Venäjän federaation ympäristöjärjestelmässä on kolme tasoa:

Liittovaltion. Venäjän federaation ympäristönsuojelun valtionhallintaa Venäjän federaation lain "Ympäristönsuojelu" mukaisesti hoitaa Venäjän federaation hallitus suoraan tai sen puolesta ympäristönsuojelusta vastaava liittovaltion toimeenpaneva elin - Luonnonministeriö Venäjän federaation ja muiden liittovaltion toimeenpanevien elinten resurssit.

Ympäristönsuojelun hallintaa teollisuudessa tai tietyllä toiminta-alueella hoitavat asianomaiset liittovaltion toimeenpanevat elimet ja niiden alueelliset elimet yhdessä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanevien elinten kanssa;

• - Venäjän federaation muodostavan yksikön taso. Ympäristönsuojelun hallintaa Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla hoitavat liittovaltion toimeenpanoviranomaiset ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset ympäristönsuojelun alalla toimivaltansa rajoissa.
• - Paikallishallinnon elimet suorittavat ympäristönsuojelun hallintaa vastaavalla alueella toimivaltansa rajoissa sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten niille määräämällä tavalla antamat valtuudet.

Valtion ympäristöasioita hoitavat elimet voidaan jakaa ehdollisesti tilan mukaan:

Kenraali (Venäjän federaation presidentti, Venäjän federaation hallitus, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanevat viranomaiset, paikalliset itsehallintoelimet)

Erityiset (lukuisat liittovaltion toimeenpanevat elimet ja niiden alueelliset elimet sekä alueiden väliset elimet, jotka on erityisesti valtuutettu Venäjän federaation presidentin asetuksella tai Venäjän federaation hallituksen asetuksella ympäristöhallinnon toteuttamiseksi);

Toiminnan laajuuden suhteen - liittovaltion ja alueelliseksi.

Lainsäädäntöelimet

Lainsäädäntöelimiin, jotka toteuttavat valtion sääntelypolitiikkaa ympäristönsuojelun alalla, ovat:

• - Venäjän federaation liittokokouksen valtion duuma (Venäjän federaation liittovaltion yleiskokouksen luonnonvaroja ja ympäristönhoitoa käsittelevän valtion duuman komitea, Venäjän federaation yleiskokouksen valtion duuman ekologista komitea), Venäjän federaation liittokokouksen valtion duuman kestävän kehityksen komissio; Venäjän federaation liittovaltion yleiskokouksen valtion duuman komissio maanviljelyn käytön oikeudellisten kysymysten käsittelystä jaksotuotteiden ehdoilla)
• - Venäjän federaation liittokokouksen federaationeuvosto (Venäjän federaation liittokokouksen federaationeuvoston tiedettä, kulttuuria, koulutusta, terveydenhuoltoa ja ekologiaa käsittelevä komitea, federaation liittokokouksen federaationeuvosto) Luonnonvaroja ja ympäristönsuojelua).

Toimeenpanovirastot.

Liittovaltion tasolla

Liittovaltion ympäristönsuojelulain mukaan liittovaltion toimeenpanoviranomaiset, joille on myönnetty oikeus harjoittaa tiettyjä sääntely-oikeudellisen sääntelyn tehtäviä, erityisiä lupa-, valvonta- ja valvontatehtäviä ympäristönsuojelun alalla, ovat velvollisia koordinoimaan hyväksymiensä ympäristönsuojeluvaatimusten lisäksi koordinoimaan toimintaansa Venäjän federaation luonnonvaraministeriön kanssa.

Venäjän federaation luonnonvaraministeriö

Epäilemättä tärkein valtion elin, joka käyttää liittovaltion toimivaltaa ympäristönsuojelun alalla, on Venäjän federaation luonnonvarojen ja ekologian ministeriö (Venäjän MNR). Venäjän luonnonvaraministeriö on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka vastaa valtion politiikan ja oikeudellisen sääntelyn kehittämisestä tutkimuksessa, käytössä, lisääntymisessä, luonnonvarojen suojelussa, mukaan lukien valtion maaperän rahaston ja metsätalouden hallinta, käyttö ja hallinta. vesivarojen suojelu, käyttö, suojelu, metsävarojen suojelu ja metsien lisääntyminen, säiliöiden ja monimutkaisiin tarkoituksiin tarkoitettujen vesihuoltojärjestelmien, suojaavien ja muiden hydraulisten rakenteiden (lukuun ottamatta navigoitavia vesirakenteita) käyttö ja turvallisuus, villieläinten ja niiden elinympäristö (lukuun ottamatta eläinmaailman esineitä, jotka on luokiteltu metsästyskohteiksi), erityisen suojellut luonnonalueet sekä ympäristönsuojelun alalla (lukuun ottamatta ympäristövalvontaa).

Liittovaltion luonnonvarojen valvontapalvelu - Rosprirodnadzor. Se on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa valvonta- ja valvontatehtäviä ympäristönhallinnan alalla. Tämä palvelu harjoittaa valvontaa: eläinmaailman esineiden ja niiden elinympäristön (lukuun ottamatta metsästys- ja kalastustarvikkeita) suojelun, käytön ja lisääntymisen alalla; liittovaltion kannalta merkittävien erityisen suojeltujen luonnonalueiden organisoinnin ja toiminnan alalla; geologiseen tutkimukseen, maaperän järkevään käyttöön ja suojeluun; metsärahaston kunto, käyttö, suojelu, suojelu ja metsien lisääntyminen; vesimuodostumien käyttöön ja suojeluun; mineraalien ja elollisten luonnonvarojen järkiperäiseen käyttöön mannerjalustalla; ylläpitää Venäjän federaation punaista kirjaa; ylläpitää luetteloa erityisen suojelluista, liittovaltion kannalta merkittävistä alueista jne. Tämä palvelu suorittaa myös toimivaltaansa kuuluvaa valtion maavalvontaa vesirahaston, metsärahaston, metsärahastoon kuulumattomien metsämaiden ja erityisen suojeltujen luonnonalueiden osalta.

Liittovaltion vesivarojen virasto. Se on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka hoitaa valtion palvelujen tarjoamista ja liittovaltion omaisuuden hoitamista vesivarojen alalla. Liittovaltion vesivarojen virasto järjestää liittovaltion omistuksessa olevien vesimuodostumien vesivarojen uudelleenjaon; vesistöjen ennallistamista ja suojelua koskevien vesiallasopimusten valmistelu, tekeminen ja täytäntöönpano; Pitää yllä: valtion rekisteriä vesistöjen käytöstä, Venäjän vesirekisterin valtion vesikatasteria. Suorittaa: liittovaltion omaisuudeksi luokiteltujen vesistöjen hallussapito, käyttö ja hävittäminen sekä vesirahaston hoito; vedenkäyttölisenssien myöntäminen, toteuttaminen ja rekisteröinti, vesistöjen valtion seuranta, pinta- ja pohjavesien ja niiden käytön valtion kirjanpito, vesistöjen järkiperäisen käytön suunnittelu jne.

Liittovaltion metsävirasto on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka hoitaa valtion politiikan toteuttamista, valtion palvelujen tarjoamista ja valtion omaisuuden hoitamista metsätaloudessa. Liittovaltion metsätalousvirasto suorittaa: valtion metsien seurannan; metsärahaston kirjanpito; liittovaltion talousarvion kustannuksella hankittujen metsärahastoa koskevien tietojen hallussapito, käyttö ja hävittäminen, metsätalousmaiden siirtämistä muualle kuin metsätarkoituksiin käyttäviin tarkoituksiin huomioon ottaminen vakiintuneen menettelyn mukaisesti. metsänhoito ja metsärahaston käyttö sekä maa-alueiden metsävarojen siirto muissa luokissa; valtion metsäkatastrin ylläpitäminen. Virasto järjestää myös: metsien inventoinnin; Venäjän federaation valtion metsäsuojelun toiminta lukuun ottamatta valtion valvonnan ja valvonnan toimintaa;

Liittovaltion maaperän käyttövirasto on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka vastaa valtion palvelujen tarjoamisesta ja valtion omaisuuden hallinnasta maanpinnan käytön alalla. Liittovaltion maaperän käyttövirasto järjestää: maanpinnan osavaltion geologisen tutkimuksen; maaperän geologista tutkimusta koskevien hankkeiden tutkiminen; mineraaliesiintymien ja maaperän alueiden geologisen, taloudellisen ja kustannusarvioinnin suorittaminen vakiintuneen menettelyn mukaisesti; tarjouksia ja huutokauppoja maaperän käyttöoikeudesta. Suorittaa: osoitetaan mineraalivarantoja ehdollisiin tai vaatimattomiin varauksiin tarjoamalla maksullista geologista tietoa maaperästä, joka on saatu maaperän valtion geologisen tutkimuksen tuloksena; päätelmien antaminen mineraalien puuttumisesta tulevan kehityksen alueen syvyydessä ja luvat mineraalien esiintymisalueiden kehittämiseen sekä maanalaisten rakenteiden sijoittamiseen niiden esiintymispaikkoihin; organisatorinen tuki maan maankäytön lisensointijärjestelmälle; liikkeeseenlasku; valtion talletusten ja paljon muuta ylläpitäminen.

Liittovaltion ympäristö-, teknologia- ja ydintarkastuspalvelu. Liittovaltion ympäristö-, teknologia- ja ydinvalvontaviranomainen on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka hoitaa ympäristönsuojelun sääntelyä koskevien säädösten, valvonnan ja valvonnan tehtäviä negatiivisten teknogeenisten vaikutusten rajoittamiseksi (mukaan lukien teollisuusjätteet) hallinta ja kulutus), maaperän käyttöön liittyvä turvallinen työskentely, maaperän suojaaminen, teollisuuden turvallisuus, atomienergian käytön turvallisuus, sähkö- ja lämpölaitteistojen ja -verkkojen turvallisuus, teollisuus- ja energialaitosten vesirakenteiden turvallisuus, teollisuusräjähteiden tuotannon, varastoinnin ja käytön turvallisuus sekä erityistehtävät valtion turvallisuuden alalla tällä alueella.

Yksiköiden välinen ympäristönsuojelukomissio. Venäjän federaation turvallisuusneuvoston yksiköiden välinen ympäristöturvallisuuskomissio on Venäjän federaation presidentin kanslia, joka perustettiin Venäjän federaation turvallisuutta koskevan lain ja turvallisuusneuvostoa koskevien määräysten mukaisesti. Venäjän federaation presidentti hyväksyi Venäjän federaation presidentin asetuksella nro 547 3. kesäkuuta 1992. Yksiköiden välinen toimikunta on Venäjän federaation turvallisuusneuvoston pysyvä työelin suorittamaan sille annettuja tehtäviä. yksilön, yhteiskunnan ja valtion ympäristöturvallisuuden varmistamisen alalla. Komission päätehtävistä ja tehtävistä on huomattava seuraavat:

• - ehdotusten valmistelu Venäjän federaation sisäisestä ja ulkoisesta ympäristöpolitiikasta sekä valtion ympäristöturvallisuuden strategisista ongelmista Venäjän federaation turvallisuusneuvoston käsiteltäväksi;
• - sisäisten ja ulkoisten ympäristöuhkien arviointi yksilön, yhteiskunnan ja valtion elintärkeille eduille, olemassa olevien ja mahdollisten ympäristöturvallisuuslähteiden arviointi;
• - ehdotusten valmistelu ympäristöturvallisuuden varmistamiseksi teollisuudessa, liikenteessä, maataloudessa ja muilla kansantalouden aloilla, ympäristöongelmien ratkaisemiseksi kansanterveyden suojelemiseksi, kemiallisten ja ydinaseiden tuhoamisen turvallisuudeksi, ympäristökatastrofien ja hätätilanteiden alueiden poistamiseksi ja muille alueille ;
• - Venäjän federaation turvallisuusneuvoston luonnosten valmistelu ympäristöturvallisuuskysymyksistä jne.

Venäjän federaation talousministeriö. Suorittaa metodologista ohjausta ja työn koordinointia liittovaltion tavoiteohjelmien kehittämiseksi ja toteuttamiseksi ja sisällyttää ne määrätyllä tavalla luetteloon liittovaltion ympäristönsuojeluohjelmista, jotka on tarkoitettu rahoitettavaksi liittovaltion budjetista.

Venäjän federaation valtiovarainministeriö. Osallistuu liittovaltion kohdennettujen ohjelmien valmisteluun ympäristön parantamiseksi, tarjoaa rahoituksensa vastaavan vuoden liittovaltion budjetissa annettujen varojen puitteissa.

Venäjän federaation terveysministeriö (valtion terveys- ja epidemiologisen valvonnan osasto). Suorittaa valtion terveys- ja epidemiologista valvontaa ja valvontaa hygienia- ja ympäristöturvallisuuslainsäädännön noudattamisen suhteen Venäjän federaation lain "väestön terveys- ja epidemiologisesta hyvinvoinnista" mukaisesti. järjestää terveydenhuollon sääntöjen ja normien, ympäristönsuojelun hygienianormien kehittämisen ja hyväksymisen, jotka lähetetään kaikille liittovaltion toimeenpaneville elimille; tarjoaa metodologista neuvontaa alaisten organisaatioiden osallistumisesta ympäristöön liittyvien ammattitautien ja työtapaturmien tutkimiseen.

Venäjän federaation tiede- ja teknologiaministeriö. Osallistuu ympäristöturvallisuuden varmistamiseen liittyvien ongelmien tutkimuksen järjestämiseen, toteuttamiseen ja koordinointiin liittovaltion tieteen ja teknologian sekä kriittisten teknologioiden kehittämisen ensisijaisten suuntausten puitteissa.

Venäjän federaation opetusministeriö. Järjestää ympäristönhallinnan koulutusta peruskoulutuksen, yleisen perusopetuksen, keskiasteen (täydellisen) yleissivistävän ja ammatillisen peruskoulutuksen, keskiasteen ammatillisen korkeakoulutuksen, ammatillisen korkeakoulutuksen ja jatko-opiskelijoiden oppilaitoksissa suorittaa ympäristönhallinnan asiantuntijoiden koulutusta keskiasteen ja ammatillisen korkeakoulutuksen oppilaitoksissa.

Venäjän federaation valtion komitea standardoinnista ja metrologiasta. Järjestää kehityksen, hyväksyy ja panee täytäntöön valtionhallinnon ja -suojelun standardit, ylläpitää niiden rekisteriä; järjestää työn (asiakirjojen tutkinnan) yksilöllisten ja kollektiivisten suojavarusteiden sertifioimiseksi; rekisteröi ympäristönsuojelun ja hallinnan sertifiointijärjestelmän; suorittaa organisatorista ja metodologista ohjausta ja työn koordinointia metrologisen tuen, teollisuuden ja saniteettilaboratorioiden sekä muiden ympäristönsuojelulaboratorioiden laitteiden ja välineiden tarkastamiseksi; akkreditoi sertifiointielimet ja testauslaboratoriot.

Venäjän federaation valtion komitea rakentamiseen, asumiseen ja kunnallisiin palveluihin. Tarjoaa kehityksen, hyväksyy, toteuttaa ja julkaisee normit ja säännöt, valtion standardit ja ohjeet ympäristöturvallisuuden varmistamiseksi rakennusalalla, kaupunkisuunnittelussa,, rakenteissa ja osissa, asumisessa ja kunnallisissa palveluissa. Muodostaa standardit ympäristönsuojelutoimenpiteiden kustannuksille arvioidussa ja sääntelykehyksessä rakentamisen, asumisen ja kunnallisten palvelujen hinnoittelulle.

Venäjän tilastovirasto. Järjestää liittovaltion tilastollista seurantaa tilojen ja ympäristönsuojelun tilasta organisaatioissa, ammattitauteista ja niihin liittyvistä aineellisista kustannuksista, toimittaa vakiintuneen menettelyn mukaisesti valtion ympäristöjärjestelmän elimille tilastotietoja.

Venäjän liittovaltion kaivos- ja teollisuusvalvonta (Gosgortekhnadzor).

Venäjän liittovaltion kaivos- ja teollisuusvalvonta (Gosgortekhnadzor of Russia) on liittovaltion toimeenpanovallan keskuselin, joka huolehtii valtion sääntelystäsä Venäjän federaation alueella sekä erityisistä lupa-, valvonta- ja valvontatoiminnoista.

Venäjän liittovaltion ydin- ja säteilyturvallisuusvalvonta (Venäjän Gosatomnadzor).

Se on liittovaltion toimeenpaneva elin ja on Venäjän federaation hallituksen lainkäyttövaltaan kuuluvissa asioissa, ja asioissa, jotka Venäjän federaation perustuslaki on määrännyt Venäjän federaation presidentille, se on Venäjän federaation presidentin alainen. Venäjän Gosatomnadzor valvoo atomienergian, ydinmateriaalien, radioaktiivisten aineiden ja niihin perustuvien tuotteiden tuotannon, käsittelyn ja käytön turvallisuutta valtion rauhanomaisiin ja puolustustarkoituksiin. Venäjän Gosatomnadzor harjoittaa toimintaansa yhteistyössä muiden liittovaltion toimeenpanevien elinten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanevien elinten kanssa. Järjestää ja toteuttaa Venäjän federaation alueella ydin- ja säteilyturvallisuuden valtion sääntelyn Venäjän federaation säädösten ja Venäjän Gosatomnadzor-asetuksen mukaisesti.

Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahasto.

Tarjoaa pakollisen sosiaalivakuutuksen ympäristön pilaantumiseen liittyvistä ammattitauteista. kehittää yhdessä Venäjän federaation työ- ja sosiaalikehitysministeriön ja muiden asiasta kiinnostuneiden liittovaltion toimeenpanevien elinten kanssa ehdotuksia eriytettyjen perusvakuutusmaksujen vahvistamiseksi talouden aloille (alasektoreille) ammattitautivakuutuksille; vahvistaa tietyille vakuutuksenottajille henkilökohtaiset alennukset ja vakuutusmaksuvakuutukset organisaation työolojen ja turvallisuuden tilasta riippuen ottaen huomioon Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun toimeenpanoviranomaisten päätelmät ja valtion valvonta valvontaviranomaiset; osallistuu vakuutustapahtumien tutkimiseen.

Venäjän federaation sisäasiainministeriön valtion liikenneturvallisuuden tarkastuslaitos (GIBDD). Valvoo liikennesääntöjen sekä ajoneuvojen ympäristönsuojelun alan säännösten noudattamista; kehittää ehdotuksia ympäristön pilaantumisen vähentämiseksi, mukaan lukien yhdessä asianomaisten liittovaltion toimeenpanevien elinten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanevien elinten, paikallisten itsehallintoelinten, oikeushenkilöiden ja julkisten järjestöjen kanssa; suorittaa ajoneuvojen pakokaasuista ympäristön tilan indikaattoreiden valtion rekisteröinnin; osallistuu luonnosten laatimiseen lainsäädäntö- ja muiksi normatiivisiksi säädöksiksi ympäristönsuojelun varmistamiseksi, tekee ehdotuksia niiden parantamiseksi vakiintuneen menettelyn mukaisesti; osallistuu yhdessä asianomaisten organisaatioiden ja laitosten kanssa määrittelemään ympäristönsuojelun tieteellisen tutkimuksen ensisijaiset aiheet ja suunnat, toteuttaa niiden täytäntöönpano määrätyllä tavalla ja osallistuu myös tieteellisen kehityksen toteuttamiseen GIBDT: n käytännön toiminnassa; toimittaa vakiintuneen menettelyn mukaisesti liittovaltion ympäristönsuojeluvirastolle tietoja, joita tarvitaan ajoneuvojen aiheuttaman ympäristön pilaantumisen syiden ja olosuhteiden objektiiviseen arviointiin.

Venäjän federaation väestönsuojelun, hätätilanteiden ja luonnonkatastrofien seurausten poistamisen ministeriö (Venäjän EMERCOM). Suorittaa määrätyllä tavalla liittovaltion tavoiteohjelmien kehittämistä ja toteuttamista väestön ja alueiden suojelemiseksi hätätilanteilta sekä säteilyonnettomuuksien ja katastrofien seurausten voittamiseksi; suorittaa metodologista neuvontaa liittovaltion toimeenpanevien elinten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanevien elinten, paikallishallinnon elinten ja järjestöjen yhteiselle toiminnalle niiden ihmisten suojelemiseksi, joihin säteilyonnettomuudet ja katastrofit ovat osallistuneet tai jotka ovat osallistuneet niiden seurausten poistamiseen sekä radioaktiiviselle saastumiselle alttiiden alueiden kunnostaminen ja toiminnan toteuttamisen seuraaminen tällä alueella; järjestää yhdessä asiasta kiinnostuneiden liittovaltion toimeenpanoviranomaisten kanssa käsitteiden ja ehdotusten kehittämisen luonnonhoitomuotoja, väestön turvallista asumista ja taloudellista toimintaa varten radioaktiivisesti saastuneilla alueilla; järjestää tutkimus- ja kehitystyötä hätätilanteiden ehkäisyn ja poistamisen alalla , säteilyonnettomuuksien seurausten voittaminen ja hätätilanteiden seurausten arviointimenetelmien kehittäminen, osallistuu vaatimusten kehittämiseen väestön suojelemiseksi hätätilanteista aiheutuvilta vaaroilta; osallistuu määrätyllä tavalla järjestämällä turvallisuusilmoitusten tutkiminen laitokset, joiden toimintaan liittyy lisääntynyt ympäristön pilaantumisen riski.

Venäjän federaation polttoaine- ja energiaministeriö (valtion energiavalvonnan ja energiansäästön osasto (Gosenergonadzor)). Valvoo sähkö- ja lämpöenergian kuluttajien sähkö- ja lämpöasennusten, voimalaitosten laitteiden ja päärakenteiden, energiahuollon organisaatioiden sähkö- ja lämpöverkkojen teknistä kuntoa ja turvallista huoltoa valvomalla, että organisaatiot noudattavat sähkölaitteiden rakentamista koskevia sääntöjä , sähkö-, lämpölaitteiden tekninen käyttö ja ympäristöturvallisuusvaatimukset niiden käytön aikana sekä sähkön, lämpöenergian ja kaasun käyttöä koskevat säännöt; järjestää työtä sähkö- ja lämpöasennuksia palvelevan henkilöstön tietämyksen, näiden laitteiden teknisen toiminnan sääntöjen ja ympäristöturvallisuusvaatimusten tarkastamiseksi niiden käytön aikana; varmistaa valtion energiavalvontaviranomaisten osallistumisen sähkö- ja lämpölaitteiden käyttöön liittyvien onnettomuuksien ja työtapaturmien syiden selvittämiseen; järjestää sen tarkistamisen, että uudet ja rekonstruoidut sähkö- ja lämpölaitokset vastaavat nykyisiä ympäristönsuojelusääntöjä sekä polttoaineiden ja energialähteiden järkevää käyttöä koskevia vaatimuksia; kehittää ja julkaisee normatiivista ja teknistä dokumentaatiota, harjoittaa tieteellistä, teknistä ja tiedotustoimintaa ympäristönsuojelun alalla;

Venäjän ampumatarvike. Suorittaa normatiivisen oikeudellisen sääntelyn, erityisten lupien, valvonnan tai valvonnan toimintoja ympäristönsuojelun alalla ruutia, kiinteää rakettipolttoainetta, räjähteitä, pyroteknisiä koostumuksia ja niihin perustuvia tuotteita, ampumatarvikkeiden ja ohjusten testausta räjähdysteknologiaa käyttävät vaaralliset tuotantolaitokset, joiden luettelo hyväksyttiin Venäjän federaation hallituksen 21. maaliskuuta 1994 antamalla asetuksella nro 223 "Yritysten ja puolustusteollisuuden organisaatioiden teollisuus- ja koetilojen turvallisuuden sertifioinnista" ympäristölle haitallisten ja räjähtävien tekniikoiden avulla. "

Venäjän federaation yleinen syyttäjänvirasto. Valvoo ympäristönsuojelulainsäädännön noudattamista, osallistuu onnettomuuksien (katastrofien), kuolemaan johtaneiden onnettomuuksien syiden tutkimiseen ja tekee asianmukaiset päätökset oman toimivaltansa puitteissa.

