Хто контролює жкг. Роз'яснення про те хто контролює керуючі компанії і що конкретно вони перевіряють

Куди звернутися зі скаргою на якість ЖКП?

Куди звернутися зі скаргою на якість житлово-комунальних послуг. На ці питання відповість фахівець Регіональної енергетичної комісії Свердловської області.

Які звернення надходять в РЕК Свердловської області?

Кількість листів і телефонних дзвінків про роботу підприємств житлово-комунального господарства, що надходять до Регіональної енергетичну комісію Свердловської області за рік, обчислюється тисячами. Значна частина з них - звернення громадян. Одні питання мають безпосереднє відношення до діяльності Комісії, інші, по суті, повинні бути спрямовані в інші відомства, що не входять в компетенцію РЕК Свердловської області.

Найчастіше жителів хвилюють проблеми, пов'язані з якістю наданих комунальних послуг, з санітарно-епідеміологічним станом житлового фонду, обгрунтованістю нарахування розміру плати за квартиру.

Однак не можна погодитися з твердженням, що надання відповідей виконавцями «затягується».

Чинне законодавство зобов'язує органи державної влади надавати відповідь на будь-яке звернення громадянина в місячний термін. У РЕК Свердловської області ця вимога дотримується неухильно. Разом з тим, жодне міністерство і відомство не наділене правом надання офіційних роз'яснень з питань, що не входять в його компетенцію.

Поясніть, будь ласка, за якими ж ознаками простий громадянин може зрозуміти, туди він звернувся зі своїм питанням чи ні?

За офіційними роз'ясненнями правових актів слід звертатися безпосередньо в той орган державної або муніципальної влади, яким цікавий для правовий акт було видано. Так, наприклад, Регіональна енергетична комісія Свердловської області може коментувати лише постанови, прийняті Комісією. З питань, що не відносяться до відання Комісії, ми можемо висловити лише свою приватну думку, але воно не може розцінюватися як офіційне тлумачення норм права.

На жаль, звернення, що надійшли в РЕК Свердловської області, часто доводиться направляти на адресу інстанцій, безпосередньо уповноважених вирішувати те чи інше питання. Як ви розумієте, на вивчення означеної проблеми і все пересилання по відомчої приналежності потрібен певний час. Втрачається мінімум три-чотири дні в результаті громадяни чекають. З нашої точки зору, причина полягає в тому, що, ставлячи питання органам державної влади, заявники не завжди чітко для себе представляють, куди саме слід звернутися.

Для багатьох житлово-комунальні послуги - поняття нероздільні, і, отже, відповідати за них повинен хтось один ...

Насправді це не так. Коли мова йде про надані підприємствами ЖКГ послуги, потрібно розуміти, що умовно їх можна розділити на дві категорії - житлові і комунальні. Що включають в себе комунальні послуги? Електропостачання, газопостачання, гаряче і холодне водопостачання, водовідведення, опалення. Житлові послуги - це зміст і ремонт житла і загального майна.

:
[Продовження]
Тепер спробуємо визначити, в чиєму веденні знаходиться вирішення тієї чи іншої проблеми.

Куди звернутися, якщо мова йде, наприклад, про поганий технічний стан житлового фонду або порушення правил користування житловими приміщеннями? Дані питання відносяться до компетенції державної житлової інспекції.

Одним з найбільш частих питань з боку громадян є питання про структуру і правильності нарахування плати за утримання житла.

Відповідно до чинного законодавства твердження розмірів плати громадянам за житлове приміщення знаходиться в компетенції власників житла (ТСЖ, ЖБК ...) або органів місцевого самоврядування. Тому з питань, пов'язаних з оплатою житлових послуг, громадянам доцільно звертатися до органів управління ТСЖ, ЖБК, або в адміністрацію муніципалітету за місцем проживання і т.д.

Ви сумніваєтеся в правильності перерахунку, виробленого, наприклад, за перерви в подачі гарячої води? Звертайтеся до виконавця послуг в особі керуючої компанії, ТСЖ, житлового кооперативу і т. Д.

За які запитання відповідає Регіональна енергетична комісія Свердловської області?

