Как заполняется отчет п 4. Бухучет инфо

Выясним, кто должен отчитываться в Росстат по форме П-4. Разберем, как заполнить и подать отчет. Внесем в календарь сроки подачи, чтобы избежать штрафов.

Из статьи вы узнаете:

С февраля 2018 года все организации предоставляют «Сведения о численности и заработной плате работников» по форме П-4, утвержденной . Росстат не внес ничего нового в форму, только уточнил порядок ее заполнения и предоставления.

Напомним, что организации подают статистические данные безвозмездно. Вносить изменения в формы, разработанные Росстатом, нельзя. При заполнении отчета нужно внимательно проверять данные, т.к. арифметические и логические ошибки считаются недостоверными сведениями и грозят штрафом.

Сотрудники Росстата могут не принять ваш отчет по разным причинам: не заполнили обязательные реквизиты, не ответили на уточняющие вопросы при подаче отчета или все-таки ошиблись в данных. За промахи компании придется заплатить штраф, а винить будут вас. Чтобы избежать этого, воспользуйтесь нашей подробной инструкцией. .

Не пропустите: главные изменения в кадровой работе

Что принято и вступило в силу в этом месяце.

Наименование организации укажите в соответствии с учредительными документами. Внесите полное название и сокращенное при его наличии. При подаче отчета по обособленному подразделению, укажите также наименование этого подразделения.

В строке почтовый адрес укажите юридический адрес с индексом. Фактический адрес впишите в том случае, если он не совпадает с юридическим. Если у обособленного подразделения нет юридического адреса, укажите только почтовый.

Код ОКПО укажите в соответствии с информационным письмом Федеральной службы статистики. Код также можно узнать на сайте http://statreg.gks.ru/ по номеру ИНН организации.

На втором листе начинается табличная часть формы. В строке 01 указываются данные по всей организации (обособленному подразделению). Эти данные – сумма строк 02-11, в которых численность работников разбивается по видам экономической деятельности.

Перед началом заполнения таблицы распределите всех работников организации по видам экономической деятельности. Если в течение отчетного периода работник занимался разными видами деятельности, то его необходимо отнести к тому коду по ОКВЭД, которым он занимался большую часть времени.

В графе А укажите название вида экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД2 (утвержден ). Краткий перечень видов экономической деятельности также приведен в приложении № 4 к Указаниям. Номер кода по ОКВЭД внесите в графу В .

Графа 1 содержит формулу: сложите графы 2,3 и 4.

Графы 5 и 6 заполняйте один раз в квартал нарастающим итогом с начала года, даже если в организации больше 15 человек. В этих графах укажите количество отработанных часов за отчетный период. При этом важно помнить, что если внутренних совместителей для списочной численности не учитывают, то для человеко-часов их работу считают как по основной работе, так и по совместительству.

Ответ подготовлен совместно с редакцией «Системы Кадры»

Отвечает Нина Ковязина

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Человеко-час – это единица измерения рабочего времени, которая соответствует часу фактической работы одного сотрудника.

При заполнении формы № П-4 в количество отработанных человеко-часов включают фактически отработанные сотрудниками часы с учетом сверхурочных и отработанных в праздничные и выходные дни как по основной работе, так и по совместительству, включая часы работы в командировках. То есть количество отработанных человеко-часов определяют…

Задайте свой вопрос экспертам

Графа 7 снова содержит формулу. Для ее заполнения сложите графы 8 – 11. Не забудьте, что значение указывается в тысячах рублей с одним знаком после запятой. Например, если всего по организации было начислено 5 267 365 рублей, укажите в таблице 5 267,4.

Для заполнения графы 8 учитывайте все суммы оплаты труда. Компенсационные выплаты, премии, надбавки и доплаты также включите в сумму фонда заработной платы. В пункте 84 Указаний содержится перечень выплат за отработанное и неотработанное время, которые подлежат учету.

В графе 9 укажите оплату труда внешних совместителей.

Графа 10 предназначена для сведений о выплатах по договорам ГПХ. Сюда же включите выплаты уволенным работникам, если выплаты произведены с задержкой.

Графу 11 заполняйте ежеквартально нарастающим итогом. Полный список выплат социального характера указан в пункте 88 Указаний. К ним Росстат относит следующие:

пособия и компенсации при увольнении ;
доплаты к пенсиям;
оплата медицинских услуг, путевок, спортивных абонементов;
оплата детских садов и детских зрелищных мероприятий;
оплата проезда на работу и к месту отдыха;
материальная помощь;
другие выплаты.

Обратите внимание! В пункте 89 Указаний Росстат приводит обширный список, какие расходы не учитываются для заполнения формы П-4.

Заполненную форму П-4 подписывает либо руководитель организации, либо иное лицо, на которое приказом возложена ответственность за подачу статистических данных.

