Вознаграждение членам совета директоров. КС РФ: выплаты членам советов директоров облагаются страховыми взносами (Алтухова Е.) Начисление страховых взносов на выплаты совету директоров

"Налоги" (газета), 2007, N 27
Вопрос: Председателю совета директоров ежемесячно выплачивается вознаграждение за выполнение функций председателя совета директоров на основании решения совета директоров, а также командировочные расходы. Затраты относятся на счет 91 за счет прибыли текущего года. ЕСН не облагаются. Правомерны ли наши действия?
Ответ: Согласно п. 2 ст. 64 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" по решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Размеры таких вознаграждений устанавливаются решением общего собрания акционеров.
В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 48 Федерального закона "Об акционерных обществах" к компетенции общего собрания акционеров относится распределение прибыли, то есть чистой прибыли акционерного общества, остающейся после уплаты налога на прибыль, включая возможность направления части нераспределенной прибыли общества на выплату вознаграждений членам советов директоров.
Согласно п. 3 ст. 48 этого Закона общее собрание акционеров не может рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции. Принятие решений об иных выплатах не из чистой прибыли относится к компетенции исполнительного органа общества. Таким образом, в соответствии с гражданским законодательством общее собрание вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета директоров только из чистой прибыли общества.
Вследствие этого акционерное общество не может гарантировать в обязательном порядке выплату вознаграждений членам совета директоров общества.
В соответствии с п. 1 ст. 270 НК РФ расходы в виде сумм начисленных налогоплательщиком дивидендов и других сумм прибыли после налогообложения при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются.
В соответствии с п. 21 ст. 270 Налогового кодекса Российской Федерации при налогообложении прибыли не учитываются расходы в виде расходов на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров (контрактов).
Таким образом, в составе расходов, учитываемых в целях налогообложения прибыли, могут приниматься выплаты любых видов вознаграждений и компенсаций, предоставляемых руководству или работникам, только в том случае, когда такие выплаты предусмотрены законодательством Российской Федерации, коллективным и (или) трудовым договорами.
Кроме того, основанием признания в целях налогообложения прибыли расходов на оплату труда работников, не состоящих в штате организации-налогоплательщика, за выполнение ими работ являются заключенные с ними договоры гражданско-правового характера (п. 21 ст. 255 и пп. 41 п. 1 ст. 264 Кодекса).
Следует дополнительно учитывать, что согласно Федеральному закону "Об акционерных обществах" непосредственное руководство текущей деятельностью акционерного общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией), компетенция которых определяется уставом общества. В компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью общества, что, по мнению Департамента, не может квалифицироваться как управление организацией или отдельными ее подразделениями в смысле пп. 18 п. 1 ст. 264 Кодекса.
Таким образом, расходы налогоплательщика - акционерного общества на выплату вознаграждений членам Совета директоров, производимых не на основании трудовых или гражданско-правовых договоров с обществом, а на основании устава общества или решения учредителя, не могут быть отнесены в уменьшение налоговой базы при исчислении налога на прибыль.
Что касается вопроса об уплате единого социального налога с выплат вознаграждений членам совета директоров, то следует иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 236 Кодекса объектом налогообложения единым социальным налогом для налогоплательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
Таким образом, учитывая, что взаимоотношения между членами совета директоров и организацией (обществом) строятся не на основании вышеупомянутых договоров, вознаграждения, выплачиваемые членам совета директоров, не могут являться объектом налогообложения единым социальным налогом на основании положений п. 1 ст. 236, а также в силу п. 3 ст. 236 НК РФ, как не уменьшающие налоговую базу по прибыли.
Вместе с тем в случае заключения с членом совета директоров трудового или гражданско-правового договора выплаты и вознаграждения, начисленные им за исполнение своих трудовых обязанностей или оказание услуг по управлению организацией в соответствии с гражданско-правовым договором, будут учитываться для налогообложения прибыли и облагаться ЕСН.
Однако обращаем Ваше внимание на следующее положение Федерального закона "Об акционерных обществах".
Члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более одной четвертой состава совета директоров (наблюдательного совета) общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, не может быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Если член совета директоров является одновременно членом коллегиального исполнительного органа общества, только в этом случае с ним может быть заключен трудовой договор. Во всех остальных случаях члены совета директоров не могут состоять в штате общества и с ними не может быть заключен трудовой договор, так как члены совета директоров (за исключением членов коллегиального исполнительного общества, выбранных в совет директоров) осуществляют общее руководство деятельностью общества (функции наблюдательного совета).
Если члены совета директоров не состоят в штате организации, то выплаты, производимые в их пользу, не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль согласно п. 21 ст. 270 Кодекса.
Вышеизложенного мнения придерживается Минфин в своих Письмах: от 26.01.2007 N 03-04-07-02/2, от 08.12.2006 N 03-03-04/1/824, а также УФНС по г. Москве от 13.11.2006 N 21-11/99713@.
Однако, анализируя судебную практику, приходим к выводу, что вопрос отнесения рассматриваемых вознаграждений к расходам на сегодняшний момент является спорным, но именно он является решающим для обложения ЕСН.
ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 10 декабря 2004 г. N А13-5341/04-21 сделал вывод о правомерности включения в расходы вознаграждения председателю совета директоров и неприменении п. 21 ст. 270 НК РФ, сославшись на следующие факты. Штатное расписание общества предусматривало должность председателя совета директоров, а с лицом, занимающим эту должность, был заключен трудовой контракт. При этом выплачивалась заработная плата за исполнение обязанностей председателя совета директоров.
Вот что говорится в п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 марта 2006 г. N 106 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога": "...деятельность совета директоров акционерного общества и отношения между советом директоров общества и самим обществом регулируются нормами гражданского законодательства. Эти отношения являются гражданско-правовыми... Следовательно, выплата вознаграждения членам совета директоров общества связана с выполнением ими управленческих функций. Такая деятельность подпадает под объект обложения ЕСН, предусмотренный п. 1 ст. 236 НК РФ".
В то же время согласно п. 3 ст. 236 НК РФ любые выплаты не будут облагаться ЕСН, если они не признаются расходами в целях налогообложения прибыли. Таким образом, вознаграждение членам совета директоров может облагаться ЕСН только в том случае, если оно признается расходом в целях налогообложения прибыли в силу положений гл. 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ. При этом характер выплат (систематический или нет) в данном случае значения не имеет.
Однако ВАС РФ рассматривал вопрос об обложении ЕСН в отрыве от налога на прибыль. Можно только предположить, что он автоматически посчитал вознаграждения членам совета директоров расходами на управление организацией. Однако такой вывод, даже исходящий от ВАС РФ, является весьма спорным в свете действующего законодательства.
ФАС Западно-Сибирского округа от 10 октября 2006 г. по делу N Ф04-8056/2005(27420-А27-32) посчитал, что выплаты работникам, которые наряду с основной работой (по трудовому договору) выполняют дополнительные функции в составе совета директоров, относятся к расходам на оплату труда как доплата за совмещение профессий, подлежащим включению в налоговую базу по единому социальному налогу. Суд оценивал расходы на выплату вознаграждения во взаимосвязи с командировочными расходами.
Этот факт надо учесть при принятии решения об оформлении выплат председателю совета директоров.
Командировочные расходы предусмотрены трудовым законодательством в качестве компенсации за исполнение работником обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором.
Если трудовой договор не заключается с председателем совета директоров, то на основании решения совета директоров могут выплачиваться вознаграждения и компенсации за исполнение обязанностей председателя, но эти выплаты нельзя относить к командировочным расходам, предусмотренным Трудовым кодексом.
В обратном случае у организации появляется риск квалификации отношений с председателем совета директоров в качестве трудовых или гражданско-правовых.
Одновременно напоминаем, что в соответствии с п. 1 ст. 34.2 Налогового кодекса РФ, регламентирующей полномочия финансовых органов в области налогов и сборов:
"Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, утверждает формы расчетов по налогам и формы налоговых деклараций, обязательные для налогоплательщиков, налоговых агентов, а также порядок их заполнения".
Соответственно, если организация примет решение вести налоговый учет в соответствии с разъяснениями Минфина, при налоговых проверках это убережет ее от штрафных санкций.
Подписано в печать
03.07.2007