Ми відповідаємо за тарифи і нормативи. Сьогодні багато хто плутає поняття «тариф» і «плата за комунальні послуги». Тим часом, різниця між ними істотна. Що таке тариф? Це вартість однієї одиниці комунальної послуги - 1 кВтг. електроенергії, 1 Гкал. теплової енергії, 1 кубічного метра природного газу або води, 1 кілограма скрапленого газу. Встановлюючи ці величини для підприємств житлово-комунального господарства, РЕК Свердловської області несе повну відповідальність за економічну обґрунтованість кожної з них. Тарифи на комунальні послуги встановлюються, як правило, один раз на рік, чого неможливо буде змінювати за винятком випадків, прямо передбачених федеральним законодавством.

Що стосується плати за комунальні послуги, вона складається з двох складових - тарифу, помноженого на обсяг спожитої послуги, і може змінюватися щомісяця.

Таким чином, коли є претензії до правильності нарахування плати за комунальні послуги за певний період часу - слід звертатися до органів Росспоживнагляду, так як це знову ж таки питання захисту прав споживачів. А ось якщо пред'являються до оплати тарифи, не відповідають величинам, затвердженим в установленому порядку - звертайтеся в РЕК Свердловської області.

Крім того, Регіональна енергетична комісія Свердловської області встановлює граничний індекс зміни розміру плати громадян за комунальні послуги. У разі якщо на території муніципалітету цей індекс порушується, громадяни мають право звернутися саме до нас.

А якщо відповіді вищеперелічених відомств громадянина все-таки не влаштовують?

Проблему можна вирішити на розсуд громадян в органах прокуратури або суду. Після вивчення справи і підтвердження фактів порушення закону прокуратура має право видати протест або направити подання на адресу осіб, які допустили те чи інше порушення.

Що стосується суду, то за підсумками судового розгляду з відповідача (наприклад, керуючої компанії, ТСЖ, ЖБК та ін.) Може бути стягнення грошових сум, неправомірно нарахована до оплати за житлово-комунальні послуги.

Як виявити порушення в роботі керуючої компанії і що робити, якщо такі порушення виявлені? Куди звернутися, якщо КК не виконує обов'язки, прописані в договорі, або необґрунтовано завищує тарифи на свої послуги?

Євгенія Владимирова, керівник проекту «Рамблер.Недвіжімость» Rambler & Co

В ідеалі керуюча компанія повинна позбавити власників житла від всіляких турбот по утриманню нерухомості. Однак найчастіше керуючі компанії, навпаки, можуть створювати мешканцям додаткові проблеми. Можна сказати, що найбільш часті претензії до КК - це нецільове витрачання грошових коштів, необгрунтоване підвищення тарифів, незадовільне виконання прописаних в договорі обов'язків. Щоб позбавити себе від неприємних сюрпризів, рекомендується регулярно дізнаватися, які роботи виконує КК і за якими тарифами, вимагати усунення недоліків в роботі, якщо вони виявлені. Якщо представники керуючої компанії ігнорують дані вимоги, варто йти зі скаргами в Госжілінспекціі. Також власник квартири може звернутися до суду.

Варто відзначити, що в даний час керуючі компанії не можуть працювати без ліцензії. Атестація КК повинна підвищити якість послуг, що надаються, оскільки ліцензію на обслуговування багатоквартирного будинку можуть або спочатку не дати, або анулювати після виявлення будь-яких проблем в роботі.

Ірина Генцлер, керівник житлового сектора Фонду «Інститут економіки міста»

Контроль з боку мешканців надзвичайно необхідний. Мешканці платять пристойні гроші керуючої організації і повинні розуміти, що вони за ці гроші отримують, чи дійсно спільне майно в будинку міститься належним чином. Найчастіше керуючі компанії виконують видимі дешеві роботи - прибирання під'їзду, двору, вивезення сміття. Тоді як про стан дахів та внутрішньобудинкових інженерних систем ніхто не думає. Всі живуть одним днем, а потім виявляється, що через поганий поточного обслуговування потрібно дорогий капітальний ремонт, за який власники повинні заплатити окремо.