Как правильно подать статистические данные

Правительство РФ в пункте 10 указало 3 способа подачи статистических данных:

лично или через представителя;
почтовым отправлением;
по телекоммуникационным каналам связи.

Подавая лично отчет в отделение Росстата, потребуйте поставить на Вашей копии отметку о принятии. Отправляя отчет по почте, вложите в конверт опись. Оттиск почтового штампа на Вашем экземпляре описи будет подтверждением даты отправки письма. Для передачи отчета в виде электронного документа потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. Датой сдачи отчета будет дата отправки электронного файла.

Предоставлять форму П-4 необходимо в территориальный орган Росстата (ТОГС). Контактная информация ТОГС всех субъектов РФ находится на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики.

Сроки предоставления отчета

Форму П-4 необходимо сдавать не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Если день подачи формы выпадает на выходной, то отчитайтесь в ближайший следующий рабочий день ( ). Если по итогам предыдущего года численность работников организации не превышает 15 человек, отчитываться нужно раз в квартал.

Обратите внимание! Если у организации есть лицензия на добычу полезных ископаемых, отчет предоставляется ежемесячно независимо от численности работников.

В таблице ниже Вы найдете календарь предоставления формы П-4 до конца 2018 года.

Важные выводы

В 2018 году отчет П-4 подается по форме, утвержденной приказом от 01.09.2017 № 566.
От подачи отчетов освобождены ИП и субъекты малого бизнеса.
Если в организации есть обособленные подразделения, статистика сдается по каждому из них отдельно.
Для заполнения формы используйте указания, утвержденные приказом Росстата от 22.11.2017 № 772.
Форма П-4 подается в территориальный орган Росстата лично, почтой или в электронном виде.
Срок подачи отчета – 15 число месяца, следующего за отчетным периодом.

Проверочный тест

1. Кто освобожден от сдачи отчета по форме П-4?

Акционерные общества. Юридические лица независимо от формы собственности сдают отчет.
Индивидуальные предприниматели. ИП без образования юридического лица освобождаются от сдачи формы П-4.

2. Если в 2017 году численность организации составляла 17 человек, как часто подавать отчет?

Ежемесячно. Организации с численностью выше 15 человек сдают форму П-4 ежемесячно. При этом графы 5,6 и 11 заполняют по итогам квартала.
Ежеквартально. Организации с численностью выше 15 человек сдают форму П-4 ежемесячно.

3. Работник оформлен по трудовому договору и изредка выполняет работы по договору ГПХ. Как его учитывать в численности?

Только как штатную единицу. При подсчете средней численности такого работника учитывают только по трудовому договору. А выплаты по договору ГПХ включаются в сумму для графы 10.
Как штатную единицу и как договорника. Для средней численности такого работника считают только по трудовому договору.

4. Как передать заполненную форму в Росстат?

Только при личном посещении ТОГС. Подать отчет можно также через почтовое отправление или по телекоммуникационным каналам связи.
Лично, по почте или в электронном виде. Все три варианта передачи отчета в Росстат законны.

Кроме налоговой и бухгалтерской отчетности, предоставляемой в ФНС, многие предприятия и индивидуальные предприниматели обязаны формировать и сдавать в государственные органы статистические документы. Кому-то полагается подача одной формы за год, другим приходится составлять отчеты каждый месяц.

К таким формам относится П-4, отражающая показатели о численности персонала компании и его заработной плате. Сдавать ее нужно в Росстат как коммерческим, так и некоммерческим организациям.

Заполнение формы 4-П (статистика) вызывает у составителей некоторые вопросы. Прежде, чем приступать к этому процессу, важно ознакомиться с правилами его проведения и требованиями законодательства.

С 2019 года применяется новый бланк для составления формы П-4. Он введен приказом Росстата от 2019 года № 379 в общем составе с другими восемью документами. Применять новую форму отчета необходимо с января или первого квартала в зависимости от установленной для предприятия периодичности.

В число самых распространенных статистических отчетов входит форма П-4. В ней представляются сведения о численности персонала предприятия и его зарплате. Документ принят приказом Росстата № 580 от 2019 года. В нем и содержатся правила оформления отчета.

Отчет за 2019 год составляется по старой форме. На 2019 год приказом Росстата № 379 от 2019 года установлен новый бланк П-4. Он имеется в Приложении 7 к приказу.

В документе отражаются следующие сведения:

среднее количество наемных сотрудников;
число часов, отработанных персоналом;
размер ФОТ;
суммы произведенных социальных выплат.

Кто обязан сдавать

Приказ № 580 обязывает всех юридических лиц представлять форму П-4 вне зависимости от форм собственности и видов экономической деятельности. Исключительной категорией стали малые организации.

