Miksi Venäjän kansalliskaarti. Venäjän kansalliskaartin joukot: rakenne, komento, symbolit Vng millaiset joukot

Vuonna 2016 kansalliskaarti muodostettiin Venäjälle. Nyt tämä organisaatio on kasvanut suuresti, ja siinä on kymmeniä tuhansia sotilaita.

Joukot on suunniteltu turvaamaan valtion sisällä, taistelemaan ääriaineksia ja mielenosoittajia vastaan.

Voit usein kuulla, kuinka Venäjän kaarta kutsutaan presidentin "henkilökohtaiseksi armeijaksi", koska. tämä rakenne on ylipäällikön alainen, ts. valtionpäämies. Mutta onko se todella niin?

Rakenne ja valtuudet

Rakenne sisältää seuraavat erikoispalvelut:

• SOBR;
• OMON;
• Liittovaltion yhtenäinen yritys "PROTECTION" ja sisäasiainministeriö;
• Sisäasiainministeriön nopean toiminnan joukkojen ja ilmailun erityistoimintojen keskus;
• Sisäasiainministeriön asekaupan ja yksityisten turvatoimien valvontaelimet;
• Kansalliskaarti.

Nyt rakenteen johtaja on Viktor Zolotov, joka on työskennellyt henkilökohtaisesti presidentin kanssa pitkään.
Tällä organisaatiolla on useita toimivaltuuksia:

1. Vaadi järjestystä väestöltä.
2. Estä rikosten esiintyminen tai kansalaisten oikeuksien loukkaaminen.
3. Tarkista väestön asiakirjat, jos on syytä epäillä ihmisiä laittomista teoista, etsintäkuulutuksesta tai muusta vakavasta syystä.
4. Viranomaisten ja väestön vaatimus laittomien toimien lopettamiseksi.
5. Suojaa tapahtumapaikkaa viranomaisten saapumiseen asti. Vartija voi myös vaatia kansalaisia ​​poistumaan suojatusta paikasta.
6. Hyväksy, varastoi tai tuhoa takavarikoidut/luovutetut aseet.

Nämä ovat vain vartijan päävaltuudet, ja itse asiassa sen ominaisuudet ovat paljon laajemmat.

Kansalliskaarti ja poliisi: mitä eroa on

Teoriassa jokaisella osastolla pitäisi olla oma nimensä, eivätkä näiden organisaatioiden toiminnot saisi olla päällekkäisiä.

Venäjän kaartin valtuudet kuitenkin leikkaavat poliisin ja FSB:n toiminnan (terrorismin torjunta maassa ja Venäjän federaation koskemattomuuden varmistaminen).

Venäjän kaartin edustajat voivat ajaa autoja vilkkuvilla valoilla. Tarvittaessa he voivat myös käyttää erikoislaitteita. Tässä ovat tärkeimmät erot tämän rakenteen ja poliisin välillä:

1. Alisteisuus. Poliisit ovat Venäjän sisäministeriön alaisia, kun taas Venäjän kaartin joukot ovat maan presidentin alaisia.
2. Itsenäisyys. Taloudellisesti kansalliskaarti on itsenäinen järjestö. Sillä on kaikki poliisin taloudelliset toiminnot, ja järjestön vuosiliikevaihto on noin 20 miljardia. Lisäksi Kansalliskaartin joukot voivat valvoa aseiden kiertoa ja valtuudet luvata turvallisuustoimintaa.
3. Tehtävät. Poliisi ylläpitää järjestystä ja määrää rangaistuksia rikkojille, sitten vartijaa kutsutaan suojelemaan valtion koskemattomuutta ja järjestystä.
4. Aseiden käyttö. Tämä on ehkä yksi tärkeimmistä eroista kansalliskaartin ja poliisin välillä. Molempien rakenteiden työntekijöillä on oikeus käyttää aseita. Vain täällä poliisilaissa sanotaan selvästi, että sisäministeriön työntekijät voivat käyttää aseita kansalaisten suojelemiseksi, jos he loukkaavat heidän terveyttään ja elämäänsä. Tämä lauseke puuttuu Venäjän kaarta koskevasta laista, mikä laajentaa merkittävästi tämän rakenteen ominaisuuksia.