По-перше, необхідно вимагати регулярний звіт від керуючої компанії - як мінімум 1 раз на рік - з інформацією про те, які роботи були заплановані, які виконані, які не виконані і з якої причини, заслуховувати і обговорювати це звіт на загальних зборах. По-друге, потрібно аналізувати відомості, які керуюча організація розміщує на офіційному сайті і своєму сайті відповідно до вимог стандарту розкриття інформації, наскільки вони відповідають реальності. І дуже важлива активна робота ради багатоквартирного будинку по регулярному контролю виконуваних керуючої організацією послуг і робіт.

Олена Абрамович, керівник практики «Комерційне право» юридичної компанії «Rights».

В даний час є велика кількість суперечок з керуючими компаніями, в тому числі і з-за завищених тарифів. Найчастіше власники приміщень нехтують своїми правами і обов'язками з контролю за діяльністю керуючих компаній, що призводить до додаткової плати за тарифами за послуги.

Дане підвищення тарифів є найпростішим способом «нажитися» на власників приміщень через договірні відносини з іншими компаніями, часто афілійованими з керуючою компанією. Простежити коректність виставлених рахунків проблематично, особливо за платіжними дорученнями. Більш того, в договір на управління будинком включаються положення про зміну тарифів в односторонньому порядку в зв'язку з інфляцією. На підставі такого пункту керуючі компанії можуть піднімати і міняти тарифи на послуги як їм заманеться.

Таким чином, контроль за діяльністю керуючих компаній допомагає не тільки зменшити можливість скоєння шахрайських дій по необґрунтованого завищення тарифів, але і реально простежити на що «йдуть» гроші власників.

Якщо будь-яких поліпшень в будинку немає, а ціни ростуть - це перший «маячок» щоб змінити керуючу компанію.

Основними способами по контролю за діяльністю керуючих компаній (власне, як і ТСЖ), відповідно до Житлового кодексу, є:

щорічна звітність керуючої компанії на зборах власників житла (з наданням звіту про проведену роботу, укладених договорах, нових тарифах і обгрунтованості їх прийняття і т.д.);
обов'язкове надання будь-якої документації, пов'язаної з виконанням обов'язків керуючою компанією за змістом багатоквартирного будинку, за запитом власників багатоквартирного будинку (в будь-який час);
можливість змінити керуючу компанію на загальних зборах власників в будь-який час.

Природно, починати краще з загальних зборів. Уважно проаналізувати звітність, поспілкуватися з представником компанії, що управляє. Якщо виникають якісь уже вагомі складності, то просто загальними зборами змінити компанію. Більш того, ЖК РФ передбачає можливість як змінити спосіб управління багатоквартирним будинком, так і просто вибрати іншу керуючу компанію.

Олександр Арский, доцент кафедри «Маркетинг і логістика» ФГТУ ВО «Фінансовий університет при Уряді Російської Федерації»

Делегування повноважень з управління житловим будинком - це своєрідний комунальний аутсорсинг, реалізований сторонами на основі комерційного договору. З цього випливають права і обов'язки сторін договору до яких також відноситься уявлення звіту про діяльність аутсорсера за певний період.

Платежі мають цільове призначення, відповідно нецільове використання коштів аутсорсером є порушенням договору, так само як і неякісне або несумлінне виконання своїх зобов'язань.

Ефективність контролю залежить від умов, прописаних у договорі. Так, наприклад, передбачивши можливість раптової перевірки руху грошових коштів на розрахунковому рахунку аутсорсера, ініціативна група ( «народні контролери», «актив будинку») можуть запросити деталізацію платежів за певний період часу і при виникненні питань або підозр на неефективне їх використання «закликати до відповіді »аутсорсера.

Особливу увагу слід приділяти проведенню планових ремонтів силами аутсорсера за рахунок мешканців будинку. Призначення представників мешканців будинку при проміжному актуванні будівельно-монтажних робіт дозволять запобігти їх неякісне виконання або завищення ставок в будівельній кошторисі.