Сдавать отчеты должны даже предприятия-банкроты, в которых осуществляется конкурсное производство. Такие субъекты обязаны сдавать П-4 до завершения конкурсного производства и регистрации своей официальной ликвидации (п. 3 Приказа 580).

При наличии у компании обособленных подразделений, отчет заполняется по каждому из них и по предприятию без их учета (п. 2 Приказа 580).

Обособленным считается подразделение, территориально отдаленное от головного офиса фирмы, с места расположения или по месту нахождения которого ведется хозяйственная деятельность в стационарных рабочих местах. Под стационарным понимается рабочее место, организованное на срок дольше месяца.

Внимание! Обособленное подразделение признается таковым вне зависимости от фиксации данного факта в организационно-распорядительной или учредительной документации и от его полномочия.

Отчет по форме П-4 представляется подразделениями, представительствами, филиалами иностранных компаний, ведущими деятельность на российской территории в порядке, определенном для предприятий (п. 4 Приказа 580).

Сроки и порядок подачи

Периодичность сдачи отчета по форме П-4 зависит от количества сотрудников в штате предприятия: до 15 человек или более, включая совместителей и наемных работников по .

Для организаций, в которых средняя численность персонала превышает установленный предел, установлено требование ежемесячной подачи документа. Компании со штатом меньшим 15 сотрудников должны подавать форму П-4 поквартально. В обоих случаях крайний срок представления – 15 число месяца, идущего за отчетным периодом.

Куда нужно предоставить

Отчет 4-П необходимо подавать в территориальное отделение Росстата по месту нахождения компании. По обособленным подразделениям они представляются в органы Росстата по месту их нахождения.

В том случае, если фирма или ее обособленное подразделение не осуществляет хозяйственной деятельности по месту расположения, отчет должен представляться по месту фактической работы (п. 5 Приказа 580).

Бланк формы П-4:

Пошаговая инструкция и пример заполнения формы 4-П (статистика) на 2019 год

Оформление отчета П-4 производится в два этапа: сначала заполняется титульная страница, затем – основная таблица. Для правильности внесения сведений рекомендуется использовать образец и официальные указания.

В титульном листе необходимо отражение следующих сведений, требуемых п. 7 Приказа 580:

Пошаговая инструкция по заполнению документа приведена в Приказе 580.

После оформления титульной страницы необходимо заполнить основную таблицу. В форме 4-П производится отражение среднесписочной численности персонала.

работников, выполняющих трудовые функции по внешнему совместительству;
лиц, работающих с компанией по гражданским контрактам;
всего персонала.

Согласно пункту 76.7 Приказа 580 каждый показатель рассчитывается и фиксируется в отчете в разрезе по видам деятельности, которые ведет компания, если их несколько.

Заполнение формы 4-П (статистика) удобно производить с использованием данных ежегодно предоставляемых в налоговую службу о среднесписочной численности.

Важно помнить, что средняя численность работников, трудящихся на условиях внешнего совместительства, рассчитывается аналогично среднему числу сотрудников, работающих по сокращенным графикам. Среднее количество специалистов, работающих на предприятии по гражданско-правовым контрактам, определяется по методике, применяемой для расчета всего персонала.

Образец расчета среднесписочной численности предприятия

Среднесписочная численность (ССЧ) персонала рассчитывается и отражается отдельно по основному штату компании и остальным категориям работников.

К основному составу для расчета относят:

сотрудников, выполняющих должностные обязанности на условиях неполного режима труда (показатель рассчитывается пропорционально времени, отработанному персоналом);
лиц, пропустивших работу в результате простоев, по больничным листам, по отпускному отдыху;
работников, которые находятся на испытательных сроках;
надомный персонал;
иные категории.

Порядок составления 4-П предусматривает включение в основной штат и сотрудников, работающих по внутреннему совместительству. Однако, показатели по этой категории имеют определенные нюансы. Заработная плата берется в учет в общем объеме по всем установленным ставкам. Однако, численность персонала указывается лишь по основному месту работы.

Сведения о заработной плате

Графы 7-10 формы П-4 предназначены для внесения сведений по заработной плате в полном объеме.

Они включают:

выданные премии;
средства, выплаченные по отпускам;
выплаты в неденежной форме;
компенсационные суммы за проезд, питание и пр.

В отчете отражаются все показатели по предусмотренным законодательством удержаниям, включая уплаченные суммы подоходного налога.

Если имеются выплаты неденежного характера, оценку продукции, товаров необходимо производить по рыночной стоимости.

В десятой графе помимо выплат по гражданским контрактам вносится оплата компенсаций за отпуска уволенных работников, неиспользованные ими в течение работы.

Одиннадцатая графа должна показывать не выплаченные пособия из ФСС.

