ja numeron määrää ja hyväksyy Asiakas. Samalla sopimuspalvelun rakenteeseen kuuluu vähintään kaksi henkilöä - sopimuspalvelun virkamiehiä.

Sopimuspalvelun työntekijän nimittäminen ja erottaminen on sallittu vain Asiakkaan johtajan tai hänen ominaisuudessaan toimivan henkilön päätöksellä.

Sopimuspalvelua johtaa sopimuspalvelun johtaja.

1.6. Sopimuspalveluvirkamiehellä tulee olla hankinnan tai ammatillisen koulutuksen alan korkeakoulutus tai ammatillinen lisäkoulutus tai ammatillinen täydennyskoulutus tavarantoimituksen tilauksen, työn suorittamisen sekä palvelujen tarjoamisen alalla valtion ja kuntien tarpeisiin.

1.7. Sopimuspalvelun virkamiehet eivät voi olla henkilöitä, jotka ovat henkilökohtaisesti kiinnostuneita tavarantoimittajien valinnan tuloksista (urakoitsijat, suorittajat), samoin kuin hankinta-alan valvontaelinten henkilöitä, jotka valvovat suoraan hankinta-alaa sopimuksen mukaisesti. laki. Jos sopimuspalvelun toimihenkilöllä on olosuhteita, jotka voivat johtaa henkilökohtaiseen kiinnostukseen tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämisen tuloksiin, hän on velvollinen ilmoittamaan asiasta kirjallisesti Tilaajan johtajalle sulkeakseen hänet sopimuspalvelu.

1.8. Siinä tapauksessa, että sopimuspalvelussa määritellyt henkilöt tunnistetaan
Tämän määräyksen kohdassa 1.7 Asiakas on velvollinen välittömästi vapauttamaan mainitut virkamiehet heidän tehtäviensä hoitamisesta ja osoittamaan heidät toiselle toimihenkilölle, joka täyttää lain ja tämän määräyksen vaatimukset.

II. Sopimuspalvelun tehtävät ja valtuudet

2.1. Sopimuspalvelulla on seuraavat toiminnot ja valtuudet.

2.1.1. Kun suunnittelet ostoja:

kehittää hankintasuunnitelman;

järjestää tarvittaessa neuvotteluja tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, työntekijöiden) kanssa ja osallistuu niihin selvittääkseen kilpailuympäristön tilanteen merkityksellisillä tavaroiden, töiden ja palveluiden markkinoilla, määrittääkseen parhaat tekniikat ja muut ratkaisut valtion ja kunnalliset tarpeet;

valmistelee hankintasuunnitelmaan sisällytettävät muutokset;

järjestää hankintasuunnitelman hyväksymisen;

sijoittaa hankinta-alan yhtenäiseen tietojärjestelmään (jäljempänä yhtenäinen tietojärjestelmä) hankintasuunnitelman ja siihen tehdyt muutokset;

valmistelee aikatauluun sisällytettävät muutokset;

järjestää aikataulun hyväksymisen;

sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään aikataulun ja siihen tehdyt muutokset;

järjestää pakollisen julkisen keskustelun tavaroiden, töiden tai palvelujen hankinnasta laissa säädetyissä tapauksissa;

tekee tavaroiden, töiden tai palveluiden hankintaa koskevan pakollisen julkisen keskustelun tulosten perusteella tarvittaessa muutoksia hankintasuunnitelmiin, aikatauluihin, hankintadokumentaatioon tai järjestää hankinnan peruuttamisen;

määrittää ja perustelee sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan;

2.1.2. Määritettäessä toimittajia (toimijoita, urakoitsijoita):

suorittaa hankintailmoitusten valmistelun ja sijoittamisen yhtenäiseen tietojärjestelmään;

suorittaa hankintadokumentaation ja sopimusluonnoksen valmistelun ja sijoittamisen yhtenäiseen tietojärjestelmään tehden muutoksia hankintadokumentaatioon;

valmistelee ja lähettää kutsuja osallistua toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) valintaan suljetuin menetelmin;

2.1.3. Sopimusta toteutettaessa, muutettaessa tai irtisanottaessa:

varmistaa hankintojen toteuttamisen, mukaan lukien sopimusten tekeminen;

osallistuu tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämisen tuloksista valittamista koskevien asioiden käsittelyyn;

valmistelee materiaalit vaatimustyön toteuttamista varten.

2.2. Sopimuspalvelulla on muita laissa säädettyjä valtuuksia.

2.3. Tämän määräyksen kohdassa 2.1 määriteltyjen tehtävien ja toimivaltuuksien toteuttamiseksi sopimussuhteisten toimihenkilöiden on:

1) olla sallimatta sellaisten tietojen paljastamista, jotka ovat tulleet heidän tietoonsa toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämismenettelyn aikana, paitsi Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti säädetyissä tapauksissa;

2) ylläpitää tehtäviensä asianmukaisen suorittamisen edellyttämää pätevyyttä;

3) olla käymättä neuvotteluja hankintaan osallistuvien kanssa ennen kuin hankintamenettelyjen toimittajan (urakoitsijan, toimeenpanijan) määrittämisen voittaja on tunnistettu, paitsi Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti säädetyissä tapauksissa;

4) tarvittaessa ottaa työhönsä mukaan asiantuntijoita, asiantuntijaorganisaatioita laissa ja muissa säädöksissä säädettyjen vaatimusten mukaisesti;

5) noudattaa muita laissa säädettyjä velvoitteita ja vaatimuksia.

2.4. Hankintoja keskitettäessä lain säännösten mukaisesti sopimuspalvelu suorittaa näiden määräysten kohdissa 2.1-2.2 tarkoitetut tehtävät ja valtuudet, eikä niitä siirretä asianomaiselle valtuutetulle elimelle, valtuutetulle laitokselle, joka käyttää määräysvaltaa. toimittajat (urakoitsijat, esiintyjät).

