Распределение домохозяйств российской федерации по размеру. Очередь за доступным жильем просили не занимать Семейный обмен сбавляет обороты

После революции в СССР понятие домохозяйство, до этого традиционно используемое в экономике, было заменено понятием семья, что позволяло государству не замечать огромную часть населения, находящегося вне брачных отношений. Такой подход акцентировал внимание на брачно-родственных отношениях и игнорировал другие возможные формы совместной организации быта людей. Термин домохозяйство в СССР подменяли понятием семьи, поэтому по советским законам отдельную семью формировали холостые граждане, разведенные и вдовые супруги.

Семья трактовалась и как домохозяйство (в экономическом смысле) и как социальная ячейка общества. Только в 1994 году во время переписи населения в России опять стали учитывать не семью, а домохозяйство, как это принято в международной практике.

Распределение домохозяйств Российской Федерации по размеру

Семейный состав населения обычно характеризуют с помощью распределений семей (домохозяйств) по демографическим и социально-экономическим признакам и по их сочетанию: по возрасту, брачному состоянию, семейному состоянию, национальности членов домохозяйств, источнику средств существования, занятости и др. Так, программой разработки итогов микропереписи 1994 г. предусматривалось получение следующих комбинационных группировок домохозяйств по двум признакам:

Таблица 1. Комбинационные признаки

Выделялись две важнейшие группировки домохозяйств по комбинации из трех признаков: первая основана на демографическом составе домохозяйства, числе членов в домохозяйстве и среднем месячном душевом доходе в домохозяйстве (руб.); вторая -- на причине длительного отсутствия члена домохозяйства, продолжительности отсутствия и его возрасте.

Включение в проект программы предстоящей переписи населения новых вопросов, в частности касающихся вида экономической деятельности, положения в занятии, а также о не имеющих работы или доходного занятия в возрасте 15 лет и старше позволит получить ряд распределений, характеризующих структуру семей по таким важным социально-экономическим признакам, как уровень экономической активности, занятость и безработица, что имеет большое значение для характеристики уровня жизни населения.

Данные предстоящей переписи населения позволят получить подробные сведения о демографическом и социально-экономическом составе домохозяйства.

В частности, возможно получение следующих распределений:

• · по размеру домохозяйств;
• · по типу, размеру и числу детей моложе 18 лет;
• · по числу детей моложе 18 лет и размеру домохозяйства;
• · по размеру и национальности членов домохозяйства:
• · по размеру домохозяйства и числу экономически активных его членов;
• · по числу занятых в домохозяйстве, иждивенцев и детей моложе 18 лет;
• · по числу безработных, иждивенцев и числу детей моложе 18 лет;
• · по полу и возрасту;
• · по возрасту и состоянию в браке;
• · семейных ячеек в различных типах домохозяйств по размеру и числу детей моложе 18 лет;
• · супружеских пар в домохозяйствах по возрасту супругов;
• · матерей по возрасту и числу детей моложе 18 лет, проживающих с ними в домохозяйствах
• · населения коллективных домохозяйств по возрасту и полу.

Таблица 2. Динамика

Таблица 3. Распределение домохозяйств

В одних странах определение домохозяйства основано на совместном питании, в других – на совместном проживании людей. Например, в США, Швеции и Швейцарии под понятие домохозяйство попадают группы людей, проживающих в одном помещении или его части. В любом случае под домохозяйством понимается первичная экономическая ячейка общества.

Сейчас много говорится о дороговизне жилья, о низких темпах жилищного строительства. Но какова потребность в жилье, существующая в России на данный момент? Таким вопросом задался Институт международных экономических и политических исследований (ИМЭПИ) Российской академии наук, посвятивший этой проблеме специальное исследование.

Для начала необходимо четко выделить такие категории, как спрос и потребность. Спрос - это возможность платить, а потребность - более оценочная категории, которая связана с определением стандарта жизни в обществе и реализацией права на жилище. В России, например, за мерило потребности часто принимают так называемый социальный стандарт - 18 кв. м площади на человека. Официально масштабы потребности в жилье выражаются в количестве граждан, которые стоят в очереди на улучшение жилищных условий - сейчас это около 4,4 млн. семей, или 9% общего числа.

Но размер жилой площади не полностью отражает потребности в жилье. Существует базовая потребность иметь крышу над головой, на нее накладываются и другие факторы, которые отражают предпочтения каждого отдельного домохозяйства. Выделение каждому домохозяйству отдельного жилого помещения не снимает жилищной проблемы. Нужен не только излишек жилья по сравнению с числом домохозяйств и разнообразие жилья во всех частях страны, важна и структура распределения жилья.

Структура домохозяйств в России

В настоящее время оценить потребность в жилье для нашей страны достаточно трудно. С одной стороны, идет сокращение населения, причем миграция уже не обеспечивает прирост. С другой - потребность в жилье зависит от числа семей и домохозяйств. В отличие от семьи домохозяйство может включать не родственников и состоять из одного человека. Переписью 2002 года было учтено 52,7 млн. частных домохозяйств, в которых проживает 142,8 млн. человек, или 98% всего населения России. По размеру частные домохозяйства распределяются следующим образом (см. таблицу).