Ympäristön syyttäjävirastot. Ympäristösyyttäjät ovat syyttäjänviraston erikoistuneita elimiä, jotka vakiintuneen toimivallan rajoissa alueiden välisen muodostumisperiaatteen perusteella toimivat ja muut toiminta-alueet, jotka Venäjän federaation syyttäjävirastolle on annettu ympäristöasioissa suojelu, luonnonhoito ja ympäristöturvallisuuden varmistaminen.

Tulliviranomaisten ympäristötoiminta johtuu niiden olennaisesta tarkoituksesta, joka liittyy tavaroiden ja muiden tavaroiden laittoman liikkumisen tunnistamiseen, torjumiseen ja estämiseen Venäjän federaation tullirajan yli, mutta niille on kuitenkin suoraan annettu seuraavat tehtävät: täytäntöönpano toimenpiteistä ihmisten, eläinten ja kasvien elämän ja terveyden suojelemiseksi luonnonympäristössä; toimenpiteiden järjestelmän toteuttaminen uhanalaisten eläin- ja kasvilajien, niiden osien ja johdannaisten laittoman kaupan torjumiseksi Venäjän federaation tullirajan yli.

Valtion kadastrit. Tärkeä rooli valtion sääntelyssä on valtuutettujen valtion elinten järjestelmällisellä tiedolla luonnonvaroista ja esineistä, niiden määrällisestä ja laadullisesta ilmaisusta jne., Nimittäin valtion katastrofien tiedoista. Seuraavat kadastrityypit erotetaan: vesi, maa, metsä, virkistys, maaperä, verotuksellinen, ekologinen, monikäyttöinen, luonnonvaraisten esineiden katastrofi, jätekatastri, mineraalien esiintymät ja esiintymät ja muut. Kaikille edellä mainituille valtion katastrofityypeille on mahdollista antaa yleinen määritelmä: "tämä on järjestelmällinen tiedonkeruu, joka määrällisesti ja laadullisesti luonnehtii tietyntyyppisiä luonnonvaroja ja ilmiöitä, joissain tapauksissa niiden taloudellisia tai sosioekologisia ilmiöitä. ominaisuudet ja arvio muutoksista ihmisen toiminnan vaikutuksen alaisena, voivat sisältää suosituksia resurssien järkevästä käytöstä, toimenpiteistä niiden suojelemiseksi "). Maarekisteri toimii valtion virallisten tietojen lähteenä, jota muut viranomaiset eivät tarvitse vahvistaa uudelleen. Valtion katastrofien tiedot ovat välttämättömiä kaikille suhteille, jotka liittyvät sekä ympäristönsuojeluun että luonnonobjektien ja luonnonvarojen käyttöön, mukaan lukien hallinnon eri tasojen valtionhallinto, valtion valvonnan toteuttamiseksi sekä ympäristönsuojelun että ympäristön kannalta. yksittäiset luonnonvarat ...

Alakohtaiset liittovaltion toimeenpanevat elimet (ja niiden alueelliset elimet). Toteutetaan valtion politiikkaa ympäristönsuojelun alalla teollisuudessa tai tietyllä toiminta-alueella. luoda ympäristönsuojelupalveluja toiminnan koordinoimiseksi ympäristönsuojelun alalla. Ympäristönsuojelupalvelun rakenteen, työntekijöiden lukumäärän ja tehtävät, sen alaisuuden määrittelee liittovaltion toimeenpanevan elimen päällikkö ottaen huomioon Venäjän federaation luonnonvaraministeriön suositukset; huolehtia ympäristönsuojelupalvelujen organisatorisesta ja metodologisesta hallinnoinnista teollisuuden tai tietyn toiminta-alan organisaatioissa; järjestää alakohtaisten ohjelmien kehittäminen ja täytäntöönpano olosuhteiden ja ympäristönsuojelun parantamiseksi; osallistua liittovaltion tavoiteohjelmien kehittämiseen ja toteuttamiseen olosuhteiden ja ympäristönsuojelun parantamiseksi; kehittää, tarkistaa ja hyväksyä säädetyllä tavalla ympäristönsuojelua koskevia alakohtaisia ​​sääntelytoimia ympäristönsuojelua koskevien lakien ja monialaisten sääntelylainsäädäntöjen perusteella; osallistua ympäristönsuojelua koskevien lakiluonnosten ja muiden normatiivisten säädösten käsittelyyn; määritetään yhdessä toimialan ammattiliittojen kanssa niiden teollisuudenalojen ja ammattien joukko, joille on tarpeen vahvistaa valtion takaamat korvaukset työstä lisääntyneen ammatillisen riskin olosuhteissa; järjestää yhdessä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten kanssa työpaikkojen sertifiointi ja ympäristönsuojelutyön sertifiointi teollisuuden tai tietyn toiminta-alan organisaatioissa Venäjän luonnonvaraministeriön suositusten mukaisesti Venäjän federaatio kehittää tarvittaessa sääntely- ja metodologisia asiakirjoja näiden töiden suorittamiseksi ottaen huomioon teollisuuden erityispiirteet; osallistua alaisten organisaatioiden onnettomuuksien tutkintaan nykyisen menettelyn mukaisesti; järjestää alan organisaatioissa tai tietyllä toiminta-alalla koulutusta ja tietojen testaamista työntekijöiden, myös johtajien, ympäristönsuojelun vaatimuksista; tutkia ympäristön tilaa ja ammatillista sairastuvuutta ja lähettää vuosittain Venäjän federaation luonnonvaraministeriölle tietoja valtiosta ja toimenpiteistä teollisuuden olosuhteiden ja ympäristönsuojelun parantamiseksi, ehdotuksia liittovaltion ympäristönsuojelulainsäädännön parantamiseksi ja valtion politiikka ympäristönsuojelun alalla; määrittelee ympäristönsuojelun alakohtaisia ​​tutkimusaiheita, kehittää aihekohtaisten tilausten paketin alakohtaisille tutkimusorganisaatioille, osallistuu alakohtaisten tariffisopimusten kehittämiseen ja tekemiseen, järjestää alakohtaisten ympäristönsuojelulautakuntien työtä; osallistua Venäjän ympäristönsuojelun tietojärjestelmän (RISOOS) tietopankin muodostamiseen.

Venäjän federaation muodostavan yksikön tasolla. Ympäristönsuojelun hallintaa Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla hoitavat liittovaltion toimeenpanevien elinten alueelliset alajaot ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanevat elimet ympäristönsuojelun alalla toimivaltansa rajoissa. .

Kunnan tasolla. Ympäristönsuojelun hallintaa Venäjän federaation kuntien alueilla hoitavat liittovaltion toimeenpanevien elinten alueelliset alajaot, alueiden hallintoelimet ja paikallisen itsehallinnon elimet kyseisellä alueella toimivaltansa rajoissa sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtionvallan elinten niille määräämällä tavalla antamat valtuudet.

VENÄJÄN FEDERAATION PRESIDENTTI

Venäjän federaation valtion strategia ympäristönsuojelulle ja kestävälle kehitykselle

Poistettu
Venäjän federaation presidentin asetus 19. huhtikuuta 2017 N 176
____________________________________________________________________

Venäjän federaation valtion toimintastrategian määrittämiseksi ympäristönsuojelussa ja kestävässä kehityksessä sekä YK: n ympäristö- ja kehityskonferenssin asiakirjoista johtuen,

Minä annan päätöksen:

1. Hyväksyä Venäjän federaation valtion strategian keskeiset säännökset ympäristönsuojelusta ja kestävästä kehityksestä liitteen mukaisesti.

2. Venäjän federaation hallitukselle:

hyväksyä kahden kuukauden kuluessa Venäjän federaation hallituksen ympäristönsuojelua koskeva toimintasuunnitelma vuosiksi 1994-1995 ensimmäisenä vaiheena Venäjän federaation ympäristönsuojelua ja kestävää kehitystä koskevan valtion strategian perussäännösten täytäntöönpanossa;

kehittää ja toimittaa Venäjän federaation presidentille tarkasteltavaksi vuonna 1994 luonnos Venäjän federaation siirtymisestä kestävän kehityksen malliin, joka tarjoaa tasapainoisen ratkaisun sosioekonomisen kehityksen ongelmiin tulevaisuudessa ja säilyttää suotuisa ympäristön tila ja luonnonvarojen potentiaali väestön elintärkeiden tarpeiden tyydyttämiseksi.

3. Tämä asetus tulee voimaan sen allekirjoittamisesta lähtien.

Presidentti
Venäjän federaatio
B. Jeltsin

PÄÄSÄÄNNÖT Venäjän federaation valtion strategiasta ympäristönsuojelusta ja kestävästä kehityksestä

Venäjän federaation valtion strategian keskeiset säännökset ympäristönsuojelusta ja kestävästä kehityksestä ovat perusta rakentavalle vuorovaikutukselle Venäjän federaation valtion viranomaisten ja sen kohteiden, paikallisviranomaisten, yrittäjien ja julkisten yhdistysten välillä, jotta voidaan varmistaa kattava ratkaisu Venäjän federaation ongelmiin. tasapainoinen taloudellinen kehitys ja ympäristön parantaminen.

Venäjän federaation ympäristönsuojelua ja kestävää kehitystä koskevan valtion strategian täytäntöönpanossa määrätään Venäjän federaation perustuslaissa vahvistetusta kansalaisten oikeudesta suotuisaan ympäristöön, tulevien sukupolvien oikeuksista käyttää luonnonvarojen potentiaalia kestävän kehityksen ylläpitämiseksi sekä nykyisten sosioekonomisten ongelmien ratkaisemiseksi, jotka liittyvät erottamattomasti ympäristönsuojelua ja ympäristön parantamista, luonnonvarojen säilyttämistä ja ennallistamista koskevien riittävien toimenpiteiden toteuttamiseen.

1. Ympäristöystävällisen ja kestävän kehityksen varmistaminen markkinaympäristössä

Ympäristöturvallisen ja kestävän kehityksen varmistamiseksi luonnonhoidon valtion sääntely ja ympäristötoiminnan edistäminen toteutetaan kohdennetulla sosioekonomisella, finanssi- ja veropolitiikalla markkinoiden kehityksen yhteydessä. Taloudellinen toiminta keskittyy taloudellisen vaurauden saavuttamiseen yhdessä Venäjän ympäristöturvallisuuden kanssa.

Tärkeimmät toimet ympäristöystävällisen ja kestävän kehityksen varmistamiseksi:

tuotantovoimien ympäristöystävällinen jakautuminen;

teollisuuden, energian, liikenteen ja yleishyödyllisten palveluiden ympäristöystävällinen kehittäminen;

maatalouden ympäristöystävällinen kehitys;

uusiutuvien luonnonvarojen kestävä käyttö;

uusiutumattomien luonnonvarojen järkevä käyttö;

toissijaisten resurssien laajempi käyttö, jätteiden hyödyntäminen, neutralointi ja hävittäminen;

hallinnon parantaminen ympäristönsuojelun, luonnonsuojelun, ennaltaehkäisyn ja hätätilanteiden poistamisen alalla.

2. Ihmisen elinympäristön suojelu

Seuraavien päätoimialueiden on tarkoitus luoda sellaiset olosuhteet, jotka mahdollistavat kansalaisten perustuslaillisen oikeuden elää suotuisassa ympäristössä:

terveellisen elinympäristön luominen kaupunki- ja maaseutukunnissa asuville ihmisille

luonnon monimutkaisten järjestelmien kehittäminen virkistys- ja terveyskeskuksiin;

ruoan laadun parantaminen

tarjoamalla väestölle laadukasta juomavettä;

ilmakehän ilman ja vesistöjen pilaantumisen ehkäiseminen;

väestön säteilyturvallisuuden varmistaminen

luonnonilmiöiden, ihmisen aiheuttamien onnettomuuksien ja katastrofien vaarallisten vaikutusten ehkäisy ja vähentäminen

ympäristökasvatus ja väestön koulutus.

3. häiriintyneiden ekosysteemien kunnostus (ennallistaminen) ekologisesti epäsuotuisilla Venäjän alueilla

Tuotantovoimien kehityksen ja ekologisen tasapainon säilyttämisen välisten pahentuneiden ristiriitojen poistamiseksi epäsuotuisassa ympäristössä sekä ekosysteemien luonnollisen kehityksen varmistamiseksi, ainutlaatuisten luonnonkompleksien ja maisemien säilyttämiseksi ja palauttamiseksi ratkaisemalla alueelliset ratkaisut taloudelliset ongelmat luonnonhallinnan ja ympäristönsuojelun järjestelmien optimoinnin perusteella, seuraavat päätoimialat:

useiden suurten kaupunkien ja teollisuuskeskusten poistaminen ekologisesta kriisistä;

alueiden radioaktiivisen saastumisen seurausten voittaminen;

Baikal-järven altaan luonnollisen kompleksin säilyttäminen;

"Volga Revival" -ohjelman täytäntöönpano;

Mustanmeren rannikkokaistaleen häiriintyneiden ekosysteemien palauttaminen;

väestön ja rannikkoalueiden suojelu Kaspianmeren tason nousun seurauksilta;

Onegan, Ladoga-järvien ja Nevanlahden luonnonkompleksien säilyttäminen;

Kaukoidän pohjoisten alueiden ympäristöongelmien ratkaiseminen luomalla erityinen luonnonhoitojärjestelmä;

Kaukasian mineraalivesien sanatorium-lomakeskus-kompleksin ekosysteemin säilyttäminen ja palauttaminen.

4. Osallistuminen globaalien ympäristöongelmien ratkaisemiseen

Maan ekosysteemin säilyttämistä, suojelua ja palauttamista koskevan kansainvälisen yhteistyön kehittämiseksi suunnitellaan seuraavia päätoimialueita:

biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen

otsonikerroksen suojaaminen;

antropogeenisen ilmastonmuutoksen ehkäisy;

metsien suojelu ja metsittäminen;

erityisen suojeltujen luonnonalueiden järjestelmän kehittäminen ja parantaminen;

kemiallisten ja ydinaseiden turvallisen tuhoamisen varmistaminen

valtioiden välisten ympäristöongelmien ratkaisu (valtioiden rajat ylittävä saaste, Itämeren, Kaspianmeren, Mustan ja Aralin merien, arktisen alueen ongelmat);

Azovinmeren hydrobiontien ekosysteemin ja lajikoostumuksen palauttaminen;

ratkaista maailman valtameren ongelmat.

Venäjän federaation perustuslain mukaan jokaisella on oikeus suotuisaan ympäristöön, jokaisella on velvollisuus suojella luontoa ja ympäristöä, pitää hyvää huolta luonnonvaroista, jotka ovat kestävän kehityksen, elämän ja kansalaisten toiminnan perusta. Venäjän federaation alueella asuvat kansat.

Tässä liittovaltion laissa määritellään valtion politiikan oikeudellinen kehys ympäristönsuojelun alalla, varmistetaan tasapainoinen ratkaisu sosioekonomisiin ongelmiin, säilytetään suotuisa ympäristö, biologinen monimuotoisuus ja luonnonvarat nykyisten ja tulevien sukupolvien tarpeiden tyydyttämiseksi ja vahvistetaan oikeusvaltioperiaate ympäristönsuojelun alalla ja ympäristöturvallisuuden varmistaminen.

Tämä liittovaltion laki säätelee suhteita yhteiskunnan ja luonnon välisessä vuorovaikutuksessa, joka syntyy taloudellisten ja muiden toimien toteuttamisesta, jotka liittyvät ympäristöön kohdistuviin vaikutuksiin, koska ne ovat tärkein osa maapallon elämää, joka on maapallon elämän perusta. Venäjän federaation alueella sekä mannerjalustalla ja Venäjän federaation talousvyöhykkeellä.

Luku I. Yleiset säännökset

1 artikla. Peruskäsitteet

Tässä liittovaltion laissa käytetään seuraavia peruskäsitteitä:

ympäristö - joukko luonnonympäristön komponentteja, luonnon- ja antropogeenisia esineitä sekä antropogeenisia esineitä;

luonnollisen ympäristön osat - maa, suolisto, maaperä, pinta- ja pohjavedet, ilmakehän ilma, kasvisto, eläimistö ja muut organismit sekä ilmakehän otsonikerros ja maan lähellä oleva tila, jotka yhdessä tarjoavat suotuisat olosuhteet olemassaololle elämän maapallolla;

luontokohde - luonnollinen ekologinen järjestelmä, luonnonmaisema ja niiden osatekijät, jotka ovat säilyttäneet luonnolliset ominaisuudet

luonnon antropogeeninen esine - taloudellinen ja muu toiminta, joka on muuttunut taloudellisen ja muun toiminnan seurauksena, ja (tai) ihmisen luoma esine, jolla on luonnon kohteen ominaisuudet ja jolla on virkistys- ja suoja-arvo;

antropogeeninen esine - esine, jonka ihminen on luonut vastaamaan sosiaalisia tarpeitaan eikä sillä ole luonnon esineiden ominaisuuksia;

luonnollinen ekologinen järjestelmä - objektiivisesti olemassa oleva osa luonnollista ympäristöä, jolla on alueelliset ja alueelliset rajat ja jossa elävät (kasvit, eläimet ja muut organismit) ja sen elämättömät elementit ovat vuorovaikutuksessa yhtenä toiminnallisena kokonaisuutena ja ovat yhteydessä toisiinsa aine ja energia;

luonnollinen kompleksi - toiminnallisesti ja luonnostaan ​​lähellä olevien luonnonobjektien yhdistelmä, jota yhdistävät maantieteelliset ja muut merkitykselliset piirteet;

luonnonmaisema - alue, jolla ei ole tapahtunut muutoksia taloudellisen tai muun toiminnan seurauksena ja jolle on ominaista tietyntyyppisten maastojen, maaperän, kasvillisuuden yhdistelmä, joka on muodostunut samoissa ilmasto-olosuhteissa;

ympäristönsuojelu - Venäjän federaation viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden julkishallinnon, paikallishallinnon, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden toimet, joiden tarkoituksena on säilyttää ja palauttaa luonnollinen ympäristö, järkevä luonnonvarojen käyttö ja lisääntyminen estämällä taloudellisen ja muun toiminnan kielteiset vaikutukset ympäristöön ja poistamalla sen seuraukset (jäljempänä myös ympäristönsuojelu);

ympäristön laatu - ympäristön tila, jolle ovat tunnusomaisia ​​fysikaaliset, kemialliset, biologiset ja muut indikaattorit ja (tai) niiden kokonaisuus;

suotuisa ympäristö - ympäristö, jonka laatu varmistaa luonnon ekologisten järjestelmien, luonnon ja ihmisen antropogeenisten esineiden kestävän toiminnan;

kielteiset vaikutukset ympäristöön - taloudellisen ja muun toiminnan vaikutukset, joiden seuraukset johtavat negatiivisiin muutoksiin ympäristön laadussa;

luonnonvarat - luonnonympäristön osat, luonnonobjektit ja antropogeeniset esineet, joita käytetään tai voidaan käyttää taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamiseen energialähteinä, tuotantotuotteina ja kulutustavaroina ja joilla on kuluttaja-arvoa;

luonnonvarojen käyttö - luonnonvarojen hyödyntäminen, niiden osallistuminen taloudelliseen liikkeeseen, mukaan lukien kaikenlaiset niihin kohdistuvat vaikutukset taloudellisessa ja muussa toiminnassa;

ympäristön pilaantuminen - aineen ja (tai) energian, ominaisuuksien, sijainnin tai määrän pääsy ympäristöön, jolla on kielteinen vaikutus ympäristöön;

epäpuhtaus - aine tai aineiden seos, jonka määrä ja (tai) pitoisuus ylittää kemiallisille aineille, mukaan lukien radioaktiiviset aineet, muut aineet ja mikro-organismit, vahvistetut normit ja jolla on kielteinen vaikutus ympäristöön;

ympäristönsuojelun standardit (jäljempänä myös ympäristöstandardit) - vakiintuneet ympäristön laatustandardit ja sallitut ympäristövaikutukset, joihin luonnollisten ekologisten järjestelmien kestävä toiminta varmistetaan ja biologinen monimuotoisuus varmistetaan säilytetty;

ympäristön laatustandardit - standardit, jotka on vahvistettu fysikaalisten, kemiallisten, biologisten ja muiden indikaattorien mukaisesti ympäristön tilan arvioimiseksi ja joilla suotuisa ympäristö taataan;

sallittujen ympäristövaikutusten standardit - standardit, jotka vahvistetaan taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutuksia osoittavien indikaattoreiden mukaisesti ja joiden mukaisesti ympäristön laatustandardeja noudatetaan;

ympäristön sallitun antropogeenisen kuormituksen standardit - standardit, jotka vahvistetaan kaikkien lähteiden sallittujen kumulatiivisten vaikutusten arvon mukaan ympäristöön ja (tai) luonnonympäristön yksittäisiin osiin tietyillä alueilla ja (tai) vesialueilla, ja luonnollisten ekologisten järjestelmien kestävä toiminta ja biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen;