Олексій Гордейчик, адвокат, кандидат юридичних наук

Відповідно до законодавства Російської Федерації тягар утримання майна несуть власники. Положення Житлового кодексу РФ, що передбачають різні способи управління багатоквартирних будинком, включаючи укладення договору з керуючою компанією, покликані полегшити, спростити порядок утримання спільного майна, але не звільняють власників від відповідальності, пов'язаної з наявністю у них нерухомого майна. Тому контролювати діяльність керуючої компанії можна і треба.

Способів контролю за її діяльністю маса. В першу чергу, керуюча компанія підзвітна загальним зборам власників, її права і обов'язки по відношенню до предмету управління повинні визначатися договором. По-друге, діяльність підприємств ЖКГ контролює маса адміністративних органів. Починаючи від пожежних і прокуратури, закінчуючи органами тарифного регулювання суб'єктів. По-третє, не можна нехтувати з питаннями судового захисту. Наприклад, ремонт в під'їзді повинен проводитися раз в 5 років. КК запізнюється? Чим не привід для позову?

Міські жителі в основному проводять своє життя в багатоквартирних будинках. Їх обслуговуванням займається товариство власників житла (ТСЖ) або керуюча компанія - остаточний вибір за власниками. Мешканці сподіваються на чітку і компетентну роботу тих, кому довірили загальнобудинкові майно. Але що робити і як поступати, якщо від керуючої компанії немає ніякої користі, її дії і рішення є неправомірними або вона повністю не діє. Важливо зрозуміти і розібратися, куди скаржитися на керуючу компанію, чи є реальна користь від подібних скарг?

Власники житла, вибравши компанію, укладають договір управління багатоквартирним будинком. Якщо він правильно складений і відповідає законодавству, то в ньому пояснюється, до якого органу і за якими конкретно приводів оскаржувати. Федеральні, регіональні і місцеві законодавчі акти детально роз'яснюють цю процедуру, а рішення загальних зборів власників стверджує остаточних вибір мешканців.

Дорогі читачі! Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок носить унікальний характер.

Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся в форму онлайн-консультанта справа або телефонуйте за телефонами нижче. Це швидко і безкоштовно!

На що скаржитися?

Найчастіше мешканці будинку скаржаться на:

неналежний рівень або періодичність виконання житлово-комунальних послуг (ЖКП);
неналежна підготовка будинку до подачі ЖКП, в основному, напередодні опалювального сезону;
ненадання необхідної проміжного або підсумкового звіту або неналежна звітність керуючої компанії;
процесуальні порушення в проведенні зборів власників або непроведення таких зборів;
не виконання інших умов договору управління багатоквартирним будинком.

Як правильно скласти і подати скаргу?

Керуюча компанія зобов'язана професійно виконувати свої функції і надавати послуги належної якості, а також звітувати за виконану роботу перед тими, хто оплачує її роботу. Отже, мешканці багатоквартирного будинку мають повне і законне право на будь-які відхилення від виконання робіт в вищестоящі органи. наприклад:

в під'їзді потрібен косметичний або капітальний ремонт;
зламаний ліфт чи сміттєпровід;
слабо опалюються квартири, або опалення повністю відсутня;
вибиті або перегоріли лампочки в під'їздах, включаючи сходову клітку.

Дізнатися, кому скаржитися на ЖКГ, і яким саме чином, можна, ретельно вивчивши подробиці законодавства і зрозумівши загальні правила щодо написання скарги.

форма скарги - довільна, пишеться від руки або на комп'ютері. Обов'язково вказувати адресата, тобто конкретний державний орган, куди направлено звернення. Слід заповнювати ім'я, по батькові, прізвище заявника, його контактні дані: телефон для зв'язку - домашній і мобільний, електронна пошта, зворотну поштову адресу, куди необхідно надіслати відповідь. Рекомендується вказувати адресу реєстрації скаржника або його представника або абонентський ящик.

Безпосередньо в тексті звернення перераховуються порушення керуючої компанії, вказуються конкретні терміни і тривалість неналежних дій, точну адресу будинку, під'їзд, поверх і квартиру. Бажано привести посилання на нормативні акти, де названі порушення: Кодекс про адміністративні правопорушення (КпАП), Житловий Кодекс, Санітарні правила і норми (СанПіН), Постанови міського уряду, федеральні закони та інші законодавчі акти. Згадати про порушення конкретної статті і пункту договору з керуючою компанією.