2.5. Sopimuspäällikkö:

2.5.1. Jakaa tehtävät sopimustyöntekijöiden kesken;

2.5.2. toimittaa Asiakkaan harkittavaksi ehdotuksia sopimuspalvelun työntekijöiden nimittämiseksi ja erottamiseksi;

2.5.3. Koordinoi sopimuspalvelun osaamisen puitteissa Asiakkaan muiden rakenteellisten osastojen työtä;

2.5.4. Käyttää muita laissa säädettyjä valtuuksia.

III. Sopimuspalvelutyöntekijöiden vastuu

3.1. Jokaisella hankintaan osallistuvalla sekä julkista valvontaa harjoittavilla julkisilla yhdistyksillä, oikeushenkilöiden yhdistyksillä on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti oikeus hakea muutosta tuomioistuimeen tai laissa säädetyllä tavalla alan valvontaelimeen. hankinnasta, sopimuspalveluvirkamiesten, sopimuspäällikön toiminnasta (toimimattomuudesta), jos tällainen toiminta (toimimattomuus) loukkaa hankintaan osallistuvan oikeuksia ja oikeutettuja etuja.

3.2. Sopimuspalveluviranomaiset, jotka ovat syyllistyneet lain, muiden laissa säädettyjen säädösten sekä tämän asetuksen normien rikkomiseen, ovat kurinpidollisen, siviili-, hallinnollisen ja rikosoikeudellisen vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Tiedosto: Sopimuspalvelua koskevat määräykset LADATA

Mallitilaus sopimuspalvelun luomisesta ja sopimuspalvelua koskevat säännöt 44-FZ:n mukaisesti

H. 1 artiklan nojalla. Lain 44-FZ 38 mukaan asiakkaat, joiden vuotuiset ostot aikataulun mukaisesti ylittävät sata miljoonaa ruplaa, luovat sopimuspalveluita (tässä tapauksessa erityisen rakenneyksikön luominen ei ole pakollista).

Art. 3 osan puitteissa. Lain 44-FZ 38. Sopimuspalvelu toimii liittovaltion toimeenpanevan elimen hyväksymän malliasetuksen (asetuksen) perusteella kehitetyn ja hyväksytyn asetuksen (asetuksen) mukaisesti sopimusjärjestelmän sääntelemiseksi hankintojen alalla.

Tällä hetkellä mallisäännös on hyväksytty ministeriön määräyksellä taloudellinen kehitys RF päivätty 29. lokakuuta 2013 N 631 "Sopimuspalvelua koskevan mallisäännöksen (asetuksen) hyväksymisestä".

Tällä hetkellä useimmilla asiakkailla ei ole mahdollisuutta muodostaa erillistä rakenneyksikköä. Koska budjettiorganisaatioille on mahdotonta tarjota kaupallisen alan palkkatasoa vastaavaa pätevää henkilöstöä, suurimmalla osalla asiakkaista ei ole yksi järjestelmä koulutuksen alalla on pula pätevistä asiantuntijoista hankintojen ja oikeustieteen alalla. Tällaisissa olosuhteissa syntyy objektiivisia vaikeuksia kehitettäessä ja sovellettaessa oikeutettuja algoritmeja asiakkaan rakenteellisten osa-alueiden väliseen vuorovaikutukseen hankinta-alalla (oletetaan suunnittelun alusta ja päättyen hyväksymiseen, ylläpitoon ja hävittämiseen).

Edellä esitetyn valossa sopimuspalvelua koskevan asetuksen valmistelusta, jossa tehtävien jakautumista on tarkasteltu yksityiskohtaisesti, tulee merkityksetöntä. Koska jos asiakkaan käsikirja kolminkertaistuu olemassa oleva järjestelmä tai asiakas itse asiassa on tilanteen panttivanki, niin yksityiskohtainen sopimuspalvelusääntely ei pelasta.

Sopimuspalvelua koskeva määräys tulee olemaan luonteeltaan enemmän kurinpitotoimi, koska loppujen lopuksi sopimuspalvelun sisällä tai sopimuspalvelun työntekijöiden ja muiden osastojen välisessä ristiriidassa organisaation johtajalla on toimimaan välimiehenä.

Henkilökohtainen mielipiteeni on, että jos olemassa on niin sanotusti "ulkoisia" rikoksia nykyisen lainsäädännön puitteissa, organisaation johtaja saatetaan vastuuseen, koska sopimustyöntekijät ovat juridisen henkilön työntekijöitä.

H. 1 artiklan nojalla. Venäjän federaation siviililain 1068 kokonaisuus tai kansalainen korvaa työntekijänsä työ- (palvelu-, virka-)tehtäviä suorittaessaan aiheuttaman vahingon.

Art. Venäjän federaation siviililain 1069 mukaan vahinko, joka on aiheutunut kansalaiselle tai oikeushenkilölle valtion elinten, paikallishallinnon tai näiden elinten virkamiesten laittomien toimien (toimimattomuuden) seurauksena, mukaan lukien lain antamisen seurauksena. valtion toimielin tai kunta, joka ei noudata lakia tai muuta säädöstä, palautettava.

Viime kädessä sopimuspalvelun tarjoaminen on lain mukaan pakollista, mutta useimmissa tapauksissa se on lain muodollista täytäntöönpanoa, ei asiakkaiden elintärkeää tarvetta.

Sopimuspalvelu 44-FZ:n mukaisesti

Sopimuspalvelun rakenteen määrittelee puite- (tyypillinen) sopimus, mutta jokainen asiakas määrittää sen itse. Analysoimme, mitä toimintoja sopimuspalvelulle ja miten sopimuspäällikölle annetaan valtuuksia.

Sopimuspalvelurakenne

Jos sopimuspäällikkö ei selviä tehtävistään: irtisanoudu tai kouluta uudelleen
selvitä vastaus »

Kuinka täydellinen uusi järjestelmä julkiset hankinnat, sopimusjärjestelmä asetti asiakkaille uuden velvoitteen luoda sopimuspalvelu tai nimittää sopimuspäällikkö.

Jos asiakkaan vuotuinen kokonaisostomäärä ei ylitä 100 miljoonaa ruplaa., sitten asiakas päättää itsenäisesti, kuinka tämä velvoite toteutetaan. Toisin sanoen sopimuspäällikön nimittäminen on oikeus, ei velvollisuus.

"Hankintojen hallinta (120 tuntia)"
Ohjelma on kehitetty sen mukaan ohjeita Venäjän talouskehitysministeriö ja Venäjän opetus- ja tiedeministeriö ja on täysin Profstandartin mukainen.