В форме 4-П к выплатам социального характера относятся следующие суммы:

оплата путевок;
выплата пособий при выходе сотрудников на пенсию;
внесение страховых взносов по контрактам ДМС;
оплата выходных пособий уволенным сотрудникам, включая и случаи сокращения штатной численности;
другое.

При составлении отчета П-4 к основному виду хозяйственной деятельности компании следует относить персонал администрации, бухгалтерской службы и прочих подобных структурных подразделений.

Образец заполнения формы П-4:

Отработанное время

Количество времени, отработанного персоналом компании, указывается за весь год. Единицы измерения данного показателя – человеко-часы.

В общую сумму входят фактически отработанные часы с учетом:

сверхурочного времени;
работы в выходные и праздничные (нерабочие) дни;
командировочных выездов по выполнению должностных обязанностей.

Не принимаются в расчет часы:

простоев;
ежегодных, учебных и дополнительных отпусков;
болезней;
участий в забастовках;
иных случаев, указанных в п. 84 Приказа 428 от 2013 года.

Информация о неполной занятости и движении работников

Кроме отчета П-4 многие компании представляют статистические бланки по форме П-4 (НЗ). В них отражаются показатели движения персонала и неполной занятости. Унифицированный формат документа установлен тем же приказом Росстата под номером 580 от 2019 года.

П-4(НЗ) сдаются предприятиями, не относящимися в силу закона к субъектам малого предпринимательства, а также организациями со средней численностью штата свыше 15 человек, в том числе совместители и лица, работающие по гражданским договорам.

Периодичность подачи поквартальная. Крайние сроки сдачи – 10 число, идущее за отчетным периодом. Пример: за второй квартал 2019 года отчет нужно будет подать не позже 10 июля.

В форме П-4 (НЗ) отражаются сведения о численности следующих категорий персонала:

трудящихся по неполному графику (по двум показателям: по соглашению сторон трудовых отношений и по инициативе руководства);
сотрудников, находящихся в отпусках без оплаты;
уволенных работников: по соглашению с работодателем, по собственному желанию, по сокращению и др.

Как выглядит форма СЗВ-М за февраль 2019 года — мы покажем .

Статистический отчет П-4 содержит обобщенные данные о численности наемного персонала, работающего у субъекта хозяйствования, дополнительно в нем указывается информация по зарплате работников. С отчета за январь 2018 г. применяется бланк отчета, который утвержден приказом от 01.09.2017 г. № 566. Хотя сама форма осталась прежней, при ее заполнении нужно использовать новые Указания по заполнению отчета П-4, принятые приказом Росстата от 22.11.2017 г. № 772 с учетом изменений, внесенных приказом от 02.03.2018 № 104. В данных Указаниях, в том числе установлено, кто сдает форму П-4 в статистику. Рассмотрим это подробнее в нашей статье.

Форма П-4: кто сдает

Отчет разработан для ежемесячного мониторинга результатов деятельности субъектов хозяйствования в сфере труда и заработной платы. Росстат при помощи этой формы собирает и систематизирует данные об уровне доходов наемного персонала. Периодичность заполнения и сдачи документа зависит от численности официально трудоустроенных у нанимателя физических лиц.

Форма П-4 – кто обязан сдавать ее, согласно п. 1 раздела 1 Указаний по заполнению:

коммерческие структуры, зарегистрированные как юридические лица;
некоммерческие организации;
религиозные организации.

При разделении субъектов хозяйствования на тех, кто должен составлять статистический отчет по форме П-4, а кто освобожден от такой обязанности, не учитывается направление деятельности предприятия.

Ежемесячное представление обязательно для организаций, у которых средняя прошлогодняя численность наемного персонала превышает лимит, равный 15 человек (с учетом совместителей и работающих по ГПХ-договорам). Для структур с меньшей численностью работников предусмотрена поквартальная отчетность.Заметим, что исключение из правил сделано для субъектов, занимающихся добычей полезных ископаемых. Приказом Росстата № 104 от 02.03.2018 для этой категории предпринимателей введено обязательство по ежемесячной сдаче отчета, независимо от числа работников.

Работодатели-юрлица должны сдавать форму П-4, учитывая обособленные подразделения. Отчет заполняется как по каждой «обособке», так и по самому юрлицу без обособленных структур. Форма подается организацией в органы Росстата по месту нахождения юрлица и по месту нахождения его обособленных подразделений.

Освобождены от составления «зарплатного» статистического отчета П-4 индивидуальные предприниматели и юридические лица, признанные субъектами малого предпринимательства. Критерии отнесения работодателей к СМП обозначены в нескольких нормативных актах:

правительственном Постановлении от 04.04.2016 г. № 265;
Законе от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ (ст. 4).