Kemiallisten aineiden, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, sallittuja päästöjä ja päästöjä koskevat standardit (jäljempänä myös aineiden ja mikro-organismien sallittuja päästöjä ja päästöjä koskevat standardit) ovat standardeja, jotka vahvistetaan taloudellisille yhteisöille ja muulle toiminnalle kemiallisten aineiden, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, massan indikaattorit, jotka voidaan päästää ympäristöön kiinteistä, liikkuvista ja muista lähteistä määrätyssä tilassa ja ottaen huomioon tekniset standardit, ja joiden mukaisesti ympäristön laatustandardit varmistetaan;

tekninen standardi - standardi sallituille aineiden ja mikro-organismien päästöille, joka on vahvistettu kiinteille, liikkuville ja muille lähteille, teknologisille prosesseille, laitteille ja joka heijastaa aineiden ja mikro-organismien päästöjen ja päästöjen sallittua massaa tuotosyksikköä kohti ;

standardit kemiallisten aineiden, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, suurimmille sallituille pitoisuuksille (jäljempänä myös suurimmat sallitut pitoisuudet) - standardit, jotka vahvistetaan kemikaalien, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, suurimman sallitun pitoisuuden indikaattoreiden mukaisesti ympäristössä ja jonka noudattamatta jättäminen voi johtaa ympäristön pilaantumiseen, luonnon ekologisten järjestelmien pilaantumiseen;

sallittujen fyysisten vaikutusten standardit - standardit, jotka vahvistetaan fyysisten tekijöiden sallittujen ympäristövaikutusten tasojen mukaisesti ja joihin ympäristön laatustandardit varmistetaan

raja-arvot epäpuhtauksien ja mikro-organismien päästöille ja päästöille (jäljempänä myös päästöjen ja päästöjen rajoitukset) - rajoitukset epäpuhtauksien ja mikro-organismien päästöille ja päästöille ympäristöön, jotka on vahvistettu ympäristönsuojelutoimenpiteiden ajaksi, mukaan lukien parhaiden nykyisten tekniikoiden saavuttamiseksi ympäristönsuojelun standardien saavuttamiseksi;

ympäristövaikutusten arviointi - tietyntyyppinen toiminta suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutusten välittömien, epäsuorien ja muiden seurausten tunnistamiseksi, analysoimiseksi ja laskemiseksi, jotta voidaan tehdä päätös sen toteuttamisen mahdollisuudesta tai mahdottomuudesta;

ympäristöseuranta (ympäristönseuranta) - integroitu järjestelmä ympäristön tilan havainnoimiseksi, ympäristön tilan muutosten arvioimiseksi ja ennustamiseksi luonnollisten ja antropogeenisten tekijöiden vaikutuksesta;

valtion ympäristöseuranta (valtion ympäristöseuranta) - Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten suorittama ympäristön seuranta;

valvonta ympäristönsuojelun alalla (ympäristön valvonta) - toimenpidejärjestelmä, jolla pyritään estämään, havaitsemaan ja tukahduttamaan ympäristönsuojelun lainsäädännön rikkomukset varmistamalla, että liike-elämän yksiköt ja muu toiminta noudattaa vaatimuksia, mukaan lukien standardit ja määräykset, ympäristönsuojelun ala keskiviikko;

ympäristönsuojelun vaatimukset (jäljempänä myös - ympäristövaatimukset) - taloudelliselle ja muulle toiminnalle asetetut pakolliset ehdot, rajoitukset tai niiden yhdistelmä, jotka on vahvistettu lailla, muilla säädöksillä, ympäristöstandardeilla, valtion standardeilla ja muilla alan sääntelyasiakirjoilla ympäristönsuojelu;

ympäristötarkastus - riippumaton, kattava, dokumentoitu arvio liiketoimintayksikön ja muun toiminnan vaatimusten, mukaan lukien standardit ja määräykset, noudattamisesta ympäristönsuojelun, kansainvälisten standardien vaatimusten sekä suositusten laatiminen tällaisen toiminnan parantamiseksi;

paras nykyinen tekniikka - tieteen ja tekniikan uusimpiin saavutuksiin perustuva tekniikka, jonka tarkoituksena on vähentää kielteisiä ympäristövaikutuksia ja jolla on kiinteä käytännön soveltamisaika ottaen huomioon taloudelliset ja sosiaaliset tekijät;

haitat ympäristölle - ympäristön pilaantumisen seurauksena tapahtuva negatiivinen muutos, joka johtaa luonnon ekologisten järjestelmien heikkenemiseen ja luonnonvarojen ehtymiseen;

ympäristöriski - todennäköisyys, että tapahtumalla on kielteisiä vaikutuksia luontoon ja joka johtuu taloudellisen ja muun toiminnan, luonnon ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden kielteisistä vaikutuksista;

ympäristöturvallisuus - luonnonsuojelun tila ja ihmisten elintärkeät edut taloudellisen ja muun toiminnan, luonnon ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden mahdollisilta kielteisiltä vaikutuksilta ja niiden seurauksilta.

2 artikla. Ympäristönsuojelua koskeva lainsäädäntö

1. Ympäristönsuojelua koskeva lainsäädäntö perustuu Venäjän federaation perustuslakiin, ja se koostuu tästä liittovaltion laista, muista liittovaltion laeista sekä muista niiden mukaisesti annetuista Venäjän federaation säädöksistä, laeista ja muista Venäjän federaation muodostavien yksiköiden säädökset.

2. Tämä liittovaltion laki on voimassa koko Venäjän federaation alueella.

3. Tämä liittovaltion laki toimii mannerjalustalla ja Venäjän federaation talousvyöhykkeellä kansainvälisen oikeuden ja liittovaltion lakien mukaisesti ja sen tarkoituksena on meriympäristön säilyttäminen.

4. Ympäristönsuojelun alalla Venäjän federaation alueella asuvien ihmisten elämän ja toiminnan perustana syntyviä suhteita, jotta voidaan varmistaa heidän oikeutensa suotuisaan ympäristöön, säännellään Venäjän federaation kansainvälisillä sopimuksilla, tämä liittovaltion laki, muut liittovaltion lait ja muut Venäjän federaation säädökset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait ja muut säädökset.

5. Luonnonvarojen suojelun ja järkiperäisen käytön, niiden säilyttämisen ja ennallistamisen alalla syntyviä suhteita säännellään Venäjän federaation kansainvälisillä sopimuksilla, maa-, vesi-, metsätalouslainsäädännöllä, maaperää, villieläimiä koskevalla lainsäädännöllä ja muulla lainsäädännöllä ympäristönsuojelu ja luonnonhoito.

6. Ympäristönsuojelun alalla syntyviä suhteita, sikäli kuin se on tarpeen väestön terveyden ja epidemiologisen hyvinvoinnin varmistamiseksi, säännellään väestön terveys- ja epidemiologista hyvinvointia koskevalla lainsäädännöllä sekä terveyden suojelua koskevalla lainsäädännöllä ihmisille suotuisan ympäristön varmistaminen.

3 artikla. Ympäristönsuojelun perusperiaatteet

Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten, paikallishallinnon, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden taloudelliset ja muut toimet, jotka vaikuttavat ympäristöön, olisi toteutettava seuraavien periaatteiden mukaisesti:

ihmisoikeuksien kunnioittaminen terveelliseen ympäristöön

suotuisien olosuhteiden takaaminen ihmiselämälle;

tieteellisesti perusteltu yhdistelmä ihmisen, yhteiskunnan ja valtion ympäristöllisiä, taloudellisia ja sosiaalisia etuja kestävän kehityksen ja suotuisan ympäristön varmistamiseksi;

luonnonvarojen suojelu, lisääntyminen ja järkevä käyttö välttämättöminä olosuhteina suotuisan ympäristön ja ekologisen turvallisuuden varmistamiseksi;

Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten, paikallisten itsehallintoelinten vastuu suotuisan ympäristön ja ekologisen turvallisuuden varmistamisesta kyseisillä alueilla;

maksu luonnonvarojen käytöstä ja korvaus ympäristövahingoista;

valvonnan riippumattomuus ympäristönsuojelun alalla;

oletettu suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaara;

velvoite arvioida ympäristövaikutuksia, kun tehdään päätöksiä taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisesta;

velvoite suorittaa valtion ympäristötutkimus hankkeista ja muista asiakirjoista, joilla perustellaan taloudellinen ja muu toiminta, jolla voi olla kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, uhka kansalaisten elämään, terveyteen ja omaisuuteen;

alueiden luonnollisten ja sosioekonomisten ominaisuuksien huomioon ottaminen taloudellisen ja muun toiminnan suunnittelussa ja toteuttamisessa;

luonnon ekologisten järjestelmien, luonnonmaisemien ja luonnon kompleksien säilyttämisen ensisijainen tavoite;

taloudellisen ja muun toiminnan luonnolle aiheuttamien vaikutusten hyväksyttävyys ympäristönsuojelun alan vaatimusten perusteella;

varmistamalla taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutusten vähentäminen ympäristöstandardien mukaisesti, mikä voidaan saavuttaa käyttämällä parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa ottaen huomioon taloudelliset ja sosiaaliset tekijät;

pakollinen osallistuminen Venäjän federaation hallintoelinten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden, paikallishallinnon elinten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden ympäristönsuojelutoimiin;

biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen;

varmistetaan yhtenäinen ja yksilöllinen lähestymistapa ympäristönsuojelun vaatimusten asettamiseen taloudellisille ja muille yhteisöille, jotka harjoittavat tällaista toimintaa tai suunnittelevat tällaisen toiminnan toteuttamista;

taloudellisen ja muun toiminnan kieltäminen, jonka vaikutuksia ei voida ennakoida ympäristölle, sekä sellaisten hankkeiden toteuttaminen, jotka voivat johtaa luonnon ekologisten järjestelmien heikkenemiseen, kasvien, eläinten ja kasvien geenivaraston muutokseen ja (tai) tuhoutumiseen muut organismit, luonnonvarojen ehtyminen ja muut kielteiset muutokset ympäristössä;

kunnioitetaan kaikkien oikeutta saada luotettavaa tietoa ympäristön tilasta sekä kansalaisten osallistumista terveyttä tukeviin oikeuksiin liittyvään päätöksentekoon lain mukaisesti;

vastuu ympäristönsuojelun alan lainsäädännön rikkomisesta;

ympäristökoulutusjärjestelmän organisointi ja kehittäminen, koulutus ja ympäristökulttuurin muodostaminen;

kansalaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen osallistuminen ympäristönsuojelun ongelmien ratkaisemiseen;

Venäjän federaation kansainvälinen yhteistyö ympäristönsuojelun alalla.

4 artikla. Ympäristönsuojelun tavoitteet

1. Ympäristönsuojelun kohteina ovat pilaantuminen, uupuminen, huonontuminen, vahingoittuminen, tuhoutuminen ja muut taloudellisen ja muun toiminnan kielteiset vaikutukset:
maa, suolisto, maaperä;

pinta- ja pohjavesi;

metsät ja muu kasvillisuus, eläimet ja muut organismit sekä niiden geneettinen rahasto;

ilmakehän ilma, ilmakehän otsonikerros ja lähellä maapalloa oleva tila.

2. Ensisijaisesti suojellaan luonnollisia ekologisia järjestelmiä, luonnonmaisemia ja luonnon monimutkaisia ​​alueita, joihin ei ole kohdistunut antropogeenisiä vaikutuksia.

3. Maailman kulttuuriperintöluetteloon ja maailman luonnonperintöluetteloon sisältyvät esineet, valtion luonnonsuojelualueet, mukaan lukien biosfäärialueet, valtion luonnonsuojelualueet, luonnonmuistomerkit, kansalliset, luonnon- ja dendrologiset puistot, kasvitieteelliset puutarhat, terveyttä parantavat alueet ja lomakohteet , muut luonnon monimutkaiset alueet, Venäjän federaation alkuperäiskansojen alkuperäinen elinympäristö, perinteiset asuinpaikat ja taloudellinen toiminta, erityissuojelukohteet, tieteelliset, historialliset ja kulttuuriset, esteettiset, virkistys-, terveyttä parantavat ja muut arvokkaat mannerjalusta ja Venäjän federaation talousvyöhyke sekä harvinaiset tai uhanalaiset maaperät, metsät ja muu kasvillisuus, eläimet ja muut organismit sekä niiden elinympäristöt.

II luku. Ympäristönhallinnan perusteet

5 artikla. Venäjän federaation valtion viranomaisten valtuudet ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa

Venäjän federaation valtion viranomaisten toimivaltaan ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa kuuluu:

varmistetaan liittovaltion politiikan täytäntöönpano Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla;

liittovaltion lakien ja muiden normatiivisten säädösten kehittäminen ja julkaiseminen ympäristönsuojelun ja niiden soveltamisen valvonnan alalla;

liittovaltion ohjelmien kehittäminen, hyväksyminen ja tukeminen Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla;

ilmoitus ekologisten katastrofialueiden oikeudellisesta asemasta ja järjestelmästä Venäjän federaation alueella;

ympäristönsuojelutoimien koordinointi ja täytäntöönpano ekologisten katastrofien alueilla;

kansallisen ympäristöseurannan (valtion ympäristöseuranta) toteuttamismenettelyn luominen, valtion järjestelmän muodostaminen ympäristön tilan seuraamiseksi ja järjestelmän toiminnan varmistamiseksi;

Venäjän federaation lainkäyttövaltaan kuuluvien valtioiden rajat ylittävän ympäristön pilaantumisen edistämiseen tähtäävien valtioiden valvontamenettelyn käyttöönotosta ympäristönsuojelun alalla, myös taloudellisen ja muun toiminnan kohteissa, omistusmuodosta riippumatta, jotka ovat Venäjän federaation lainkäyttövaltaan kuuluvia kielteiset vaikutukset ympäristöön kahden tai useamman Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella (liittovaltion ympäristön valvonta);

liittovaltion toimeenpanevien elinten perustaminen, jotka vastaavat valtionhallinnosta ympäristönsuojelun alalla;

ympäristönsuojelun varmistaminen, mukaan lukien meriympäristö mannerjalustalla ja Venäjän federaation talousvyöhykkeellä;

radioaktiivisen jätteen ja vaarallisen jätteen käsittelymenettelyn käyttöönotto, säteilyturvallisuuden varmistamisen valvonta;

vuosittaisen valtion tilan ja ympäristönsuojelun raportin laatiminen ja jakelu;

vaatimusten asettaminen ympäristönsuojelulle, määräysten, valtion standardien ja muiden ympäristönsuojelua koskevien sääntelyasiakirjojen kehittäminen ja hyväksyminen;

menettelyn vahvistaminen epäpuhtauksien päästöistä ja päästöistä ympäristöön, jätehuollosta ja muusta kielteisestä ympäristövaikutuksesta maksettavan määrän määrittämiseen;

valtion ympäristöasiantuntemuksen organisointi ja toteuttaminen;

vuorovaikutus Venäjän federaation muodostavien yksiköiden kanssa ympäristönsuojelukysymyksissä;

ympäristönsuojelulainsäädännön vastaisesti harjoitetun taloudellisen ja muun toiminnan rajoittamista, keskeyttämistä ja kieltämistä sekä niiden täytäntöönpanoa koskevan menettelyn käyttöönotto;

ympäristökoulutusjärjestelmän organisointi ja kehittäminen, ympäristökulttuurin muodostuminen;

antaa väestölle luotettavaa tietoa ympäristön tilasta;

erityissuojeltujen, liittovaltion kannalta merkittävien luonnonalueiden, maailman luonnonperintökohteiden, luonnonsuojelurahaston hallinnointi, Venäjän federaation punaisen kirjan ylläpitäminen;

ylläpitää valtionrekistereitä kohteista, joilla on kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, ja niiden luokittelusta ympäristöön kohdistuvien kielteisten vaikutusten tasosta ja määrästä riippuen;

ylläpitää valtion suojelemia luetteloita erityisen suojelluista luonnon alueista, mukaan lukien luonnon monimutkaiset kohteet ja esineet, sekä luonnonvaroista ottaen huomioon niiden ekologinen merkitys;

taloudellinen arvio taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutuksista;

taloudellinen arviointi luonnon- ja antropogeenisista kohteista;

menettelyn käyttöönotto tietyntyyppisten toimintojen lisensoimiseksi ympäristönsuojelun alalla ja sen täytäntöönpano;

Venäjän federaation kansainvälisen yhteistyön toteuttaminen ympäristönsuojelun alalla;

muiden Venäjän federaation liittovaltion lakien ja muiden säädösten mukaisten valtuuksien käyttäminen.

6 artikla. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten valtuudet ympäristönsuojeluun liittyvien suhteiden alalla

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten toimivaltaan ympäristönsuojeluun liittyvien suhteiden alalla kuuluu:

ympäristönsuojelun pääsuuntien määrittäminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla ottaen huomioon Venäjän federaation muodostavien yksiköiden maantieteelliset, luonnolliset, sosioekonomiset ja muut ominaisuudet;

osallistuminen liittovaltion politiikan kehittämiseen Venäjän federaation ympäristökehityksen ja siihen liittyvien ohjelmien alalla;

liittovaltion politiikan toteuttaminen Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla ottaen huomioon niiden maantieteelliset, luonnolliset, sosioekonomiset ja muut ominaisuudet;

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakien ja muiden säädösten kehittäminen ja julkaiseminen ympäristönsuojelun alalla ottaen huomioon Venäjän federaation muodostavien yksiköiden maantieteelliset, luonnolliset, sosioekonomiset ja muut piirteet, valvonta niiden täytäntöönpano;

sellaisten määräysten, valtion standardien ja muiden ympäristönsuojelua koskevien sääntelyasiakirjojen kehittäminen ja hyväksyminen, jotka sisältävät asiaankuuluvat vaatimukset, normit ja säännöt, jotka eivät ole alhaisempia kuin liittovaltion tasolla vahvistetut;

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun kohdeohjelmien kehittäminen, hyväksyminen ja toteuttaminen;

ympäristö- ja muiden toimenpiteiden toteuttaminen ympäristön tilan parantamiseksi ekologisten katastrofien alueilla Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

valtion ympäristöseurannan (valtion ympäristöseuranta) organisointi ja toteuttaminen Venäjän federaation lainsäädännössä vahvistetun menettelyn mukaisesti, alueellisten järjestelmien toiminnan muodostaminen ja ylläpitäminen ympäristön tilan seuraamiseksi maan alueella Venäjän federaation muodostavat yksiköt;

valtion valvonta ympäristönsuojelun alalla (valtion ympäristövalvonta) taloudellisen ja muun toiminnan kohteisiin riippumatta omistusmuodosta, jotka sijaitsevat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla, lukuun ottamatta taloudellisia ja muita esineitä toiminta, johon liittovaltion ympäristövalvonta kuuluu;

taloudellinen arvio taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutuksista;

syyllisten saattaminen hallinnolliseen ja muuhun vastuuseen;

ympäristönsuojelun lainsäädännön rikkomisesta aiheutuneiden ympäristövahinkojen korvausvaatimusten esittäminen;

alueellisesti merkittävien erityisen suojeltujen luonnonalueiden muodostaminen, hoito ja valvonta näiden alueiden suojelun ja käytön alalla;

ympäristökoulutusjärjestelmän organisointi ja kehittäminen sekä ympäristökulttuurin muodostaminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

taloudellisen ja muun toiminnan rajoittaminen, keskeyttäminen ja (tai) kieltäminen ympäristönsuojelulainsäädännön vastaisesti, niiden toimivallan rajoissa Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

antaa väestölle luotettavaa tietoa ympäristön tilasta Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

kirjanpito objekteista ja ympäristöön kohdistuvista kielteisistä vaikutuksista Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla;

Venäjän federaation perustavan yksikön punaisen kirjan ylläpitäminen;

ympäristösertifioinnin toteuttaminen;

muiden ympäristönsuojelukysymysten sääntely toimivaltansa rajoissa.

7 artikla. Paikallisten itsehallintoelinten valtuudet ympäristönsuojeluun liittyvien suhteiden alalla

Paikallisten itsehallintoelinten valtuudet ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa määritetään liittovaltion lakien mukaisesti.

8 artikla. Täytäntöönpanoviranomaiset, jotka hoitavat valtionhallintaa ympäristönsuojelun alalla

1. Ympäristönsuojelun alalla valtionhallinnon suorittavat liittovaltion toimeenpanoviranomaiset, joille on annettu lupa Venäjän federaation perustuslain ja Venäjän federaation perustuslaissa "Venäjän federaation hallituksesta" määrätyllä tavalla.

2. Venäjän federaation muodostavat yksiköt määrittävät Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtionhallinnon elimet, jotka harjoittavat valtionhallintoa ympäristönsuojelun alalla.

9 artikla. Valtuuksien rajaaminen ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten välillä

1. Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten välillä vallan rajaaminen ympäristönsuojeluun liittyvien suhteiden alalla tapahtuu Venäjän federaation perustuslain ja liittovaltion lakien mukaisesti. sekä Venäjän federaation valtion viranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten välisillä sopimuksilla toimivallan ja toimivallan rajaamisesta

2. Liittovaltion toimeenpanoviranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten väliset sopimukset osan toimivallan siirrosta ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa, myös kohteiden valtion ekologisen asiantuntemuksen alalla Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tasolla tehtävä pakollinen valtion ekologinen asiantuntemus tehdään Venäjän federaation perustuslain ja liittovaltion lakien mukaisesti.

10 artikla. Paikallisten itsehallintoelinten suorittama ympäristönsuojelun hallinta

Ympäristönsuojelun hallintaa hoitavat paikalliset itsehallintoelimet tämän liittovaltion lain, muiden liittovaltion lakien ja muiden Venäjän federaation säädösten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lakien ja muiden säädösten mukaisesti. , kuntien peruskirjat ja paikallisten itsehallintoelinten säädökset.

III luku. Kansalaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen oikeudet ja velvollisuudet ympäristönsuojelun alalla

11 artikla. Kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet ympäristönsuojelun alalla

1. Jokaisella kansalaisella on oikeus suotuisaan ympäristöön, sen suojeluun taloudellisen ja muun toiminnan, luonnon ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden kielteisiltä vaikutuksilta, luotettavaan tietoon ympäristön tilasta ja korvaukseen ympäristövahingoista.

2. Kansalaisilla on oikeus:

perustaa julkisia yhdistyksiä, säätiöitä ja muita voittoa tavoittelemattomia organisaatioita, jotka harjoittavat toimintaa ympäristönsuojelun alalla;

lähettää vetoomuksia Venäjän federaation hallintoelimille, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallintoelimille, paikallishallinnon elimille, muille järjestöille ja virkamiehille saadakseen oikea-aikaisia, täydellisiä ja luotettavia tietoja ympäristön tilasta asuinpaikoissaan, toimenpiteistä suojella sitä;

osallistua kokouksiin, mielenosoituksiin, mielenosoituksiin, kulkueisiin ja piketit, keräämään allekirjoituksia vetoomuksiin, kansanäänestyksiin ympäristöasioissa ja muihin toimiin, jotka eivät ole ristiriidassa Venäjän federaation lainsäädännön kanssa;

tehdä ehdotuksia julkisen ympäristöasiantuntemuksen suorittamisesta ja osallistua sen toimeenpanoon vakiintuneen menettelyn mukaisesti;

hakeutua Venäjän federaation hallintoelimiin, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallintoelimiin, paikallishallinnon elimiin ja muihin järjestöihin valituksilla, lausunnoilla ja ehdotuksilla ympäristönsuojeluun, kielteisiin ympäristövaikutuksiin liittyvissä kysymyksissä ja saamaan ajoissa ja perustellut vastaukset;

3. Kansalaiset ovat velvollisia:

suojella luontoa ja ympäristöä

pitää hyvää huolta luonnosta ja luonnonvaroista;

noudattaa muita lakivaatimuksia.