Kuinka saada työpaikka

Saadaksesi työpaikan kansalliskaartissa, sinun on suoritettava useita vaatimuksia:

1. Terveydentila. Kokeiden läpäisemisen jälkeen varusmies saa terveysluokan (A-D) sotilasrekisteritoimistossa. Palveluskuntoiset ja vähäisin rajoituksin palveluskuntoiset otetaan palvelukseen Venäjän kaartiin, ts. ihmiset, joilla on A- ja B-terveysluokka.
2. Psykologinen terveys. Tulevien työntekijöiden on myös tehtävä psykologinen valinta. Valintatulosten perusteella henkilölle jaetaan yksi neljästä kuntoluokasta. Pohjimmiltaan palkataan ihmisiä, joilla on luokka 1 ja 2, harvoissa tapauksissa - 3. Viimeistä luokkaa ei pidetä suositeltavana.
3. Lisävaatimukset. Näiden vaatimusten lisäksi tulevalla työntekijällä tulee olla riittävä fyysinen kunto, koulutus ja pätevyys.
   Sekä siviileistä että sotilashenkilöistä voi tulla vartijoita. Tätä varten sinun on tehtävä hakemus yksikön komentajalle. Hän tekee päätöksen hyväksyä. Jos vartijalle haluavalla henkilöllä ei ole ristiriitoja palveluun, hänelle annetaan lähetteet lääkärintarkastuksiin, mielenterveystesteihin ja fyysisen kunnon läpäisyvaatimuksiin.

Palkka

Vartijan palkka riippuu:

• arvot ja asemat;
• rahakorvausten määrä;
• työntekijäkorvaukset;
• aineellista apua vartijoille.

Nyt tavallisen vartijan palkka on 25 000 ruplaa kuukaudessa ja upseeriarvoisen vartijan palkka on noin 55 000 ruplaa. Nämä ovat keskiarvoja ja luvut voivat vaihdella palvelualueen mukaan.

On tärkeää huomata, että alueilla, joilla on epäsuotuisat ympäristö- ja sääolosuhteet, vartijan palkka on huomattavasti korkeampi kuin suurissa kaupungeissa työskentelevän työntekijän palkka.

Armeijan henkilökunnan valituksiin alhaisista palkoista komento lupaa työntekijöille nostaa merkittävästi palkkoja, mutta tämä ei tapahdu pian.
On huomattava, että Vladimir Putin lisäsi hiljattain kansalliskaartin rahoitusta, ja sotilashenkilöstö voi odottaa lähitulevaisuudessa noin 4-5 prosentin palkankorotusta.

Edut sotilashenkilöstölle

Vartijoilla itsellään ja heidän perheillään on useita valtion etuja:

• sairaus- ja henkivakuutukset;
• ilmainen loma;
• ilmaisten lääketieteellisten palvelujen saaminen;
• mahdollisuus saada asuntolainaa edullisin ehdoin alle 10 prosentin korolla.

On syytä huomata, että mitä pidempi vartijan käyttöikä, sitä parempia hyötyjä valtio saa. Esimerkiksi työntekijä, joka on ollut palveluksessa alle 10 vuotta, saa ilmaista lepoaikaa 30 päivän ajan. Yli 20-vuotiaille työntekijöille myönnetään 45 lepopäivää. Myös työntekijän henkilökohtaiset ansiot vaikuttavat merkittävästi etuihin: osallistuminen vihollisuuksiin, palvelu epäsuotuisissa olosuhteissa jne.

Kansalliskaarti on nuori rakenne, joka kehittyy valtavaa vauhtia. Organisaatio perustettiin vasta 3 vuotta sitten, ja se työllistää jo yli 350 000 työntekijää (1/3 sisäministeriön työntekijöistä). Siksi kansalliskaartiin liittyminen on kannattava ja lupaava tavoite. On kuitenkin ymmärrettävä, että työntekijöiden terveydelle on asetettu tiettyjä vaatimuksia, joten kaikkia ei valita.

Kansalliskaarti on suhteellisen uusi rakenne, jota ei ollut olemassa Neuvostoliiton ja nykyaikaisen Venäjän historiassa. Tämä on toimeenpanoviranomainen, jonka työntekijöillä on melko laajat valtuudet, ja kansalliskaartin toiminnan erityispiirteet kattavat lähes kaikki valtion etujen alueet. Yleensä kansalliskaarti on Venäjän federaation sisäisten joukkojen analogi, jonka perusteella se luotiin.