На вознаграждение членам совета директоров и ревизионной комиссии (начисление вознаграждения проводится ежемесячно)?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Выплаты членам совета директоров и ревизионной комиссии в общем случае подлежат обложению страховыми взносами.

Обоснование позиции:

Согласно п. 1 ст. 64 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) общее руководство деятельностью общества осуществляет совет директоров (наблюдательный совет) общества (за исключением решения вопросов, отнесенных Законом N 208-ФЗ к компетенции общего собрания акционеров).

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрена возможность выплаты членам совета директоров в период исполнения ими своих обязанностей вознаграждений или компенсаций расходов, связанных с исполнением ими функций членов совета директоров акционерного общества, на основании решения общего собрания акционеров. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются также решением общего собрания акционеров.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества. По решению общего собрания акционеров членам ревизионной комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров (п. 1 ст. 85 Закона N 208-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Объектом обложения страховыми взносами для них признаются, в том числе, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона N 212-ФЗ. Вознаграждения членам совета директоров и ревизионной комиссии в перечень выплат, поименованных в ст. 9 Закона N 212-ФЗ, не включены.

Тем самым, ответ на вопрос о начислении страховых взносов на рассматриваемые вознаграждения будет зависеть от того, признаются ли они:

Выплатами, произведенными в рамках трудовых отношений;

Выплатами, произведенными в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Закон N 208-ФЗ прямо не предусматривает, что общество и члена совета директоров должен связывать гражданско-правовой или . Согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство не распространяется на членов совета директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор). На основании ст. 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить сотруднику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а сотрудник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Член совета директоров не выполняет трудовые функции, а общество не является для него работодателем. Упоминание в ст. 11 ТК РФ трудового договора означает лишь то, что лицо, исполняющее обязанности члена совета директоров, может состоять с обществом в трудовых отношениях по другим основаниям и к таким трудовым отношениям применяются нормы трудового законодательства. Таким образом, деятельность членов совета директоров не регулируется трудовым законодательством. Следовательно, выплаты членам совета директоров нельзя назвать выплатами, производимыми в рамках трудовых отношений.

В отличие от членов совета директоров, члены ревизионной комиссии ст. 11 ТК РФ прямо не исключены из числа лиц, на которых не распространяются нормы трудового законодательства. Вместе с тем совокупный анализ положений ТК РФ и Закона N 208-ФЗ позволяет сделать вывод, что выплаты членам ревизионной комиссии также не являются выплатами, производимыми в рамках трудовых отношений. Так, например, ст. 15 ТК РФ установлено, что трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции. То есть лицу, состоящему с работодателем в трудовых отношениях, в обязательном порядке положена оплата труда, из п. 1 ст. 85 Закона N 208-ФЗ следует, что вознаграждение члену ревизионной комиссии может выплачиваться по решению общего собрания, то есть член ревизионной комиссии в принципе может и не получать указанного вознаграждения. Кроме того, той же ст. 15 ТК РФ предусмотрено обязательное подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда. Закон N 208-ФЗ на членов ревизионной комиссии подобных обязанностей не возлагает.

Таким образом, по нашему мнению, вознаграждения членам совета директоров и членам ревизионной комиссии выплачиваются не в рамках трудовых отношений. При этом не имеет значения, что лица, являющиеся членами совета директоров и ревизионных комиссий, одновременно состоят с обществом в трудовых отношениях.

Что касается гражданско-правовых отношений, то в судебной практике преобладает мнение о том, что отношения, возникающие между обществом и членами совета директоров, ревизионной комиссии являются гражданско-правовыми. К такому выводу в отношении ЕСН в свое время пришел Президиум ВАС (п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.03.2006 N 106) (смотрите также определение Ленинградского областного суда от 06.10.2010 N 33-4866/2010, раздел "Применение Трудового Кодекса Российской Федерации" Справки Кемеровского областного суда от 15.03.2007 N 01-19/150 о практике рассмотрения судами области гражданских дел в 2006 году по кассационным и надзорным данным).