12 artikla. Julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen oikeudet ja velvollisuudet, jotka harjoittavat toimintaa ympäristönsuojelun alalla

1. Julkisilla ja muilla voittoa tavoittelemattomilla järjestöillä, jotka harjoittavat toimintaa ympäristönsuojelun alalla, on oikeus:

kehittää, edistää ja toteuttaa määrätyllä tavalla ohjelmia ympäristönsuojelun alalla, suojella kansalaisten oikeuksia ja oikeutettuja etuja ympäristönsuojelun alalla, ottaa kansalaiset mukaan vapaaehtoisesti ympäristöalan toimien toteuttamiseen ympäristönsuojelu;

suorittaa ja edistää omien ja lainattujen varojen kustannuksella toimintaa ympäristönsuojelun, luonnonvarojen lisääntymisen ja ympäristön turvallisuuden varmistamisen alalla;

avustaa Venäjän federaation valtionhallinnon elimiä, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtionhallinnon elimiä, paikallishallinnon elimiä ympäristönsuojelukysymysten ratkaisemisessa;

järjestää kokouksia, mielenosoituksia, kulkueita ja pikettia, kerää allekirjoituksia vetoomuksia varten ja osallistua näihin tapahtumiin Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, tehdä ehdotuksia kansanäänestysten järjestämiseksi ympäristökysymyksissä ja keskusteluun ympäristönsuojeluun liittyvistä hankkeista;

pyytää Venäjän federaation hallintoelimiä, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallintoelimiä, paikallishallinnon elimiä, muita järjestöjä ja virkamiehiä saamaan oikea-aikaisia, täydellisiä ja luotettavia tietoja ympäristön tilasta, toimenpiteistä sen suojelemiseksi, taloudellisen ja muun toiminnan olosuhteista ja tosiseikoista, jotka uhkaavat kansalaisten ympäristöä, elämää, terveyttä ja omaisuutta;

osallistua määrätyllä tavalla sellaisten taloudellisten ja muiden päätösten tekemiseen, joiden täytäntöönpanolla voi olla kielteisiä vaikutuksia kansalaisten ympäristöön, elämään, terveyteen ja omaisuuteen;

hakeutua Venäjän federaation hallintoelimiin, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallintoelimiin, paikallishallinnon elimiin ja muihin järjestöihin, joilla on valituksia, hakemuksia, vaatimuksia ja ehdotuksia ympäristönsuojeluun, kielteisiin ympäristövaikutuksiin liittyvissä kysymyksissä, ja vastaanottaa oikea-aikaiset ja kohtuulliset vastaukset;

järjestää ja järjestää vakiintuneen menettelyn mukaisesti kuulemistilaisuuksia sellaisten tilojen suunnittelusta, sijoittamisesta, joiden taloudellinen ja muu toiminta voi vahingoittaa ympäristöä, uhata kansalaisten elämää, terveyttä ja omaisuutta;

järjestää ja suorittaa vakiintuneen menettelyn mukaisesti julkista ekologista asiantuntemusta;

toimittaa Venäjän federaation valtion viranomaisille, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisille, paikallisille itsehallintoelimille, muutoksenhakutuomioistuimelle kumoamaan päätökset suunnittelusta, sijoittamisesta, rakentamisesta, jälleenrakennuksesta, tilojen käytöstä, taloudellisista ja muista toiminnalla, jolla voi olla kielteinen vaikutus ympäristöön taloudellisen ja muun toiminnan rajoittamiseen, keskeyttämiseen ja lopettamiseen, jolla on kielteisiä vaikutuksia ympäristöön;

esittää oikeudenkäynnit ympäristövahinkojen korvaamiseksi;

käyttää muita laissa säädettyjä oikeuksia.

2. Julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen on ympäristönsuojelun alalla toteutettavien toimien yhteydessä noudatettava ympäristönsuojelun vaatimuksia.

13 artikla. Valtion toimenpiteiden järjestelmä oikeuksien suotuisan ympäristön takaamiseksi

1. Venäjän federaation valtionhallinnon elimet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtionhallinnon elimet, paikallishallinnon elimet ja virkamiehet ovat velvollisia avustamaan kansalaisia, julkisia ja muita voittoa tavoittelemattomia järjestöjä heidän oikeuksiensa käyttämisessä ympäristönsuojelun alalla.

2. Kun sijoitetaan esineitä, joiden taloudellinen ja muu toiminta voi vahingoittaa ympäristöä, päätös niiden sijoittamisesta tehdään ottaen huomioon väestön mielipide tai kansanäänestyksen tulokset.

3. Virkamiehet, jotka estävät kansalaisia, julkisia järjestöjä ja muita voittoa tavoittelemattomia järjestöjä ympäristönsuojelun alalla, tässä liittovaltion laissa ja muissa liittovaltion laeissa sekä muissa Venäjän federaation säädöksissä säädettyjen oikeuksiensa käyttämisessä. , ovat vastuussa määrätyllä tavalla.

IV luku. Taloudellinen sääntely ympäristönsuojelun alalla

14 artikla. Taloudellisen sääntelyn menetelmät ympäristönsuojelun alalla

Taloudellisen sääntelyn menetelmiin ympäristönsuojelun alalla kuuluvat:

ympäristöennusteisiin perustuvien sosioekonomisen kehityksen valtionennusteiden kehittäminen;

liittovaltion ohjelmien kehittäminen Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla ja tavoiteohjelmat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alalla;

ympäristönsuojelutoimenpiteiden kehittäminen ja toteuttaminen ympäristövahinkojen estämiseksi;

maksujen asettaminen ympäristövaikutuksista;

rajoitusten asettaminen epäpuhtauksien ja mikro-organismien päästöille, päästöille, tuotanto- ja kulutusjätteiden hävittämiselle ja muille kielteisille ympäristövaikutuksille;

taloudellinen arviointi luonnon- ja antropogeenisista kohteista

taloudellinen arvio taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutuksista;

vero- ja muiden etujen tarjoaminen parhaiden nykyisten tekniikoiden, ei-perinteisten energiamuotojen, toissijaisten resurssien käytön ja jätteiden käsittelyn sekä muiden tehokkaiden ympäristönsuojelutoimenpiteiden toteuttamiseksi lainsäädännön mukaisesti Venäjän federaation

tuki yrittäjyyteen, innovatiivisuuteen ja muuhun toimintaan (mukaan lukien ympäristövakuutus) ympäristönsuojeluun;

korvaus ympäristövahingoista vakiintuneen menettelyn mukaisesti;

muut taloudellisen sääntelyn menetelmät ympäristönsuojelun parantamiseksi ja tehokkaaksi toteuttamiseksi.

15 artikla. Liittovaltion ohjelmat Venäjän federaation ympäristön kehittämisen alalla, Venäjän federaation muodostavien ympäristöyksikköjen ympäristönsuojelun kohdeohjelmat ja ympäristönsuojelutoimenpiteet

1. Ympäristönsuojelutoimenpiteiden suunnittelua, kehittämistä ja toteuttamista varten kehitetään liittovaltion ohjelmia Venäjän federaation ympäristön kehittämisen alalla ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun kohdeohjelmia.

Menettely liittovaltion ohjelmien kehittämiseksi, rahoittamiseksi ja toteuttamiseksi Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla vahvistetaan Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Menettely kohdennettujen ohjelmien kehittämiseksi, rahoittamiseksi ja toteuttamiseksi Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alalla vahvistetaan Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaisesti.

2. Liittovaltion ohjelmien kehittäminen Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun kohdeohjelmat toteutetaan ottaen huomioon kansalaisten ja julkisten järjestöjen ehdotukset.

3. Ympäristönsuojelutoimenpiteiden suunnittelu ja kehittäminen toteutetaan ottaen huomioon valtion sosioekonomisen kehityksen ennusteet, liittovaltion ohjelmat Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla, tavoiteohjelmat ympäristönsuojelun alalla. Venäjän federaatio tieteellisen tutkimuksen perusteella, jonka tarkoituksena on ratkaista ympäristönsuojelun ongelmia.

4. Oikeushenkilöt ja yksityiset yrittäjät, jotka harjoittavat taloudellista ja muuta toimintaa, jolla on kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, ovat velvollisia suunnittelemaan, kehittämään ja toteuttamaan ympäristönsuojelutoimenpiteitä laissa määrätyllä tavalla.

16 artikla. Maksaminen ympäristövaikutuksista

1. Negatiiviset vaikutukset ympäristöön maksetaan.

Liittovaltion lait määrittelevät kielteisten ympäristövaikutusten maksamisen muodot.

2. Ympäristöön kohdistuvien kielteisten vaikutusten tyypit ovat:

epäpuhtauksien ja muiden aineiden päästöt ilmaan;

epäpuhtauksien, muiden aineiden ja mikro-organismien päästöt pintavesimuodostumiin, pohjavesimuodostumiin ja valuma-alueille;

maaperän, maaperän pilaantuminen;

tuotanto- ja kulutusjätteiden sijoittaminen;

melun, lämmön, sähkömagneettisten, ionisoivien ja muun tyyppisten fyysisten vaikutusten aiheuttama ympäristön pilaantuminen;

muunlaiset kielteiset vaikutukset ympäristöön.

3. Venäjän federaation lainsäädännössä vahvistetaan menettely ympäristöön kohdistuvien haittojen laskemiseksi ja keräämiseksi.

4. Tämän artiklan 1 kohdassa määritellyn maksun maksaminen ei vapauta yrityksiä ja muita yhteisöjä toimenpiteistä ympäristön suojelemiseksi ja ympäristölle aiheutuvien haittojen korvaamiseksi.

17 artikla. Ympäristönsuojeluun liittyvä yrittäjyys

1. Ympäristönsuojeluun tähtäävää yrittäjyyttä tukee valtio.

2. Valtion tuki yrittäjyydelle, joka toteutetaan ympäristön suojelemiseksi, toteutetaan asettamalla verot ja muut etuudet lainsäädännön mukaisesti.

18 artikla. Ympäristövakuutus

1. Ympäristövakuutus suoritetaan oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden omaisuuden etujen suojaamiseksi ympäristöriskien varalta.

2. Pakollinen valtion ympäristövakuutus voidaan suorittaa Venäjän federaatiossa.

3. Ympäristövakuutukset Venäjän federaatiossa toteutetaan Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Luku V. Ympäristönsuojelun normit

19 artikla. Ympäristönsuojelun sääntelyperusteet

1. Ympäristönsuojelun normit toteutetaan taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutusten valtion sääntelyä varten, jotta voidaan taata suotuisan ympäristön säilyminen ja varmistaa ympäristöturvallisuus.

2. Ympäristönsuojelun taso koostuu ympäristön laatustandardien, sallittujen ympäristövaikutusten standardien asettamisesta taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisessa, muissa ympäristönsuojelun standardeissa sekä valtion standardeissa ja muissa sääntelyasiakirjoissa. ympäristönsuojelun alalla ...

3. Ympäristönsuojelun alan normit ja normatiiviset asiakirjat kehitetään, hyväksytään ja pannaan täytäntöön tieteen ja tekniikan nykyaikaisten saavutusten perusteella ottaen huomioon ympäristönsuojelun kansainväliset säännöt ja standardit.
Ympäristönsuojelun normit suoritetaan Venäjän federaation hallituksen vahvistaman menettelyn mukaisesti.

20 artikla. Vaatimukset ympäristönsuojelun standardien kehittämiselle

Ympäristönsuojelun standardien kehittäminen sisältää:

tutkimustyön suorittaminen ympäristönsuojelun standardien perustelemiseksi;

perustetaan ympäristöstandardien kehittäminen tai tarkistaminen;

ympäristöstandardien soveltamisen ja noudattamisen seuranta;

yhtenäisen tietotietokannan muodostaminen ja ylläpito ympäristönsuojelun alalla;

ympäristönsuojelun alalla sovellettavien standardien ympäristöön liittyvien, sosiaalisten, taloudellisten seurausten arviointi ja ennustaminen.

21 artikla. Ympäristön laatustandardit

1. Ympäristön laadun arvioimiseksi laaditaan ympäristön laatustandardit, jotta voidaan säilyttää luonnollinen ekologinen järjestelmä, kasvien, eläinten ja muiden organismien geneettinen rahasto.

2. Ympäristön laatustandardit sisältävät:

ympäristön tilan kemiallisten indikaattoreiden mukaisesti laaditut standardit, mukaan lukien standardit kemiallisten aineiden, mukaan lukien radioaktiiviset aineet, suurimmille sallituille pitoisuuksille;

ympäristön tilan fyysisten indikaattoreiden mukaisesti laaditut standardit, mukaan lukien radioaktiivisuuden ja lämmön tason indikaattorit;

ympäristön tilan biologisten indikaattoreiden mukaisesti laaditut standardit, mukaan lukien ympäristönlaadun indikaattoreina käytetyt kasvilajit ja kasviryhmät, eläimet ja muut organismit, sekä standardit mikro-organismien suurimmalle sallitulle pitoisuudelle;

muut ympäristön laatustandardit.

3. Ympäristön laatustandardeja vahvistettaessa otetaan huomioon alueiden ja vesialueiden luonteenpiirteet, luonnonobjektien ja antropogeenisten esineiden, erityissuojelualueiden, mukaan lukien erityissuojelualueet, sekä erityisen luonnonsuojelullisesti arvokkaiden luonnonmaisemien tarkoitus huomioon.

22 artikla. Sallittujen ympäristövaikutusten standardit

1. Oikeushenkilöille ja yksityishenkilöille - luonnonvarojen käyttäjille - aiheutuvien taloudellisten ja muiden toimintojen ympäristövaikutusten estämiseksi vahvistetaan seuraavat sallitut ympäristövaikutukset:

aineiden ja mikro-organismien sallittujen päästöjen ja päästöjen standardit;

tuotanto- ja kulutusjätteiden syntymisstandardit ja rajoitukset niiden hävittämiselle;

standardit sallituille fysikaalisille vaikutuksille (lämmön määrä, melutaso, tärinä, ionisoiva säteily, sähkömagneettisten kenttien voimakkuus ja muut fyysiset vaikutukset);
standardit luonnonympäristön komponenttien sallitulle vetämiselle;

ympäristön sallitun antropogeenisen kuormituksen standardit;

standardit muille sallituille ympäristövaikutuksille taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisessa, jotka Venäjän federaation lainsäädännössä ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännössä vahvistetaan ympäristön suojelemiseksi.

2. Ympäristöön kohdistuvien sallittujen vaikutusten standardien on varmistettava ympäristön laatustandardien noudattaminen ottaen huomioon alueiden ja vesialueiden luonnolliset ominaisuudet.

3. Sallittujen ympäristövaikutusten vahvistettujen normien ylittämisestä taloudellisen ja muun toiminnan kohteet ovat ympäristövahinkojen mukaan vastuussa lainsäädännön mukaisesti.

23 artikla. Aineiden ja mikro-organismien päästöjä ja päästöjä koskevat standardit

1. Taloudelliset ja muut yhteisöt vahvistavat aineiden ja mikro-organismien sallittujen päästöjen ja päästöjen standardit kiinteille, liikkuville ja muille ympäristövaikutusten lähteille antropogeenisen sallitun ympäristökuormituksen, ympäristön laatustandardien sekä teknisten standardien perusteella. .

2. Kiinteille, liikkuville ja muille lähteille vahvistetaan tekniset standardit, jotka perustuvat parhaan käytettävissä olevan tekniikan käyttöön ottaen huomioon taloudelliset ja sosiaaliset tekijät.

3. Jos aineiden ja mikro-organismien sallittujen päästöjen ja standardien noudattaminen on mahdotonta, päästö- ja päästörajat voidaan vahvistaa vain sellaisten lupien perusteella, jotka ovat voimassa vain ympäristönsuojelutoimenpiteiden aikana, parhaiden nykyisten tekniikat ja (tai) muiden ympäristöhankkeiden toteuttaminen ottaen huomioon sallittujen aineiden ja mikro-organismien päästöjen vahvistettujen standardien vaiheittainen saavuttaminen.

Päästö- ja päästörajojen asettaminen on sallittua vain, jos suunnitelmia päästöjen ja päästöjen vähentämiseksi on sovittu valtionhallinnon kanssa ympäristönsuojelun alalla toimivien toimeenpanevien viranomaisten kanssa.

4. Kemiallisten aineiden, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, päästöt ja päästöt ympäristöön vahvistettujen sallittujen aineiden ja mikro-organismien päästöjen ja päästöjen rajoitusten mukaisesti ovat sallittuja toimeenpanoviranomaisten antamien lupien perusteella. valtion valvonnan suorittaminen ympäristönsuojelun alalla.

24 artikla. Tuotanto- ja kulutusjätteiden syntymistä koskevat standardit ja niiden hävittämistä koskevat rajoitukset

Tuotanto- ja kulutusjätteiden syntymisstandardit ja hävittämisrajat vahvistetaan, jotta voidaan estää niiden kielteiset ympäristövaikutukset lainsäädännön mukaisesti.

25 artikla. Sallittujen fyysisten ympäristövaikutusten standardit

Sallittujen fyysisten ympäristövaikutusten standardit vahvistetaan kullekin tällaisten vaikutusten lähteelle perustuen sallitulle antropogeeniselle ympäristökuormitukselle, ympäristön laatustandardeille ja ottaen huomioon muiden fyysisten vaikutusten lähteiden vaikutukset.

26 artikla. Luontoympäristön komponenttien sallittua poistamista koskevat standardit

1. Luontoympäristön komponenttien sallittua poistamista koskevat normit - normit, jotka on vahvistettu niiden poistamisen määrää koskevien rajoitusten mukaisesti, jotta voidaan säilyttää luonnon ja ihmisen antropogeeniset kohteet, varmistaa luonnon ekologisten järjestelmien kestävä toiminta ja estää niiden ekologinen käyttö hajoaminen.

2. Luonnonympäristön komponenttien sallitun poistamisen standardit ja niiden asettamismenettely määritetään maaperää, maa-, vesi-, metsä- ja metsätalouslainsäädännössä, villieläimiä koskevassa lainsäädännössä ja muussa ympäristönsuojelua, luonnonsuojelua koskevassa lainsäädännössä. ja tässä liittovaltion laissa, muissa liittovaltion laeissa ja muissa Venäjän federaation ympäristönsuojelun sääntelylaeissa vahvistettujen ympäristönsuojelua, tietyntyyppisten luonnonvarojen suojelua ja lisääntymistä koskevien vaatimusten mukaisesti.

27 artikla. Sallitun antropogeenisen ympäristökuormituksen standardit

1. Taloudellisille ja muille yhteisöille on vahvistettu sallitun antropogeenisen ympäristökuorman standardit kaikkien kiinteiden, liikkuvien ja muiden ympäristövaikutusten lähteiden vaikutusten arvioimiseksi ja sääntelemiseksi tietyillä alueilla ja (tai) vesialueilla.

2. Sallitun antropogeenisen ympäristökuorman normit vahvistetaan kullekin taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutustyypille ja kaikkien näillä alueilla ja (tai) vesialueilla sijaitsevien lähteiden kumulatiivisille vaikutuksille.

3. Ympäristöä koskevan antropogeenisen kuormituksen normeja vahvistettaessa otetaan huomioon tiettyjen alueiden ja (tai) vesialueiden luonteenpiirteet.

28 artikla. Muut ympäristönsuojelun standardit

Taloudellisen ja muun toiminnan ympäristövaikutusten valtion sääntelyä varten ympäristön laadun arvioiminen tämän liittovaltion lain, muiden liittovaltion lakien ja muiden Venäjän federaation säädösten, lakien ja muiden säädösten mukaisesti Venäjän federaation muodostavien yksiköiden osalta muita ympäristönsuojelun standardeja.

29 artikla. Valtion standardit ja muut ympäristönsuojelua koskevat sääntelyasiakirjat

1. Valtion standardeilla ja muilla ympäristönsuojelua koskevilla sääntelyasiakirjoilla vahvistetaan:

tuotteiden, teosten, palvelujen ja asiaankuuluvien valvontamenetelmien ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset, normit ja säännöt;

taloudellisen ja muun toiminnan rajoitukset niiden kielteisten ympäristövaikutusten estämiseksi;

menettely ympäristönsuojelun ja tällaisen toiminnan hallinnan järjestämiseksi.

2. Valtion standardit ja muut ympäristönsuojelua koskevat sääntelyasiakirjat laaditaan ottaen huomioon tieteelliset ja tekniset saavutukset sekä kansainvälisten sääntöjen ja standardien vaatimukset.

3. Valtion standardeissa, jotka koskevat uusia laitteita, tekniikoita, materiaaleja, aineita ja muita tuotteita, teknologisia prosesseja, varastointia, kuljetusta, näiden tuotteiden käyttöä, myös sen jälkeen kun ne on siirretty tuotanto- ja kulutusjäteluokkaan, on otettava huomioon vaatimukset, normit ja säännöt ympäristönsuojelun alalla.

30 artikla. Tietyntyyppisten toimintojen toimiluvat ympäristönsuojelun alalla

1. Tietyntyyppiset ympäristönsuojelun alaiset toimet ovat luvanvaraisia.

2. Liittovaltion lailla vahvistetaan luettelo tietyntyyppisistä ympäristönsuojelun aloista, joihin tarvitaan lisenssejä.

31 artikla. Ympäristösertifikaatti

1. Ympäristösertifikaatti suoritetaan taloudellisen ja muun toiminnan ympäristöystävällisen toteuttamisen varmistamiseksi Venäjän federaation alueella.

2. Ympäristösertifikaatti voi olla pakollinen tai vapaaehtoinen.

3. Pakollinen ympäristösertifikaatti suoritetaan Venäjän federaation hallituksen määrittelemällä tavalla.

VI luku. Ympäristövaikutusten arviointi ja ekologinen asiantuntemus

32 artikla. Ympäristövaikutusten arviointi

1. Ympäristövaikutusten arviointi suoritetaan suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan suhteen, jolla voi olla suora tai epäsuora ympäristövaikutus riippumatta taloudellisten ja muiden yksiköiden omistamisen organisatorisista ja oikeudellisista muodoista.

2. Ympäristövaikutusten arviointi tehdään kaikkien vaihtoehtoisten esisuunnitteluvaihtoehtojen, mukaan lukien ennakkoinvestoinnit, ja suunnitellun taloudellisen ja muun toiminnan perustelujen suunnitteluasiakirjojen kehittämiseksi julkisten järjestöjen osallistumisella.

3. Liittovaltion toimeenpanevat elimet, jotka harjoittavat valtionhallintaa ympäristönsuojelun alalla, asettavat ympäristövaikutusten arviointia koskeville materiaaleille vaatimukset.

33 artikla. Ympäristöasiantuntija

1. Ympäristöasiantuntemusta tehdään sen varmistamiseksi, että suunniteltu taloudellinen ja muu toiminta on ympäristönsuojelun vaatimusten mukainen.

2. Ympäristöasiantuntijoiden suorittamismenettely on määritelty liittovaltion ympäristölainsäädännössä.

VII luku. Ympäristönsuojelun vaatimukset taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisessa

34 artikla. Ympäristönsuojelun yleiset vaatimukset rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton, käytön, konservoinnin ja selvitystilan aikana

1. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden sellaisten esineiden sijoittaminen, suunnittelu, rakentaminen, jälleenrakentaminen, käyttöönotto, käyttö, konservointi ja selvittäminen, joilla on suoria tai epäsuoria ympäristövaikutuksia, suoritetaan ympäristöalan vaatimusten mukaisesti. suojaa. Samanaikaisesti olisi säädettävä ympäristönsuojelusta, luonnon ympäristön palauttamisesta, luonnonvarojen järkevästä käytöstä ja lisääntymisestä sekä ympäristöturvallisuuden varmistamisesta.