Venäjän kaartin täydellinen ja varsin virallinen nimi on Venäjän federaation kansalliskaartin liittovaltio. Tämä on täysin valtiollinen rakenne, jonka ensisijaisena tehtävänä on varmistaa yleinen turvallisuus, suojella maan kansallisia ja poliittisia etuja, kansalaisoikeuksia ja -vapauksia. Näin osasto sijoittuu virallisissa medialähteissä.

Mikä se on

Kuten edellä mainittiin, kansalliskaarti luotiin sisäisten joukkojen pohjalta, joten uuden lainvalvontaviranomaisen toiminnan erityispiirteet ovat ymmärrettäviä. Erityisesti kansalliskaarti suorittaa poliisi- ja sotilastehtäviä. Kansalliskaarti huolehtii yleisestä järjestyksestä mielenosoituksissa, mielenosoituksissa ja muissa tapahtumissa sekä osallistuu terrorismin vastaisiin operaatioihin.

Tällä hetkellä tämä yksikkö toimii yksinomaan maan sisällä, vaikka se voi suorittaa rajajoukkojen tehtävää suojella valtion rajaa.

Tärkeä! Jatkossa osastolle on tarkoitus sisällyttää ilmavoimien, ilmavoimien, hätätilanneministeriön ja laivaston yksiköitä, mikä laajentaa merkittävästi Venäjän armeijan suorittamien tehtävien luetteloa. Vielä ei kuitenkaan tiedetä, milloin tällainen armeijan ja laivaston yhdistäminen tapahtuu ja tuleeko se ollenkaan.

Milloin ja miksi kansalliskaarti perustettiin?

Venäjän kaarti muodostettiin 5. huhtikuuta 2016, jolloin tuli voimaan Venäjän federaation presidentin asetus nro 157. Tällä hetkellä sen - Venäjän federaation sisäisten joukkojen päivä. Vieläkö ei tiedetä, siirretäänkö tätä päivämäärää.

Ehkäpä kansalliskaartin perustamisen sysäys oli globaalin poliittisen areenan myrskyisä tilanne. Erityisesti, kun presidentti on koonnut sisäiset joukot, armeijan ja poliisin erikoisjoukot yhteen nyrkkiin, hän onnistui saamaan erittäin taisteluvalmiuden yksikön, jota parhaillaan varustetaan aktiivisesti uusilla sotilasvarusteiden, aseiden ja varusteiden malleilla.

Hieman historiaa

Ensimmäisen yrityksen kansalliskaartin luomiseksi teki Boris Nikolajevitš Jeltsin. Länsimaisten kollegoiden kokemuksen pohjalta presidentti antoi varapresidentti Rutskoille tehtäväksi muodostaa erityinen yksikkö, jonka tarkoituksena on suojella maan perustuslaillista järjestystä, varmistaa lain ja järjestyksen ylläpitäminen sisämaassa.

Sisäjoukkojen operatiivisten prikaatien valinta sisäisten joukkojen operatiivisten prikaatien sotilaiden joukosta aloitettiin, mutta puolustus- ja sisäasiainministerit vastustivat kansalliskaartin muodostamista. Hanke päätettiin lykätä.

Kansalliskaartin rakenne

Tällä hetkellä kansalliskaartin rakenteeseen kuuluvat kansalliskaartin piirit, muodostelmat ja alueosastot sekä koulutusosastot. Sisäinen hierarkia on jaettu osastoihin, osastoihin, palveluihin ja osastoihin.

Kansalliskaartin rakenne

Venäjän kaartiin kuuluvat yksiköt

Uusi osasto sisältää:

Yhdiste

Tällä hetkellä kansalliskaartin yksiköt sijaitsevat kahdeksalla sotilaspiirillä:

• Keski;
• Pohjois-Kaukasialainen;
• Itämainen;
• Siperian;
• Ural;
• Volga;
• Etelä;
• Luoteis.

Ammattitoimintaa

Kansalliskaarti on monitoimirakennelma, joka yleisen järjestyksen turvaamisen lisäksi suojelee strategisesti tärkeitä esineitä ja rahtia, osallistuu rosvoryhmittymien hävittämiseen ja erityisen vaarallisten rikollisten pidättämiseen.

Lisäksi osaston työntekijät voivat tarkistaa asiakirjoja ja pidättää epäilyttäviä kansalaisia ​​3 tunnin ajan.