Звернення повинно бути викладено чітким і зрозумілим мовою, розбірливим почерком і не допускати двозначного тлумачення фраз. Якщо необхідно - додаються додаткові документи: фото порушень, договору, звіти або інші документальні докази неправомірних дій компанії.

Претензії можуть закінчуватися проханням виконати будь-яка вимога в необхідному обсязі і чітко позначений законодавством термін. Суть скарги засвідчується підписом заявника та її розшифровкою, проставляється дата. При подачі колективного звернення зазначаються відомості про кожного мешканця.

Скарги в керуючу компанію і на адресу інших державних структур слід писати в двох примірниках. Перший повинні прийняти в канцелярії організації і привласнити вхідний номер з датою. На другому екземплярі також проставляється номер і дата, і видається на руки заявникові. Обов'язково дають пояснення, в які терміни і яким чином буде дана відповідь. Звіт строку починається з дня подачі заяви і, за загальним правилом звернень до державного органу, становить не більше 30 днів. Передбачено й коротші терміни - на підставі Федерального Закону «Про захист прав споживачів» відповідь на претензію на керуючу компанію повинен бути отриманий в термін до 10 днів.

На обох скаргах повинна міститися підпис прийняв його співробітника і його посада. Ці формальні вимоги засвідчують факт звернення до відповідної інстанції. При неможливості подати скаргу особисто, вона повинна бути спрямована поштовим рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Подача скарги на керуючу компанію в вищестоящі органи

Якщо скарга, направлена \u200b\u200bв керуючу компанію залишилася без відповіді або відповідь не задовольнила мешканців, то питання, куди скаржитися на ЖКГ, має кілька варіантів відповіді. Згідно з процесуальними нормами оскарження будь-яких дій може відбуватися за участю вищих організацій, а саме житлової інспекції, Росспоживнагляду, прокуратури. Після обов'язкового позасудового порядку позовну заяву направляється в судові органи.

Звернення в житлову інспекцію

Контакти житлової інспекції по своєму регіону ви можете знайти в інтернеті. Наприклад, ось сайт Державної житлової інспекції міста Москви - https://www.mos.ru/mgi/

Звертаючись в житлову інспекцію, слід знати, що вона як державний орган здійснює нагляд за:

належним виконанням правил експлуатації житла;
дотриманням стандартів і норм щодо використання житла;
дотриманням термінів і якості підготовки до опалювального сезону;
виконанням нормативів по отриманню мешканцями комунальних послуг;
правомірністю і виконанням норм законодавчих актів при скликанні загальних зборів власників житла, безпосереднього вибору керуючої організації;
виконанням керуючої компанії нормативних актів.

Робота житлової інспекції спрямована за захист прав власників квартир та збереження їх житла. Вона зобов'язана перевірити, як виконує свої функції керуюча компанія, і при виявленні порушень вкаже на необхідність їх усунути. Зразкові терміни для виконання такого розпорядження складають один місяць. При виявленні порушників інспекція має право притягнути винних до адміністративного покарання.

Приклад скарги в житлову інспекцію
(Натисніть для збільшення)

Крім стандартної процедури подачі скарги, на сайтах регіональної житлової інспекції можна скористатися сервісом для онлайн звернення в наглядовий орган.

Звернення в Роспотребнадзор

Скарги в Росспоживнагляд щодо керівників організацій надходять у випадках:

невідповідності договору між керуючою компанією і мешканцями нормам Федерального закону «Про захист прав споживачів»;
порушення прав мешканців з надання повних і достовірних відомостей про надані житлово-комунальні послуги;
необхідність перевірки бухгалтерської звітності, в тому числі документів, що підтверджують платежі, на предмет відповідності їх дійсності;
встановлення необхідності та обґрунтованості зміни тарифів і розмірів плати за житлово-комунальні послуги.