Jokaisen asiakkaan vakava ongelma on hankintatoiminnan sisäisen valvonnan järjestäminen. Ja se on yksinkertaisesti välttämätöntä estää tahattomat tai tahalliset hankintarikkomukset, jotka ulkopuoliset valvojat voivat sitten havaita. Mitä juridisia mekanismeja tähän on olemassa? Kirjoittaja uskoo, että optimaalisin niistä on sopimuspalvelun ja sopimuspäällikön toimivaltuuksien laajentaminen.
Lue lisää "

Sopimusvastaava alle 44-FZ

Jos asiakas on valinnut sopimuspäällikön nimityksen, hänelle osoitetaan tehtäviä sekä hänen asemansa että sopimuspäällikön nimityksen mukaisesti.

Laitokselle voi olla nimitetty useampi kuin yksi sopimuspäällikkö. Samanaikaisesti, jos niitä on useita, sinun on määrättävä, mitä tehtäviä kukin heistä suorittaa.

Sopimusjohtajien uudelleenkoulutus. Miksi sinun ei tarvitse jakaa koulutusta, lue vastaus kysymykseen

Tarvitaanko sisäistä asiakirjaa, joka vahvistaa, että sopimustyöntekijät on koulutettu ja heidän tietämyksensä vastaa ammattitasoa? selvitä vastaus »

Asianmukaista rekisteröintiä varten on laadittava paikallinen nimitystodistus.

Yksi esimerkiksi vastaa tuotteiden hankinnasta. Toinen koskee aikatauluja. Kolmas koskee tietojen syöttämistä sopimusrekisteriin.

Mutta käytännössä on hyvin harvinaista, että sopimusjohtajia on useita.

Miten uraa hankinnassa: mitä ammattistandardi vaatii sopimuspäälliköiltä
Lue lisää "

Luo taulukko varmistaaksesi, että niitä tehneitä todella rangaistaan ​​sopimuspalvelun virheistä työtehtävät. Ja hyväksyä se sopimuspalvelusääntöjen liitteeksi. Kuinka tehdä ja täyttää se - kerromme artikkelissa

Venäjän käytäntö osoittaa, että suurin osa asiakkaista, joiden tulot eivät ylitä asetettua rajaa, päättävät luoda sopimuspalvelun (eikä nimittää sopimuspäällikköä), mikä johtuu siitä, että maassamme ei ole riittävää motivaatiota ja aineellisia kannustimia sopimuspäällikölle. virkamiehenä, joka kantaa käytännössä kaiken vastuun tietyn asiakkaan ostoista. Sopimuspäällikön nimittäminen johtaa henkilöstön vaihtumiseen tässä tehtävässä.

Hankinta-alan asiantuntijan viestinnän etiikka: ammattistandardin vaatimukset ja normit
Lue lisää "

"Mikä on työkokemuksesi" ja "oletko koulutettu uudelleen" ovat tärkeitä, mutta eivät ainoat kysymykset asiakkaalle, jolle tulet töihin. Ota selvää, mitä muuta sinulta kysytään, kun haastattelet sopimuspäällikön tehtävää artikkelissa "6 tarkistuskysymystä sopimuspäällikölle haastattelussa: huijauslehti hakijoille"

Sopimuspalvelun perustamisen yhteydessä oletetaankin, että tehtävät jakautuvat tasaisesti sen jäsenten kesken, ja kun sopimuspäällikkö nimitetään, tällainen virkamies käyttää yksinomaan kaikkia tehtäviä ja valtuuksia.

Sopimuspäällikön poissa ollessa asiakas antaa määräyksen nimittää tilapäisesti hänen ominaisuudessaan toimiva henkilö.

"Kuinka soveltaa GOST:ia hankintakohdetta kuvattaessa?"

Konstantin Edelev, Valtion järjestysjärjestelmän asiantuntija

Kirjoita toimeksiantoon paitsi GOST, myös standardin indikaattorit. Jos määrität vain tuotteen nimen ja linkin GOSTiin, osallistujan on vaikea ymmärtää, mitä tuotetta tarvitaan. Esimerkiksi yksi asiakkaista sisällytti asiakirjoihin vaatimuksen, jonka mukaan materiaalien on täytettävä tietyt GOST-vaatimukset. Toimeksiannossa ei ollut erityisiä indikaattoreita. Rekisterinpitäjät ja tuomioistuimet pitivät tätä rikkomuksena. Valtion standardien mukaiset materiaalit ovat erilaisia: ne on jaettu tyyppeihin, luokkiin, merkkeihin, luokitteluihin, joten osallistujat eivät ymmärtäneet, mikä tuote toimitetaan. Katso kolme muuta vinkkiä GOST:ien käyttöön suosituksesta:
"Kuinka kuvailla hankintakohdetta vuonna 2018"

Sopimuspalvelu 44-FZ:n mukaisesti

Sopimuspalvelun rakenteen ja lukumäärän määrittelee ja hyväksyy asiakas, mutta se ei voi olla pienempi kuin kaksi henkilöä.

Voiko lakiosaston apulaisjohtaja olla sopimuspalvelun päällikkö?
Lue lisää "

Sopimuspalvelu voidaan järjestää perustamalla erillinen rakenneyksikkö tai hyväksymällä asiakkaan toimesta sopimuspalvelun tehtäviä hoitava vakituinen henkilöstö (muodostamatta erillistä rakenneyksikköä). Siksi henkilöstötaulukkoa ei aina tarvitse muuttaa.

Koska sopimuspalvelu suorittaa ostot niiden suunnitteluhetkestä sopimusten toteutus- ja raportointihetkeen asti, oletetaan, että sopimuspalvelussa tulee olla asiakkaan juridisen ja taloudellisen rakennejaostojen edustajat ja tietysti täysimääräisesti. pakottaa julkisten hankintojen järjestämisestä vastaavan rakennejaoston edustajat.

Sopimuspalvelu voi olla eräänlainen lisäosa.

Näin on, jos se menee ilman rakenneyksikön muodostamista. Se voidaan luoda esimerkiksi päällikön määräyksellä, joka on kirjanpitoosaston yksittäisillä työntekijöillä. AHO, hankintaosasto (jos sellainen on) on uskottu COP:n tehtäviin. Lisäksi, jos yksittäisten työntekijöiden sisällyttäminen CS:n kokoonpanoon liittyy työtehtävien muutokseen tai laajentamiseen ja siten työsopimuksen muutokseen, tällainen sisällyttäminen voidaan suorittaa vain perustyöntekijöiden suostumuksella. ja heidän toimenkuvansa muuttuvat.