2. Ympäristönsuojelua koskevien vaatimusten rikkominen edellyttää rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton, käytön, konservoinnin ja selvitystilan keskeyttämistä valtionhallintoa käyttävien toimeenpanoviranomaisten ohjeiden mukaisesti. suojeluympäristön alalla.

3. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton, käytön, konservoinnin ja selvitystilan päättäminen kokonaan, jos ympäristönsuojeluvaatimuksia rikotaan, tapahtuu tuomioistuimen päätöksen perusteella ja ( tai) välitystuomioistuin ...

35 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita esineitä sijoitettaessa

1. Kun rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita esineitä sijoitetaan, ympäristönsuojelun, luonnonympäristön ennallistamisen, luonnonvarojen järkiperäisen käytön ja lisääntymisen alalla asetetut vaatimukset, ympäristöturvallisuuden varmistaminen ottaen huomioon välittömät ja kaukaiset ympäristö-, taloudelliset ja taloudelliset vaatimukset , väestörakenteen muut ja muut seuraukset on varmistettava näiden laitosten toiminnassa ja suotuisan ympäristön, biologisen monimuotoisuuden, luonnonvarojen järkevän käytön ja lisääntymisen säilyttämisen ensisijaisen tavoitteen noudattamisessa.

2. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen sijoituspaikat valitaan lainsäädännön vaatimusten mukaisesti valtion ekologisen asiantuntemuksen myönteisen lopputuloksen perusteella.

3. Tapauksissa, joissa rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden sijoittaminen vaikuttaa kansalaisten oikeutettuihin etuihin, päätös tehdään ottaen huomioon kyseisillä alueilla järjestettyjen kansanäänestysten tulokset.

36 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden suunnittelussa

1. Rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita esineitä suunniteltaessa on otettava huomioon ihmisen sallitun antropogeenisen kuormituksen normit, toteutettava toimenpiteet ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja poistamiseksi sekä tuotanto- ja kulutusjätteiden hävittämismenetelmät , resursseja säästävä, vähän jätettä tuottava, muu kuin jätteet ja muut parhaat olemassa olevat tekniikat, jotka edistävät ympäristönsuojelua, luonnon ympäristön palauttamista, luonnonvarojen järkevää käyttöä ja lisääntymistä.

2. Suunnittelutyön ja hyväksyttyjen hankkeiden kustannusten muuttaminen on kielletty sulkemalla tällaisista töistä ja hankkeista suunnitellut ympäristönsuojelutoimenpiteet rakennusten, jälleenrakennusten, teknisten uudelleenvarustusten, rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muut esineet.

3. Hankkeet, joille ei ole saatu myönteisiä päätelmiä valtion ekologisesta asiantuntemuksesta, eivät ole hyväksyttävissä, ja niiden toteuttaminen on kielletty.

37 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden rakentamisen ja jälleenrakentamisen yhteydessä

1. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen rakentaminen ja jälleenrakentaminen on suoritettava hyväksyttyjen hankkeiden mukaisesti, joilla on myönteiset johtopäätökset valtion ekologisesta asiantuntemuksesta, ympäristönsuojelun sekä saniteetti- ja rakennusalan vaatimusten mukaisesti. vaatimukset, normit ja säännöt.

2. On kiellettyä rakentaa ja rekonstruoida rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita esineitä ennen hankkeiden hyväksymistä ja ennen tonttien luontaista jakamista sekä muutoksia hyväksyttyihin hankkeisiin rakennusalan vaatimusten vastaisesti. ympäristönsuojelu.

3. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden rakentamisen ja jälleenrakentamisen yhteydessä toteutetaan toimenpiteitä ympäristön suojelemiseksi, luonnonympäristön palauttamiseksi, maaperän kunnostamiseksi ja maisemoimiseksi Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

38 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden käyttöönoton yhteydessä

1. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden käyttöönotto tapahtuu edellyttäen, että hankkeissa säädetyt ympäristönsuojelun vaatimukset täyttyvät täysin ja rakennusten käyttöönottoa käsittelevien toimikuntien säädösten mukaisesti, rakenteet, rakenteet ja muut esineet, joiden kokoonpanoon kuuluvat liittovaltion toimeenpanevien elinten edustajat, jotka harjoittavat valtionhallintaa ympäristönsuojelun alalla.

2. On kiellettyä ottaa käyttöön rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita tiloja, joita ei ole varustettu teknisillä keinoilla ja tekniikoilla tuotanto- ja kulutusjätteiden neutraloimiseksi ja turvalliseksi hävittämiseksi, päästöjen neutraloimiseksi ja epäpuhtauksien päästöjen varmistamiseksi. vahvistetut vaatimukset ympäristönsuojelun alalla. On myös kiellettyä ottaa käyttöön sellaisia ​​esineitä, joita ei ole varustettu ympäristön pilaantumisen seurantavälineillä, saattamatta loppuun ympäristönsuojelua, luonnonympäristön palauttamista, maankäyttöä ja maisemointia Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti edellyttäen, että hankkeille.

3. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden laitteiden käyttöönottoa käsittelevien toimikuntien päälliköillä ja jäsenillä on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti hallinnollinen ja muu vastuu rakennusten, rakenteiden, rakenteiden käyttöönotosta ja muut tilat, jotka eivät täytä ympäristönsuojelun lainsäädännön vaatimuksia ...

39 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden käytön ja käytöstä poistamisen yhteydessä

1. Oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden, jotka ylläpitävät rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita tiloja, on noudatettava hyväksyttyjä tekniikoita ja vaatimuksia ympäristönsuojelun, luonnon ympäristön palauttamisen, luonnonvarojen järkiperäisen käytön ja lisääntymisen alalla.

2. Rakennuksia, rakenteita, rakenteita ja muita tiloja ylläpitävät oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt varmistavat, että ympäristönlaatunormeja noudatetaan perustuen teknisten keinojen ja tekniikoiden käyttöön tuotanto- ja kulutusjätteiden neutraloimiseksi ja turvalliseksi hävittämiseksi, päästöjen ja epäpuhtauksien päästöjen neutraloimiseksi, samoin kuin muita parhaita olemassa olevia tekniikoita, jotka takaavat ympäristönsuojelun vaatimusten täyttämisen, toteuttavat toimenpiteitä luonnon palauttamiseksi, maaperän kunnostamiseksi ja viherrakentamiseksi lain mukaisesti.

3. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen käytöstä poistaminen tapahtuu ympäristönsuojelun lainsäädännön mukaisesti ja hyväksyttyjen projektiasiakirjojen läsnä ollessa vakiintuneen menettelyn mukaisesti.

4. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen käytöstäpoiston yhteydessä on kehitettävä ja toteutettava toimenpiteitä luonnonympäristön palauttamiseksi, mukaan luettuna luonnollisen ympäristön osien lisääntyminen, suotuisan ympäristön takaamiseksi.

5. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden esineiden uudelleenprofilointi tapahtuu ympäristönsuojelun alalla valtionhallintaa hoitavien toimeenpanoviranomaisten kanssa.

40 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset energialaitosten sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton ja käytön aikana

1. Energialaitosten sijoittaminen, suunnittelu, rakentaminen ja käyttö tapahtuu tämän liittovaltion lain 34–39 §: n vaatimusten mukaisesti.

2. Lämpövoimalaitosten suunnittelun ja rakentamisen aikana olisi suunniteltava, että ne varustetaan erittäin tehokkailla keinoilla päästöjen ja epäpuhtauksien päästöjen puhdistamiseksi, ympäristöystävällisten polttoaineiden käytöllä ja tuotantojätteiden turvallisella hävittämisellä.

3. Vesivoimalaitosten sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton ja käytön aikana on otettava huomioon kyseisten alueiden todelliset sähköenergiantarpeet sekä paikallisten kohoumien ominaisuudet.

Näitä esineitä sijoitettaessa tulee ryhtyä toimenpiteisiin vesimuodostumien, valuma-alueiden, vesibiologisten luonnonvarojen, maa-alueiden, maaperän, metsien ja muun kasvillisuuden, biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi, luonnollisten ekologisten järjestelmien kestävän toiminnan varmistamiseksi, luonnonmaisemien, erityisen suojeltujen luonnonalueiden säilyttämiseksi luonnonmuistomerkit sekä ryhtymään toimenpiteisiin puun ja hedelmällisen maaperän kerrostamiseksi ajoissa, kun puhdistetaan ja tulvataan säiliöiden pohja ja muita tarvittavia toimenpiteitä luonnonympäristön kielteisten muutosten estämiseksi, vesijärjestelmän säilyttämiseksi, mikä tarjoaa suotuisimman olosuhteet vesibiologisten luonnonvarojen lisääntymiselle.

4. Ydinlaitosten, mukaan lukien ydinvoimalat, sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, käyttöönoton ja käytön aikana ympäristö on suojattava tällaisten laitosten säteilyvaikutuksilta, tekniikan prosessin toteuttamista varten vahvistetulta menettelyltä ja standardeilta, vaatimuksilta Liittovaltion toimeenpanevien elinten valtuutetut käyttävät valtion valvontaa ja valvontaa säteilyturvallisuuden alalla sekä atomienergian käytön turvallisuuden valtion sääntelyä, olisi toteutettava toimenpiteitä ympäristön ja väestön täydellisen säteilyturvallisuuden varmistamiseksi Venäjän federaation lainsäädännön ja kansainvälisen oikeuden yleisesti hyväksyttyjen periaatteiden ja normien mukaisesti ydinlaitoksissa on tarjottava koulutusta ja ylläpidettävä työntekijöiden pätevyyttä.

5. Ydinlaitosten, mukaan lukien ydinvoimalaitokset, sijoittaminen tapahtuu valtion ekologisen asiantuntemuksen ja muun Venäjän federaation lainsäädännön mukaisen valtion asiantuntemuksen myönteisten johtopäätösten läsnä ollessa ja vahvistamalla ydinlaitosten ympäristö- ja säteilyturvallisuus hankkeiden ja muun perustavan materiaalin mukaan.

6. Ydinlaitosten, mukaan lukien ydinvoimalat, sijoittamista koskevissa hankkeissa on oltava ratkaisuja niiden turvallisen käytöstäpoiston varmistamiseksi.

41 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset sotilas- ja puolustuslaitosten, aseiden ja puolustustarvikkeiden sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton, toiminnan ja käytöstäpoiston aikana

1. Rakennusten, rakenteiden, rakenteiden ja muiden tilojen sijoittamista, suunnittelua, rakentamista, jälleenrakentamista, käyttöönottoa, käyttöä ja käytöstä poistamista koskevia ympäristönsuojelun vaatimuksia sovelletaan täysimääräisesti sotilas- ja puolustuslaitoksiin, aseisiin ja puolustustarvikkeisiin lukuun ottamatta hätätilanteista, jotka estävät ympäristönsuojeluvaatimusten noudattamisen.

2. Luettelo hätätilanteista, jotka haittaavat ympäristönsuojeluvaatimusten noudattamista sotilas- ja puolustuslaitosten, aseiden ja puolustustarvikkeiden sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton, käytön ja käytöstäpoiston aikana, määritetään Venäjän federaation lainsäädännössä.

42 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset maatalouslaitosten käytössä

1. Maatalouslaitoksia käytettäessä on noudatettava ympäristönsuojelun vaatimuksia, on toteutettava toimenpiteitä maiden, maaperän, vesimuodostumien, kasvien, eläinten ja muiden organismien suojelemiseksi taloudellisen ja muun toiminnan kielteisiltä vaikutuksilta ympäristöön .

2. Maataloustuotteiden tuotantoa, hankintaa ja jalostusta harjoittavien maatalousorganisaatioiden, muiden maatalouden organisaatioiden, jotka toteuttavat toimintaansa, on noudatettava ympäristönsuojelun vaatimuksia.

3. Maataloustarkoituksiin tarkoitetuissa kohteissa on oltava tarvittavat saniteettisuojavyöhykkeet ja käsittelylaitteet, lukuun ottamatta maaperän, pinta- ja pohjavesien, viemärialueiden ja ilman ilman pilaantumista.

43 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset maaperän kunnostuksen, sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton ja käytön aikana talteenottojärjestelmien ja erikseen sijoitettujen vesirakenteiden aikana

Meliorjauksen, sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton ja käytön yhteydessä on ryhdyttävä toimenpiteisiin veden tasapainon ja taloudellisen käytön varmistamiseksi, maiden, maaperän, metsien ja muun kasvillisuuden suojelemiseksi. , eläimet ja muut organismit sekä muiden ympäristövaikutusten ehkäisy talteenottotoimien toteuttamisen aikana. Maan kunnostaminen ei saisi johtaa ympäristön pilaantumiseen, häiritä luonnonmukaisten ekologisten järjestelmien kestävää toimintaa.

44 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset kaupunki- ja maaseutukuntien sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen ja jälleenrakentamisen yhteydessä

1. Kaupunki- ja maaseutukuntien sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen ja jälleenrakentamisen aikana on noudatettava ympäristönsuojelun vaatimuksia siten, että varmistetaan ympäristön suotuisa tila ihmisten elämälle sekä kasvien, eläinten asumiselle ja muut organismit, luonnon ekologisten järjestelmien kestävä toiminta.

Rakennukset, rakenteet, rakenteet ja muut esineet tulisi sijoittaa ottaen huomioon ympäristönsuojelun vaatimukset, terveys- ja hygieniastandardit sekä kaupunkisuunnitteluvaatimukset.

2. Kaupunki- ja maaseutukuntien suunnittelussa ja rakentamisessa on noudatettava ympäristönsuojelun vaatimuksia, on ryhdyttävä toimenpiteisiin saniteettipuhdistukseen, neutralointiin ja tuotanto- ja kulutusjätteiden turvalliseen hävittämiseen, sallittujen päästöjen ja päästöjen standardien noudattamiseen. aineiden ja mikro-organismien torjuntaan sekä luonnon ympäristön palauttamiseen, maaperän kunnostamiseen, maisemointiin ja muihin toimenpiteisiin ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden varmistamiseksi lainsäädännön mukaisesti.

3. Kaupunki- ja maaseutukuntien ympäristön suojelemiseksi luodaan suoja- ja suojavyöhykkeet, mukaan lukien terveyssuojavyöhykkeet, viheralueet, viheralueet, mukaan lukien metsäpuistovyöhykkeet, ja muut suojatut ja turva-alueet, joilla on rajoitettu järjestelmä ja jotka on suljettu intensiivisestä taloudellisesta käyttää luonnonhallintaa.

45 artikla - Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset moottoriajoneuvojen ja muiden ajoneuvojen tuotannon ja käytön aikana

1. Autojen ja muiden ajoneuvojen tuotanto on suoritettava ympäristönsuojelun alan vaatimusten mukaisesti.

2. Oikeushenkilöiden ja henkilöiden, jotka käyttävät henkilöautoja ja muita ajoneuvoja, joilla on kielteisiä ympäristövaikutuksia, on noudatettava sallittuja aineiden ja mikro-organismien päästöjä ja toteutettava toimenpiteitä epäpuhtauksien neutraloimiseksi, mukaan lukien niiden neutralointi, ja vähentää melutasoa ja muita kielteisiä ympäristövaikutuksia.

3. Suhteita autojen ja muiden ajoneuvojen tuotannossa ja käytössä säännellään lainsäädännöllä.

46 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset öljyn- ja kaasuntuotantolaitosten, käsittelylaitosten, öljyn, kaasun ja niiden jalostustuotteiden kuljetuksen, varastoinnin ja myynnin aikana tapahtuvan sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton ja käytön aikana

1. Öljyn ja kaasun tuotantolaitosten, jalostustilojen, öljyn, kaasun ja niistä saatavien tuotteiden kuljetus, varastointi ja myynti on suoritettava, suunniteltava, rakennettava, jälleenrakennettava, käyttöönotettava ja käytettävä alan lainsäädännön vaatimusten mukaisesti. ympäristönsuojelun kannalta.

2. Öljyn ja kaasun tuotantolaitosten, käsittelylaitosten, öljyn, kaasun ja niiden jalostustuotteiden kuljetuksen, varastoinnin ja myynnin sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton ja käytön aikana olisi suunniteltava tehokkaita toimenpiteitä puhdistamiseksi ja neutraloimiseksi. jätetuotanto ja öljy (siihen liittyvän) kaasun ja suolaveden kerääminen, häiriintyneiden ja saastuneiden maa-alueiden talteenotto, ympäristöön kohdistuvien haitallisten vaikutusten vähentäminen sekä korvaus näiden laitosten rakentamisen ja käytön aikana aiheutuneista ympäristövahingoista.

3. Öljyn ja kaasun tuotantolaitosten, jalostamojen, öljyn, kaasun ja niiden jalostustuotteiden kuljetus, varastointi ja myynti on sallittua, jos pilaantuneen maan kunnostamiseen on olemassa hankkeita väliaikaisten ja (tai) pysyvien vyöhykkeiden alueilla. maanhankinta, valtion ympäristövaikutusten arvioinnin myönteiset johtopäätökset ja muut vahvistetut valtion asiantuntijalainsäädännöt, taloudelliset takeet tällaisten hankkeiden toteuttamiseksi.

4. Öljyn ja kaasun tuotantolaitosten, öljyn ja kaasun käsittely-, kuljetus- ja varastointilaitosten, jotka sijaitsevat vesimuodostumien vesialueilla, mannerjalustalla ja Venäjän federaation talousvyöhykkeellä, rakentaminen ja käyttö on sallittua, jos pilaantuneen maan kunnostamisen jälkeen on saatu myönteisiä päätelmiä valtion ympäristövaikutusten arvioinnista ja muusta laissa vahvistetusta valtion asiantuntemuksesta.

47 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset potentiaalisesti vaarallisten kemikaalien, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, tuotannon, käsittelyn ja hävittämisen yhteydessä

1. Potentiaalisesti vaarallisten kemiallisten aineiden, mukaan lukien radioaktiiviset, muut aineet ja mikro-organismit, tuotanto ja liikkuminen on sallittua Venäjän federaation alueella sen jälkeen, kun on tehty tarvittavat toksikologiset, hygieeniset ja toksikologiset tutkimukset, vahvistettu menettely niiden käsittelemiseksi. , ympäristöstandardit ja näiden aineiden valtionrekisteröinti Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

2. Mahdollisesti vaarallisten kemiallisten ja biologisten aineiden neutralointi tapahtuu hyväksytyn menettelyn mukaisesti suunnitellun menettelyn ja teknisen dokumentaation mukaisesti lainsäädännön mukaisesti.

48 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset käytettäessä radioaktiivisia aineita ja ydinmateriaaleja

1. Oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden on noudatettava radioaktiivisten aineiden (ionisoivan säteilyn lähteiden) ja ydinmateriaalien tuotantoa, varastointia, kuljetusta, käyttöä, hävittämistä koskevia sääntöjä, eivätkä ne saa ylittää vahvistettuja ionisoivan säteilyn enimmäisnormeja, ja jos ne ylittyvät, on välittömästi ilmoitettava toimeenpanoviranomaisille ympäristölle ja ihmisten terveydelle vaarallisen säteilyn lisääntyneen säteilyturvallisuuden varmistamiseksi, ryhtymään toimenpiteisiin säteilysaasteiden poistamiseksi.

2. Oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt, jotka eivät takaa radioaktiivisten aineiden ja ydinmateriaalien sekä radioaktiivisen jätteen käsittelyä koskevien sääntöjen noudattamista, ovat vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

3. Radioaktiivisen jätteen ja ydinmateriaalien tuonti Venäjän federaatioon ulkomailta niiden varastointia tai loppusijoitusta varten, samoin kuin tulvat, radioaktiivisen jätteen ja ydinmateriaalien lähettäminen hautaamista varten avaruuteen on kielletty, lukuun ottamatta todettuja tapauksia. tällä liittovaltion lailla.

4. Ydinreaktorien säteilytettyjen polttoainekokonaisuuksien tuonti Venäjän federaatioon väliaikaisen teknisen varastoinnin ja (tai) uudelleenkäsittelyn mahdollistamiseksi on sallittua, jos valtion ekologinen asiantuntemus ja muu asianomaisen hankkeen valtion asiantuntemus, josta määrätään Venäjän lainsäädännössä Federaatio, ovat perusteltuja, ja yleinen riskien vähentämissäteilyn vaikutus ja ympäristöturvallisuuden tason nousu kyseisen hankkeen toteuttamisen seurauksena.

Ydinreaktorien säteilytetyt polttoainekokoonpanot tuodaan Venäjän federaatioon Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten perusteella.

Venäjän federaation hallitus vahvistaa menettelyn ydinreaktorien säteilytettyjen polttoainekokoonpanojen tuonnissa Venäjän federaatioon perusperiaatteiden mukaisesti, joilla varmistetaan ydinaseiden leviämisen estäminen, ympäristönsuojelu ja Venäjän federaation taloudelliset edut ottaen huomioon etuoikeus palauttaa jälleenkäsittelyn jälkeen syntynyt radioaktiivinen jäte ydinaineiden alkuperätilaan tai palauttaa ne.

49 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset käytettäessä kemikaaleja maa- ja metsätaloudessa

1. Oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt ovat velvollisia noudattamaan maataloudessa ja metsätaloudessa käytettävien kemikaalien tuotantoa, varastointia, kuljetusta ja käyttöä koskevia sääntöjä, ympäristönsuojelun vaatimuksia sekä toteuttamaan toimenpiteitä estääkseen taloudellisten vaikutusten kielteiset vaikutukset. ja muut toimet ja poistettava haitalliset seuraukset ympäristön laadun, luonnonmukaisten ekologisten järjestelmien kestävän toiminnan ja luonnonmaisemien säilyttämisen varmistamiseksi Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

50 artikla. Ympäristön suojelu negatiivisilta biologisilta vaikutuksilta

1. On kiellettyä tuottaa, kasvattaa ja käyttää kasveja, eläimiä ja muita organismeja, joille ei ole luonteenomaista luonnollinen ekologinen järjestelmä, samoin kuin niitä, jotka on luotu keinotekoisesti, ilman tehokkaiden toimenpiteiden kehittämistä niiden hallitsemattoman lisääntymisen estämiseksi. valtion ekologinen asiantuntemus, valtionhallinnon ympäristönsuojelun alalla toimivien liittovaltion toimeenpanoviranomaisten, muiden liittovaltion toimeenpanevien elinten lupa niiden toimivallan ja Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

2. Vaarallisten tuotantolaitosten sijoittamisen, suunnittelun, rakentamisen, jälleenrakentamisen, käyttöönoton, käytön ja käytöstä poistamisen, mikro-organismien kielteisiin ympäristövaikutuksiin liittyvien tekniikoiden käytön, ympäristönsuojelun alan vaatimusten, ympäristönormien, mukaan lukien mukaan lukien mikro-organismien suurimpien sallittujen pitoisuuksien standardit, valtion standardit ja muut ympäristönsuojelua koskevat sääntelyasiakirjat.

3. Oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden, jotka harjoittavat toimintaa, joka liittyy mikro-organismien ympäristövaikutusten mahdollisuuteen, on varmistettava mikro-organismien ympäristöystävällinen tuotanto, kuljetus, käyttö, varastointi, sijoittaminen ja neutralointi, kehitettävä ja toteutettava toimenpiteitä onnettomuuksien ja katastrofien varalta, ehkäistä ja eliminoi mikro-organismien kielteisten ympäristövaikutusten seuraukset.

51 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset tuotanto- ja kulutusjätteiden käsittelyssä

1. Tuotannossa ja kulutuksessa syntyvät jätteet, mukaan lukien radioaktiivinen jäte, kerätään, käytetään, hävitetään, kuljetetaan, varastoidaan ja hävitetään, ja niiden ehtojen ja menetelmien on oltava ympäristölle turvallisia ja Venäjän federaation lainsäädännössä säänneltyjä.

tuotanto- ja kulutusjätteiden, mukaan lukien radioaktiivinen jäte, kaataminen pinta- ja maanalaisiin vesistöihin, valuma-alueille, maaperään ja maaperään;

vaarallisen jätteen ja radioaktiivisen jätteen sijoittaminen kaupunki- ja maaseutukuntien viereisille alueille, metsäpuistoihin, terveyskeskuksiin, terveyttä parantaville virkistysalueille, eläinten muuttoreittien varrelle, kutualueiden lähelle ja muihin ympäristöön kohdistuviin uhkiin luonnon ekologiset järjestelmät ja ihmisten terveys;

vaarallisten jätteiden ja radioaktiivisen jätteen hautaaminen pohjavesimuodostumien valuma-alueille, joita käytetään vesihuollon lähteinä balneologisiin tarkoituksiin arvokkaiden mineraalivarojen saamiseksi

vaarallisen jätteen ja radioaktiivisen jätteen tuonti Venäjän federaatioon hautaamista ja neutralointia varten.

3. Suhteita teollisuus- ja kuluttajajätehuollon sekä vaarallisen jätteen ja radioaktiivisen jätteen hoidossa säännellään Venäjän federaation asiaa koskevassa lainsäädännössä.

52 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset suojelu- ja turva-alueiden perustamisessa

1. Luonnonmukaisten ekologisten järjestelmien kestävän toiminnan varmistamiseksi perustetaan suoja- ja suojavyöhykkeet suojelemaan luonnon monimutkaisia ​​alueita, luonnonmaisemia ja erityisen suojattuja luonnonalueita pilaantumiselta ja muilta taloudellisen ja muun toiminnan kielteisiltä vaikutuksilta.

2. Ihmisten elinolojen, kasvien, eläinten ja muiden organismien elinympäristön suojelemiseksi teollisuusalueiden ympärillä sekä sellaisten taloudellisten ja muiden toimintojen kohteiden ympärillä, joilla on kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, suoja- ja turvavyöhykkeet, mukaan lukien terveyssuoja-alueet, Ne perustetaan kaupunki- ja maaseutuasuinalueille, mikropiireihin - alueille, viheralueille, mukaan lukien metsäpuistoalueet, ja muille alueille, joilla on rajoitettu luonnonsuojelujärjestelmä.

3. Suoja- ja turvavyöhykkeiden perustamis- ja perustamismenettelyä säännellään lainsäädännöllä.

53 artikla. Ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset omaisuuden yksityistämisen ja kansallistamisen yhteydessä

Omaisuuden yksityistämisen ja kansallistamisen aikana toteutetaan toimenpiteitä ympäristön suojelemiseksi ja ympäristövahinkojen korvaamiseksi.

54 artikla. Ilmakehän otsonikerroksen suojaaminen

Ilmakehän otsonikerroksen suojaaminen ympäristölle vaarallisilta muutoksilta varmistetaan säätelemällä ilmakehän otsonikerrosta heikentävien aineiden tuotantoa ja käyttöä Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten, yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien mukaisesti. sekä Venäjän federaation lainsäädäntö.

55 artikla. Ympäristön suojelu negatiivisilta fyysisiltä vaikutuksilta

1. Venäjän federaation valtionhallinnon elimet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtionhallinnon elimet, paikallishallinnon elimet, oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisessa ovat velvollisia toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet estääkseen ja poistamalla melun, tärinän, sähköisten, sähkömagneettisten, magneettikenttien ja muiden kielteisten fyysisten vaikutusten ympäristöön kaupunki- ja maaseutukunnissa, virkistysalueilla, luonnonvaraisten eläinten ja lintujen elinympäristöihin, mukaan lukien niiden lisääntyminen, haitalliset vaikutukset luonnon ekologisiin järjestelmiin ja luonnonmaisemiin.

2. Kun suunnitellaan ja rakennetaan taajama-alueita, suunnitellaan, rakennetaan, rekonstruoidaan ja käytetään tuotantolaitoksia, luodaan ja hallitaan uutta tekniikkaa, valmistetaan ja käytetään ajoneuvoja, olisi kehitettävä toimenpiteitä sallittujen fyysisten vaikutusten vaatimusten noudattamisen varmistamiseksi.

56 artikla. Vaikutusmitat ympäristövaatimusten rikkomiseen

Jos tässä luvussa säädettyjä ympäristövaatimuksia rikotaan, näiden vaatimusten vastaisesti toteutetut toimet voidaan rajoittaa, keskeyttää tai lopettaa Venäjän federaation lainsäädännössä vahvistetun menettelyn mukaisesti.

VIII luku. Ympäristön katastrofialueet, hätävyöhykkeet

57 artikla. Menettely ekologisten katastrofialueiden, hätätilanteiden vyöhykkeiden määrittämiseksi

1. Ekologisten katastrofialueiden ilmoittamis- ja vahvistamismenettely vahvistetaan ekologisia katastrofialueita koskevassa lainsäädännössä.

2. Ympäristönsuojelu hätävyöhykkeillä on perustettu liittovaltion lailla, joka koskee väestön ja alueiden suojelua luonnollisilta ja ihmisen aiheuttamilta hätätilanteilta, muilla liittovaltion laeilla ja muilla Venäjän federaation säädöksillä, lailla ja muilla Venäjän federaation muodostavat yksiköt.

IX luku. Luonnonpaikat erityissuojelun alla

58 artikla. Toimenpiteet luonnon esineiden suojelemiseksi

1. Luonnonsuojelun, tieteellisen, historiallisen ja kulttuurisen, esteettisen, virkistys-, terveyttä parantavan ja muun arvokkaan luonnonkohteet ovat erityisen suojelun alaisia. Tällaisten luonnonobjektien suojelemiseksi perustetaan erityinen oikeudellinen järjestelmä, johon kuuluu erityisen suojeltujen luonnonalueiden luominen.

2. Erityisesti suojeltujen luonnosalueiden luomista ja toimintaa koskevasta menettelystä säädetään erityissuojelualueita koskevassa lainsäädännössä.

3. Valtion luonnonsuojelualueet, mukaan lukien valtion luonnolliset biosfäärialueet, valtion luonnonsuojelualueet, luonnonmuistomerkit, kansallispuistot, dendrologiset puistot, luonnonpuistot, kasvitieteelliset puutarhat ja muut erityisen suojelualueet, luonnonobjektit, joilla on erityinen luonnonsuojelu, tieteelliset, historialliset ja kulttuuriset, esteettiset , virkistys, terveyttä parantava ja muu arvokas arvo muodostavat luonnonsuojelurahaston.

4. Luonnonsuojelurahaston maa-alueiden takavarikointi on kielletty, lukuun ottamatta liittovaltion laissa määrättyjä tapauksia.

5. Maat, jotka sijaitsevat sellaisten alueiden rajoilla, joilla luonnonkohteet sijaitsevat, joilla on erityinen ympäristö-, tieteellinen, historiallinen-kulttuurinen, esteettinen, virkistys-, terveyttä parantava ja muu arvokas arvo ja jotka ovat erityisen suojelun alaisia, eivät kuulu yksityistämisen piiriin.

59 artikla. Luonnollisten esineiden suojelua koskeva oikeudellinen järjestelmä

1. Luonnollisten esineiden suojelua koskeva oikeudellinen järjestelmä vahvistetaan ympäristönsuojelua koskevalla lainsäädännöllä, luonnon- ja kulttuuriperintöä koskevalla lainsäädännöllä sekä muulla lainsäädännöllä.

2. Kielletyt ovat taloudellisia ja muita toimintoja, joilla on kielteisiä vaikutuksia ympäristöön ja jotka johtavat sellaisten luonnon esineiden huonontumiseen ja (tai) tuhoutumiseen, joilla on erityisiä ympäristöön liittyviä, tieteellisiä, historiallisia ja kulttuurisia, esteettisiä, virkistys-, terveyttä parantavia ja muita arvokkaita toimintoja. arvoa ja ovat erityisen suojan alla ...

60 artikla. Harvinaisten ja uhanalaisten kasvien, eläinten ja muiden organismien suojelu

1. Harvinaisten ja uhanalaisten kasvien, eläinten ja muiden organismien suojelemiseksi ja rekisteröimiseksi perustetaan Venäjän federaation punainen kirja ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden punaiset kirjat. Punaisissa kirjoissa lueteltuihin lajeihin kuuluvat kasvit, eläimet ja muut organismit voidaan poistaa taloudellisesta käytöstä kaikkialla. Harvinaisten ja uhanalaisten kasvien, eläinten ja muiden organismien säilyttämiseksi niiden geneettinen rahasto säilyy alhaisen lämpötilan geneettisissä pankeissa sekä keinotekoisesti luodussa elinympäristössä. Toiminta, joka johtaa näiden kasvien, eläinten ja muiden organismien määrän vähenemiseen ja niiden elinympäristön heikentymiseen, on kielletty.

2. Menettely harvinaisten ja uhanalaisten kasvien, eläinten ja muiden organismien suojelemiseksi, menettely Venäjän federaation punaisen kirjan, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden punaisten kirjojen ylläpitämiseksi sekä menettely geneettisen rahastonsa säilyttäminen matalalämpöisissä geneettisissä pankeissa ja keinotekoisesti luodussa elinympäristössä määräytyy ympäristönsuojelun alalla annetulla lainsäädännöllä.

3. Tuonti Venäjän federaatioon, vienti Venäjän federaatiosta ja kauttakuljetus Venäjän federaation kautta sekä harvinaisten ja uhanalaisten kasvien, eläinten ja muiden organismien, niiden erityisen arvokkaiden lajien, mukaan lukien kasvit, eläimet ja muut organismit, liikevaihto kuuluvat Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten alaisuuteen, joihin sovelletaan Venäjän federaation lainsäädäntöä ottaen huomioon kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustetut periaatteet ja normit.

61 artikla. Kaupunkien ja maaseudun siirtokuntien vihreän rahaston suojaaminen

1. Kaupunkien ja maaseudun siirtokuntien vihreä rahasto on joukko vihreitä vyöhykkeitä, mukaan lukien puiden ja pensaiden peittämät alueet ja nurmikasvillisuuden peittämät alueet näiden asutusten rajoissa.

2. Kaupunkien ja maaseudun siirtokuntien vihreän rahaston suojelussa säädetään toimenpiteiden järjestelmästä, jolla varmistetaan vihreän rahaston säilyminen ja kehittäminen ja jotka ovat tarpeen ekologisen tilanteen normalisoimiseksi ja suotuisan ympäristön luomiseksi.

Vihreään rahastoon kuuluvilla alueilla on kielletty taloudellinen ja muu toiminta, jolla on kielteisiä vaikutuksia ilmoitettuihin alueisiin ja jotka estävät niitä suorittamasta ekologisia, terveys-, hygienia- ja virkistystarkoituksiaan.

3. Valtion sääntely kaupunki- ja maaseutukuntien vihreän rahaston suojelussa tapahtuu lainsäädännön mukaisesti.

62 artikla. Harvinaisen ja uhanalaisen maaperän suojelu

1. Harvinaiset ja uhanalaiset maaperät ovat valtion suojelun alaisia, ja niiden kirjaamiseksi ja suojelemiseksi vahvistetaan Venäjän federaation maaperän punainen kirja ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden maaperän punaiset kirjat, menettely maaperän suojelua koskevan lainsäädännön mukaan.

2. Lainsäädännössä määritetään menettely maaperän luokittelemiseksi harvinaiseksi ja uhanalaiseksi sekä menetelmä tonttien, joiden maaperät luokitellaan harvoiksi ja uhanalaisiksi, käyttöä koskevien järjestelmien laatimiseksi.

X luku: Ympäristön tilan seuranta (valtion ympäristöseuranta)

63 artikla. Valtion ympäristöseurannan järjestäminen (valtion ympäristöseuranta)

1. Ympäristön valtionseuranta (valtion ympäristöseuranta) toteutetaan Venäjän federaation lainsäädännön ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännön mukaisesti ympäristön tilan, mukaan lukien ympäristö alueilla, joilla sijaitsevat antropogeenisten vaikutusten lähteet ja näiden lähteiden vaikutukset ympäristöön, sekä valtion, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden tarpeiden tyydyttämiseksi luotettavassa tiedossa, joka on välttämätöntä estämiseksi ja (tai) vähentämiseksi ympäristötilan muutosten haitalliset seuraukset.

2. Venäjän federaation hallitus vahvistaa menettelyn valtion ympäristöseurannan (valtion ympäristöseuranta) järjestämiseksi ja toteuttamiseksi.

3. Venäjän federaation valtion viranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset, paikalliset viranomaiset käyttävät tietoja ympäristön tilasta ja sen muutoksista, jotka on saatu valtion ympäristöseurannan (valtion ympäristöseuranta) toteuttamisen aikana. viranomaiset kehittämään ennusteita sosioekonomisesta kehityksestä ja asiaankuuluvien päätösten hyväksymisestä, liittovaltion ohjelmien kehittämisestä Venäjän federaation ympäristökehityksen alalla, tavoiteohjelmista Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alalla ja ympäristönsuojelutoimenpiteistä .

Ympäristön tilaa koskevien tietojen toimittamismenettelyä säännellään lailla.

XI luku. Valvonta ympäristönsuojelun alalla (ympäristön valvonta)

64 artikla. Valvonnan tavoitteet ympäristönsuojelun alalla (ympäristön valvonta)

1. Ympäristönsuojelun (ympäristön valvonta) valvonta toteutetaan sen varmistamiseksi, että Venäjän federaation hallintoelimet, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallintoelimet, paikallishallinnon elimet, oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt noudattavat lainsäädäntöä ympäristönsuojelun alalla vaatimusten noudattaminen, mukaan lukien lukumäärä standardeja ja määräyksiä ympäristönsuojelun alalla, sekä ympäristöturvallisuuden varmistaminen.

2. Venäjän federaatio suorittaa valtion, teollisuuden, kuntien ja julkisen valvonnan ympäristönsuojelun alalla.

65 artikla. Valtion valvonta ympäristönsuojelun alalla (valtion ympäristövalvonta)

1. Valtion valvontaa ympäristönsuojelun alalla (valtion ympäristön valvonta) suorittavat liittovaltion toimeenpanevat elimet ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanevat elimet.

Valtion valvonta ympäristönsuojelun alalla (valtion ympäristövalvonta) suoritetaan Venäjän federaation hallituksen vahvistamalla tavalla.

2. Venäjän federaation hallitus vahvistaa luettelon esineistä, joihin liittovaltion ympäristövalvonta kuuluu tämän liittovaltion lain ja muiden liittovaltion lakien mukaisesti.

3. Venäjän federaation hallitus vahvistaa luettelon liittovaltion toimeenpanevan elimen virkamiehistä, jotka suorittavat liittovaltion ympäristön valvontaa (liittovaltion ympäristönsuojelun tarkastajat).

4. Luettelo Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten virkamiehistä, jotka suorittavat valtion ympäristövalvontaa (valtion tarkastajat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelun alalla), laaditaan osatekijän lainsäädännön mukaisesti. Venäjän federaation yksiköiden kanssa.

5. On kiellettyä yhdistää valtion valvonnan toimintoja ympäristönsuojelun alalla (valtion ympäristön valvonta) ja luonnonvarojen taloudellisen käytön toimintoja.

66 artikla. Valtiontarkastajien oikeudet, velvollisuudet ja vastuut ympäristönsuojelun alalla

1. Valtiontarkastajilla ympäristönsuojelun alalla, kun he suorittavat virallisia tehtäviään toimivaltansa rajoissa, on oikeus määrätyllä tavalla:

vierailla organisaatioissa, taloudellisen ja muun toiminnan kohteissa omistusmuodosta riippumatta, mukaan lukien valtion suojelukohteet, puolustuslaitokset, väestönsuojelupalvelut, tutustua asiakirjoihin ja muihin materiaaleihin, jotka ovat tarpeen valtion ympäristön valvonnan toteuttamiseksi;

tarkistaa ympäristönsuojelua, käsittelylaitosten ja muiden neutralointilaitteiden toimintaa, valvontaa sekä ympäristönsuojelun suunnitelmien ja toimenpiteiden toteuttamista koskevien säännösten, valtion standardien ja muiden sääntelyasiakirjojen noudattamisen;

tarkastaa ympäristönsuojelun vaatimusten, normien ja sääntöjen noudattaminen tuotannon ja muiden tilojen sijoittamisen, rakentamisen, käyttöönoton, käytön ja käytöstäpoiston aikana;

tarkastaa valtion ekologisen asiantuntijalausunnon päätelmien täyttyminen ja tekee ehdotuksia sen toteuttamiseksi;

esittää vaatimuksia ja antaa oikeushenkilöille ja yksityishenkilöille ohjeita ympäristönsuojelun lainsäädännön rikkomusten ja valtion ympäristövalvonnan toteuttamisen yhteydessä havaittujen ympäristövaatimusten rikkomusten poistamiseksi;

keskeyttää oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden taloudellinen ja muu toiminta, jos ympäristönsuojelua koskevaa lainsäädäntöä rikotaan;

saattamaan hallinnolliseen vastuuseen henkilöt, jotka rikkovat ympäristönsuojelun lainsäädäntöä;

käyttää muuta lainsäädännön määräämää toimivaltaa.

2. Valtion ympäristönsuojelun tarkastajat ovat velvollisia:

ehkäistä, havaita ja torjua ympäristönsuojelua koskevan lainsäädännön rikkominen;

selittää ympäristönsuojelua koskevan lainsäädännön rikkojille heidän oikeutensa ja velvollisuutensa;

noudattaa lakisääteisiä vaatimuksia.

3. Valtiontarkastajien päätöksiin ympäristönsuojelusta voidaan valittaa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

4. Ympäristönsuojelun alalla toimiviin valtion tarkastajiin sovelletaan valtion suojelua Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

67 artikla. Tuotannonvalvonta ympäristönsuojelun alalla (tuotannon ympäristövalvonta)

1. Tuotannonvalvonta ympäristönsuojelun alalla (tuotannon ympäristövalvonta) toteutetaan, jotta voidaan varmistaa ympäristönsuojelua, luonnonvarojen järkevää käyttöä ja palauttamista koskevien toimenpiteiden toteuttaminen taloudellisessa ja muussa toiminnassa sekä jotta voidaan noudattaa ympäristönsuojelun alalla lainsäädännössä vahvistettuja ympäristönsuojelun vaatimuksia.

2. Taloudellisen ja muun toiminnan kohteet ovat velvollisia toimittamaan tietoja teollisen ympäristön valvonnan järjestämisestä toimeenpanoviranomaisille ja paikallisille itsehallintoelimille, jotka vastaavat valtion ja kuntien valvonnasta laissa määrätyllä tavalla.

68 artikla. Kunnanvalvonta ympäristönsuojelun alalla (kunnallinen ympäristönvalvonta) ja julkinen valvonta ympäristönsuojelun alalla (julkinen ympäristönvalvonta)

1. Kunnan valvonnan ympäristönsuojelun alalla (kunnan ympäristön valvonta) kunnan alueella hoitavat paikallishallinnon elimet tai niiden valtuuttamat elimet.

2. Kunnan valvonta ympäristönsuojelun alalla (kunnan ympäristön valvonta) kunnan alueella suoritetaan Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti ja paikallishallinnon lainsäädäntölainsäädännössä vahvistetulla tavalla.

3. Julkinen valvonta ympäristönsuojelun alalla (julkinen ympäristönvalvonta) toteutetaan, jotta voidaan varmistaa jokaisen oikeus suotuisaan ympäristöön ja estää ympäristönsuojelun lainsäädännön rikkominen.

4. Julkinen valvonta ympäristönsuojelun alalla (julkinen ympäristön valvonta) toteutetaan julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen peruskirjojen mukaisesti sekä kansalaisilla lain mukaisesti.

5. Venäjän federaation valtion viranomaisille, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisille, paikallisille itsehallintoelimille toimitetut julkisen valvonnan tulokset ympäristönsuojelun alalla (julkinen ympäristön valvonta) ovat pakollisia. lain edellyttämällä tavalla.

69 artikla. Valtion rekisteröinti esineille, joilla on kielteisiä vaikutuksia ympäristöön

1. Ympäristöön kielteisesti vaikuttavien esineiden valtionrekisteröinti toteutetaan ympäristönsuojelutoimien valtion sääntelyn sekä taloudellisen ja muun toiminnan kielteisten vaikutusten vähentämiseen tähtäävien toimenpiteiden nykyisen ja pitkän aikavälin suunnittelun vuoksi. ympäristö.

2. Valtion rekisteröinti esineille, joilla on kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, sekä näiden ympäristövaikutusten arviointi suoritetaan laissa säädetyllä tavalla.

3. Kohteet, joilla on kielteinen vaikutus ympäristöön, ja tiedot niiden vaikutuksista ympäristöön kuuluvat valtion tilastotietoihin.

XII luku. Tieteellinen tutkimus ympäristönsuojelun alalla

70 artikla. Tieteellinen tutkimus ympäristönsuojelun alalla

1. Ympäristönsuojelun tieteellistä tutkimusta tehdään Venäjän federaation sosiaalisen, taloudellisen ja ympäristön kannalta tasapainoisen kehityksen, ympäristönsuojelun tieteellisen perustan luomisen, tieteellisesti perusteltujen toimenpiteiden kehittämisen parantamiseksi ja palauttamiseksi varmistettava luonnon ekologisten järjestelmien kestävä toiminta, luonnonvarojen järkevä käyttö ja lisääntyminen varmistamalla ympäristöturvallisuus.