При зверненні в Росспоживнагляд перераховується, в які органи вже зверталися мешканці, то говориться про результати подачі скарг. При виявленні порушень Росспоживнагляд зобов'язаний вжити необхідних заходів щодо усунення порушень, після проведеної перевірки можливі санкції по відношенню до порушників.

Подача заяви можлива як особисто, так і за допомогою заповнення онлайн форми на сайті державного органу.

Звернення до прокуратури

Прокуратуру вашого регіону ви також можете знайти в інтернеті. Ось сайт прокуратури Москви - http://www.mosproc.ru/

Органи прокуратури вживають заходів щодо виявлення порушень по:

умисної або ненавмисної нецільовій витраті коштів, що виражається в економічних злочинах: грабежі, шахрайство, привласнення, розтрату;
бездіяльності або неправомірні дії наглядових чи контролюючих органів.

Прокуратура проводить перевірку і розслідує всі обставини справи. За її підсумками можливо буде залучити порушників аж до кримінальної відповідальності.

Звернення до суду

З'ясувавши, з яких приводів і кому скаржитися на керуючу компанію, можна звернутися в судові органи. Процесуальні норми дозволяють мешканцям після досудового врегулювання питання або незадовільного результату перевірки написати позовну заяву. Суд розгляне клопотання, якщо справа стосується матеріальних вимог, і необхідно уточнити розмір компенсації за заподіяну шкоду мешканцям або майну власників. Наприклад, не спиляне вчасно старе дерево або погано закріплений стовп впали на автомобіль, погано прибраний сніг або покрита льодом доріжка біля будинку спричинили травми жителів.

За цивільним законодавством - статті 28 Цивільно-процесуального кодексу (ЦПК РФ) - подача позовної заяви відбувається за місцем знаходження організації, що управляє, якщо договором не була визначена інша підсудність. Вимоги до змісту позову перераховані в статті 131 ЦПК РФ, Згідно з якою він повинен містити:

найменування та повні реквізити суду, позивача і відповідача, в тому числі їх місцезнаходження;
суть висловлюваних вимог - опис порушення прав або інтересів позивача;
докази обґрунтування позовної заяви та обставини справи;
грошові вимоги і їх обґрунтування;
перерахування державних органів, куди звертався позивач в порядку досудового врегулювання;
необхідні додаткові документи та їх перерахування.

Позов повинен бути прийнятий у виробництво через п'ять днів після подачі або повернутий заявнику з вимогою усунути порушення при його подачі. Виконання рішень суду відбувається або добровільно, або за участю судових приставів.

У нашій країні дві біди: дурні і дороги. Цей стереотип відомий далеко за межами Росії. Якщо заходить мова про основні НЕ стереотипні проблеми в РФ, то це будуть: низькі зарплати і незадовільна якість житла. Якщо з дорогами все зрозуміло - це невирішене питання, то із забезпеченням гідних умов проживання людей і утримання будинків - цілком здійсненний. Важливо тільки зрозуміти, хто контролює керуючі компанії ЖКГ. Проблеми, пов'язані з непрофесійним менеджментом організацій, покликаних забезпечувати порядок і стабільність в роботі інфраструктур - наслідком низки суттєвих недопрацювань.

Важливо! Ці недоробки тягнуть ряд серйозних наслідків, які не справляються з року в рік і стають тільки небезпечніше. За діяльність, по обслуговуванню житлових будинків керуюча організація отримує кошти від населення. На ці гроші вона повинна містити в справному стані фасади будинків, прибудинкову територію, приміщення громадського користування, організовувати вивіз сміття і надавати комунальні послуги.

На практиці це виглядає інакше: на утримання будинків і ремонт комунікацій виділяється тільки частина отриманих коштів. ТСЖ просто починають красти гроші населення. Природно, це нікому не подобається. Люди віддають зароблені гроші чужим людям, вони ще й не отримують за це належний рівень обслуговування. Зараз діяльність здійснюється таким чином, що роботи товариств, що проводяться на об'єктах, не є прозорими для споживачів: немає графіка робіт, немає кошторису. Щоб не давати ТСЖ наживатися за рахунок абонентів, в Росії є контролюючі органи, провідні нагляд за КК і контроль ЖКГ.