Sopimuspalvelua johtaa tämän palvelun johtaja. Jos se perustetaan erilliseksi rakenneyksiköksi, sitä johtaa myös tilaajan johtajan tai hänen tehtäviään hoitavan valtuutetun henkilön määräyksestä tehtävään nimitetty johtaja. Sopimuspalvelua, joka on luotu ilman erillistä divisioonaa, johtaa asiakkaan päällikkö tai yksi asiakkaan apulaisjohtajista, mikä vahvistetaan Venäjän talouskehitysministeriön 04.06.2015 päivätyllä kirjeellä No. D28i-1514.

Tarkastukset paljastavat tämän rikkomisen. Esimerkiksi laitoksessa COP:n johtajaksi nimitettiin pääkirjanpitäjä tai AHO:n johtaja, jotka eivät ole johtajan sijaisia.

Laki- tai talousosaston päällikkö ei voi toimia ilman erillisen rakenneyksikön muodostamista perustetun sopimuspalvelun päällikkönä, jos tällaisella työntekijällä ei ole sijaisen asemaa. järjestön päällikkö.

Käytännössä on hyvin harvinaista, että laitoksen johtaja nimitetään CC:n johtajaksi.

✔ Hyödyllisiä esimerkkejä hankintaasiakirjoista:

Sopimuspalvelussa ytimenään asetetaan erityisarvoon kaikki hankintaprosessiin osallistuvat asiakkaan työntekijät, lukuun ottamatta työntekijöitä, jotka avaavat hankintaan osallistuneiden tarjouskirjekuoret, tarkastelevat ja arvioivat tarjouksia sekä hyväksyvät sopimuksen toteutumisen.

Sopimusta ei voi allekirjoittaa virkamies, jolle EDS on myönnetty, jolla ei ole määräystä vallan siirtämisestä johtajalta. Jos pää lähtee lomalle, niin näytteleminen. EDS voi olla 2 rikkoutuessa tai katoamassa. Takaraja... Flash-asema katosi.

TÄRKEÄ! Asiakkaalla tulee edelleen olla hankintapalkkio.

Toisin kuin sopimuspalvelussa, hankintakomission työn pysyvyys riippuu asiakkaan päätöksestä. Sen mukaan se voi olla joko pysyvä rakenne (yksi hankintakomissio), joka suorittaa hankintatoimintoja käyttämällä jotakin toimittajan määrittämismenetelmää (paitsi yksittäinen toimittaja), tai se voidaan luoda erikseen eri tavoilla toimittajan määrittäminen (kilpailu-, huutokauppa-, tarjouspalkkiot, palkkiot osallistumishakemusten käsittelystä tarjouspyyntöön ja lopullisiin ehdotuksiin). Ostoprovisio voidaan muodostaa, mukaan lukien jokaiselle ostolle erikseen.

Hankintojen täytäntöönpanotoimikunnan työn päätarkoitus- toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittäminen - tarkoittaa tarvetta avata hakemuskuoret, arvioida, harkita ja vertailla hankintaan osallistuneiden hakemuksia, mikä määrää etukäteen mahdollisuuden ja logiikan ottaa mukaan sekä sisäisiä että ulkoisia asiantuntijoita julkisten hankintojen alalla hankintakomissiossa.

On mielenkiintoista, että tämän asiakkaan oikeuden toteuttaminen on mahdollista perustamalla hankintakomissio, jonka menettelyn mukaisesti sen kokoonpano on pysyvä, paitsi yksi sen jäsenistä - erikoistunut asiantuntija, joka nimitetään ennen jokaista ostoa asiakkaan, töiden tai palvelujen vaatimien tietyn tuotteen ominaisuuksien mukaisesti.

Sopimuspalvelun toiminnalliset vastuut määräytyvät sanattomalla säännöllä, jonka mukaan se koostuu asiakkaan työntekijöistä ja mahdollisesta kolmannen osapuolen osallistumisesta yksilöitä poissa.

Näin ollen sopimuspalvelu on asiakkaan pysyvä "ostoelin".

HYVÄKSYTTY
Tilaus ___________
päivätty __.__.20__ nro ____

Sopimuspalvelun säännöt
___________________________________________

1. Yleiset määräykset

1.1. Tässä sopimuspalvelun työtä koskevassa määräyksessä _______________ (jäljempänä määräys) määrätään menettelystä, jolla sopimuspalvelu käyttää valtuuksiaan, sekä menettelystä sopimuspalvelun vuorovaikutuksessa yksiköiden - budjettimenojen hoitajien, hankintojen - kanssa. palkkiot varmistaakseen _______________ tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan suunnittelun ja toteutuksen valtion tarpeisiin 4. toukokuuta 2013 annetun liittovaltion lain nro 44-FZ "Tavaroiden hankinnan alan sopimusjärjestelmästä" mukaisesti , työt, palvelut valtion ja kuntien tarpeisiin” (jäljempänä liittovaltion laki 4. toukokuuta 2013 nro 44- FZ).

2. Hankinnan suunnittelu

2.1. Hankintasuunnittelu suoritetaan asianomaisen ajanjakson suunnitelmien perusteella, jotka sisältävät luettelon Venäjän federaation valtion ohjelmista (mukaan lukien liittovaltion kohdeohjelmat, muut Venäjän federaation strategisen ja ohjelmakohtaisen suunnittelun asiakirjat) ), jotka organisaation johtaja on hyväksynyt, asiaankuuluvat ehdotukset toimialojen tieteellisistä ja teknisistä (asiantuntija) neuvoista sekä tavaroiden, töiden ja palveluiden tarpeista, jotka ovat välttämättömiä _______________ tehtävien suorittamiseksi perustamalla, hyväksymällä ja ylläpitämällä:
- hankintasuunnitelmat;
- aikataulut.
2.2. Hankintasuunnittelun tulee varmistaa:
- _______________ tavaroiden, töiden ja palvelujen tarpeiden oikea-aikainen tyydyttäminen;
– määriteltyjen tulosten saavuttaminen valtion tarpeiden täyttämiseksi.