Отчёт о численности и заработной плате работников, форма П-4, должна сдаваться всеми организациями за исключением СМП до истечения 15 дней после окончания отчётного периода. С начала 2017 года действует новый бланк отчёта. Заполнение формы П-4 может вызвать некоторые вопросы, в которых следует разобраться.

Приказом Росстата от 02.08.2016 №379 утверждены новые формы отчётов. Статистическая форма П-4 вводится с отчётности за 1 квартал 2017 года. Сроки сдачи регулируются Приказом от 24.09.2014 №580. Отчёт статистики по форме П-4 должен сдаваться следующим образом:

предприятиями, где трудоустроено более 15 сотрудников – по истечении 15 дней каждого месяца;
предприятиями, в которых трудоустроено менее 15 человек – по истечении 15 дней после окончания каждого квартала.

Как заполняется статистическая форма П-4

Форма П-4 статистики 2017, инструкция по заполнению которой была изменена в конце октября 2016 года, когда Росстат выпустил обновлённые указания приказами 689 и 498, предоставляется всеми юридическими лицами независимо от формы собственности.

В первых разделах бланка заполняется наименование предприятия, его почтовый адрес и код ОКПО. Если какие-либо данные изменились со времени сдачи последнего отчёта, указания Росстата призывают отразить причины этих изменений в пояснениях к форме.

Все обособленные подразделения организации (в случае их наличия) заполняют отдельные формы статистической отчётности П-4.

Отсутствие начислений по заработной плате за предшествующий период не освобождает предприятие от обязанности предоставлять форму П-4. В этом случае необходимо сдать нулевой отчёт.

В целом отчет представляет собой совокупность данных о среднесписочной численности и оплате труда с детализацией по видам экономической деятельности. В графах А и В указывается наименование деятельности и код ОКВЭД.

Графа 1 отражает среднесписочную численность работников, а далее в графах 2, 3 и 4 идёт расшифровка по численности основного состава, совместителей и тех работников, которые состоят с организацией в гражданско-правовых отношениях. Средняя численность за месяц или любой более длительный период считается как среднее арифметическое этих показателей за каждый день, приходящийся на этот период.

Особенности расчёта среднесписочной численности

Расчет среднесписочной численности оформляется отдельно по основному составу и остальным категориям сотрудников. В расчёт численности основного состава включаются в том числе такие работники:

работающие на условиях неполной занятости (показатель будет пропорционален отработанному времени);
отсутствующие на рабочем месте по причине отпуска, болезни, простоя и т.п.;
находящиеся на испытательном сроке;
работающие на дому;
и другие.

К категории основного состава относятся и внутренние совместители. Но по отражению информации о них в отчёте существуют некоторые тонкости. Сумма заработной платы будет учитываться в полном объёме по всем ставкам, но при этом численность будет отражена только та, которая соответствует основному месту.

Пример для заполнения формы П-4 за 1 квартал 2017 года:

Петров А.В. с 01.10.2016 работает в должности инженера на условиях полного рабочего дня, и его оклад составляет 25.000,00 рублей. С 01.12.2016 в порядке внутреннего совместительства в этой же организации он был оформлен на должность руководителя проекта на ставку 0,2 и окладом 5.000,00 рублей (с учётом ставки). При допущении, что Петров А.В. отработал полностью все три первых месяца 2017 года, при заполнении формы П-4 информация о нем будет учтена как об одной штатной единице с начисленной зарплатой 30.000,00 рублей.

Аналогичная ситуация произойдёт и с учетными данными тех сотрудников, которые будучи в трудовых отношениях с организацией, выполняют и какие-либо работы по гражданско-правовому договору.

Средняя численность внешних совместителей рассчитывается пропорционально отработанному времени. То есть необходимо определить фактическое количество часов, которые сотрудник отработал на предприятии, и разделить этот показатель на сумму часов в месяце исходя из установленной в организации продолжительности рабочей недели.

Что касается тех, кто состоит с юридическим лицом в гражданско-правовых отношениях, то они учитываются как одна единица за каждый день действия договора независимо от того, сколько времени потратило физическое лицо на выполнение обязанностей по договору. Это логично, так как данные о таких работниках не отражаются и в табеле вчера рабочего времени.

Заполнение информации о человеко-часах

Форма П-4 статистики, новая в 2017 году, бланк которой практически не изменился, предусматривает, как и раньше включение информации о фактически отработанных часах в пятую и шестую графы. Здесь уже не включается информация о тех, кто по каким-то причинам отсутствует на рабочем месте, а как раз отработанное время внутреннего совместителя включается в полном объёме.

Сведения о заработной плате

В графах 7-10 статистической формы П-4 отражаются сведения об оплате труда в полном объёме, включая также и премии, отпускные, неденежные выплаты, компенсации питания, проезда и т.п. Данные приводятся до всех предусмотренных законом удержаний (в том числе НДФЛ).