Контролюючі органи

Якщо вивчити які права мають власники квартир і знати хто, здійснює контроль за керуючими організаціями, то можна перевірити роботу своєї КК. На сьогоднішній день є три позиції, з яких здійснюється контроль: федеральний, локальний і крайової. Кожен рівень по-своєму виконує контроль.

Федеральний рівень

Нагляд на державному рівні не є головним рівнем контролю за ТСЖ. Головні федеральні органи управління наказують лише загальні принципи керівництва житловим господарством і створюють додаткові методики.

Хто контролює діяльність керуючих компаній на державному рівні:

Міністерство Будівництва - задає порядок узгодження основних норм комунальних послуг, порядок отримання відповідних послуг споживачами і задає параметри якості. Воно пояснює «Правила надання послуг постачання комунальних ресурсами» Постанови Уряду РФ і дає рекомендації в його реалізації на ділі. Мінбуд задає економічні нормативи контролю енергоносіїв тепла і води.
Міністерство Енергетики - задає національний норматив по забезпеченню житлових і нежитлових будівель енергоносіями, в тому числі газу, води, електрики і тепла, згідно громадського графіка;
ФАС - задає основи формування цін споживання енергії населенням, визначає верхні і нижні межі рівнів тарифів, допомагає контролювати надходження оплат споживачами послуг на рахунки комунальних служб.

регіональний рівень

Прямий контроль виконання затверджених нормативів і додаткових вказівок, що надійшли з національних федеральних відомств, здійснюється муніципальними або регіональними органами влади.

На регіональному рівні компанії, які здійснюють обслуговування і утримання житлових будинків підкоряються наступним службам:

житлової інспекції - здійснює перевірки, контролюючі виконання Керуючими компаніями і мешканцями вимог обласного та державного законодавства:
функціональність житлових приміщень;
контроль за переплануваннями в квартирах;
експлуатацію та утримання громадського майна в багатоквартирному будинку;
суму плати за утримання квартир;
зміна статусу приміщень і їх призначень;
забезпечення будинку поставками енергоресурсів, щоб встановити розмір оплати їх споживання і способів здійснення оплати;
організація фондів на проведення ремонту.

Компанії, які володіють ліцензією на управління об'єктами нерухомості, не підкоряється безпосередньо органам місцевого нагляду - житлова інспекція не здійснює конкретний контроль. Зате вона контролює видачу ліцензій цих компаній і здійснює перевірку їх діяльності, щоб встановити чи відповідають вони вимогам.

Підсумок перевірки закріплюється протоколом і відправляється з припис в керуючу компанію з призначенням термінів усунення порушень.

Контроль власниками житла

Не варто забувати, що самі власники житла мають вагому силу. Від них до бюджету надходять кошти. Тому їх задоволення в першу чергу повинно цікавити керуючу компанію. Мешканці багатоквартирного будинку мають відношення до КК згідно з двосторонньою угодою, в якому прописані права та обов'язки обох сторін, а значить, власники житла має право вимагати від другої сторони сумлінного виконання умов договору. Як перевірити керуючу компанію ЖКГ самостійно? При наявності порушень, вони мають право вимагати проведення позапланової перевірки. Для цього, необхідно направити заявку в ГЖІ з відповідним вимогам. Варто зазначити, що заявки, подані колективно, розглядаються і виконуються швидше. У своєму зверненні мешканці позначають контактну інформацію і можуть вимагати від керуючої компанії перелік узгоджених тарифів. Заяву необхідно написати в двох примірниках.

Інформація, отримана від представників Упр. Компанії піддається аналізу і порівнюється з фактичним якістю надаємо послуг. Для більш професійного аналізу можна вдатися до допомоги фахівців. Вони допоможуть вирішити саме вашу проблему. Після цього проводиться перевірка КК на відповідність зазначених даних і фактично виконаних робіт. Перевіряючі можуть попросити надати кошторис витрат бухгалтерію КК. Звіти за фінансовими документами має право знадобитися не тільки за справжній фінансовий рік, а й за попередні кілька років з архівів організації.