3. Hankintasuunnitelman laatiminen

3.1. Hankintasuunnitelma muodostuu budjettiesitysten laadinnan ja tarkastelun yhteydessä budjettijärjestelmä Venäjän federaation säännökset, ottaen huomioon Venäjän federaation budjettilainsäädännön säännökset ajanjaksolta, joka vastaa seuraavan vuoden talousarviota koskevan lain voimassaoloaikaa tilikausi ja suunnittelukauden, ja sen hyväksyy organisaation johtaja.
3.2. Sopimuspalvelun päällikkö varmistaa hankintasuunnitelman hyväksymisen 10 arkipäivän kuluessa siitä, kun hän on antanut _______________:lle rahamääräisten oikeuksien laajuuden hyväksyä ja (tai) täyttää velvoitteet Venäjän federaation budjettilainsäädännön mukaisesti.
3.3. Sopimuspalvelu _______________ suorittaa hankintasuunnitelman muodostamisen, hyväksymisen ja ylläpidon Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla, mukaan lukien sen varmistaminen, että budjettimenojen hallinnoijat (jäljempänä kustannushallinnoijat) valmistelevat hankinnan. perustelut hankintasuunnitelmaa laadittaessa.

4. Hankintaaikataulun laatiminen

4.1. Hankintasuunnitelma laaditaan vuosittain vuodeksi ja sen hyväksyy organisaation johtaja.
4.2. Sopimuspalvelu toimittaa kuluvan vuoden __ _____________ mennessä kustannusvastaajille suunnittelukauden hankintaluettelon ja ohjeet sen laatimiseen.
4.3. Kustannusvastaajan suunnitellun ajanjakson hankintaluetteloon tulee sisältyä näiden määräysten kohdan 2 mukaisesti laaditut selvittäjän suunnitellun ajanjakson hankintasuunnitelman mukaiset menot. __ _________ 20__ asti hankintasuunnitelmaan tulee sisältyä tiedot organisaation johtajan hyväksymän tutkimus- ja kehittämissuunnitelman, Hakemussuunnitelman mukaisista Ylläpitäjän kulujen hankinnoista. tieteellinen tutkimus ja kehitystyö (tutkimus- ja kehitystyö) kyseiselle tilikaudelle _______________.
4.4 Kustannusvastaava antaa jokaisesta Ostoluettelossa suunnitellulle ajanjaksolle tarkoitetuista ostoista muun muassa seuraavat tiedot:
– hankintakohteen nimi ja kuvaus sekä vähimmäismäärä tarvittavat vaatimukset esitettävä hankintakohdalle, joka voi sisältää toiminnallisia, teknisiä, laadullisia ja suorituskykyominaisuudet jotka liittyvät toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden, asiakkaan tarpeisiin suoritettujen palvelujen vaatimustenmukaisuuden määrittämiseen ja mahdollistavat sopimuksen kohteen tunnistamisen. Hankintakohteen kuvaus on laadittava teollisuuden tieteellisten ja teknisten (asiantuntija)neuvostojen asiaa koskevien ehdotusten määräysten perusteella ja se on laadittava ottaen huomioon liittovaltion lain 4.5.2013 nro 33 §:n vaatimukset. 44-FZ;
- kopiot tietolähteistä, jotka ovat tarpeellisia ja riittäviä, jotta sopimuspalvelu _______________ laatii perustelut sopimuksen alkuperäiselle (enimmäis)hinnalle, yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehdyn sopimuksen hinnalle 22 §:ssä säädetyllä tavalla liittovaltion lain 4.5.2013 nro 44-FZ;
- määrä, suunnitellut ehdot, tavaroiden toimitustiheys (töiden suorittaminen, palvelujen tarjoaminen);
- ennakkomaksun määrä (jos ennakkomaksu on maksettu), maksuvaiheet (jos sopimuksen täytäntöönpano ja sen maksaminen määrätään vaiheittain);
- 4.5.2013 liittovaltion lain nro 44-FZ 31 §:n 2 osassa määrätyt lisävaatimukset hankinnan osallistujille (jos sellaisia ​​on) ja tällaisten vaatimusten perustelut;
- arvioitu oston alkamispäivä;
- tiedot hankintaan osallistujan vastaavaan hakemukseen asetetun vakuuden määrästä ja sopimuksen täytäntöönpanon vakuudesta;
– tiedot kustannuskriteerin soveltamisesta elinkaari tavara tai esine, joka on syntynyt työn suorittamisen tuloksena (jos määriteltyä kriteeriä sovelletaan) toimittajaa (urakoitsijaa, suorittajaa) määritettäessä;
- tiedot tavaroiden (urakoiden, palvelujen) maahanpääsyä koskevista kielloista sekä tavaroiden (töiden, palvelujen) maahanpääsyä koskevista rajoituksista ja ehdoista hankintoja varten 4.5.2013 annetun liittovaltion lain nro 14 §:n mukaisesti 44-FZ;
- hankinnan osallistujille 4. toukokuuta 2013 päivätyn liittovaltion lain nro 44-FZ artiklojen 28 ja 29 mukaiset edut (jos tällaisia ​​etuja on saatavilla).
4.5. Kohdassa 4.4 tarkoitetut tiedot. Näiden sääntöjen mukaisesti on noudatettava kuluvastaavaa valvovan organisaation apulaisjohtajan hyväksymää suunnittelukauden organisaatio- ja hallintosuunnitelmaa.
4.6. Luettelo suunnitellun ajanjakson ostoista lukuun ottamatta kohdassa 4.7. näiden sääntöjen mukaisesti, muodostaa kuluvastaava, määrätyllä tavalla on sovittu valvovan organisaation apulaisjohtajan kanssa sovittuaan asianomaisten osastojen kanssa _______________:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
4.7. Hallinto-osaston ja tavanomaisten velvoitteiden täytäntöönpanoosaston suorittamien hankintojen luettelon suunnitellulle ajanjaksolle laatii kuluvastaava määrätyllä tavalla, jonka valvova organisaation apulaisjohtaja on sopinut sovittuaan budjettipolitiikka ja talousosasto budjettivelvoitteiden rajoista ja budjettiluokituskoodien yhteensopivuudesta hyväksytyn budjettiaikataulun kanssa sekä sopimuspalvelun hankintasuunnitelman, organisaatio- ja johtamissuunnitelman noudattamisen sekä saatavuuden osalta hankintasuunnitelman laatimiseen tarvittavat tiedot.
4.8. Suunnittelukauden ostoluettelo, sovittu kohdan 4.6 mukaisesti. Kulujen hallinnoija toimittaa näiden määräysten kohdat hyväksyttäviksi organisaation johtajalle viimeistään __________ siitä hetkestä, kun laki liittovaltion budjetista vastaavalle vuodelle ja suunnittelujaksolle on hyväksytty.
4.9. Viimeistään _________________ suunnittelukauden hankintaluettelon organisaation johtajan hyväksymispäivästä kuluvastaava toimittaa ennen _________________________________ määritellyn asiakirjan sopimuspalveluun _____________ ja kopion budjettiyksikölle.
4.10. Sopimuspalvelu Hankintaluetteloiden perusteella kohdan 4.8 mukaisesti säädetylle suunnittelukaudelle. Näiden määräysten mukainen hankintasuunnitelma, joka sisältää jokaiselle hankintaluettelossa määrätylle hankinnalle suunnittelukauden:
– määrittää menetelmän urakoitsijan toimittajan (urakoitsijan) määrittämiseksi;
– muodostaa perustelut sopimuksen alkuperäiselle (enimmäis)hinnalle, yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehdyn sopimuksen hinnalle;
- ilmoittaa tiedot sopimuksen pankki- tai treasury-tuesta;
- ilmoittaa tiedot tavaroiden, töiden tai palveluiden hankinnan pakollisesta julkisesta keskustelusta (pöytäkirjan numero ja päivämäärä);
- ilmoittaa tiedot rajoituksista, jotka liittyvät vain pienyritysten, sosiaalisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen hankintaan osallistumiseen liittovaltion lain 4.5.2013 nro 44-FZ 30 artiklan määräysten mukaisesti.
4.11. Organisaation johtaja hyväksyy näiden sääntöjen kohdan 3.8 mukaisesti muodostetun hankintasuunnitelman sopimuspalvelun päällikön suostumuksella _____________ 10 työpäivän kuluessa siitä, kun _____________ on vastaanottanut _____________ oikeuksien määrän rahallisesti hyväksyä ja ( tai) täyttää velvoitteet.
4.12 Hankintaaikataulu julkaistaan ​​yhtenäisissä tiedoissa 3 arkipäivän kuluessa sen hyväksymisestä.
4.13. Mikäli hankintasuunnitelmaan on tarpeen tehdä muutoksia, kustannusvastaava laatii hankintaluetteloon muutokset suunnitellulle ajanjaksolle ja sopii muutoksista näiden määräysten kohdassa 4.6 määrätyllä tavalla, ja muutosten hyväksymisen jälkeen viimeistään organisaation johtaja toimittaa määritellyn asiakirjan sopimuspalveluun _____________ ja jäljennöksen budjettipolitiikan ja rahoituksen jaosta.
4.14. Kohdan 4.10 mukaisesti tarjottu sopimuspalvelu suunnitellun ajanjakson hankintaluettelon muutoksiin. Muodostaa näiden sääntöjen mukaiset muutokset hankintasuunnitelmaan ja sijoittaa muutokset 3 työpäivän kuluessa sopimuspalvelun päällikön _____________ hyväksynnän jälkeen yhteen tietojärjestelmään.