Vuonna 2016 perustettua kansalliskaarta kutsutaan joskus presidentin "henkilökohtaisiksi joukkoiksi". Hänellä on laajat valtuudet: hän osallistuu ääriliikkeiden ja terrorismin torjuntaan, suojelee Venäjän alueellista koskemattomuutta, säätelee aseiden kiertoa ja huolehtii poliisin ohella järjestyksestä mielenosoituksissa ja mielenosoituksissa. Kerromme, miksi kansalliskaarta tarvitaan ja mitä se voi tehdä.

Mikä kansalliskaarti on ja kenelle se raportoi?

Kansalliskaarti perustettiin huhtikuussa 2016 Vladimir Putinin erityisellä asetuksella. Se syntyi sisäministeriön osastojen pohjalta. Kansalliskaartin päätehtävänä on suojella yleistä järjestystä (poliisin kanssa) ja varmistaa yleinen turvallisuus. Kansalliskaarti säätelee myös aseiden kiertoa, turvallisuustoimintaa ja yksityistä turvallisuutta. Sen erityisvaltuuksiin kuuluu pakollisen valtion sormenjälkien rekisteröinnin järjestäminen ja toimenpiteiden kehittäminen lentoturvallisuuden alalla. Lisäksi kansalliskaarti osallistuu terrorismin torjuntaan ja avustaa FSB:tä Venäjän valtionrajan suojelemisessa, ja maaliskuusta 2018 lähtien se voi suojella kuvernöörejä ja tasavallan päämiehiä sopimusperusteisesti (rahat tästä pitäisi mennä liittovaltion budjettiin ).

Venäjän kaartissa on tällä hetkellä 340 000 ihmistä. Tämä on yksi suurimmista valtarakenteista. Vertailun vuoksi tämä on yli kolmannes sisäministeriön koko kokoonpanosta (894 000 henkilöä).

Kansalliskaarti raportoi suoraan presidentille. Sitä komentaa kenraali Viktor Zolotov, joka johti pitkään Vladimir Putinin turvallisuuspalvelua.

He sanovat, että se luotiin taistelemaan oppositiota vastaan, onko totta?

Pidätetään ja toimitetaan poliisin tiloihin

Vaadi yleistä järjestystä ja lopeta rikkomukset

Tarkista ja pysäytä ajoneuvot

Kansalliskaarti voi ampua ilman varoitusta, jos viivästys maksaa lähistöllä olevan sotilaan tai asukkaiden hengen.

Kuinka käyttäytyä kansalliskaartin kanssa?

Säännöt ovat samat kuin asioidessa poliisin kanssa:

- Älä vastusta(etenkin fyysisesti), mutta kommunikoi kohteliaasti ja luottavaisesti

- Pyydä esittelemään itsesi, nimeä asema ja perustele pakkokeinojen soveltamista

Jos venäläisen vartijan työntekijät ylittävät toimivaltansa, heistä on ilmoitettava esimiehelleen ja heidän toimistaan ​​tulee valittaa syyttäjänvirastoon ja tuomioistuimeen.

Esimerkiksi venäläiskaartin työntekijät pyysivät eräältä pietarilaiselta asiakirjoja, jotka viittaavat tuleviin MM-kisoihin. Sitten he vaativat tavaraa taskuistaan ​​ja tarkastivat älypuhelimessa käynnissä olevat sovellukset. Samalla ei tehty tarkastuspöytäkirjaa, ei ollut todistajia, ei ollut videotallennetta, ja puhelintarkastus tässä tapauksessa on yleisesti ottaen kyseenalainen perustuslaillisten oikeuksien kannalta. Tällaisista rikkomuksista on valitettava syyttäjälle ja tuomioistuimelle.

Tomskin alueella käynnistettiin rikosasia Venäjän vartijan työntekijöitä vastaan ​​valtuuksiensa ylittämisestä - he hakkasivat useita kansalaisia ​​kiertoleirin alueella.

Venäjällä on tehty suurin lainvalvontauudistus sitten miliisin muuttamisen poliisivoimille. Maahan perustetaan muun muassa 350-400 tuhannen ihmisen kansalliskaarti, joka pystyy pidättämään venäläisiä ja ampumaan ilman varoitusta. Nyt lakiesitys odottaa valtionduuman hyväksyntää, mutta presidentin lehdistösihteeri Dmitri Peskov on jo sanonut, että vartija aloittaa toimintansa ennen lain hyväksymistä.