При виявленні завищених тарифів або роздутий кошторисів на проведення робіт, мешканці будинку можуть звернутися в прокуратуру. Вони отримують достатні підстави, щоб скласти позов і довести справу до суду. Отримати безкоштовну консультацію, можна звернувшись в центр допомоги споживачів послуг. Там допоможуть скласти колективну скаргу на винуватця і довести її контролюючої організації зверху. Неважливо, який буде обраний шлях дій: КК буде перевірена, порушення усунуто, а мешканцям компенсуються їх втрати і припиняться неправомірні вилучення коштів.

Проведення аудиторських перевірок

Аудиторська перевірка відбувається за кількома параметрами. Щоб зробити схему роботи КК більш відкритою, можна вдатися до проведення аудиту в сфері ЖКГ. Будуть перевірені:

фактичні понесені витрати організації до виставлених по ним рахунками:
відповідність складених фінансових документів встановленим правилам документообігу та оцінка правдивості наведеної в них інформації;
перегляд підстав на витрату бюджету (підтвердження ефективності та раціональності обраного способу ведення справ).

Важливо! Підводячи підсумки, аудитор здійснює перевірку, може, як приклад, надати власні професійні рекомендації по оптимізації і налагодженню технологічних, фінансових та економічних процесів, всередині компанії. Так само можуть бути представлені поради по роботі з податковими органами.

Аудит проходить згідно із встановленим регламентом. Він дозволяє визначити, куди витрачається кожен рубль вкладених мешканцями коштів, і який відсоток витрат дійсно витрачався ефективно, а який йде «мимо каси» або витрачається необдумано.

Перевірка обов'язково бере до уваги наступні документи:

звіти по витраті коштів на комунальне забезпечення будинку;
кошторису, з наданими даними про витрати на проведення необхідних робіт з утримання та експлуатації багатоквартирного будинку;
звіти про витрати, понесених при наймі для виконання робіт, сторонніх підрядних компаній.

Як правильно скласти і подати скаргу?

Якщо керуюча компанія не виконує в повній мірі свої зобов'язання, порушує умови договору і не надає відповідні звіти про виконану роботу, то мешканці будинку мають повне право подати скаргу до вищестоящих органів. Це робиться швидко і безкоштовно якщо знати алгоритм і свої права.

Достатні підстави для подачі заяви:

приміщення загального користування потребують поточного ремонту, але він тривалий час не виконується, приклад - зіпсовані перила, розбиті лампочки освітлення .;
належним чином не обслуговуються ліфти і сміттєпроводи;
опалення в приміщеннях слабке.

Вид скарги вибирається за бажанням: написати вручну або набрати на комп'ютері і роздрукувати - контролюючий орган зобов'язаний прийняти її в будь-якому вигляді. У заяві необхідно позначити державний орган, на адресу якого буде відправлено звернення. Крім власної контактної інформації, не забудьте вказати в ньому зворотну адресу, за якою можна відправити відповідь. Перерахуйте всі помічені порушення, вкажіть точну адресу будинку, якщо потрібно, то і конкретну локацію поломки: під'їзд і поверх. Для повноти картини використовуйте посилання на Житловий Кодекс, що вказують, що цих порушень бути не повинно. Не забудьте чітко позначити, якого результату ви хочете добитися за підсумками перевірки та винесення рішення. Якщо заява подається колективно: вказуйте в ньому контактні дані кожного заявника.

Скаргу складіть в двох копіях і обидві передайте людині в центр, що приймає скарги від населення. Вони повинні привласнити номер вхідного поводження і поставити дату приймання та повернути одну копію скаржнику. Виставлена \u200b\u200bдата призначається датою подання заяви та з цього моменту починається тридцятиденний відлік з надання обов'язково відповіді прохачеві.

висновок

КК підкоряються і контролюються органами центральної влади, а так само самими власниками приміщень. Федеральні органи лише регламентують їх діяльність. Вони не здійснюють безпосередній контроль. Хто контролює роботу керуючих компаній? Проконтролювати керуючу компанію може наглядовий орган: Росспоживнагляд, прокуратура і житлова інспекція.