5. Hankintamenettelyjen aikataulun laatiminen

5.1. Kustannusvastaavat muodostavat _____________ päivän kuluessa hankintasuunnitelman hyväksymispäivästä yksiköiden hankintasuunnitelmat, jotka kustannusvastaavaa valvovan organisaation apulaisjohtajan hyväksynnän jälkeen siirretään sopimuspalveluun _____________.
5.2. Sopimuspalvelu _____________ laatii hankintamenettelyluettelon osa-alueiden hankintasuunnitelmien perusteella ottaen huomioon hankinnan toteuttamiseen tarvittavat aika-, henkilö- ja aineelliset ja tekniset resurssit ja toimittaa asiakirjaluonnoksen hyväksyttäviksi osastopäälliköksi. Sopimuspalvelu _____________.
5.3. Työn järjestäminen _____________ hankinnassa liittovaltion budjetin kustannuksella suoritetaan tiukasti toimittajan (urakoitsijan, esiintyjän) määrittämisaikataulun mukaisesti.

6. Toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittäminen

6.1. Perusteena toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämismenettelyn aloittamiselle liittovaltion budjetin kustannuksella (jäljempänä toimittajan määritelmä) on hyväksytty _____________ tilaus oston toteuttamiseksi.
6.2. Tilausluonnoksen laatii sopimuspalvelun vastuuhenkilö tehtävänjaon mukaisesti Aikataulun perusteella vähintään _____________ ennen suunniteltua sijoittelupäivää ostoilmoituksen yhtenäiseen tietojärjestelmään käyttämällä tietojärjestelmää organisaatio, lukuun ottamatta tapauksia, joissa hankinta suoritetaan suljetuilla menetelmillä toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämiseksi.
Ilmoitettu tilaus kuvastaa sopimuspalvelun määrittämää toimittajan määritystapaa Aikataulun mukaisesti, virkamiehen, joka on valtuutettu hyväksymään hankintailmoituksen, hankinta-asiakirjat, allekirjoittamaan sopimuksen ______________ puolesta toimittajan määrittämisen tulosten jälkeen (urakoitsija, suorittaja), kokoonpano on hyväksytty ja hankintatoimikunnan työskentelymenettely, määräaika, jolloin järjestelmänvalvojan on toimitettava kulut sopimuspalvelulle hankintakohteen asianmukaisesti hyväksytyt tekniset (toiminnalliset) vaatimukset.
6.3. Määräysluonnoksesta, lukuun ottamatta näiden sääntöjen 10 kohdassa tarkoitettua tapausta, sopivat seuraavat yksiköt:

– _____________________________________;
– _____________________________________;
– _____________________________________;
– _____________________________________;
6.4 Kohdassa 6.3 määrätyllä tavalla muotoiltu määräysluonnos hallintoyksikön ja sopimusvelvoitteiden toimeenpanoyksikön menoalueilla hankinnan toteuttamisesta. Tämän määräyksen mukaisesti on sovittu budjettipolitiikan ja rahoituksen jaosta budjettivelvoitteiden rajojen ja hyväksytyn budjettiluettelon budjettiluokituskoodien noudattamisen osalta sekä sopimuspalvelun _____________ kanssa hankinnan noudattamisen osalta aikataulu, organisaatio- ja hallintosuunnitelma.
6.5. Valtionsalaisuuksia sisältäviä tietoja sisältävät tilausluonnokset laaditaan Venäjän federaation valtiosalaisuuksien suojaa koskevassa lainsäädännössä säädetyn menettelyn mukaisesti, jos on sovittu ostopäätöksestä suljetuin menetelmin toimittajan määrittämiseksi. urakoitsija, esiintyjä).
6.6. Tilauksen antamisen jälkeen sopimuspalvelu:
- Ylläpitäjän sopimuspalvelulle toimittamien kustannusten, hankintakohteen asianmukaisesti hyväksyttyjen teknisten (toiminnallisten) vaatimusten sekä organisaation tietojärjestelmään lähetettyjen mallilomakkeiden perusteella laatii hankintailmoituksen, hankinnan dokumentaatio ja sopimusluonnos, valmistelee kutsut osallistua toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämiseen suljetuin menetelmin;
– sovittaa mainitut asiakirjat näiden määräysten kohdissa 6.4, 6.5 määritellyllä tavalla;
- hyväksyy ostoilmoituksen, ostoasiakirjat.
6.7. Sopimuspalvelu vastaa siitä, että hankintadokumentaatioon sisältyvät valtion sopimusluonnokset ovat Venäjän federaation lainsäädännön vaatimusten mukaisia, jotka koskevat oikeuksien turvaamista henkisen toiminnan tuloksiin.
6.8 Hankintaasiakirjan hyväksymisen jälkeen sopimuspalvelu sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään hankintailmoituksen, hankinta-asiakirjat ja sopimusluonnokset, lähettää kutsuja osallistua toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) valintaan suljetuin menetelmin, varmistaa tavalla ja Venäjän federaation nykyisen lainsäädännön mukaiset ehdot, hankinnat, mukaan lukien sopimusten tekeminen.
6.9 Ennen 04.5.2013 liittovaltion laissa nro 44-FZ asetettujen määräaikojen umpeutumista hankintailmoitukseen ja hankinta-asiakirjoihin voidaan tehdä muutoksia. Muutokset voidaan tehdä kuluvastaavan, sopimuspalvelun aloitteesta. Muutokset hyväksytään määräyksellä _____________, joka on muodostettu ja sovittu näiden sääntöjen kohtien 8, 9, 10 mukaisesti.
Jos hankintailmoitusta ja hankinta-asiakirjoja päätetään muuttaa, tarjousten jättämisen määräaikaa on pidennettävä 04.5.2013 liittovaltion lain nro 44-FZ mukaisesti.
Muutosten sijoittaminen hankintailmoitukseen, hankintadokumentaatioon suorittaa sopimuspalvelu.
6.10. Saatuaan hankinta-asiakirjojen säännösten selvennyspyyntöjä sopimuspalvelu kirjaa pyynnön hankinta-asiakirjojen täsmennyspyyntörekisteriin ja lähettää hankintaan osallistujalle vastauksen kirjallisesti tai sähköisenä asiakirjana. 4.5.2013 liittovaltion lailla nro 44 asetetussa määräajassa, jos tällainen pyyntö vastaanotettiin _____________ ennen 4. toukokuuta 2013 annetussa liittovaltion laissa nro 44-FZ asetetun määräajan päättymistä.
Sopimuspalvelu julkaisee yhden työpäivän kuluessa selvitysten lähettämisestä hankintadokumentaation säännöksiin selvennyksiä virallisille verkkosivuille, joissa mainitaan pyynnön kohde, mutta ilmoittamatta hankintaan osallistujaa, jolta pyyntö on vastaanotettu.
6.11. Ennen 4. toukokuuta 2013 annetussa liittovaltion laissa nro 44-FZ _____________ asetettujen määräaikojen umpeutumista voidaan tehdä päätös peruuttaa toimittajan (toteuttaja, urakoitsija) määritelmä. Tällainen päätös voidaan tehdä Kustannusvastaavan sopimuspalvelun aloitteesta. Sopimuspalvelu sijoittaa viralliselle verkkosivustolle ilmoituksen kieltäytymisestä toimittajan (toimeksiantajan, urakoitsijan) määrittämisestä.
6.12 Jos hankintaan osallistujalta tulee hakemus hankintadokumenttien toimittamisesta, sopimuspalvelu rekisteröi hakemuksen. Sopimuspalvelu toimittaa hankinta-asiakirjat kiinnostuneelle henkilölle 4. toukokuuta 2013 annetussa liittovaltion laissa nro 44-FZ asetetussa määräajassa ja tallentaa tiedot henkilöstä, jolle asiakirjat on myönnetty, tarjousasiakirjojen myöntämispäiväkirjaan.
6.13. Jokainen tarjouksen sisältävä kirjekuori, joka on vastaanotettu hankintailmoituksessa, hankinta-asiakirjoissa määritellyssä ajassa, on rekisteröitävä sopimuspalvelun toimesta tarjousten rekisteröintipäiväkirjaan. Sopimuspalvelu antaa hankintaan osallistujan pyynnöstä tällaisen hakemuksen sisältävän kirjekuoren vastaanottamisesta kuitin, jossa on vastaanottopäivä ja -aika.
Sopimuspalvelu varmistaa hankintaan osallistumishakemusten kirjekuorten turvallisuuden ja varmistaa, että hankintaan osallistumishakemusten sisältö otetaan huomioon vasta hankintaan osallistumishakemusten kirjekuorten avaamisen jälkeen.
6.14. Tarjousten hyväksyminen päättyy hankintailmoituksessa, hankinta-asiakirjoissa määritellyn ajan kuluessa.
Hakemusten vastaanottamisen päätyttyä saapuneet hakemuskuoret rekisteröidään sopimuspalvelussa hakemusten rekisteröintipäiväkirjaan ja avataan (jos kirjekuoressa ei ole postiosoitetta (juridinen henkilö) tai tietoja asuinpaikasta (esim. tilauksen tekemiseen osallistuvan henkilö).