При этом суды считают, что выплата указанных вознаграждений связана с выполнением членами совета директоров управленческих функций, а членами ревизионной комиссии - с выполнением контрольных функций на основании гражданско-правового договора на оказание услуг. В пользу такой точки зрения говорит определение понятия "услуга", приведенное в ст. 2 Закона N 212-ФЗ, - это деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Отсюда, соответственно, делается вывод, что рассматриваемые вознаграждения подлежат обложению страховыми взносами (определение ВАС РФ от 05.12.2013 N ВАС-17574/13, постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.08.2015 N Ф03-3163/15 по делу N А73-849/2015, Первого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 N 01АП-1221/15, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 N 17АП-1438/15, от 25.02.2015 N 17АП-526/15, ФАС Уральского округа от 05.11.2013 N Ф09-9127/13 по делу N А50-25124/2012, от 19.08.2013 N Ф09-7396/13 по делу N А07-17492/2012 и другие). Важным, на наш взгляд, является то обстоятельство, что в ситуациях, рассмотренных судами, речь шла о выплате ежемесячных вознаграждений членам совета директоров и ревизионной комиссии. И, принимая решения, судьи рассматривали "конкретные фактические обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи". Решения были приняты с учетом обстоятельств "систематического характера выплат, круга лиц, которым они производились".

В то же время официальная позиция является противоположной - указанные вознаграждения не облагаются страховыми взносами (смотрите, например, п. 1 письма Минтруда России от 02.09.2014 N 17-3/В-415, п. 6 приложения к письму ФСС России от 14.04.2015 N 02-09-11/06-5250). Схожий подход ранее был представлен также в письмах Минздравсоцразвития России от 05.08.2010 N 2519-19 (п. 6 письма), от 07.05.2010 N 1145-19, от 01.03.2010 N 421-19: в связи с тем, что вознаграждения членам совета директоров производятся не на основании трудовых или гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а на основании решения общего собрания участников акционерного общества, такие вознаграждения не являются объектом обложения страховыми взносами. Отметим, что позиции о том, что деятельность членов ревизионной комиссии не основана на трудовых или гражданско-правовых договорах, придерживались и специалисты Минфина России, разъясняя налогообложение их ЕСН (письма Минфина России от 16.04.2007 N 03-04-06-02/72, от 02.03.2006 N 03-03-04/1/166).

Таким образом, вопрос о начислении страховых взносов на выплаты членам совета директоров и ревизионной комиссии в настоящее время однозначного ответа не имеет*(1), как минимум, в силу того, что фактические обстоятельства дела у страхователей могут складываться по-разному (периодичность выплат, наличие трудовых отношений с членами совета директоров и ревизионной комиссии, когда они заняты на иных должностях в компании и прочее).

Так, например, выплата ежемесячных вознаграждений таким лицам может указывать на гражданско-правовые отношения, связанные с выполнением управленческих функций, в силу чего может подлежать обложению страховыми взносами. Фактором риска также является выплата вознаграждений систематически (как в случае премий) и в порядке, установленном для выплаты заработной платы за труд на иных должностях в организации. Именно с учетом такого рода информации и были приняты приведенные выше судебные решения. Те же выводы в ситуации, когда выплаты производились ежемесячно и носили систематический характер, представлены в постановлениях Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 N 18АП-11924/13, ФАС Уральского округа от 16.04.2014 N Ф09-1602/14 по делу N А07-10812/201. Интересно, что, например, в постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 N 06АП-2262/15 доводы общества, приведенные в апелляционной жалобе, о необоснованном неприменении судом предыдущей инстанции писем Минздравсоцразвития, о том, что рассмотренные выплаты не могут являться объектом и базой для исчисления страховых взносов, были предметом исследования и получили надлежащую оценку, не согласиться с которой суд оснований не нашел, делая вывод о необходимости начисления страховых взносов.

В то же время в ином случае суд поддержал страхователя. Так, в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 N 17АП-4750/14 основанием для доначисления страховых взносов за 2010-2012 г.г. явилось неправомерное, по мнению Управления ПФР, невключение в облагаемую базу по страховым взносам вознаграждения, выплаченного секретарю совета директоров на основании решения общего собрания акционеров. Суд пришел к выводу, что для определения облагаемой базы по страховым взносам имел решающее значение характер отношений между плательщиком и работником, следовательно, выплаты секретарю Совета директоров общества не являются объектом обложения страховыми взносами, как произведенные на основании решения общего собрания акционеров вне рамок трудовых отношений. То обстоятельство, что указанное лицо являлось также работником общества, не изменяет правовую природу выплат, поскольку функции секретаря Совета директоров выполнялись вне рамок трудового договора, не связаны с заключением гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг; выплата произведена за счет чистой прибыли. Примером решения в пользу плательщика страховых взносов служит также постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2012 N 06АП-971/12, где рассмотрена ситуация выплаты вознаграждения членам совета директоров, членам ревизионной комиссии, секретарю совета директоров на основании решения общего собрания акционеров. Вознаграждение было выплачено на основании приказа по итогам проведения общего годового собрания ОАО.