2. Tieteellistä tutkimusta ympäristönsuojelun alalla tehdään, jotta voidaan

ympäristönsuojelun ja ennallistamisen käsitteiden, tieteellisten ennusteiden ja suunnitelmien kehittäminen;

arvioida taloudellisen ja muun toiminnan kielteisten ympäristövaikutusten seurauksia;

parantamalla ympäristönsuojelun alaa koskevaa lainsäädäntöä, luomalla säännöksiä, valtion standardeja ja muita ympäristönsuojelua koskevia sääntelyasiakirjoja;

indikaattoreiden kehittäminen ja parantaminen ympäristövaikutusten kattavaa arviointia varten, menetelmät ja niiden määritysmenetelmät;

parhaiden tekniikoiden kehittäminen ja luominen ympäristönsuojelun ja luonnonvarojen järkiperäisen käytön alalla;

ekologisten katastrofien alueiksi luokiteltujen alueiden kunnostamisohjelmien kehittäminen;

toimenpiteiden kehittäminen Venäjän federaation luonnon- ja virkistysmahdollisuuksien säilyttämiseksi ja kehittämiseksi;

muihin tarkoituksiin ympäristönsuojelun alalla.

3. Tieteelliset organisaatiot suorittavat tieteellistä tutkimusta ympäristönsuojelun alalla liittovaltion tieteellisen lain sekä valtion tieteellisen ja teknisen politiikan mukaisesti.

XIII luku. Ekologisen kulttuurin muodostumisen perusteet

71 artikla. Ympäristökasvatuksen universaalisuus ja monimutkaisuus

Ympäristökulttuurin ja ympäristönsuojelun asiantuntijoiden ammatillisen koulutuksen muodostamiseksi perustetaan yleismaailmallinen ja kattava ympäristökasvatusjärjestelmä, johon kuuluvat esikoulu ja yleissivistävä koulutus, keskiasteen, ammatillinen ja korkea-asteen koulutus, jatko-ammatillinen koulutus, ammatillinen asiantuntijoiden uudelleenkoulutus ja jatkokoulutus sekä ympäristötietojen levittäminen myös tiedotusvälineiden, museoiden, kirjastojen, kulttuurilaitosten, ympäristölaitosten, urheilu- ja matkailuorganisaatioiden välityksellä.

72 artikla. Ympäristötietojen perusteiden opettaminen oppilaitoksissa

1. Esikoululaitoksissa, yleissivistävissä oppilaitoksissa ja täydennyskoulutuksen oppilaitoksissa opetetaan ympäristötieteen perusteet profiilista ja organisaatio- ja oikeudellisesta muodosta riippumatta.

2. Ammatillista koulutusta, ammattikoulutusta ja jatkokoulutusta tarjoavien oppilaitosten profiilin mukaisesti tarjotaan ympäristönsuojelua, ympäristöturvallisuutta ja järkevää luonnonsuojelua koskevia koulutusaloja.

73 artikla. Organisaatioiden johtajien ja asiantuntijoiden koulutus ympäristönsuojelun ja ekologisen turvallisuuden alalla

1. Organisaatioiden päälliköt ja asiantuntijat, jotka ovat vastuussa päätöksenteosta taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisessa, jolla on tai voi olla kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, olisi koulutettava ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden aloille.

2. Ympäristönsuojelun ja ekologisen turvallisuuden alan organisaatioiden johtajien ja asiantuntijoiden koulutus, joka on vastuussa päätöksenteosta sellaisten taloudellisten ja muiden toimien toteuttamisessa, joilla on tai voi olla kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, toteutetaan lainsäädännön mukaisesti.

74 artikla. Ympäristökasvatus

1. Ekologisen kulttuurin muodostamiseksi yhteiskunnassa, luonnon kunnioittamisen edistämiseksi, luonnonvarojen järkevän käytön edistämiseksi ympäristökoulutusta levitetään levittämällä ympäristötietoa ympäristöturvallisuudesta, tietoa ympäristön tilasta ja luonnon käytön resursseja.

2. Ympäristökoulutusta, mukaan lukien väestölle tiedottaminen ympäristönsuojelua koskevasta lainsäädännöstä ja ympäristöturvallisuuslainsäädännöstä, toteuttavat Venäjän federaation valtion viranomaiset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset, paikalliset itsehallintoelimet, julkiset yhdistykset, tiedotusvälineet ja myös oppilaitokset, kulttuurilaitokset, museot, kirjastot, ympäristölaitokset, urheilu- ja matkailuorganisaatiot sekä muut oikeushenkilöt.

XIV luku. Vastuu ympäristönsuojelun lainsäädännön rikkomisesta ja ympäristönsuojelun kiistojen ratkaisemisesta

75 artikla. Ympäristönsuojelun alan lainsäädännön rikkomiseen liittyvät vastuutyypit

Ympäristönsuojelun alan lainsäädännön rikkomisesta määrätään omaisuus-, kurinpidollinen, hallinnollinen ja rikosoikeudellinen vastuu lainsäädännön mukaisesti.

76 artikla. Ympäristönsuojelua koskevien riitojen ratkaiseminen

Ympäristönsuojelun kiistat ratkaistaan ​​tuomioistuimessa lain mukaisesti.

77 artikla. Velvollisuus korvata ympäristövahingot täysimääräisesti

1. Oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt, jotka ovat aiheuttaneet ympäristölle haittaa sen pilaantumisen, ehtymisen, vahingoittumisen, tuhoutumisen, luonnonvarojen irrationaalisen käytön, luonnon ekologisten järjestelmien, luonnon monimutkaisten ja luonnonmaisemien heikentymisen ja tuhoamisen sekä muun lainsäädännön rikkomisen seurauksena ympäristönsuojelun alalla, on velvollinen korvaamaan se kokonaisuudessaan lain mukaisesti.

2. Yrityksen ja muun toiminnan aiheuttamat ympäristövahingot, mukaan lukien hanke, jonka valtion ympäristöosaamisesta on saatu myönteinen johtopäätös, mukaan lukien toimet luonnon ympäristön komponenttien poistamiseksi, ovat asiakkaan korvaamia ja ( tai) liiketoimintayksikkö ja muu toiminta.

3. Liiketoimintayksikön ja muun toiminnan aiheuttamat ympäristövahingot on korvattava vahvistettujen määrien ja menetelmien mukaisesti ympäristölle aiheutuneen vahingon määrän laskemiseksi ja niiden puuttuessa häiriintyneen tilan palauttamisen todellisten kustannusten perusteella. huomioon otetut tappiot, mukaan lukien menetetyt voitot.

78 artikla. Ympäristönsuojelun lainsäädännön rikkomisesta aiheutuneiden ympäristövahinkojen korvausmenettely

1. Ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta aiheutuneelle ympäristövahingolle maksetaan korvaus vapaaehtoisesti tai tuomioistuimen tai välimiesoikeuden päätöksellä.

Ympäristönsuojelulainsäädännön rikkomisesta aiheutuneiden ympäristövahinkojen määrän määrittäminen tapahtuu ympäristön häiriintyneen tilan palauttamisen todellisten kustannusten perusteella ottaen huomioon aiheutuneet menetykset, mukaan lukien menetetyt voitot. kuten kunnostus- ja muiden kunnostustöiden hankkeiden mukaisesti, niiden puuttuessa ympäristölle aiheutuneiden valtionhallinnosta vastaavien toimeenpanoviranomaisten hyväksymien ympäristövahinkojen määrän ja menetelmien mukaisesti. .

2. Tuomioistuimen tai välimiesoikeuden päätöksen perusteella ympäristönsuojelun lainsäädännön rikkomisesta aiheutuneet ympäristövahingot voidaan korvata asettamalla vastaajalle velvollisuus palauttaa häiriintynyt ympäristön tila hänen kustannuksellaan. kunnostushankkeen mukaisesti.

3. Ympäristönsuojelun lainsäädännön rikkomisesta aiheutuneelle ympäristövahingolle voidaan vaatia korvausta 20 vuoden kuluessa.

79 artikla. Korvaus vahingoista, joita kansalaisten terveydelle ja omaisuudelle on aiheutunut ympäristönsuojelun lainsäädännön rikkomisesta

1. Oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden taloudellisesta ja muusta toiminnasta aiheutuvien ympäristön kielteisten vaikutusten vaikutuksesta kansalaisten terveydelle ja omaisuudelle maksetaan korvaus kokonaisuudessaan.

2. Ympäristönsuojelun lainsäädännön rikkomisen seurauksena kansalaisten terveydelle ja omaisuudelle aiheutuneiden vahinkojen korvausmäärän ja määrän määrittäminen tapahtuu lainsäädännön mukaisesti.

80 artikla. Vaatimukset ihmisten toiminnan rajoittamiseksi, keskeyttämiseksi tai lopettamiseksi ympäristönsuojelulainsäädännön vastaisesti

Oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden toiminnan rajoittamista, keskeyttämistä tai lopettamista koskevat pyynnöt, jotka on tehty ympäristölainsäädännön vastaisesti, käsitellään tuomioistuimessa tai välimiesoikeudessa.

XV luku. Kansainvälinen yhteistyö ympäristönsuojelun alalla

81 artikla. Kansainvälisen yhteistyön periaatteet ympäristönsuojelun alalla

Venäjän federaatio tekee kansainvälistä yhteistyötä ympäristönsuojelun alalla yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien sekä Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten mukaisesti ympäristönsuojelun alalla.

82 artikla. Venäjän federaation kansainväliset sopimukset ympäristönsuojelusta

1. Venäjän federaation kansainvälisiä sopimuksia ympäristönsuojelusta, jotka eivät edellytä kansallisten säädösten julkaisemista sovellettaviksi, sovelletaan suoraan suhteisiin, jotka syntyvät ympäristönsuojelun alan toimien toteuttamisessa. Muissa tapauksissa Venäjän federaation ympäristönsuojelun kansainvälisen sopimuksen ohella sovelletaan asiaankuuluvaa Venäjän federaation kansainvälisen sopimuksen määräysten täytäntöönpanemiseksi annettuja säädöksiä.

2. Jos Venäjän federaation kansainvälisessä ympäristösopimuksessa vahvistetaan muita kuin tässä liittovaltion laissa säädettyjä sääntöjä, sovelletaan kansainvälisen sopimuksen sääntöjä.

XVI luku. Loppusäännökset

83 artikla. Tämän liittovaltion lain voimaantulo

Tämä liittovaltion laki tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan ​​virallisesti.

84. artikla. Normatiivisten säädösten saattaminen tämän liittovaltion lain mukaiseksi

1 Tämän liittovaltion lain voimaantulopäivästä alkaen seuraava julistetaan mitättömäksi:

RSFSR: n laki 19. joulukuuta 1991 N2060-I "Ympäristönsuojelusta" (Venäjän federaation kansanedustajien kongressin ja Venäjän federaation korkeimman neuvoston tiedote, 1992, N10, art. 457) lukuun ottamatta 84 artiklan, joka menettää voimansa samanaikaisesti Venäjän federaation hallinnollisten rikkomusten säännöstön käyttöönoton kanssa;

Venäjän federaation laki 21. helmikuuta 1992 N2397-I "RSFSR: n" ympäristönsuojelulaki "20 §: n muutoksista (Tiedote Venäjän federaation kansanedustajien kongressista ja Venäjän federaation korkeimmasta neuvostosta) (1992, N10, art. 459);

Venäjän federaation 2. kesäkuuta 1993 annetun lain N5076-I "Muutoksista ja lisäyksistä väestön terveys- ja epidemiologisesta hyvinvoinnista RSFSR-lakiin" 4 artikla, Venäjän federaation laki Kuluttajien oikeuksien suojelu ", Venäjän federaation laki ympäristönsuojelusta (Venäjän federaation kansanedustajien ja Venäjän federaation korkeimman neuvoston kongressin tiedote, 1993, N29, 1111 artikla);

Liittovaltion laki 10. heinäkuuta 2001 N93-FZ "RSFSR: n" ympäristönsuojelulaki "50 §: n muutoksista (Venäjän federaation kerätty lainsäädäntö, 2001, N29, 2948 artikla).

2. RSFSR: n korkeimman neuvoston päätöslauselma 19. joulukuuta 1991 N2061-I "RSFSR: n lain" Ympäristönsuojelu "antamismenettelystä (Venäjän federaation ja Korkeimman kansanedustajien kongressin tiedote Venäjän federaation Neuvostoliitto, 1992, N10, 458 artikla) ​​menettää voimansa samanaikaisesti RSFSR: n ympäristönsuojelulain 84 §: n kanssa.

3. Venäjän federaation presidentti ja Venäjän federaation hallitus saattavat normatiiviset säädöksensä tämän liittovaltion lain mukaisiksi.

Presidentti
Venäjän federaatio
V. Putin

Johdanto

Nykyaikaisessa maailmassa luonnon suojeluun liittyvät ongelmat niiden sosiaalisessa merkityksessä ovat tulleet yhdelle ensimmäisistä paikoista, mikä on syrjäyttänyt jopa ydinsodan vaaran. Taloudellisen toiminnan nopea kehitys on johtanut voimakkaaseen, usein tuhoisaan ympäristövaikutukseen. Ihmisen vaikutus luontoon tapahtuu sekä vuosituhannen aikana kehittyneiden luonnollisten järjestelmien muutoksen kautta että maaperän, veden, ilman pilaantumisen seurauksena. Tämä heikensi voimakkaasti luonnon tilaa, jolla on usein peruuttamattomia seurauksia. Ympäristökriisi on todellinen uhka; käytännössä kaikilla alueilla olemme todistamassa kriisitilanteiden nopeaa kehitystä. Tämä artikkeli tarjoaa tietoa ympäristön tilasta sekä tietoja ympäristönsuojelun kustannuksista. Monet indikaattorit annetaan liittovaltion piirille, tasavaltoille, alueille, alueille, liittovaltion kannalta merkittäville kaupungeille, autonomisille alueille, Venäjän federaation autonomisille alueille.

Ympäristönsuojelu Venäjällä

Ympäristö - joukko luonnollisen ympäristön komponentteja, luonnon- ja antropogeenisia esineitä sekä antropogeenisia esineitä.

Luonnollisen ympäristön osat ovat maa, suolet, maaperä, pinta- ja pohjavedet, ilmakehän ilma, kasvisto, eläimistö ja muut organismit sekä ilmakehän otsonikerros ja maan lähellä oleva tila, jotka yhdessä tarjoavat suotuisat olosuhteet elämän olemassaolo maapallolla.

Ympäristön saastuminen - aineen ja (tai) energian vapautuminen ympäristöön, jonka ominaisuuksilla, sijainnilla tai määrällä on kielteinen vaikutus ympäristöön.

Epäpuhtaus - aine tai aineiden seos, jonka määrä ja (tai) pitoisuus ylittää kemiallisille aineille, mukaan lukien radioaktiiviset aineet, muut aineet ja mikro-organismit, vahvistetut normit ja sillä on kielteinen vaikutus ympäristöön.

Ympäristönsuojelu - Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien osavaltioiden viranomaisten, paikallishallinnon, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden toiminta, jolla pyritään säilyttämään ja palauttamaan luonnollinen ympäristö, järkevä käyttö ja lisääntyminen resurssien torjunta, talous- ja muun toiminnan ympäristövaikutusten estäminen ja sen seurausten poistaminen.

Ympäristönsuojelukustannukset - valtion (Venäjän federaation budjetit, Venäjän federaation muodostavat yksiköt, kunnat), yritysten (organisaatioiden, laitosten) kokonaismenojen määrä, joilla on kohdennettu tai välillinen ympäristöarvo, joka sisältää sekä kohdennetut pääomasijoitukset, nykyiset ylläpitokustannukset ympäristön kiinteiden varojen käyttö ja käyttöbudjettimenot valtion rakenteiden ylläpitoon, joiden päätoiminta liittyy ympäristönsuojeluun. Luonnonsuojelun kustannukset voivat sisältää myös kaupallisten, julkisten ja muiden organisaatioiden kustannukset tieteellisille ja teknisille, mainonta-, koulutus-, koulutus- ja muille ympäristönsuojelupalveluille.

Ympäristönsuojelun nykyiset kustannukset - kaikki ympäristönsuojeluun ja luonnonvarojen järkiperäiseen käyttöön liittyvät kulut, jotka suoritetaan yrityksen omien tai lainattujen varojen kustannuksella tai valtion talousarviosta.

Tämä sisältää seuraavat kustannukset: ympäristönsuojelun käyttöomaisuuden ylläpidosta ja käytöstä; toimenpiteistä tuotantotoiminnan seurauksena häiriintyneen luonnonympäristön laadun säilyttämiseksi ja palauttamiseksi; toimenpiteistä tuotantotoiminnan haitallisten ympäristövaikutusten vähentämiseksi; tuotanto- ja kulutusjätteiden käsittelystä; päästöjen (päästöjen), tuotanto- ja kulutusjätteiden ja ympäristöympäristön komponenttien laadun valvonnan järjestämisestä; tutkimustyöhön ja henkilöstön ympäristökasvatukseen.