Sopimuspalvelu laatii hakemuksen mukana tulleen kirjekuoren vastaanottopäivänä hakemuksen palautusasiakirjan, jonka allekirjoittaa sopimuspalvelun johtaja. Sopimuspalvelu palauttaa myöhästyneen hakemuksen sen vastaanottopäivänä.
6.15. Kaikki ennen hakuajan päättymistä saapuneet hakemukset toimittaa sopimuspalvelu hankintatoimikunnan kokoukseen.
6.16. Sopimuspalvelu tarjoaa organisatorista ja teknistä tukea hankintatoimikuntien toiminnalle, mukaan lukien hankintatoimikunnan puheenjohtajan kirjallisesta pyynnöstä tarkistaa:
- Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti asetettujen vaatimusten noudattaminen henkilöille, jotka toimittavat tavaroita, suorittavat töitä tai suorittavat hankinnan kohteena olevia palveluja;
- hankintaan osallistujan - oikeushenkilön - selvitystilan epäonnistuminen ja välimiesoikeuden päätöksen puuttuminen hankintaan osallistujan tunnustamisesta - oikeushenkilö, tai yksityisyrittäjä maksukyvytön (konkurissa) ja konkurssimenettelyn aloittamisesta;
- hankintaan osallistujan toiminnan keskeyttämättä jättäminen Venäjän federaation hallinnollisia rikkomuksia koskevan lain määräämällä tavalla hankintaan osallistumista koskevan hakemuksen jättämispäivästä alkaen;
- hankinnan osallistujalla ei ole verorästejä, maksuja, velkoja muista pakollisista maksuista Venäjän federaation budjettijärjestelmän talousarvioihin;
- häikäilemättömien toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) rekisteristä puuttuu tietoja hankintaan osallistujasta - oikeushenkilöstä, mukaan lukien tiedot perustajista, kollegiaalisen toimeenpanevan elimen jäsenistä, hankintaan osallistujan ainoana toimeenpanevana elimenä toimivasta henkilöstä ;
- hankintaan osallistujan - yksityishenkilön tai johtajan, kollegiaalisen toimeenpanevan elimen jäsenten, yksinomaisena toimeenpanevana elimenä toimivan henkilön tai oikeushenkilön pääkirjanpitäjän - poissaolo - rikoksista annetun tuomion hankintaan osallistuvan Venäjän federaation rikoslain 289, 290, 291, 291.1 artikloissa tarkoitettu taloustieteen ja (tai) rikosten ala (lukuun ottamatta henkilöitä, joiden tuomiot on kumottu tai kumottu), sekä soveltamatta jättäminen rangaistus näille henkilöille evätä oikeus toimia tietyissä tehtävissä tai harjoittaa tiettyjä toimintoja, jotka liittyvät tavaroiden toimittamiseen, suoritukseen, palvelujen tarjoamiseen, jotka ovat meneillään olevan hankinnan kohteena, sekä hallinnollista rangaistus hylkäämisen muodossa;
- hankintaan osallistuja - oikeushenkilö, joka kahden vuoden aikana ennen hankintaan osallistumista koskevan hakemuksen jättämistä ei ollut hallinnollisesti vastuussa Venäjän federaation hallintorikoslain 19.28 §:ssä tarkoitetusta hallinnollisesta rikkomuksesta;
– hankinnan osallistujalla on yksinoikeudet henkisen toiminnan tuloksiin;
- hankintaan osallistujan ja asiakkaan välillä ei ole eturistiriitaa;
– hankintaan osallistuja ei ole offshore-yritys;
– hankintaan osallistujalla ei ole Venäjän federaation lainsäädännössä asetettuja rajoituksia hankintoihin osallistumiselle;
– liittovaltion lain 31 §:n 2 osan mukaisesti vahvistettujen lisävaatimusten noudattaminen.
Sopimuspalvelu on velvollinen välittömästi ilmoittamaan hankintatoimikunnalle tarkastuksen tuloksista.
6.17. Sopimuspalvelu tarjoaa kaikille hankintaan osallistumisesta tarjouksen tehneille hankintaan osallistujille tai heidän edustajilleen mahdollisuuden olla läsnä hankintaan osallistumista koskevien tarjousten sisältävien kirjekuorien avaustilaisuudessa, tarjoaa äänitallenteen tarjousten sisältävien kirjekuorten avaamisesta hankintaan osallistumisesta.
6.18. Hankintatoimikunnan kokouksissa on oltava läsnä sopimuspalvelun työntekijä, joka laatii hankintatoimikuntien kokouksista pöytäkirjan hankintatoimikunnan jäsenten tekemien päätösten perusteella.
6.19. Hankintatoimikunnan on allekirjoitettuaan asiaankuuluva pöytäkirjan velvollisuus siirtää se välittömästi sopimuspalveluun julkaistavaksi virallisella verkkosivustolla.
Sopimuspalvelu huolehtii hankinnan aikana laadittujen pöytäkirjojen, hankintaan osallistumishakemusten, hankintadokumenttien, hankintadokumentaatioon tehtyjen muutosten, hankintadokumentaation säännösten selvennyksistä sekä hankinnan aikana laadittujen pöytäkirjojen säilyttämisen laissa säädetyissä määräajoissa. äänitallenne hankintaan osallistumishakemusten kirjekuorten avaamisesta.
6.20. Sopimuspalvelu varmistaa hankintatoimikunnan päätöksen perusteella sopimuksen tekemisen ilmoittamalla kustannusvastaavalle hankinnan tuloksista ja antamalla tiedot osallistujasta, jonka kanssa sopimus tehdään.
Tarvittaessa sopimuspalvelu antaa lähetteen vaaditut dokumentit tehdä sopimus yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa epäonnistuneiden toimittajan määrittämismenettelyjen tulosten perusteella liittovaltion laissa säädetyissä tapauksissa 93 §:n 1 osan 24 ja 25 kohdassa määritellyille toimivaltaisille viranomaisille liittovaltion laki 4.5.2013 nro 44-FZ.
6.21. Siinä tapauksessa, että hankintaan osallistuja, jonka kanssa sopimus tehdään, todetaan kiertävän sopimuksen tekemistä, sopimuspalvelu järjestää hankintaan osallistujia koskevien tietojen sisällyttämisen häikäilemättömien toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) rekisteriin lähettämällä tarvittavat tiedot. ja asiakirjat valvontaelimelle hankintojen alalla.
6.22. Sopimuspalvelulla on muita organisaation johtajan määräämiä valtuuksia.