По нашему же мнению, выплаты членам совета директоров могут быть квалифицированы как выплаты в рамках гражданско-правовых отношений, связанные с оказанием услуг по управлению организацией, что влечет за собой необходимость обложения их страховыми взносами, за исключением выплат членам совета директоров, указанных в ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ. Если выплаты членам совета директоров носят компенсационный характер в связи с выполнением ими соответствующих функций, то следует учитывать и положения пп. "ж" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ, на основании которого не подлежат обложению страховыми взносами расходы физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера. Указанные расходы должны быть документально подтверждены (письма Минтруда России от 26.02.2014 N 17-3/В-80, Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 N 2538-19 (п. 6 письма)).

В заключение приведем разъяснения из письма Минтруда России от 22.08.2014 N 17-3/В-400: если члены совета директоров состоят в трудовых отношениях с обществом и осуществляют руководство текущей деятельностью общества ( , юрист и т.д.), то трудовым договором предусматриваются только выплаты за выполнение данными лицами работы по соответствующим должностям согласно штатному расписанию. Обязанности работодателя выплачивать физическому лицу вознаграждения как члену совета директоров трудовой договор предусматривать не может. Поэтому следует разграничивать указанные выплаты. И, поскольку вознаграждения членам совета директоров производятся на основании общего собрания акционеров общества, а не в соответствии с трудовыми соглашениями или гражданско-правовыми договорами, предметом которых является выполнение работ или услуг, то на основании положений части 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ такие вознаграждения не облагаются страховыми взносами.

Сказанное можно применить и к выплатам в пользу членов ревизионной комиссии.

Таким образом, в каждом конкретном случае, решая вопрос о начислении взносов, нужно исходить не только из того, что лицо, получающее выплату, является членом совета директоров или ревизионной комиссии, а именно из существа сложившихся отношений.

Обратите внимание:

Выполнение плательщиком страховых взносов письменных разъяснений уполномоченного органа о порядке исчисления и уплаты страховых взносов, данных лично ему или неопределенному кругу лиц, исключает возможность привлечения его к ответственности (штрафам) за неуплату страховых платежей и начисления ему пеней (ч. 9 ст. 25, пп. 3 ч. 1 ст. 43 Закона N 212-ФЗ). Однако, несмотря на представленные разъяснения, наличие судебных решений показывает, что территориальные органы ПФР при проведении проверок страхователей при обнаружении определенных обстоятельств настаивают на необходимости включения выплат в виде вознаграждения членам совета директоров в облагаемую страховыми взносами базу. При принятии решения об обложении или необложении страховыми взносами выплат членам совета директоров и ревизионной комиссии рекомендуем организации в рассматриваемой ситуации направить запрос в территориальные отделения фондов и уточнить у них, согласны ли они с приведенными выше разъяснениями Минтруда России и ФСС России.

Энциклопедия решений. Учет вознаграждений членам совета директоров.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Волкова Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член МоАП Мельникова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Этот же вывод и вся приведенная аргументация справедливы и в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - взносы от НС и ПЗ). Исчисление данных взносов производится в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения взносами от НС и ПЗ признаются выплаты и иные вознаграждения, осуществляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

То есть объект обложения страховыми взносами на страхование от НС и ПЗ определяется так же, как и объект обложения страховыми взносами в ПФР, ФСС РФ и ФОМС, предусмотренными Законом N 212-ФЗ. В то же время, если говорить о гражданско-правовом договоре, то, как прямо следует из п. 1 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ, объект обложения взносами от НС и ПЗ возникает только в случае, если договором между сторонами предусмотрена уплата данных взносов. Мы полагаем, что в рассматриваемой ситуации говорить о соблюдении этого условия не приходится, в связи с этим считаем, что взносы от НС и ПЗ на вознаграждения членам совета директоров и ревизионной комиссии не начисляются.

01.07.2016 | У юриста

Конституционный Суд Российской Федерации признал начисление страховых взносов на сумму вознаграждений, выплаченных членам совета директоров и ревизионной комиссии не нарушающим конституционных прав общества (определение от 6 июня 2016 г. № 1170-О).