"Paperi" selvitti, mitä vartijat tekevät, kuka heitä johtaa ja miksi Venäjä tarvitsee satoja tuhansia aseistettuja ihmisiä, jotka ovat henkilökohtaisesti Putinin alaisia.

Vladimir Putin ilmoitti 5. huhtikuuta, että sisäministeriön sisäisten joukkojen pohjalle ollaan luomassa uutta valtarakennetta, Kansalliskaartia. Samaan aikaan Putin allekirjoitti vastaavan asetuksen, ja jo seuraavana päivänä presidentti esitti duumalle lain vartijan perustamisesta. Sen jälkeen uudesta osastosta tuli median pääkeskusteluaihe, joka jätti taustalle jopa skandaalin panamalaisten offshore-yhtiöiden kanssa.

Mitä kansalliskaarti tekee?

Lakiehdotuksesta päätellen vartijoiden tehtävävalikoima on erittäin laaja. Niistä - yleisen järjestyksen suojelu, terrorismin, ääriliikkeiden ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunta sekä Venäjän "osallistuminen alueelliseen puolustukseen". Vartija tulee suunnitellusti mukaan niin monenlaisiin tehtäviin, että niiden joukossa on jopa epäonnistuneiden itsemurhien pidätyksiä.

Samaan aikaan asiantuntijat eivät oikein ymmärrä, kuinka vartija ratkaisee tehtävänsä ilman oikeutta operatiiviseen etsintätyöhön. Jotkut asiantuntijat - esimerkiksi entinen KGB:n upseeri ja duuman varajäsen Gennadi Gudkov - uskovat, että uusi rakenne saa nämä valtuudet melko pian.

Ketä vartijat voivat ampua ja mitkä valtuudet heille on annettu

Lakiehdotuksen mukaan vartijat voivat pidättää venäläisiä, päästä heidän koteihinsa, tarkistaa asiakirjoja, laatia hallinnollisia pöytäkirjoja, käyttää vesitykkejä ja panssaroituja ajoneuvoja ja jopa ampua ilman varoitusta. Totta, vartijat voivat avata tulen ilman varoitusta vain, jos "viivästys" uhkaa "kansalaisen tai kansalliskaartin sotilaan" henkeä ja terveyttä tai voi johtaa muihin vakaviin seurauksiin. On kiellettyä ampua vain naisiin, joilla on "näkyviä raskauden merkkejä", vammaisiin ja lapsiin. Paitsi silloin, kun he hyökkäävät itsensä kimppuun.

Mutta itse asiassa vartijalla ei ole poikkeuksellisia valtuuksia, ja uusi rakenne yksinkertaisesti yhdistää kaikkien siihen tulevien osastojen työntekijöiden oikeudet. Lisäksi venäläisten ampumisen kannalta FSB:n mahdollisuudet ovat vielä laajemmat.

Ketkä viedään vartioon ja kuinka monta heitä on

Tarkkaa tietoa ei vielä tiedetä, mutta vartijamäärä on 350-400 tuhatta ihmistä. Siihen kuuluvat sisäministeriön sisäiset joukot, erikoisjoukot, kuten OMON ja SOBR, sekä yksityinen turvallisuus. Lisäksi on mahdollista palvella kansalliskaartissa asevelvollisuudella. Kasakat voivat myös täydentää vartijoiden rivejä. Kuten Pietarin Eurooppa-yliopiston lainvalvontaongelmien instituutin tutkija Maria Shklyaruk sanoi, "eri lainvalvontaviranomaisten kaikki lihakset kohtaavat."

On kiellettyä ampua vain naisiin, joilla on "näkyviä raskauden merkkejä", vammaisiin ja lapsiin. Paitsi silloin, kun he hyökkäävät itsensä kimppuun

Samaan aikaan Venäjällä ei ole enää lainvalvontaviranomaisia ​​vartijan ilmestymisen vuoksi. Päinvastoin, on mahdollista, että kansalliskaartiin siirtyessään osastot odottavat vähennyksiä. Lisäksi samaan aikaan vartioiden luomisen kanssa Putin päätti palauttaa huumevalvonnan ja maahanmuuttoviraston sisäministeriön rakenteeseen. On jo tiedossa, että jälkimmäisen henkilöstöä vähennetään uudistusten vuoksi 30% (noin 11 tuhatta henkilöä).