Таким образом, несмотря на сокращение населения, потребность в жилье увеличивается по мере роста числа домохозяйств: молодые хотят жить отдельно, престарелые живут дольше, увеличивается число разведенных. Чтобы обеспечить эту потребность, нужно строить новые дома. Но уже построенные приходят в упадок, становятся непригодными для проживания, если их не реставрировать или не заменять новыми. Площадь, приходящаяся в среднем на одного жителя в России, составляет 20,2 кв. м (в 1998 году - 18,8 кв. м) - это больше социальной нормы. Но следует учитывать парадоксы средних чисел, этот показатель корректируется с учетом размера домохозяйства и наличия детей, которые, как показывают данные, существенно влияют на размер жилья.

Если рассматривать распределение домашних хозяйств по числу комнат, то одну комнату занимают примерно 16% домохозяйств, две комнаты - 41,6%, три и более комнат - 42,3% домохозяйств.

В среднем на одну комнату в России приходится 1,2 человека, т. е. значительная часть населения не имеет отдельной комнаты.

Критерии нуждаемости в жилье

Значительное неравенство в распределении жилья требует уточнения определенных критериев "нуждаемости в жилье". К ним относятся следующие понятия.

Перенаселенность - в одном помещении проживает более одного домохозяйства. Есть две формы перенаселения. Во-первых, семьи, живущие в одной квартире, могут не иметь родственных связей - это так называемая коммуналка. По официальным данным, в России 2,2% домохозяйств проживают в коммунальных квартирах, в Москве этот показатель выше - около 3% . Сюда же относятся и общежития. Хотя их доля уменьшается, в настоящий момент 1,4% домохозяйств жилет в общежитиях (для сравнения: примерно 74% домохозяйств имеют отдельную квартиру, 17,5% домохозяйств - отдельный дом). Во-вторых, перенаселенность подразумевает и наличие родственных связей. Она может быть определена, если члены домохозяйства стоят на очереди на получение жилья.

Понятие "низкое качество жилого фонда" включает два параметра - ветхое и аварийное жилье (старые здания, непригодные для проживания) и неблагоустроенное жилье (в которых отсутствуют горячая вода, газ, электричество, лифты и т. д.). Об уровне благоустройства жилищного фонда можно судить по следующим цифрам: в настоящее время в городском жилищном фонде оборудованы водопроводом 87% площадей, канализацией - 85%, центральным отоплением - 88%, ванной - 80%, горячим водоснабжением - 77%, газом - 69%.

В России значительное количество жилья относится к ветхому и аварийному фонду - оно составляет примерно 91 млн. кв. м общей площади. Причем его удельный вес в жилищном фонде возрастает: если в 1995 году его доля составляла 1,4% , то сейчас достигла 3,2%. Согласно официальным данным, жилые дома старше 30 лет составляют 62% всего жилого фонда, а степень износа трети жилого фонда превышает 60% .

Проблемы с; оплатой за квартиру и коммунальные услуги: домохозяйства тратят на оплату жилья и коммунальных услуг больше определенного процента своего дохода, В настоящее время в среднем квартплата составляет около 19% общего дохода российской семьи.

Социальные показания - есть категории граждан, которым по объективным показаниям нужно отдельное помещение. Прежде всего, это люди, страдающие отдельными видами заболеваний и имеющие инвалидность. Причем в последнем случае человеку требуется специально оборудованное жилье (например, наличие пандусов). В настоящее время, например, в России насчитывается почти 11 млн. инвалидов, или 76,2 человека на 1000 населения.

Счет, пожалуйста

В настоящее время жилой фонд в Российской Федерации составляет 2,85 млрд. кв. м. Достаточно ли это для того, чтобы решить жилищную проблему и обеспечить население достойным жильем? По официальным оценкам, потребность составляет еще плюс 2,6 млрд. кв. м - нужно построить почти столько же, сколько уже есть, - задача, вряд ли выполнимая в обозримой перспективе.

Согласно статистике, сейчас в России насчитывается около 56 млн. квартир, а число домохозяйств составляет примерно 53 млн. Получается, что в нашей стране есть даже физический излишек жилого фонда. Особенно если учесть процесс сокращения населения страны. В соответствии с демографическими прогнозами к 2016 году население России составит 134,4 млн. человек, т, е. уменьшится по сравнению с. 2001 годом на 10,4 млн. человек, или на 7,2%.

Проведенный Фондом общественного мнения опрос показал, что нехватка и дороговизна жилья волнуют в среднем 17% опрошенных. При этом в возрастной группе от 18 до 35 лет эту проблему отметили 25% респондентов. Неравенство в жилищных условиях постепенно становится все более значимым по сравнению с расслоением по доходам.