Все началось с того, что при проверке Пенсионный Фонд доначислил обществу страховые взносы, пени и штраф за неуплату страховых взносов в общей сумме более 5 млн рублей.

Общество, посчитав такое решение ПФ незаконным, обратилось в суд. По мнению общества, выплаты членам совета директоров и ревизионной комиссии производятся не на основании трудовых или гражданско-правовых договоров, а на основании решения общего собрания акционеров.

Согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, работающим по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера (ст. 5, 7 Закона).

К компетенции совета директоров общества относится решение вопросов общего руководства деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров. А ревизионная комиссия избирается для осуществления контроля над финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества (ст. 65 и ст. 85 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

По решению общего собрания акционеров общества членам совета директоров и ревизионной комиссии выплачивается вознаграждение за исполнение мим функций, связанных с управлением и регулированием хозяйственной деятельности общества. При этом в договоре, заключаемом между членом совета директоров или ревизионной комиссии, пункт о выплате вознаграждения может быть прописан или может отсутствовать.

По мнению Конституционного суда, отношения с участием членов совета директоров и ревизионной комиссии подпадают под предмет регулирования гражданско-правового законодательства.

Таким образом, выплата вознаграждений членам совета директоров или ревизионной комиссии относиться к объекту обложения страховыми взносами.

Напомним, что ранее Арбитражный суд Уральского округа рассматривал аналогичный спор. Тогда судьи пришли к выводу, что отношения между советом директоров и самим обществом подпадают под определение гражданско-правовых (постановление от 19 августа 2013г. № Ф09-7396/13). А вот Министерство труда и социальной защиты РФ в письме от 27 января 2016 года № 17-4/В-28 уточнило, что функции совета директоров не являются элементом трудового участия, то есть выполнения работ, а значит, не укладываются в рамки трудовых отношений и правовых договоров. Своим определением Конституционный суд «поставил точку» в этом вопросе.

Организация - акционерное общество. Выплачиваем по решению общего собрания акционеров вознаграждение председателю Совета директоров. Страховые взносы на данное вознаграждение не начисляем, пользуясь тем, что это не трудовые отношения и не ГПХ. Узнали об Определении Конституционного суда РФ № 1170-0 от 06.06.2016 г. о начислении страховых взносов на данные выплаты. Хотим уточнить: можно ли не выплачивать вознаграждение председателю совета директоров и перевести его в состав сотрудников и выплачивать зар.плату?

Нет, трудовых обязанностей после избрания в совет директоров у членов совета не возникает. Но за участие в работе совета организация может выплачивать им вознаграждения и компенсировать расходы, связанные с их деятельностью. Размеры таких выплат определяет общее собрание акционеров в акционерных обществах ().

Вознаграждения и компенсации, начисленные членам совета директоров, зарплатой не являются .

Трудовое законодательство на членов совета не распространяется, и трудовых договоров с ними организация не заключает (ст. 11 ТК РФ ).

Единственное исключение - если в совет директоров избраны штатные сотрудники организации или люди, работающие по гражданско-правовым договорам. В этом случае трудовые или гражданско-правовые отношения между ними и организацией сохраняются. Однако в рамках этих отношений сотрудники могут получать вознаграждения только за исполнение своих трудовых (договорных) обязанностей . Выплаты и компенсации за работу в совете директоров в состав этих вознаграждений не входят .

Поэтому на такие выплаты начисляйте пенсионные и медицинские взносы (ч. 1 ст. 7 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

Как вы правильно заметили данный вывод есть в недавнем определении Конституционного суда РФ от 6 июня 2016 г. № 1169-О и № 1170-О.

Кроме того он есть в определениях Верховного суда РФ от 29 октября 2015 г. № 303-КГ15-13555 и ВАС РФ от 5 декабря 2013 г. № ВАС-17574/13, постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 августа 2015 г. № Ф03-3163/2015, ФАС Уральского округа от 5 ноября 2013 г. № Ф09-9127/13 и т. д.

Минтруд России в письме от 16 сентября 2016 г. № 17-4/В-372 подчеркнул: позиция Конституционного суда РФ неоспорима, поэтому начислять взносы обязательно.

А вот взносы на социальное страхование начислять не нужно в силу пункта 2 части 3 статьи 9 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Да и взносы «на травматизм» платят, только если это предусмотрено гражданско-правовым договором.