В случае необходимости включить выплаты в неденежной форме, оценка товаров, продуктов питания и т.д. Производится по рыночной стоимости.

В графе 10, кроме сумм, выплаченных по гражданско-правовым договорам, отражаются в том числе и компенсации за неиспользованный отпуск уволенным сотрудникам.

Вопреки ожиданиям, в графе 11 «Выплаты социального характера» речь идёт не о пособиях из фонда социального страхования. Сюда согласно указаниям к оформлению формы П-4 входят такие показатели, как:

выходное пособие при увольнении (в том числе при сокращении штата);
страховые взносы по договорам ДМС;
пособия при выходе на пенсию;
оплата путёвок;
иное.

При заполнении формы П-4 следует учитывать, что данные сотрудников администрации, бухгалтерии и иных подобных структурных подразделений, следует относить к основному виду деятельности предприятия.

Кроме формы П-4 те, кто обязан сдавать этот отчёт, предоставляют также и ещё одну форму П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников» (касается предприятий с количеством сотрудников более 15 человек).

Форма П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" (далее - форма П-4) утверждена Приложением 11 к Приказу Росстата от 24.09.2014 N 580 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий". В статье рассмотрим порядок заполнения этой формы, а также ответим на следующие вопросы. Кто должен сдавать данную форму? Каковы сроки ее сдачи? Какой штраф предусмотрен за просрочку или несдачу такого отчета?

Вначале отметим, что Приказом Росстата N 580 утверждены Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения (далее - Указания N 580). Кроме этого, в настоящее время действуют Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденные Приказом Росстата от 28.10.2013 N 428 (далее - Указания N 428), которыми также необходимо руководствоваться при заполнении формы П-4.

Кто должен представлять форму П-4?

Согласно п. 1 Указаний N 580 данную форму обязаны представить все юридические лица: коммерческие и некоммерческие организации всех видов экономической деятельности и форм собственности. Исключением являются субъекты малого предпринимательства. Даже организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, должны представлять форму П-4 до вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении него конкурсного производства и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3 Указаний N 580).
Что касается обособленных подразделений, в силу п. 2 названных Указаний при наличии таких подразделений у юридического лица эта форма должна быть заполнена по каждому из них и по юридическому лицу без обособленных подразделений.

К сведению. Для целей заполнения данной формы под обособленным подразделением понимается любое территориально отделенное от организации подразделение, по месту или с места нахождения которого осуществляется хозяйственная деятельность на оборудованных стационарных рабочих местах. Рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца. Кроме этого, признание обособленного подразделения таковым производится независимо от того, отражено ли его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.

Форму П-4 должны представить также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц (п. 4 Указаний N 580).

Куда необходимо представлять форму П-4?

Форма представляется юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения или по месту нахождения юридического лица без обособленных подразделений. При этом отмечено, что в случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не ведет деятельность по месту своего нахождения, форма подается по месту фактического осуществления ими деятельности (п. 5 Указаний N 580).

В какой срок необходимо представить форму П-4?

Периодичность представления формы П-4 зависит от средней численности работников организации:
- если средняя численность работников превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), то данную форму необходимо представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего после отчетного периода;
- если средняя численность работников не превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), то форму нужно подавать ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего после отчетного периода.

Порядок заполнения формы П-4

Как уже было сказано, при заполнении формы П-4 необходимо руководствоваться Указаниями N N 580 и 428.
Титульный лист. Здесь указываются полное наименование организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, прописываются наименования обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
Строка "Почтовый адрес". Сюда вносятся наименование субъекта РФ, юридический адрес организации с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то фиксируется также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
Строка "Код отчитывающейся организации по ОКПО". Здесь юридическое лицо проставляет код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата. Следует еще иметь в виду, что в случае делегирования полномочий по предоставлению статистической отчетности от имени юридического лица обособленному подразделению в этой строке ставится код ОКПО (для филиала) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала), который также устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения (п. 7 Указаний N 580).
Раздел "Численность, начисленная заработная плата работников и отработанное время". В данном разделе отражаются сведения о численности работников, отработанном ими времени и суммах начисленного заработка. Рассмотрим порядок заполнения этого раздела более подробно:
- в графе "А" по строкам 02 - 11 указывается наименование экономической деятельности, которая ведется в учреждении;
- в графе "В" по тем же строкам необходимо проставить коды экономической деятельности согласно ОКВЭД;
- в графу 1 по строкам 01 - 11 вносятся данные о средней численности работников учреждения, которые исчисляются путем суммирования сведений по графам 2, 3 и 4;
- в графе 2 отражается информация о среднесписочной численности работников;
- в графе 3 - данные о средней численности внешних совместителей;
- в графе 4 - сведения о средней численности работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера;
- в графе 5 - количество отработанных человеко-часов работниками списочного состава;
- в графе 6 - количество отработанных человеко-часов внешними совместителями;
- в графе 7 - начисленная работникам учреждения заработная плата (всего);
- в графе 8 - начисленная работникам списочного состава заработная плата;
- в графе 9 - начисленная внешним совместителям заработная плата;
- в графе 10 - начисленная работникам, выполнявшим работы по договорам гражданско-правового характера, и другим лицам несписочного состава заработная плата;
- в графе 11 - выплаты социального характера сотрудникам.
Рассмотрим заполнение каждой графы более подробно.

Заполнение графы 2

Согласно п. 78 Указаний N 428 среднесписочная численность работников за месяц высчитывается путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, то есть с 1-го по 30-е или 31-е число (для февраля - по 28-е или 29-е число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. При этом расчет среднесписочной численности работников производится с опорой на ежедневный учет списочной численности работников, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора.
Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета рабочего времени, на основании которого устанавливается численность работников, явившихся и не явившихся на работу. Отметим, что численность списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд такая численность за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням.
Среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на определенную дату, например на последнее число отчетного периода. В силу п. 79 Указаний N 428 в списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день или более, и работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации. В ней учитываются и фактически работающие, и отсутствующие на работе по каким-либо причинам. Полный список сотрудников, которые включаются в списочную численность целыми единицами, определен в п. 79 названных Указаний.
Обращаем ваше внимание на п. 80 Указаний N 428, которым установлен перечень сотрудников, которые не включаются в списочную численность, а именно:
- принятые на работу по совместительству из других организаций;
- выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера;
- привлеченные для работы согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы) и учитываемые в среднесписочной численности работников;
- переведенные на работу в другую организацию, если за ними не сохраняется заработная плата, а также направленные на работу за границу;
- направленные организациями на обучение в образовательные учреждения с отрывом от работы, получающие стипендию за счет средств этих организаций, а также лица, с которыми заключен ученический договор на профессиональное обучение с выплатой в период ученичества стипендии;
- подавшие заявление об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения администрации - исключаются из списочной численности работников с первого дня невыхода на работу;
- собственники данной организации, не получающие заработную плату;
- члены кооператива, не заключившие трудовых договоров с организацией;
- адвокаты;
- военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы.

Обратите внимание! Лица, не состоящие в списочном составе и привлеченные для работы по специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы), учитываются в среднесписочной численности как целые единицы по дням явки на работу (п. 81.2 Указаний N 428).

Помимо прочего, есть некоторые категории работников, которые включаются в списочную численность, но при этом должны быть исключены из среднесписочной численности. Данные категории работников установлены п. 81.1 Указаний N 428:
- женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находившиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в отпуске по уходу за ребенком;
- работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в силу законодательства РФ.

К сведению. Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором и штатным расписанием или переведенные с письменного согласия работника на работу в режиме неполного рабочего времени, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени (п. 81.3 Указаний N 428).

Заполнение графы 3

Нюансы заполнения данной графы прописаны в п. 82 Указаний N 428. Итак, средняя численность внешних совместителей рассчитывается сообразно порядку определения средней численности лиц, работавших неполное рабочее время (п. 81.3), а именно при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.
Например, в учреждении в октябре трудились три работника на условиях внешнего совместительства:
- один работал по 4 часа в день, отработал 22 дня. Он учитывается за каждый рабочий день как 0,5 человека (4 ч / 8 ч);
- двое работали по 2 часа в день - один отработал 22 дня, другой - 10 дней. Эти работники учитываются за каждый рабочий день как 0,25 человека (2 ч / 8 ч).
Средняя численность внешних совместителей составила 0,86 человека ((0,5 чел. x 22 раб. дн. + 0,25 чел. x 22 раб. дн. + 0,25 чел. x 10 раб. дн.) / 22 раб. дн. в октябре).
В связи с тем что при заполнении сведений о средней численности внешних совместителей по видам деятельности эти сведения могут составлять незначительную величину, допускается заполнение графы с одним десятичным знаком.
Средняя численность внешних совместителей за период с начала года и год определяется путем суммирования средней численности за все месяцы, истекшие с начала года, и деления полученной суммы на количество месяцев отчетного периода.

Заполнение графы 4

Согласно п. 83 Указаний N 428 средняя численность работников (включая иностранных граждан), выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, за месяц исчисляется по методологии определения среднесписочной численности. Эти работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы в течение всего периода действия договора, независимо от срока выплаты вознаграждения. Относительно выходного или праздничного (нерабочего) дня принимается такая же численность работников, как за предшествующий рабочий день. При этом следует иметь в виду, что в среднюю численность таких работников не включаются:
- индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, заключившие с организацией договор гражданско-правового характера и получившие вознаграждение за выполненные работы и оказанные услуги;
- лица несписочного состава, не имеющие с организацией договоров гражданско-правового характера;
- лица, с которыми заключены авторские договоры на передачу имущественных прав.
Средняя численность названных работников за период с начала года и год определяется путем суммирования средней численности за все месяцы, истекшие с начала года, и деления полученной суммы на количество месяцев отчетного периода.

Заполнение граф 5 и 6

В соответствии с п. 84 Указаний N 428 в количество отработанных человеко-часов включаются:
- фактически отработанные часы;
- сверхурочные часы и часы, отработанные в праздничные (нерабочие) дни;
- выходные (по графику) дни как по основной работе (должности), так и по совмещаемой в этой же организации;
- часы работы в служебных командировках.
В отработанные человеко-часы не включаются:
- время нахождения работников в ежегодных, дополнительных, учебных отпусках, отпусках по инициативе работодателя;
- время повышения квалификации сотрудников с отрывом от работы;
- время болезни;
- время простоя;
- часы перерывов в работе матерей для кормления ребенка;
- часы сокращения продолжительности работы отдельных категорий лиц, которым сообразно законодательству РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;
- время участия в забастовках;
- другие случаи отсутствия сотрудников на работе, независимо от того, сохранялась ли за ними заработная плата.

Заполнение графы 8

В соответствии с п. 86 Указаний N 428 фонд зарплаты работников списочного состава включает в себя плату за отработанное время, плату за неотработанное время, единовременные поощрительные и другие выплаты, оплату питания и проживания, имеющую систематический характер. Отметим, что в названном пункте развернуто поименованы все выплаты, которые необходимо учитывать.
Обратите внимание, что в фонде заработной платы работников списочного состава организации не учитываются:
- оплата труда лиц, работающих в организации на условиях внешнего совместительства;
- вознаграждения лицам, работающим по договорам гражданско-правового характера.

Заполнение граф 9 и 10

В графе 9 необходимо отразить выплаты сотрудникам, работающим на условиях внешнего совместительства (п. 87 Указаний N 428).
Согласно п. 88 Указаний N 428 в графе 10 показывается вознаграждение лиц, не состоящих в списочном составе работников организации, за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера. Причем размер средств на выплату вознаграждений данных физических лиц определяется исходя из сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных документов. Более того, в названной графе отражаются оплата труда (вознаграждение, гонорар) лиц несписочного состава, с которыми не были заключены трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера, в частности плата за переводы, публикацию статей, консультации, чтение лекций, а также вознаграждение освобожденным профсоюзным работникам (по основному виду деятельности) и т.д. Здесь же отмечаются начисленные с задержкой суммы заработной платы, платы за неиспользованный отпуск и т.п. уволенным работникам по тому виду деятельности, по которому они работали.

Заполнение графы 11

Согласно п. 90 Указаний N 428 в эту графу вносят данные о выплатах социального характера, которые связаны с предоставлением работникам социальных льгот, в частности на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных внебюджетных фондов). Полный перечень выплат социального характера, сведения о которых необходимо прописывать в данной графе, отражен в названном пункте.

На что еще стоит обратить внимание

Пунктом 91 Указаний N 428 установлен полный перечень расходов, которые не учитываются в фонде заработной платы и выплатах социального характера при заполнении отчета по форме П-4, в частности:
- страховые взносы в ПФР, ФФОМС, ФСС и взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- пособия и другие выплаты за счет средств государственных внебюджетных фондов;
- суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемые за счет средств организации в соответствии с законодательством РФ, в том числе за первые три дня временной нетрудоспособности;
- стоимость бесплатно выданных форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании, или денежная компенсация вместо их выдачи, сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам;
- стоимость выданных спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания (компенсационные выплаты) или возмещения затрат работникам на приобретение ими спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией;
- расходы на командировки, полевое довольствие в пределах и сверх норм, установленных законодательством РФ; и др.

В заключение отметим, что сведения в форме П-4 приводятся в целом по организации и по фактическим видам экономической деятельности о численности работников и начисленной заработной плате за отчетный месяц или за период с начала года, о количестве отработанных человеко-часов и выплатах социального характера - ежеквартально за период с начала года. При заполнении этой формы следует помнить, что если юридические лица или обособленные подразделения в отчетном периоде не начисляли зарплату и другие выплаты, то сведения представляются без заполнения таких данных. В случае необходимости уточнения информации за январь - декабрь отчетного года, ранее предоставленной организацией в территориальный орган Росстата, необходимо не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, направить в установленном порядке (отдельным письмом) соответствующие изменения в территориальный орган Росстата для формирования окончательных итогов по численности и зарплате работников.