Kuka komentaa vartijoita ja miksi heitä voidaan kutsua "Putinin armeijaksi"

Lain mukaan Putin tulee henkilökohtaisesti johtamaan kansalliskaartia. Mutta vartiolla on myös johtaja, hän on myös sen ylipäällikkö. Se oli Putinin 60-vuotias sparrauskumppani Viktor Zolotov, joka johti aiemmin sisäministeriön sisäisiä joukkoja. Jo aikaisemmin hän työskenteli lukkoseppänä, palveli KGB:ssä ja vartioi Anatoli Sobchakia, Boris Jeltsiniä, Putinia itseään ja Medvedevia. Zolotov vastasi Jeltsinin turvallisuudesta kuuluisan panssarivaunumatkan aikana vuonna 1991.

Zolotovin tuttavat luonnehtivat häntä henkilöksi, joka on "loputtomasti omistautunut" Putinille. Lisäksi he pitävät häntä vaatimattomana, salaperäisenä, kovana ja vaativana. Ominaisuuksia ovat myös "todellinen KGB" ja "generalissimo". Hän sai viimeisen lempinimen ylennysrakkaudestaan ​​ja uusista nimikkeistään.

Itse Zolotovin puheista ei ole juurikaan huomionarvoista, mutta hän onnistui tunnustamaan myötätuntonsa NKVD:tä kohtaan, johon he alkoivat välittömästi verrata luotavaa kansalliskaarta. Hänen mukaansa "NKVD-joukkojen taistelijat ja komentajat peittivät itsensä haalistumattomalla loistolla puolustaen Kiovaa ja Leningradia, Odessaa ja Sevastopolia, Moskovaa ja Stalingradia taistellen Kurskin bulgella. On mahdotonta yliarvioida heidän ansioitaan taistelussa nationalistista undergroundia vastaan ​​Baltian maissa ja Länsi-Ukrainassa ensimmäisinä sodanjälkeisinä vuosina.

Tiedetään myös, että maan päävartijan poika osoittautui Venäjän viranomaisten perinteen mukaan menestyväksi liikemieheksi. Hän omistaa esimerkiksi kiinteistöjä, joiden markkina-arvo on satoja miljoonia ruplaa. Mukaan lukien talo 7 kilometrin päässä Putinin asunnosta Valdaissa.

Miten oppositiot, turvallisuusjoukot ja Putin itse selittävät kansalliskaartin luomisen

Presidentin asetuksessa Putin kirjoitti, että uudistus toteutetaan "valtion ja yleisen turvallisuuden takaamiseksi sekä ihmisten ja kansalaisten oikeuksien ja vapauksien suojelemiseksi".

Putin tulee henkilökohtaisesti johtamaan kansalliskaartia

Mutta on muitakin versioita. Ensinnäkin Venäjälle ollaan luomassa uutta sortoelintä, joka on henkilökohtaisesti Putinin alainen ja joka tapauksessa ilman epäröintiä avaa tulen mielenosoittajia kohti. Politologi Jevgeni Minchenkon tiedot vahvistavat osittain tämän version. Hän huomauttaa, että kansalliskaartin hanke on jo noin neljä vuotta vanha ja alun perin oletettiin, että vartija käsittelee vain mellakoita ja mellakoita.

Toinen versio toistaa osittain Putinin sanoja ja on hyödyllisin. Sen mukaan uuden rakenteen syntyminen yhdistää erilaisten yksiköiden johtamista, auttaa selviytymään sisäministeriön budjettivajeesta ja torjumaan tehokkaammin rikollisuutta. Eläkkeellä oleva FSB:n kenraalimajuri Vasily Eremenko uskoo muun muassa, että kansalliskaarti kohtaa suuria terroristiryhmiä. Esimerkiksi Venäjällä kielletty "islamilainen valtio".

Kolmas versio liittyy suoraan sen ohjaajan persoonallisuuteen. Jotkut asiantuntijat uskovat, että kansalliskaartin laajat valtuudet ja ulkonäkö ovat Viktor Zolotovin hallinnollinen menestys. Nyt Putinin sparrauskumppani, joka rakastaa uusia titteleitä, on samassa asemassa kuin ministeri, hänellä on kuusi varajäsentä ja häntä kutsutaan virallisesti "kansalliskaartin komentajaksi".

Toinen oletus uudistuksen olemuksesta

Venäjän kansalliskaarti (Venäjän federaation kansalliskaartijoukkojen liittovaltion palvelun koko nimi) on toimeenpaneva elin, joka on muodostettu Venäjän federaation sisäasiainministeriön sisäisten joukkojen pohjalta. NG:tä pyydetään varmistamaan valtion ja yleisen turvallisuuden asianmukainen taso, valvomaan oikeusvaltiota, oikeusvaltiota ja perustuslaillista järjestystä. Presidentin asetus nro 157, joka sisälsi päätöksen Venäjän federaation kansalliskaartin joukkojen muodostamisesta, tuli voimaan 5. huhtikuuta 2016.

Venäjän kansalliskaarti on uusi joukko yleistä järjestystä vartioimassa

Venäjällä maakaasua sellaisenaan ei ole koskaan ollut olemassa. Ensimmäinen maininta sen muodostumismahdollisuudesta ilmestyi vuonna 2002. Sitten sanottiin, että NG:stä pitäisi tulla sisäministeriön sisäisten joukkojen seuraaja. Ja vuonna 2012 lehdistössä ilmestyi tietoa, että puolustusministeriö oli jo aloittanut keskustelun NG:n luomisesta ja sen suunniteltiin sisältävän joukkoja sisäasiainministeriöstä, ilmavoimista, ilmavoimista, laivastosta ja ministeriöstä. Hätätilanteet.

Vuonna 2014 Venäjän federaation kansalliskaartin muodostamista koskeva ehdotus ilmestyi ROI:n Internet-portaaliin - Russian Public Initiative. Kaikki halukkaat Venäjän federaation kansalaiset osallistuivat kyselyyn, ja tulos oli kaunopuheinen - enemmistö kannatti ehdotusta.

Kansan ja valtion mielipide osui yhteen, varsinkin kun Venäjän federaation presidentin mukaan Venäjän federaation sisäministeriön sisäisten joukkojen uudistamisesta on keskusteltu pitkään. Tällaisen työn tuloksena annettiin 5. huhtikuuta 2016 presidentin asetus, jonka mukaan Venäjälle luotiin uusi valtion valtarakenne sisäministeriön sisäisten joukkojen kokoonpanosta. Tämä säädös sisältää tärkeimmät säännökset Venäjän federaation kansalliskaartin muodostamisesta, rakenteesta ja toimivaltuuksista.

Tällainen päätös oli tarkoituksenmukainen ja varsin luonnollinen, koska vastaavia sotilasmuodostelmia on monissa maissa, kuten USA:ssa, Latviassa, Espanjassa, Ukrainassa, Georgiassa jne. NG:n ilmestyminen Venäjälle oli ajan kysymys. Lisäksi se, että vartija on suoraan maan presidentin, ei sisäministeriön päällikön, alainen, kuten muut sisäisten joukkojen alueet, on olennaisen tärkeää.

Venäjän federaation kansalliskaartin kokoonpano ja rakenne

Viktor Vasilievich Zolotov(Armeijan kenraali) - Venäjän federaation kansalliskaartijoukkojen liittovaltion palvelun johtaja (5. huhtikuuta 2016 lähtien)

Sergei Viktorovich Bunin(kenraali eversti) - Venäjän federaation kansalliskaartijoukkojen kenraalin päällikkö (5.4.2016 alkaen)

V. Putin huomautti annettua asetusta koskevissa kommenteissaan, että NG on luotu terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaan, ja se toimii tiiviissä yhteistyössä Venäjän federaation sisäministeriön kanssa sekä suorittaa tehtäviä, jotka olivat aiemmin suoraan OMONille ja SOBR:lle.

Venäjän federaation kansalliskaartin joukkojen päälliköksi asetettiin V. Zolotov, joka toimi uuteen tehtäväänsä asti sisäasiainministeriön sisäisten joukkojen ylipäällikkönä. Venäjän federaatio. Hänen uusi nimityksensä on identtinen liittovaltion ministerin aseman kanssa.

Venäjän kaartin tavoitteena on optimoida ja tehostaa Venäjän federaation sisäministeriön toimintaa sekä järkeistää budjettivaroja lainvalvontaviranomaisten ylläpitoon. Jälkimmäinen tosiasia johtuu siitä, että kansalliskaartin osastojen muodostaminen ei edellytä lisäjoukkojen rekrytointia. He muodostuvat Venäjän federaation sisäministeriön voimarakenteiden olemassa olevien yksiköiden työntekijöistä.

SOBR:n ja OMONin lisäksi Venäjän NG:hen kuuluu:

Venäjän federaation sisäministeriön yksityinen turvallisuus;
Venäjän federaation sisäministeriön ilmailu;
Liittovaltion yhtenäinen yritys "Protection";
Sisäasiainministeriön aseiden liikkeen valvonnan ja yksityistilauksen turvallisuustoiminnan osastot.

NG RF:n määrä voi nousta 400 000 ihmiseen. Sisäasiainministeriön työntekijöiden siirtyminen kansalliskaartin riveihin tapahtuu heidän palkintonsa ja sosiaaliset takuunsa täysin säilyttäen. On huomionarvoista, että tasapainottaakseen tällaista ihmismäärää sisäasiainministeriön rakenteesta, valtionpäämies päätti siirtää FMS:n ja huumevalvontayksikön, jotka olivat aiemmin erillisiä rakenteita, sisäasiainministeriölle. .

Kansalliskaartin tehtävät ja toimivalta

Venäjän federaation kansalliskaartin tehtävät ovat erittäin laajat:

Yleisen järjestyksen ylläpitäminen;
Täysimittaisen taistelun suorittaminen terroristi- ja ääriryhmiä ja -muodostelmia vastaan;
maan alueellinen puolustus;
Valtion laitosten ja erityisen tärkeiden lastien suojaaminen;
FSB:n apu raja-alueiden suojelun järjestämisessä;
Yksityisten turvatoimien sääntely ja valvonta;
Yksityisen turvallisuuden hoitaminen;
Järjestäytyneen rikollisuuden vastustus;
Valtion politiikan täytäntöönpano asekaupan alalla;
Luvattomien laajamittaisten toimien estäminen jne.

Lisäksi on selvää, että sotatilan käyttöönoton yhteydessä vartijoiden tehtävänä on järjestää takapuolustus ja maan viestinnän suojelu, torjua sabotaasi- ja tiedusteluryhmiä, suorittaa varuskuntapalvelua jne. Yksinkertaisesti sanottuna NG:n päätehtävänä on suojella maata ulkoisilta ja sisäisiltä vihollisilta ja suojella perustuslaillista järjestystä sekä Venäjän kansalaisten oikeuksia ja vapauksia.

Historiallinen poikkeama

Mielenkiintoinen tosiasia on, että osavaltiossamme on jo yritetty muodostaa Kansalliskaarti. Maalle vaikeana vuonna 1991 B. Jeltsin teki korkeimman neuvoston elokuun istunnossa aloitteen Venäjän kaartin perustamiseksi perustuslaillisen järjestyksen suojelemiseksi ja yhteiskunnan lain ja järjestyksen takaamiseksi. Tulevan rakenteen konseptin kehittämiseksi perustettiin kansanedustajista, lainvalvontaviranomaisten ja valtion komiteoiden edustajista varapresidentti A. Rutskoyn johdolla toimikunta.

Kehittäjät keskittyivät uudentyyppisten joukkojen rinnakkaiseen olemassaoloon Neuvostoliiton asevoimien, Neuvostoliiton ja RSFSR:n lainvalvontaviranomaisten ja muiden valtion viranomaisten kanssa. Työ projektin parissa kesti 2 kuukautta, minkä jälkeen komissio esitteli B. Jeltsinille tulevan vartijan yleisen rakenteen, joka sisälsi organisaation perustan, sijainnit, päämajan kokoonpanon, erikoisosastot, prikaatit ja niin edelleen. Suunnitelmissa oli, että joukkojen muodostaminen toteutettaisiin RSFSR:n sisäasiainministeriön sisäisten joukkojen operatiivisista yksiköistä.

Korkeimmassa neuvostossa esitellyt kehityssuunnat hyväksyttiin läsnä olevien enemmistöllä. Asia ei kuitenkaan koskaan saanut virallista hyväksyntää. Maan kireä tilanne ja opposition vastakkainasettelu työnsivät kansanvartijan luomishankkeen taustalle. Lisäksi valtiomiesten huomio siirtyi nopeasti uuteen rakenteeseen - hätätilanneministeriöön.

Oli se mitä tahansa, kaikella on aikansa. Sitten tällaisten joukkojen luominen oli ennenaikaista ja sopimatonta maan sisällä vallinneen epävakaan tilanteen vuoksi. Nyt on tullut aika organisoida uusi joukko, joka seisoo lain, järjestyksen ja oikeuden vartioijana. Nyt Venäjällä on oma kansalliskaarti.