P R I K A Z Venäjän federaation valtion komiteaympäristönsuojelustapäivätty 12. elokuuta 1997 N 345 Vanhentunut - TilaaValtion komiteaVenäjän ympäristönsuojeluLiitto 02.11.99, N 641Mallisäännösten hyväksyminenVenäjän ekologisen valtionkomitean alueellisesta elimestäRekisteröity Venäjän federaation oikeusministeriö20. helmikuuta 1998 Rekisteröinti N 1475Venäjän federaation keskiviikko klo 14.05.98 N 298)Venäjän federaation hallitus hyväksyi 26. toukokuuta 1997 antamallaan päätöslauselmalla N: o 643 Venäjän federaation valtiollisen ympäristönsuojelukomitean säännöt. Ylimääräisten tehtävien ja toimintojen asettamisen yhteydessä Venäjän valtion ympäristökomitealle ja sen alueellisille elimille määrään:1. Hyväksyä Venäjän valtion ekologisen komitean alueellisen elimen malliasetukset (liite 1), jotka on laadittu Venäjän federaation valtion suojelukomitean asetusten perusteella.2. Venäjän ekologisen valtion komitean alueellisten elinten johtajille:saatettava kahden kuukauden kuluessa ministeriöitä, valtion komiteoita, komiteoita ja osastoja koskevat määräykset Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisen elimen malliasetusten mukaisiksi ottaen huomioon alueen ympäristönsuojelutoiminnan erityispiirteet;tarvittaessa selventää ministeriöiden, valtion komiteoiden, komiteoiden, osastojen rakennetta.3. Hyväksytään Venäjän valtion ekologian alueellisia elimiä koskevien säännösten valmistelu-, esitys-, hyväksymis- ja hyväksymismenettely Venäjän ekologisen valtion komiteassa (liite 2).4. Henkilöstö- ja oikeudellisen tuen osasto (Dymov) varmistaa, että Venäjän ekologisen valtionkomitean alueelliset elimet noudattavat Ympäristövaliokunnan alueellisen elimen malliasetuksissa vahvistettujen komitean vaatimuksia. Venäjän suojelu, hyväksyttyjen sääntöjen rekisteröinti ja täytäntöönpano.5. Tämän määräyksen täytäntöönpanon valvonta on uskottu varapuheenjohtaja VM Astapchenkolle. ____________ Liite 1 tuotteesta 12.08.97 N 345 VAKIOASEMAvaltion komitean alueellisesta elimestäVenäjän federaatio ympäristönsuojelulleVenäjän federaation aiheessa (Sellaisena kuin se on muutettuna valtion ympäristönsuojelukomitean määräykselläVenäjän federaation keskiviikko klo 14.05.98 N 298)1. Venäjän federaation muodostavan yksikön ministeriö, valtion komitea, komitea, ympäristönsuojeluosasto (jäljempänä lyhennetty nimi) ovat Venäjän federaation valtionkomitean (Venäjän Goskomecologiya) alueellisia elimiä. , valtionhallinnon ja koordinoinnin toteuttaminen ympäristönsuojelun alalla, ympäristöturvallisuuden varmistaminen ja biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen sekä valtion ympäristövalvonta ja valtion ympäristöasiantuntemus sekä Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanoviranomaisten kanssa ympäristön kunnostaminen ja parantaminen Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella (nimi).2. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellisella elimellä on valtuuksiensa käyttämiseksi oikeus perustaa paikalliset (kaupunkien, piirien, alueiden väliset) ympäristöviranomaiset yhteisymmärryksessä asianomaisten paikallisten itsehallintoelinten kanssa.3. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellinen elin on Venäjän federaation erityisen valtuutettu valtion elin ympäristönsuojelun sekä ympäristöasiantuntemuksen alalla. Venäjän valtion ekologisen komitean alueellisen elimen perustamat paikalliset ympäristöviranomaiset ovat myös erityisen valtuutettuja valtion elimiä ympäristönsuojelun alalla. (Sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitean 05.14.98 päivätyllä määräyksellä N 298)4. Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellinen elin toimii sitä koskevien asetusten perusteella ja harjoittaa toimintaansa Venäjän ympäristönsuojelukomitean valvonnassa sekä asioiden, jotka kuuluvat osatekijän toimivaltaan. Venäjän federaation yksikkö - myös Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanovallan valvonnassa. Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellista elintä toiminnassaan ohjaavat Venäjän federaation perustuslaki, Venäjän federaation ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait ja muut säädökset, valtion ympäristökomitean määräykset Venäjän suojelu sekä tämä asetus.5. Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisen elimen päätökset sen toimivaltaan kuuluvista asioista ovat sitovia Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanoviranomaisille, oikeushenkilöille ja yksityishenkilöille.Nämä päätökset voidaan riitauttaa tuomioistuimessa.6. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellinen elin rahoitetaan liittovaltion talousarviosta ja muista lähteistä Venäjän federaation voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti.7. Venäjän valtion ympäristökomitean alueellinen elin harjoittaa toimintaansa yhteistyössä Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanoviranomaisten, paikallishallinnon elinten, julkisten yhdistysten, järjestöjen ja kansalaisten kanssa.8. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellisen elimen tärkeimmät tehtävät ympäristönsuojelun, ympäristön turvallisuuden varmistamisen ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämisen alalla ovat:1) suorittaa valtionhallinnon ja valvonnan tehtävät Venäjän federaation muodostaman yksikön alueella sen toimivaltaan kuuluvalla alueella;2) liittovaltion toimeenpanevien elinten, Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanevien elinten sekä yritysten, laitosten ja järjestöjen alueellisten elinten toiminnan koordinointi kollegiaalisesti;3) antropogeenisten vaikutusten seuraaminen luonnonympäristöön sekä kasviston ja eläimistön (paitsi metsät) seuranta Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella;4) alueellisen sääntely-oikeudellisen ja ohjeellisen-metodologisen perustan muodostaminen ja yhtenäisen tieteellisen ja teknisen politiikan toteuttaminen;5) luonnonsuojelun sääntely oman toimivaltansa rajoissa yhdessä Venäjän federaation perustavan yksikön toimeenpanovallan kanssa ympäristön suojelemiseksi;6) valtion ekologisen asiantuntemuksen suorittaminen;7) valtion ympäristövalvonnan toteuttaminen, myös suljettujen hallinto-alueellisten yksiköiden alueella;8) väestön, Venäjän federaation perustavan yksikön valtion viranomaisten ja paikallisten itsehallintoelinten toimittaminen ympäristötiedoille;9) Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella sijaitsevan ja Venäjän ekologisen valtion komitean alaisuudessa sijaitsevan luonnonsuojelurahaston kohteiden hallinta, osallistuminen Venäjän federaation punaisen kirjan ylläpitoon, Venäjän punaisen kirjan ylläpitäminen Venäjän federaation osa-alue, osallistuminen erityisen suojeltujen luonnonalueiden järjestelmän muodostamiseen;10) osallistuminen Venäjän federaation jäsenyysvelvoitteiden täyttämiseen, jotka johtuvat Venäjän jäsenyydestä kansainvälisissä järjestöissä ja osallistumisesta kansainvälisiin sopimuksiin, kansainvälisen yhteistyön toteuttamiseen.9. Ympäristönsuojelun, ympäristöturvallisuuden varmistamisen ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämisen tärkeimpien tehtävien mukaisesti Venäjän ekologisen valtion komitean alueellinen elin:1) osallistuu valtion ympäristöpolitiikan pääsuuntia koskevien ehdotusten kehittämiseen yhdessä Venäjän federaation erityisen valtuutettujen valtion elinten ympäristönsuojelun alueellisten elinten kanssa, järjestää alueellisten ohjelmien ja ympäristöhankkeiden kehittämisen ja toteuttamisen, osallistuu Venäjän federaation ja investointipolitiikan sosioekonomisen kehityksen ennusteiden ja ohjelmien kehittämiseen;2) valmistelee ehdotuksia Venäjän federaation perustavan yksikön säädösten parantamiseksi Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisen elimen toimivaltaan liittyvissä kysymyksissä;3) antaa vakiintuneen menettelyn mukaisesti toimilupia ja lupia seuraaville:a) ympäristönsuojeluun liittyviin töihin (palveluihin) liittyvien toimien toteuttaminen;b) teollisuus- ja muiden jätteiden, materiaalien ja aineiden (lukuun ottamatta radioaktiivisia jätteitä) käyttö, varastointi, siirto (mukaan lukien valtioiden rajat ylittävä), sijoittaminen, hautaaminen, hävittäminen;c) päästöt, epäpuhtauksien päästöt ympäristöön sekä haitalliset fyysiset vaikutukset ympäristöön;d) biologisten kokoelmien, biologisten esineiden, mukaan lukien Venäjän federaation punaisessa kirjassa lueteltuihin eläin- ja kasvilajeihin liittyvät, hankinta, kerääminen, myynti, osto, vaihto, toimitus, huolto, varastointi, vienti ulkomaille ja maahantuonti. , eläinlajit ja kasvit, joihin sovelletaan kansainvälisiä sopimuksia, sekä niiden tuotteet, osat ja johdannaiset;e) ympäristösertifioinnin, sertifioinnin ja ympäristötarkastusten suorittaminen;f) eläintieteellisten kokoelmien sekä taimitarhojen ja muiden harvinaisia ​​ja uhanalaisia ​​eläin- ja kasvilajeja jalostavien järjestöjen rekisteröinti;4) sopia ja hyväksyä toimivaltansa rajoissa alueelliset normit (standardit) ja säännöt tietyntyyppisten luonnonvarojen käytöstä, rajoitukset (kiintiöt) niiden käytöstä poistamiseksi;5) osallistuu alueellisen ympäristörahaston varojen muodostamista ja käyttöä koskevien ehdotusten valmisteluun ja valvoo myös niiden käyttötarkoitusta;6) antaa vakiintuneen menettelyn mukaisesti tieteellistä, metodologista ja taloudellista tukea alaisten elinten, yritysten ja organisaatioiden toiminnalle;7) pidettävä kirjaa esineistä, jotka saastuttavat luontoa tai joilla on muita kielteisiä vaikutuksia ympäristöön;8) osallistuu yhdessä muiden Venäjän federaation erityisen valtuutettujen valtion elinten alueellisten elinten kanssa Venäjän federaation muodostavan yksikön luonnonvarojen katastrofien ylläpitoon sekä erityisen suojeltujen luonnonalueiden katastrofien ylläpitoon alueellisen ja paikallisen merkityksen omaava, julkaisee säännöllisesti erityisen suojeltujen luonnonalueiden alueellisen katastrofin;9) laatii ja ylläpitää luetteloa vaarallisista jätteistä (mukaan lukien radioaktiiviset jätteet), järjestää ja pitää kirjaa näistä jätteistä sekä niiden hävittämispaikoista Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella;10) huolehtii ekologisten tietojärjestelmien luomisesta ja toiminnasta, järjestää ympäristönsuojelua ja (luonnonvarojensa puitteissa) ongelmiin liittyvän tiedon keräämisen, varastoinnin, käsittelyn, analysoinnin ja levittämisen, ylläpitää yhdessä asianomaisten toimeenpanoviranomaisten kanssa Venäjän federaation muodostava yksikkö, ympäristöympäristön tietopankit, osallistuu luonnonvaroja ja niiden käyttöä, ympäristöä ja resursseja säästäviin teknisiin, teknologisiin, organisatorisiin ja taloudellisiin ratkaisuihin liittyvien tietopankkien ylläpitoon;11) valmistelee yhdessä muiden liittovaltion toimeenpanevien elinten alueellisten elinten kanssa ehdotuksia ympäristövaatimusten kehittämiseksi niiden ottamiseksi huomioon valtion normeissa, osastojen ohjeellisissa, metodologisissa, sääntelyyn ja teknisissä asiakirjoissa;12) järjestää yhdessä muiden liittovaltion toimeenpanevien elinten alueellisten elinten kanssa normatiivista ja metrologista tukea, standardointia Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisen elimen toiminnan alalla sekä (toimivaltaansa kuuluvissa rajoissa) ympäristöasioiden hallinta;13) suorittaa pakollisen sertifikaatin ympäristövaatimusten noudattamiseksi;14) suorittaa määrätyllä tavalla valtion ympäristöseurantajärjestelmän toiminnan yleistä hallintaa Venäjän federaation kohteena olevalla alueella;15) järjestää ja johtaa valtion ekologista asiantuntemusta sekä valvoo valtion ekologisen asiantuntemuksen johtopäätösten sisältämien vaatimusten täyttymistä;16) järjestää ja toteuttaa valtion ympäristötarkastuksia Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella, varmistaa toimivaltansa rajoissa valvonnan ympäristölainsäädännön vaatimusten noudattamisesta, antaa pakolliset ohjeet havaittujen rikkomusten poistamiseksi ja vakiintuneiden sääntöjen mukaisesti menettely, rajoittaa ja keskeyttää ympäristövaatimuksia rikkovan taloudellisen ja muun toiminnan;17) osallistuu yleisen jatkuvan ympäristökoulutusjärjestelmän järjestämiseen, tekee työtä ympäristönsuojelun osaamisen edistämiseksi, ympäristön turvallisuuden varmistamiseksi ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi;18) kehittää ja hyväksyy ohjeellisen ja metodologisen dokumentaation ympäristöä pilaavien aineiden (myös radioaktiivisten) päästöistä (päästöt), jätteiden hävittämisestä ja muuntyyppisistä haitallisista vaikutuksista johtuvien maksujen vahvistamiseksi ja keräämiseksi ympäristövahinkojen määrittämiseksi ja korvaamiseksi. saastuminen;19) varmistettava yhdessä muiden erityisesti valtuutettujen valtion elinten alueellisten elinten kanssa meriympäristön suojelu, biologisen monimuotoisuuden säilyminen, ympäristöturvallisuusstandardien noudattaminen sisämerellä ja aluevesillä, mannerjalustalla ja yksinomaisessa yksinoikeudessa talousvyöhyke;20) kehittää, hyväksyy tai hyväksyy yhteisymmärryksessä asiaankuuluvien valtion elinten kanssa toimivaltansa rajoissa, sääntelylainsäädännöt sekä ohjeet ja metodologiset asiakirjat teollisuuden, talouden ja muiden laitosten ja alueiden ympäristösertifioinnille;21) laatii ja hyväksyy toimivaltansa puitteissa luettelon ympäristönsuojelun töistä ja palveluista;22) koordinoi toimivaltansa puitteissa liittovaltion toimeenpanevien elinten alueellisten elinten toimintaa muun muassa seuraavissa asioissa:- valtion katastrofijärjestelmän ja ylläpidon järjestäminen ympäristönsuojelun alalla Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella;- toimilupien myöntäminen ympäristölle antropogeenisten vaikutusten lähteiden ja niiden vaikutusvyöhykkeiden havaitsemiseen23) koordinoi Venäjän federaation muodostavan yksikön valtion pienien alusten valtion tarkastuslaitoksen sekä muiden tällä alueella sijaitsevien Venäjän valtion ekologiakomitean järjestöjen ja laitosten ympäristötoimintaa;24) järjestää vuosikertomuksen luonnoksen luonnontilan tilasta Venäjän federaation muodostavassa yksikössä, osallistuu vuosittaisen valtion raportin laatimiseen Venäjän federaation luonnonympäristön tilasta;25) harjoittaa toimivaltansa rajoissa valvontaa Venäjän valtion ekologisen komitean lainkäyttövaltaan kuuluvien erityisen suojeltujen luonnonalueiden organisoinnissa ja toiminnassa muiden erityisen suojeltujen, liittovaltion kannalta merkityksellisten luonnonalueiden, jotka eivät sisälly järjestelmään, toimintaa Venäjän ympäristönsuojelukomitean puheenjohtaja ja hallinnoi myös erityisen suojeltuja alueellisia ja paikallisia alueita ja alueita, jotka sijaitsevat Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella ja jotka on siirretty Venäjän federaation valtion komitean alueellisen elimen lainkäyttövaltaan. Venäjän ekologia; toteuttaa toimenpiteitä erityisen suojeltujen luonnonalueiden järjestelmän kehittämiseksi Venäjän federaation muodostamassa kokonaisuudessa, biologisen monimuotoisuuden, harvinaisen ja uhanalaisen eläin- ja kasvilajin, ainutlaatuisten luonnonobjektien ja kompleksien säilyttämiseksi26) ylläpitää Venäjän federaation muodostavan yksikön punaista kirjaa; huolehtii materiaalien toimittamisesta Venäjän federaation punaisen kirjan ylläpitoa varten;27) osallistuu yhdessä muiden liittovaltion toimeenpanevien elinten alueellisten elinten kanssa sellaisten velvoitteiden täytäntöönpanoon, jotka johtuvat Venäjän federaation jäsenyydestä kansainvälisissä järjestöissä ja osallistumisesta ympäristönsuojelua, ympäristöturvallisuutta ja biologisen monimuotoisuuden säilyttämistä koskeviin kansainvälisiin sopimuksiin, osallistuu kansainvälisiin järjestöihin yhteistyö tällä alalla, tutkii, tiivistää ja levittää ulkomaisia ​​kokemuksia tällä alalla;28) osallistuu henkilöstön uudelleenkoulutuksen ja jatkokoulutuksen järjestämiseen;29) hallinnoi annettujen valtuuksien rajoissa alaisia ​​elimiä ja organisaatioita, valvoo niiden toimintaa, mukaan lukien niiden kohdennettu rahoitus- ja aineellisten resurssien käyttö;30) varmistaa alaisten organisaatioiden aineellisen ja teknisen perustan kehittämisen ja valvoo sen tehokasta käyttöä.10. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellisella elimellä, sen paikallisilla elimillä ja virkamiehillä on toimivaltansa rajoissa oikeus:1) hyväksyy ohjeelliset-metodiset ja normatiiviset-tekniset asiakirjat (säännöt) ympäristönsuojelun, ympäristöturvallisuuden, biologisen monimuotoisuuden suojelun alalla;2) pyytää ja vastaanottaa määrätyllä tavalla Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanevilta viranomaisilta, Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella sijaitsevilta tai toiminnassa olevilta organisaatioilta tietoja, jotka ovat tarpeen ympäristöalan tehtävien suorittamiseksi suojelu, ympäristöturvallisuuden varmistaminen ja biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen;3) kuulla organisaatioiden johtajien raportit ympäristölainsäädännön, ympäristönormien ja -sääntöjen vaatimusten noudattamisesta, ympäristönsuojelun suunnitelmien, ohjelmien ja toimenpiteiden toteuttamisesta sekä (heidän toimivaltansa rajoissa) ympäristöasioista;4) vierailla vapaasti organisaation (mukaan lukien rajoitetulla tavalla) ja muiden esineiden ja suojelualueiden tarkastamiseksi, riippumatta osastojen kuuluvuudesta ja omistusmuodosta, jotka sijaitsevat ja toimivat Venäjän federaation muodostavan yksikön alueella. laatia tarkastusten tuloksiin perustuvia säädöksiä, määräämään pakollisia määräyksiä ympäristölainsäädännön rikkomusten poistamiseksi sekä heidän pätevyydestään ympäristönhallinnan alalla;5) rajoittaa tai keskeyttää vahvistetun menettelyn mukaisesti ympäristölainsäädännön, ympäristönormien ja -sääntöjen, valtion ympäristöasiantuntijan johtopäätösten ja tiettyjen täytäntöönpanolupien ehtojen vastaisesti toteutettu taloudellinen ja muu toiminta ympäristönsuojelun töiden (palvelujen) suorittamiseen liittyvät toimintatyypit sekä antaa sitovia määräyksiä tämän toiminnan rahoituksen lopettamiseksi;6) tarkastelee Venäjän federaation voimassa olevan lainsäädännön määräämällä tavalla ympäristönsuojelun sekä (oman toimivaltansa rajoissa) luonnonsuojelun hallinnollisia rikkomuksia;7) mitätöidä määrätyllä tavalla toimivaltansa rajoissa lisenssit (luvat) tai esittää huomautuksia niiden kumoamisesta;8) kieltää sellaisten tilojen käyttöönotto, joiden rakentaminen tai uudelleenrakentaminen on tehty ympäristöstandardien, valtion ympäristöasiantuntemuksen sääntöjen ja johtopäätösten vastaisesti;9) pysäyttää ja tarkastaa yhteistyössä erityisesti valtuutettujen toimeenpanoviranomaisten alueellisten elinten kanssa venäläiset ja ulkomaiset alukset ja muut kelluvat laitteet ympäristölainsäädännön, ympäristönormien ja -sääntöjen vaatimusten noudattamisen varmistamiseksi ja, jos tällä alueella tapahtuu rikkomuksia ympäristölle aiheutuneiden vahinkojen korvaamiseen asti;10) tarkastaa yhteistyössä asiaankuuluvien toimeenpanoviranomaisten alueellisten elinten kanssa ajoneuvot ja kieltää niiden toiminnan, jos ympäristönormeja ja -sääntöjä rikotaan;11) kieltää Venäjän federaation muodostavan yksikön alueelle tuonti sekä ympäristölle vaarallisten tavaroiden (tuotteet, jätteet, raaka-aineet) kauttakuljetus (jatkokuljetus), joka tapahtuu ympäristönormien ja -sääntöjen vastaisesti12) perii vakiintuneen menettelyn mukaisesti maksurästit ympäristön pilaantumisesta ja muista siihen kohdistuvista kielteisistä vaikutuksista;13) vaatia tuomioistuimelta tai välimiesoikeudelta korvausta ympäristölle ympäristölainsäädännön rikkomisesta aiheutuneesta vahingosta;14) hyväksyy alaisten organisaatioiden peruskirjat;15) nimittää ja erottaa alaisuudessa toimivien laitosten ja organisaatioiden johtajat, tehdä, muuttaa ja irtisanoa heidän kanssaan sopimuksia voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti;16) julkaista tai toimittaa julkaisemiseksi väestön ympäristöturvallisuuteen liittyviä tietoja.11. Venäjän federaation muodostavan yksikön valtion viranomaisten päätöksellä ja Venäjän federaation ympäristönsuojelukomitean suostumuksella Venäjän valtion ekologiakomitean alueelliselle elimelle voidaan antaa lisätoimintoja, jotka eivät ovat ristiriidassa Venäjän federaation erityisen valtuutetun valtion elimen kanssa ympäristönsuojelun alalla.12. Venäjän valtion ympäristökomitean alueellisen elimen virkamiehillä on oikeus varastoida, kuljettaa ja käyttää palvelusaseita ja erikoisvälineitä päivystyksessä voimassa olevan lainsäädännön määräämissä tapauksissa ja tavalla.13. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellista elintä (ministeriö, valtion komitea, komitea, osasto) johtaa pää (ministeri, puheenjohtaja, päällikkö), jonka Venäjän valtion ekologisen komitean puheenjohtaja nimittää hallituksen kanssa Venäjän federaation muodostavan yksikön (hallitus), ellei Venäjän federaation lainsäädännössä toisin säädetä.14. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellisen elimen johtaja:1) huolehtii Venäjän valtion ympäristökomitean alueellisen elimen toiminnan yleisestä johtamisesta yhden miehen johdolla ja vastaa henkilökohtaisesti alueelliselle elimelle annettujen tehtävien suorittamisesta, hyväksyy määrätyn määrän sisällä laitteiden ja palkkarahaston työntekijöiden rakenne, henkilöstötaulukko ja viranomaisten osastoja koskevat säännöt sekä järjestää kirjanpidon ja hyväksyy määrätyllä tavalla laaditut tilinpäätökset synteettisen ja analyyttisen kirjanpidon tietojen perusteella;2) antaa käskyjä, määräyksiä (ja muita säädöksiä), antaa ohjeita, hyväksyy ohjeet (pätevyytensä mukaisesti), sitovia Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisen elimen ja sen alaisten organisaatioiden ja laitosten työntekijöille;3) nimittää ja erottaa toimistosta (yhteisymmärryksessä paikallisten viranomaisten kanssa) paikallisten (kaupungin, piirin, alueiden välisten) ympäristöviranomaisten päälliköt sekä (yhteisymmärryksessä Venäjän federaation pienaseiden valtion tarkastuksen pääosaston kanssa) Venäjän valtion ekologiakomitea ja Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanoviranomaiset) Venäjän federaation muodostavan yksikön pieniä aluksia koskevan valtion tarkastuksen päällikkö;4) tekee ehdotuksia federaation aihealueella sijaitsevien Venäjän valtion ekologiakomitealle kuuluvien organisaatioiden ja laitosten johtajien nimittämiseksi ja erottamiseksi.15. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellisessa elimessä muodostetaan kollegio, joka koostuu päälliköstä (puheenjohtajasta), hänen sijaisistaan ​​tehtävässään, osastojen ja osastojen johtajista, johtavista tutkijoista ja asiantuntijoista.Collegiumin henkilökohtainen kokoonpano hyväksytään Venäjän valtion ekologiakomitean puheenjohtajan määräyksellä yhteisymmärryksessä Venäjän federaation muodostavan yksikön hallinnon (hallituksen) kanssa (lukuun ottamatta henkilöitä, jotka kuuluvat sen mukaan tehtävään)16. Kollegium käsittelee Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisen elimen, sen alaisten instituutioiden, organisaatioiden ja yritysten toiminnan pääkysymyksiä, tehtyjen päätösten täytäntöönpanon tarkastusten tuloksia, kansainvälisen yhteistyön, valinnan, sijoittamisen kysymyksiä. , henkilöstön koulutus ja käyttö, kuulee hallintoelinten johtajia ja muita virkamiehiä Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisen elimen pätevyyteen liittyvissä kysymyksissä.17. Venäjän valtion ympäristökomitean alueelliseen elimeen luodaan seuraavat:1) Tieteellinen ja tekninen neuvosto, joka koostuu tutkijoista, korkeasti koulutetuista asiantuntijoista sekä tieteellisten, tekniikkayhdistysten ja muiden järjestöjen edustajista2) Valtion ekologinen asiantuntijaneuvosto.Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisen elimen johtaja hyväksyy näiden neuvostojen henkilökohtaisen kokoonpanon ja niitä koskevat säännöt.18. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellinen elin on oikeushenkilö, jolla on talousarvio- ja muut tilit pankkilaitoksissa ja sinetti. ____________ Liite 2 Venäjän ekologisen valtion komitean tilauksesta vuodesta 12.08.97 N 345 ​​P O R Y D O K valmistelu, esittely, läpäisy ja hyväksyminenVenäjän federaation suojelukomiteassaympäristöasetukset alueellisesta elimestäVenäjän valtion ekologinen komitea1. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellinen elin laatii Venäjältä ekologisen komitean alueellisen elimen malliasetusten perusteella luonnoksen siitä.2. Kehittäjä voi lähettää luonnoksen asetukseksi Venäjän valtion ekologisen komitean alueellisesta elimestä hyväksyttäväksi Venäjän federaation muodostavan yksikön hallinnolle (hallitukselle).3. Hyväksytty (mikä vahvistetaan Venäjän federaation muodostavan yksikön hallinnon (hallituksen) sinetillä) luonnos asetukseksi Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisesta elimestä (8 alkuperäiskappaletta) lähetetään Venäjän ympäristönsuojelukomitean henkilöstö- ja oikeudellisen tuen osastolle.4. Saapuvan valvonnan, rekisteröinnin täydellisyyden ja oikeellisuuden tarkastuksen suorittaa henkilöstö- ja oikeudellisen tuen toimiston kirjanpito- ja lainsäädäntöosasto. Jos vastaanotetut asiakirjat ovat puutteellisia tai ne on suoritettu virheellisesti, osasto palauttaa ne alueelliselle elimelle paperityön täyttämistä tai täyttämistä varten.5. Oikeudellinen osasto tarkistaa, että toimitetut materiaalit ovat Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisen elimen henkilöstö- ja oikeudellisen tuen osaston malliasetusten mukaisia.6. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellisia elimiä koskevien hyväksyttyjen asetusten rekisteröinti ja rekisteröinti tapahtuu henkilöstö- ja oikeudellisen tuen osastossa lainsäädännön kirjanpidon ja järjestelmällisen osaston toimesta.7. Asetusehdotuksen hyväksyminen Venäjän valtion ekologiakomiteassa annetaan Venäjän ympäristönsuojelukomitean alueellisen elimen vastuulliselle edustajalle.8. Venäjän valtion ekologian komitean hyväksymien, laatimien ja rekisteröimien Venäjän valtion ekologian aluetta käsittelevien asetusten kopiot jaetaan seuraavasti:yksi kappale lähetetään Venäjän ekologian valtionkomitean henkilöstö- ja oikeudellisen tuen osastolle (kirjanpidon ja lainsäädännön järjestelmällisyyden osasto);yksi kappale lähetetään organisaation ja hallinnon tukitoimistolle;yksi kappale lähetetään valtiovarainministeriölle;viisi kappaletta määrätyllä tavalla lähetetään kirjattuna kirjeenä (tai luovutetaan Venäjän goskomekologian alueellisen elimen vastuulliselle edustajalle) Venäjän goskomekologian alueelliselle elimelle.9. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellinen elin siirtää:yksi kappale - Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpanoviranomaisille;yksi kappale - Venäjän ekologisen valtionkomitean alueellisen elimen sijaintipaikan talous- ja taloushallinnolle;yksi kappale - pankille Venäjän valtion ekologisen komitean alueellisen elimen sijaintipaikalle tilien avaamiseksi;yksi kappale - Venäjän federaation muodostavan yksikön virallisille tiedotusvälineille määrätyllä tavalla. ____________