Правовые особенности

Трудовых обязанностей после избрания в совет директоров у членов совета не возникает. Но за участие в работе совета организация может выплачивать им вознаграждения и компенсировать расходы, связанные с их деятельностью. Размеры таких выплат определяет общее собрание акционеров в акционерных обществах и общее собрание участников в обществах с ограниченной ответственностью (п. 2 ст. 64 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ , ).

Вознаграждения и компенсации, начисленные членам совета директоров, зарплатой не являются. Трудовое законодательство на членов совета не распространяется, и трудовых договоров с ними организация не заключает (). Единственное исключение - если в совет директоров избраны штатные сотрудники организации или люди, работающие по гражданско-правовым договорам. В этом случае трудовые или гражданско-правовые отношения между ними и организацией сохраняются. Однако в рамках этих отношений сотрудники могут получать вознаграждения только за исполнение своих трудовых (договорных) обязанностей. Выплаты и компенсации за работу в совете директоров в состав этих вознаграждений не входят.

<…>

НДФЛ и страховые взносы

Ситуация: нужно ли начислять страховые взносы на вознаграждения членам совета директоров

Да, нужно.

Вознаграждения членам совета директоров платят за то, что эти люди выполняют управленческие функции. И значит, отношения между советом директоров и организацией являются по своей сути гражданско-правовыми. Поэтому на такие выплаты начисляйте пенсионные и медицинские взносы. Это следует из части 1 статьи 7 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Данный вывод есть в определениях Конституционного суда РФ от 6 июня 2016 г. № 1169-О и № 1170-О , Верховного суда РФ от 29 октября 2015 г. № 303-КГ15-13555 и ВАС РФ от 5 декабря 2013 г. № ВАС-17574/13 , постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 августа 2015 г. № Ф03-3163/2015 , ФАС Уральского округа от 5 ноября 2013 г. № Ф09-9127/13 и т. д. Минтруд России в письме от 16 сентября 2016 г. № 17-4/В-372 подчеркнул: позиция Конституционного суда РФ неоспорима, поэтому начислять взносы обязательно.

Раньше чиновники считали, что начислять страховые взносы не нужно. Они объясняли это тем, что в основе взаимоотношений между организацией и членами совета директоров лежат не трудовые или гражданско-правовые отношения, а положения устава. Соответственно, размеры выплат членам совета директоров определяет общее собрание акционеров в акционерных обществах и общее собрание участников в ООО (п. 2 ст. 64 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ , абз. 6 п. 2 ст. 32 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ). В частности, об этом сказано в письмах Минтруда России от 22 августа 2014 г. № 17-3/В-400 и ФСС России от 14 апреля 2015 г. № 02-09-11/06-5250 . Однако теперь эти разъяснения не актуальны.

Чтобы избежать претензий проверяющих, доначислите страховые взносы и пени . Тогда организации не придется платить штрафы .

Начисление и уплата остальных налогов зависят от системы налогообложения, которую применяет организация.

<…>

Департамент развития социального страхования рассмотрел обращение <...> по вопросу начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на вознаграждения членам совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества и сообщает следующее.

Минфин России разъяснил, что вознаграждения членам совета директоров общества (как состоящих, так и не состоящих в трудовых отношениях, при отсутствии заключенных гражданско-правовых договоров) подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с 6 июня 2016 года ().

Напомним, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физлиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых ИП, адвокатам, медиаторам, нотариусам, арбитражным управляющим, оценщикам, патентным поверенным и иным лицам, занимающимся частной практикой), производимые, в частности, в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг ( , ).

Какие выплаты не облагаются страховыми взносами, узнайте из материала "Выплаты, которые не соответствуют определению объекта обложения страховыми взносами" в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите бесплатный доступ на 3 дня!

При этом в базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не подлежат включению любые вознаграждения, выплачиваемые физлицам по договорам гражданско-правового характера ().

В свою очередь, КС РФ установил, что вознаграждения, производимые, в частности, членам совета директоров общества в связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению деятельностью общества, относятся к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и такие выплаты считаются осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров ().

Добавим, что решение КС РФ, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию в заседании ККС РФ, является окончательным, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения (ч. 1 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ " "; далее – Закон № 1-ФКЗ).

Кроме того, решения КС РФ, в том числе вынесенные в форме определения, обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов госвласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений ().